ПРОТОКОЛ № 106
внеочередного заседания Думы городского округа Тольятти VII созыва

г.Тольятти                                                                                          от 16.08.2023

Установленное Уставом городского округа Тольятти количество 
депутатов – 35.

10:12:01 – проведена регистрация депутатов Думы городского округа Тольятти.

Присутствовали – 33.
Отсутствовали – 2 (Михайлов С.В., Иванов А.В.). 

На заседании Думы присутствовали: 

Ренц Н.А.	- глава городского округа Тольятти;	
Волков Д.А.	- депутат Самарской Губернской Думы;	
Гусейнов М.Н. 	- депутат Самарской Губернской Думы;	
Дроботов А.А.	- первый заместитель главы городского округа;	
Фролова С.А. 	- заместитель председателя контрольно-счетной палаты городского округа;	
Муслинов В.А.	- помощник прокурора г.Тольятти;	
Блинова Т.В.	- заместитель главы городского округа – руководитель аппарата администрации городского округа;	
Миронова Л.А. 	- руководитель департамента финансов администрации городского округа;	
Квасов И.Н.	- руководитель департамента градостроительной деятельности администрации городского округа;	
Трудова Н.В. 
	- руководитель управления муниципальной службы и кадровой политики администрации городского округа;	
Вадченко А.В.
	- заместитель руководителя правового департамента администрации городского округа - руководитель управления правового взаимодействия;	
Митрофанова Н.А.	- руководитель аппарата Думы городского округа;	
Замчевский Д.В.	- начальник аналитического отдела аппарата Думы городского округа;	
Домничева А.В.
	- и.о.начальника юридического отдела аппарата Думы городского округа.	

Вел заседание Остудин Н.И., председатель Думы.

Ренц Н.А. – Выразил слова благодарности и вручил благодарственный адрес администрации городского округа Тольятти «За инициативность и добросердечность, поддержку участников специальной военной операции и их семей» депутатам Думы городского округа Тольятти Воробьеву В.А., Микелю Д.Б., Дементьеву Д.В., Попову И.В., Туркову П.В., Степанову А.А.

Остудин Н.И. – Проинформировал, что по предложению главы городского округа Тольятти, в соответствии со статьей 61 Регламента Думы городского округа Тольятти подписано постановление председателя Думы от 11.08.2023 № 01-11/176 о проведении внеочередного заседания Думы городского округа Тольятти 16.08.2023. Отметил, что в соответствии с постановлением о проведении внеочередного заседания Думы в проекте повестки на обсуждение Думы выносится 5 вопросов:
- О внесении изменений в Правила землепользования и застройки городского округа Тольятти, утвержденные решением Думы городского округа Тольятти от 24.12.2008 № 1059 (Д-169);
- О внесении изменений в Порядок определения размера платы по соглашению об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в собственности городского округа Тольятти, утвержденный решением Думы городского округа Тольятти от 21.09.2016 № 1169 (Д-164);
- О внесении изменений в решение Думы городского округа Тольятти от 23.11.2022 № 1418 «О бюджете городского округа Тольятти на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов» (Д- 167); 
- О внесении изменений в Положение о денежном вознаграждении депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления городского округа Тольятти, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, утвержденное решением Думы городского округа Тольятти от 21.10.2009 № 154 (Д-170);
- О протесте прокурора г.Тольятти на решение Думы городского округа Тольятти от 04.07.2018 № 1789 «О Правилах благоустройства территории городского округа Тольятти» (Д-165).

Остудин Н.И. – Поставил проект повестки на голосование за основу. 

Голосовали (10:12:47): 
за – 33;
против – нет;
воздержались – нет;
не голосовали – нет.  

Проект повестки принят за основу.

Поправки внесли:

Митковский П.Б. – Предложил включить в проект повестки вопрос «О назначении собрания граждан (ул.Ленина, д.85)» (Д-171). 

Остудин Н.И. – Поставил на голосование предложение Митковского П.Б.

Голосовали (10:13:30): 
за – 33;
против – нет;
воздержались – нет;
не голосовали – нет. 

Вопрос включен в проект повестки.

Сапрыкин С.Е. – Предложил исключить из проекта повестки вопрос «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки городского округа Тольятти, утвержденные решением Думы городского округа Тольятти от 24.12.2008 № 1059» (Д-169).

Выступил: Гусейнов М.Н.

Остудин Н.И. – Поставил на голосование предложение Сапрыкина С.Е.

Голосовали (10:16:43): 
за – 6;
против – 19;
воздержались – 7;
не голосовали – 1. 

