ПРОТОКОЛ №75
заседания Думы городского округа Тольятти

от 01.02.2017

Установленное Уставом городского округа Тольятти количество 
депутатов – 35.

	10:25:42 – проведена регистрация депутатов Думы городского округа Тольятти.
Присутствовали – 29.
Отсутствовали – 5 (Туманов С.А., Гринблат Б.Е., Михайлов С.В., 
Сёмин М.А., Сафронова И.И.).

На заседании Думы присутствовали: 

Бузинный А.Ю.	- первый заместитель мэра городского округа Тольятти;	
Симонов Д.К.	- председатель контрольно-счётной палаты городского округа Тольятти;	
Ахмедханов Х.М.	- начальник У МВД России по г.Тольятти;	
Нестерова Т.В.	- старший помощник прокурора г.Тольятти;	
Булгаков П.Н.	- общественный помощник уполномоченного по правам человека в Самарской области;	
Бычкова Е.Э.	- заместитель мэра по строительству и имущественным отношениям;	
Гильгулин Г.В.	- руководитель департамента финансов мэрии;	
Сорокина И.О.	- руководитель департамента по управлению муниципальным имуществом мэрии;	
Шишкин А.А.	- и.о.руководителя департамента градостроительной деятельности мэрии;	
Петрова Л.В.	- и.о.заместителя руководителя департамента экономического развития мэрии;	
Салеева О.П.	- о.и.руководителя управления потребительского рынка мэрии;	
Митрофанова Н.А.	- руководитель аппарата Думы;	
Крымова Л.В.	- руководитель управления аналитики и организации работы комиссий Думы аппарата Думы;	
Панкратова О.В.	- руководитель юридического управления аппарата Думы.	

Вёл заседание Микель Д.Б., председатель Думы.

	Микель Д.Б. – Поставил на голосование за основу проект повестки, утверждённый Советом Думы.

Голосовали (10:26:41): за – единогласно.

(Гринблат Б.Е. голосовал «за» без системы электронного голосования.)

Проект повестки принят за основу.

Поправки внесли:

Гринблат Б.Е. – Предложил исключить из проекта повестки вопрос «О внесении изменений в решение Думы городского округа Тольятти от 01.10.2008 №972 «О коэффициентах и процентах от кадастровой стоимости земельных участков, применяемых при определении размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории городского округа Тольятти, и предоставленных в аренду без торгов» (Д-361).

Микель Д.Б. – Проинформировал о поступившем в Думу письме уполномоченного по защите прав предпринимателей в Самарской области, указывающем, что не в полной мере соблюдена процедура оценки регулирующего воздействия проекта данного нормативного правового акта. Поставил на голосование в целом, предложение, озвученное Гринблатом Б.Е.

Голосовали (10:27:59): за – единогласно.

(Гринблат Б.Е. голосовал «за» без системы электронного голосования.)

Вопрос исключён из проекта повестки.

Гринблат Б.Е. – Предложил, в соответствии с решением постоянной комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию, включить в проект повестки вопрос «О внесении изменений в Порядок определения размера концессионной платы за использование объектов, находящихся в муниципальной собственности городского округа Тольятти, утверждённый решением Думы городского округа Тольятти от 07.10.2015 №823» (Д-22).

Микель Д.Б. - Поставил на голосование в целом, предложение, озвученное Гринблатом Б.Е.

Голосовали (10:28:40): за – единогласно.

(Гринблат Б.Е. голосовал «за» без системы электронного голосования.)

Вопрос включён в проект повестки.

Гринблат Б.Е. – Предложил, в соответствии с решением постоянной комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию, включить в проект повестки вопрос «О внесении изменений в Порядок создания, содержания, охраны, сноса и восстановления зелёных насаждений на территории городского округа Тольятти, утверждённый решением Думы городского округа Тольятти от 20.01.2016 №945» (Д-29). Пояснил, что заключение мэрии от 01.02.2017 замечаний по проекту решения Думы не содержит.