Вопрос не исключен из проекта повестки.

Остудин Н.И. - Поставил проект повестки на голосование в целом с учетом внесенной поправки.

Голосовали (10:17:57): 
за – 27;
против – нет;
воздержались – нет;
не голосовали – 6.  

Повестка заседания Думы утверждена.

ПОВЕСТКА:

1. О внесении изменений в Правила землепользования и застройки городского округа Тольятти, утвержденные решением Думы городского округа Тольятти от 24.12.2008 № 1059 (Д-169).
2. О внесении изменений в Порядок определения размера платы по соглашению об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в собственности городского округа Тольятти, утвержденный решением Думы городского округа Тольятти от 21.09.2016 № 1169 (Д-164).
3. О внесении изменений в решение Думы городского округа Тольятти от 23.11.2022 № 1418 «О бюджете городского округа Тольятти на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов» (Д- 167). 
4. О внесении изменений в Положение о денежном вознаграждении депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления городского округа Тольятти, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, утвержденное решением Думы городского округа Тольятти от 21.10.2009 № 154 (Д-170).
5. О протесте прокурора г.Тольятти на решение Думы городского округа Тольятти от 04.07.2018 № 1789 «О Правилах благоустройства территории городского округа Тольятти» (Д-165).
6.	О назначении собрания граждан (ул.Ленина, д.85) (Д-171).

Зал заседаний покинули Гусейнов М.Н., Сапрыкин С.Е., Погожев А.В., Разуваев А.Е., Сазонов А.А., Ершов Р.В., Акоев Г.А.

10:18:35 – проведена перерегистрация депутатов Думы городского округа Тольятти.

Присутствовали – 27.
Отсутствовали – 8 (Михайлов С.В., Иванов А.В., Сапрыкин С.Е., Погожев А.В., Разуваев А.Е., Сазонов А.А., Ершов Р.В., Акоев Г.А.). 

СЛУШАЛИ: 1. Квасова И.Н., руководителя департамента градостроительной деятельности администрации, о внесении изменений в Правила землепользования и застройки городского округа Тольятти, утвержденные решением Думы городского округа Тольятти от 24.12.2008 № 1059 (Д - 169).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Сотникова О.В. – Уточнила позицию прокуратуры г.Тольятти по данному пакету документов.

Муслинов В.А. – Отметил, что изменения в Правила землепользования и застройки городского округа вносятся в целях реализации регионального проекта для обеспечения ввода в эксплуатацию Универсального производственного комплекса обращения с отходами, что позволит выполнить мероприятия государственной программы Самарской области «Совершенствование системы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Самарской области» на 2018 - 2024 годы.

Сотникова О.В. – Предложила пояснить, изменится ли размер тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами для жителей городского округа Тольятти.

Волков Д.А. – Проинформировал, что производится модернизация действующего комплекса обращения с отходами городского округа Тольятти в рамках национального проекта «Экология» с привлечением федеральных средств, получено положительное заключение госэкспертизы проектов в строительстве от 10.09.2021, министерством строительства Самарской области выдано разрешение на строительство комплекса от 27.12.2021. По итогам проведенных торгов ООО СК «Патриот» осуществляет строительство комплекса, строительный надзор и контроль осуществляется техническим заказчиком ООО «Экотех» г.Москва. 
Строительство комплекса ведется в рамках инвестиционной программы, утвержденной в 2018 году. Отметил, что в настоящее время весь мусор вывозится регоператором на полигон в Самарской области, что заложено в тарифе. После запуска второй очереди комплекса планируется, что около 60% отходов пойдет на переработку, 40% на вывоз на полигон на захоронение. 
Кроме того, не потребуется строительство полигона вблизи г.Тольятти.

Архангельский Е.А. – Уточнил, осуществляет ли контроль за строительством прокуратура г.Тольятти.

Волков Д.А. - Проинформировал, что прокуратура г.Тольятти осуществляет контроль и проверки каждого цикла работ.

Микель Д.Б. – Предложил пояснить, предлагается изменить зонирование или вид разрешенного использования земельного участка.

Квасов И.Н. – Пояснил, что администрация подготовила пакет документов по внесению изменений в Правила землепользования и застройки городского округа Тольятти в части дополнительного включения в основные разрешенные виды использования земельных участков в существующей территориальной зоне ПК-1 вида разрешенного использования земельных участков «Специальная деятельность (12.2)». Уточнил, что территориальная зона ПК-1, ее границы не меняются. 

Макарчук Н.А. – Отметила, что инвестиционный проект реализуется с 2018 года. Уточнила, предусматривалось ли на стадии планирования строительства комплекса изменение зонирования или дополнительная корректировка зоны.

Квасов И.Н. – Пояснил, что нормы действующих Правил землепользования и застройки городского округа Тольятти приняты в 2017 году. Генеральный план городского округа Тольятти, мероприятиями которого предусмотрено проектирование и строительство данного комплекса, принят в 2018 году. Планировалось внести изменения в Правила землепользования и застройки в соответствии с проектом новой редакции изменений в Генеральный план, который в настоящее время находится на стадии согласования.

Сачков Ю.А. – Планируется ли введение раздельного сбора мусора в городском округе Тольятти.

Ренц Н.А. – Пояснил, что в настоящее время введение на территории городского округа Тольятти системы раздельного сбора отходов требует технической подготовки и внедрения системы его сортировки на стадии стимулирования и информирования населения. Контейнеры для раздельного сбора мусора закуплены для установки в учреждениях социальной направленности. 

Басистый Г.А. – Отметил, что в Самарской области тариф за сбор и вывоз ТКО рассчитывается исходя из площади квартиры или дома. Прорабатывается ли на уровне Самарской Губернской Думы вариант изменения расчета тарифа, на примере других регионов. 

Волков Д.А. – Проинформировал, что строящимся комплексом предусмотрена приемка и переработка раздельного мусора. Подписаны изменения в Федеральный закон № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», в соответствии с которыми предусмотрена передача полномочий субъектам Российской Федерации по правовому регулированию в области обращения с отходами, в том числе установление тарифа по факту вывоза ТКО или по нормативу. Профильным министерством Самарской области будут разработаны правила и в Самарской Губернской Думе в осеннюю сессию планируется прорабатывать данный вопрос. 
Дополнил, что в городском округе Тольятти образуется 200 тыс.тонн отходов, новым комплексом предусмотрена переработка 300 тыс.тонн отходов (25% всех отходов по Самарской области), поступающих из Тольятти, Ставропольского района, Жигулевска.  

Лыткин И.В. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Отметил, что постоянная комиссия по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию рекомендует принять проект решения Думы, подготовленный администрацией городского округа.

Остудин Н.И. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный администрацией городского округа.

Голосовали (10:44:53): 
за – 26;
против – нет;
воздержались – нет;
не голосовали – 1. 

Решение принято. 
РЕШИЛИ: решение № 1623 прилагается.

СЛУШАЛИ: 2. Квасова И.Н., руководителя департамента градостроительной деятельности администрации, о внесении изменений в Порядок определения размера платы по соглашению об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в собственности городского округа Тольятти, утвержденный решением Думы городского округа Тольятти от 21.09.2016 № 1169 (Д-164).

Лыткин И.В. предложил перейти к вопросам и обсуждению проекта решения Думы без заслушивания доклада по данному вопросу.

Возражений от депутатов не поступило.

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Лыткин И.В. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Отметил, что постоянная комиссия по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию рекомендует принять проект решения Думы, подготовленный администрацией городского округа.

Остудин Н.И. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный администрацией городского округа.

Голосовали (10:46:58): 
за – 27;
против – нет;
воздержались – нет;
не голосовали – нет. 

Решение принято. 
РЕШИЛИ: решение № 1624 прилагается.

СЛУШАЛИ: 3. Миронову Л.А., руководителя департамента финансов администрации, о внесении изменений в решение Думы городского округа Тольятти от 23.11.2022 № 1418 «О бюджете городского округа Тольятти на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов» (Д-167).

Никонорова Т.А. предложила перейти к вопросам и обсуждению проекта решения Думы без заслушивания доклада по данному вопросу.

Возражений от депутатов не поступило.

Вопросы к докладчику:

Сотникова О.В. – Планируется ли реализация проекта устройства площадки для выгула собак, на какой территории?

Миронова Л.А. – Проинформировала, что проект планируется реализовать на площадке вблизи Эко-Парка Шлюзовой.

Никонорова Т.А. – Предложила реализовать проект устройства площадки для выгула собак в 1 квартале Автозаводского района.

Выступили:

Никонорова Т.А. – Проинформировала о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Отметила, что постоянная комиссия по бюджету и экономической политике рекомендует принять проект решения Думы, представленный главой городского округа Тольятти.

Остудин Н.И. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, представленный главой городского округа Тольятти.

Голосовали (10:50:10): 
за – 26;
против – нет;
воздержались – нет;
не голосовали – 1. 