Микель Д.Б. - Поставил на голосование в целом, предложение, озвученное Гринблатом Б.Е.

Голосовали (10:30:03): за – единогласно.

(Гринблат Б.Е. голосовал «за» без системы электронного голосования.)

Вопрос включён в проект повестки.

Носорев М.Н. – Предложил, в соответствии с решением постоянной комиссии по бюджету и экономической политике, включить в проект повестки вопрос «О внесении изменений в решение Думы городского округа Тольятти от 07.12.2016 №1274 «О бюджете городского округа Тольятти на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» (Д-24). 

Микель Д.Б. – Уточнил, что документ поступил в Думу 27.01.2017 и мэрия просит рассмотреть указанный вопрос 01.02.2017. Поставил на голосование предложение, озвученное Носоревым М.Н. 

Голосовали (10:30:55): за – единогласно.

(Гринблат Б.Е. голосовал «за» без системы электронного голосования.)

Вопрос включён в проект повестки.

10:31:37 – проведена перерегистрация депутатов Думы городского округа Тольятти.
Присутствовали – 30.
Отсутствовали – 4 (Туманов С.А., Михайлов С.В., Сёмин М.А., 
Сафронова И.И.).

Других замечаний, дополнений, поправок по проекту повестки не поступило.

Микель Д.Б. - Поставил на голосование в целом проект повестки с учётом внесённых поправок.

Голосовали (10:31:55): за – единогласно.

Повестка заседания Думы утверждена.

ПОВЕСТКА:

1.	 Об отчёте о деятельности Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Тольятти за 2016 год (Д-2).

2.	О внесении изменений в решение Думы городского округа Тольятти от 07.12.2016 №1274 «О бюджете городского округа Тольятти на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» (Д-24).

3.	О внесении изменения в Правила землепользования и застройки городского округа Тольятти, утверждённые решением Думы городского округа Тольятти от 24.12.2008 №1059 (Д-3).

4.	О внесении изменений в Правила землепользования и застройки городского округа Тольятти, утверждённые решением Думы городского округа Тольятти от 24.12.2008 №1059 (Д-4).

5.	О выполнении мэрией решения Думы городского округа Тольятти от 18.05.2011 №543 «О предоставлении информации» в 2016 году (Д-30).

6.	Об информации мэрии о ходе реализации Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе» на территории городского округа Тольятти в 2016 году (Д-23).

7.	Об информации мэрии по организации работы по разработке Стратегии социально-экономического развития городского округа Тольятти на период до 2030 года (Д-6).

8.	О Плане мероприятий Думы городского округа Тольятти по реализации в 2017 году положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 01.12.2016 и Послания Губернатора Самарской области депутатам Самарской Губернской Думы и жителям Самарской области от 19.12.2016 (Д-36).

9.	Об информации об итогах работы Общественного совета при Думе городского округа Тольятти за 2016 год (Д-26).

10.	Об участии Думы городского округа Тольятти в областном конкурсе на лучшую организацию работы представительного органа муниципального образования в Самарской области в 2016 году (Д-37).

11.	О внесении изменений в Положение о постоянной комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию Думы городского округа Тольятти, утверждённое решением Думы городского округа Тольятти от 02.10.2013 №29 (Д-31).

12.	Об отчёте о работе постоянной комиссии по бюджету и экономической политике Думы городского округа Тольятти за 2016 год (Д-33).

13.	Об отчёте о работе постоянной комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию Думы городского округа Тольятти за 2016 год (Д-32).

14.	Об отчёте о работе постоянной комиссии по городскому хозяйству Думы городского округа Тольятти за 2016 год (Д-27).

15.	Об отчёте о работе постоянной комиссии по социальной политике Думы городского округа Тольятти за 2016 год (Д-28).

16.	Об отчёте о работе постоянной комиссии по местному самоуправлению и взаимодействию с общественными и некоммерческими организациями Думы городского округа Тольятти за 2016 год (Д-34).

17.	Об отчёте о работе постоянной комиссии по контролю, общественной безопасности и соблюдению депутатской этики Думы городского округа Тольятти за 2016 год (Д-35).

18.	О внесении изменений в Порядок определения размера концессионной платы за использование объектов, находящихся в муниципальной собственности городского округа Тольятти, утверждённый решением Думы городского округа Тольятти от 07.10.2015 №823 (Д-22).

19.	О внесении изменения в Порядок создания, содержания, охраны, сноса и восстановления зелёных насаждений на территории городского округа Тольятти, утверждённый решением Думы городского округа Тольятти от 20.01.2016 №945 (Д-29).

СЛУШАЛИ: 1. Ахмедханова Х.М., начальника Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Тольятти, об отчёте о деятельности Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Тольятти за 2016 год (Д-2).

Вопросы к докладчику:

Бобров В.П. – Предложил Ахмедханову Х.М. обратить внимание на заявления от членов СНТ «Ставрополь». Проинформировал также, что у жителей дома №15 по ул.Никонова вызывает беспокойство проживание в кв.32 указанного дома асоциальных лиц. Просил принять необходимые меры. Поднял вопрос в связи с планируемым строительством транспортной развязки на трассе М-5 «Урал». Как будет организовано движение транзитного автотранспорта по трассе в период производства работ?

Ахмедханов Х.М. – Проинформировал, что заявление от членов СНТ «Ставрополь» поступило в У МВД России по г.Тольятти и находится в стадии проверки. Отметил, что ситуация на ул.Никонова, 15, будет взята на контроль. Довёл до сведения присутствующих, что в настоящее время вопрос о схеме движения транзитного автотранспорта по трассе М-5 во время строительства развязки не проработан.

Микель Д.Б. – Обратил внимание присутствующих, что если планы ФКУ «Поволжуправтодор» («Большая Волга») будут реализованы, то работы по сооружению развязки на трассе М-5 «Урал» будут начаты в марте 2017 года. Считает, что вопрос о схеме движения транзитного автотранспорта следует обсудить отдельно с приглашением в том числе служб, ответственных за организацию дорожного движения. Подчеркнул важность решения проблемы и актуальность вопроса.

Денисов А.В. – Напомнил о данных, прозвучавших в докладе начальника 
У МВД России по г.Тольятти: ранее судимыми лицами в 2016 году совершено порядка 2 300 преступлений. Считает, что проблема будет усугубляться. Какие меры следует принять для решения вопросов с трудоустройством и местом проживания ранее судимых граждан? 

Ахмедханов Х.М. – Проинформировал, что в 2016 году было оформлено 366 направлений и уведомлений в службы социальной поддержки и занятости населения, в социальные приюты. Пояснил, что в том числе: 4 лицам была оказана единовременная материальная помощь, 146 - помощь в поиске работы и трудоустройстве, 21 - назначены пособия по безработице; 53 - социальная помощь в восстановлении документов; 46 человек были помещены в социальные приюты, 35 – были направлены на лечение в туберкулёзный диспансер и другие учреждения. Уточнил, что часть вопросов решают структуры Федеральной службы исполнения наказания. Подчеркнул, что других мер решения вопроса нет. Выразил мнение, что для таких категорий граждан следует специально создавать рабочие места, разработать долгосрочную программу.

Денисов А.В. – Предложил записать в протокол:
«Рекомендовать мэрии (Андреев С.И.) при участии Думы (Микель Д.Б.) совместно с У МВД России по г.Тольятти, службами социальной поддержки и занятости населения проработать вопрос об организации занятости ранее судимых лиц и подготовить соответствующие предложения».

Депутаты согласились с записью в протокол без голосования.

Денисов А.В. – Что можете сказать относительно принятия дополнительных мер по розыску бывшего руководителя правового департамента мэрии 
Бандарова А.Ю.?