Решение принято. 
РЕШИЛИ: решение № 1625 прилагается.

СЛУШАЛИ: 4. Трудову Н.В., руководителя управления муниципальной службы и кадровой политики администрации городского округа, о внесении изменений в Положение о денежном вознаграждении депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления городского округа Тольятти, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, утвержденное решением Думы городского округа Тольятти от 21.10.2009 № 154 (Д-170).

Предложено перейти к вопросам и обсуждению проекта решения Думы без заслушивания доклада по данному вопросу.

Возражений от депутатов не поступило.

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Митковский П.Б. - Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Отметил, что постоянная комиссия по местному самоуправлению и взаимодействию с общественными и некоммерческими организациями рекомендует принять проект решения Думы, подготовленный администрацией городского округа.

Остудин Н.И. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный администрацией городского округа.

Голосовали (10:51:43): 
за – 17;
против – 7;
воздержались – нет;
не голосовали – 3. 

Решение не принято.

СЛУШАЛИ: 5. Остудина Н.И., председателя Думы городского округа, о протесте прокурора г.Тольятти на решение Думы городского округа Тольятти от 04.07.2018 № 1789 «О Правилах благоустройства территории городского округа Тольятти» (Д-165).

Вопросов к докладчику не поступило.

Остудин Н.И. – Поставил на голосование целом проект решения Думы, подготовленный по настоящему вопросу об удовлетворении протеста прокурора г.Тольятти.

Голосовали (10:52:59): 
за – 27;
против – нет;
воздержались – нет;
не голосовали – нет. 

Решение принято. 
РЕШИЛИ: решение № 1626 прилагается.
Денисов А.В. - Предложил вернуться к рассмотрению вопроса «О внесении изменений в Положение о денежном вознаграждении депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления городского округа Тольятти, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, утвержденное решением Думы городского округа Тольятти от 21.10.2009 № 154» (Д-170). 

Остудин Н.И. – Предложил вернуться к обсуждению Д-170 после рассмотрения всех вопросов повестки.

СЛУШАЛИ: 6. Митковского П.Б., председателя постоянной комиссии по местному самоуправлению и взаимодействию с общественными и некоммерческими организациями, о назначении собрания граждан (ул.Ленина, д.85) (Д-171).

Вопросов к докладчику не поступило. 

Остудин Н.И. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по местному самоуправлению и взаимодействию с общественными и некоммерческими организациями.

Голосовали (10:55:58): 
за – 27;
против – нет;
воздержались – нет;
не голосовали – нет. 

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение № 1627 прилагается.

Денисов А.В., Архангельский Е.А. – Предложили вернуться к рассмотрению вопроса Д-170.

Остудин Н.И. – Поставил на голосование предложение о возврате к рассмотрению вопроса Д-170.

Голосовали (10:57:35): 
за – 17;
против – 6;
воздержались – нет;
не голосовали – 4. 

Бобров В.П. попросил учесть его голос «за» после завершения процедуры электронного голосования, в связи с тем, что не сработала кнопка электронного голосования. 

Остудин Н.И. – Учитывая технический сбой, поставил повторно на голосование предложение о возврате к рассмотрению вопроса Д-170.

Голосовали (10:59:18): 
за – 18;
против – 7;
воздержались – нет;
не голосовали – 2. 

Предложение о возврате к рассмотрению вопроса Д-170 принято.

Остудин Н.И. – Повторно поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный администрацией городского округа Тольятти, по вопросу «О внесении изменений в Положение о денежном вознаграждении депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления городского округа Тольятти, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, утвержденное решением Думы городского округа Тольятти от 21.10.2009 № 154» (Д-170).

Голосовали (11:00:37): 
за – 18;
против – 7;
воздержались – нет;
не голосовали – 2. 

Решение принято. 
РЕШИЛИ: решение № 1628 прилагается.

Повестка заседания Думы рассмотрена полностью. 

Ренц Н.А. – Довел до сведения присутствующих, что администрацией городского округа Тольятти проработан вопрос о возобновлении традиции «шефства» крупных промышленных предприятий над всеми школами, лицеями в городском округе. Отметил, что «шефской» помощью охвачены все общеобразовательные учреждения города. Выразил слова благодарности предприятиям города, оказывающим шефскую и наставническую помощь общеобразовательным учреждениям города.

Присутствующие приняли информацию к сведению.

Остудин Н.И. объявил заседание Думы закрытым. 

Председатель Думы                                                                                Н.И.Остудин