Ахмедханов Х.М. – Пояснил, что в настоящее время Бандаров А.Ю. находится в международном розыске, которым занимается Интерпол. Уточнил, что за пределами Российской Федерации органы МВД России не уполномочены проводить розыскные мероприятия.

Гусейнов М.Н. – Вы можете назвать 3 взятки в особо крупных размерах: структура и должностные лица?

Ахмедханов Х.М. – Пояснил, что в 2016 году взятки в особо крупных размерах зафиксированы: в Федеральной службе исполнения наказаний, бюро судебно-медицинской экспертизы, органах здравоохранения и высших учебных заведениях.

Гусейнов М.Н. – Есть ли, кроме штрафов, какие-то меры воздействия на систематических нарушителей правил розничной торговли алкоголем, вплоть до лишения лицензии?

Ахмедханов Х.М. – Ответил отрицательно. Пояснил, что У МВД России по г.Тольятти направлено 7 информационных писем в мэрию о необходимости расторжения договоров аренды со злостными нарушителями правил розничной торговли алкогольной продукцией. Отметил, что органы У МВД России по г.Тольятти вправе только оформлять протоколы об административных правонарушениях. 

Микель Д.Б. – Предложил записать в протокол:
«Рекомендовать постоянной комиссии по контролю, общественной безопасности и соблюдению депутатской этики (Кузнецов К.А.) совместно с постоянной комиссией по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию (Гринблат Б.Е.) на основании имеющейся в Думе информации и запросов в мэрию проработать по состоянию на 01.01.2017 вопрос об имеющихся нарушениях в розничной торговле алкогольной продукцией на территории городского округа Тольятти и о принятых мэрией мерах в отношении виновных лиц, в том числе в части непродления или расторжения договоров аренды с указанными лицами, а также проанализировать ситуацию о полноте использованных органами местного самоуправления полномочий по решению данного вопроса».

Депутаты согласились с записью в протокол без голосования.

Сачков Ю.А. – Насколько полно укомплектован штат участковых уполномоченных полиции? Есть ли возможность привлекать частные охранные предприятия на условиях заключённых договоров для выезда по вызовам и обеспечения охраны общественного порядка?

Ахмедханов Х.М. – Пояснил, что привлечение частных охранных предприятий для обеспечения охраны общественного правопорядка противозаконно. Отметил высокую загруженность уполномоченных участковых полиции. Пояснил, что при нормативе 3 тыс. человек на обслуживаемом участке фактически на контроле у участкового уполномоченного полиции находится территория с населением порядка 4,6 тыс. человек. Обратил внимание присутствующих, что в настоящее время на должность участковых уполномоченных полиции согласно действующему законодательству могут приниматься лишь лица с юридическим образованием.

Бобров В.П. – Можно ли использовать службу эвакуаторов с целью обеспечения условий для уборки снега при наличии знака, разрешающего парковку автотранспорта на определённой стороне улицы в чётные или нечётные дни? Пояснил, что указанные знаки установлены в мкр Шлюзовой, однако проведение работ затруднительно.

Ахмедханов Х.М. – Пояснил, что эвакуация автотранспорта предусмотрена только в случае нарушения правил парковки автомобиля, предусмотренных правилами дорожного движения. Рекомендовал депутатам сообщать в У МВД России по г.Тольятти о случаях отказа службы эвакуации в выезде при нарушении правил дорожного движения при парковке автомобилей.

Микель Д.Б. – Отметил, что неоднократно поднимался вопрос о степени эффективности мер по установке знаков, разрешающих парковку автомобилей в чётные или нечётные дни, и расходовании средств бюджета городского округа Тольятти на указанные цели, особенно в местах, где из-за неправильно припаркованных автомобилей затруднена уборка снега, в частности, на территории мкр Шлюзовой. 

Выступили:

Ивонинский Ф.А. – Отметил, что в 2016 году была изменена схема движения и установлены новые дорожные знаки на территории г.Тольятти, в частности, на перекрёстке улиц К.Маркса и Комсомольской. Пояснил, что на указанной территории часто нарушаются правила дорожного движения. Подчеркнул, что сотрудники службы ГИБДД не осуществляют должный контроль за соблюдением правил безопасности дорожного движения. Считает, что проблема могла бы быть решена за счёт установки камеры видеонаблюдения. Проинформировал, что в связи с размещением на ул.Первомайская отделения полиции №24 из-за припаркованного служебного транспорта значительно сужена проезжая часть улицы, затрудняя движение машин, что приводит к дорожно-транспортным происшествиям. Высказал мнение о необходимости установки дорожного знака, запрещающего остановку транспорта.

Ахмедханов Х.М. – Выразил готовность проработать поднятые вопросы. Обратил внимание депутатов на необходимость решения вопроса об установке камер видеонаблюдения на 9 перекрёстках, которые обеспечивают въезд и выезд из города.

Бузинный А.Ю. – Рекомендовал Ивонинскому Ф.А. по вопросу установки дорожного знака на ул.Первомайская направить обращение в мэрию. Пояснил, что принятие мер по соблюдению безопасности дорожного движения находится в ведении МКУ «Центр организации дорожного движения».

Микель Д.Б. – Проинформировал, что обращение по вопросу установки камер видеонаблюдения на 9 перекрёстках, которые обеспечивают въезд и выезд из города, есть в Думе. Пояснил, что на заседании постоянной комиссии по контролю, общественной безопасности и обеспечению депутатской этики планируется рассмотреть указанный вопрос, в том числе по работе установленных камер видеонаблюдения и их количеству. Уточнил, что представители мэрии будут также приглашены.

Кузнецов К.А. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный по обсуждаемому вопросу. Выразил мнение, что участковым уполномоченным полиции при проведении отчётов перед населением следует приглашать депутатов соответствующих избирательных округов. 

Микель Д.Б. - Напомнил о существующей практике приглашения представителей У МВД России по г.Тольятти на личный приём населения, проводимый депутатами. Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по контролю, общественной безопасности и соблюдению депутатской этики.

Голосовали (11:27:41): за – единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №1318 прилагается.

Ахмедханов Х.М. – Поблагодарил депутатов за внимание и плодотворное сотрудничество.

Микель Д.Б. – Предложил при обсуждении вопросов повестки заслушивать основных докладчиков в случае необходимости или при наличии у них дополнительной информации, предоставляя слово для выступления председателю профильной комиссии.

Депутаты согласились с предложением председателя Думы без голосования.

СЛУШАЛИ: 2. Носорева М.Н., председателя постоянной комиссии по бюджету и экономической политике, о внесении изменений в решение Думы городского округа Тольятти от 07.12.2016 №1274 «О бюджете городского округа Тольятти на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» (Д-24).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Носорев М.Н. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Отметил, что постоянная комиссия по бюджету и экономической политике рекомендует принять проект решения Думы, подготовленный мэрией, дополнив пунктом:
«2. Открыть лимиты финансирования бюджетных обязательств главному распорядителю бюджетных средств «Департамент градостроительной деятельности мэрии городского округа Тольятти» в сумме 29 711 тыс.руб. в 2017 году на разработку проектной документации  по объекту «Реконструкция муниципального автономного учреждения искусства «Драматический театр «Колесо» им. Народного артиста России Г.Б.Дроздова» (корпус по адресу: ул.Свердлова, 11а) после принятия Думой отдельного решения по данному вопросу».
.
Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный мэрией, с учётом дополнительного пункта. 

Голосовали (11:30:32): 
за – 27;
против – 1;
воздержались – 1;
не голосовали – 1.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №1319 прилагается.

	СЛУШАЛИ: 3. Гринблата Б.Е., председателя постоянной комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию, о внесении изменения в Правила землепользования и застройки городского округа Тольятти, утверждённые решением Думы городского округа Тольятти от 24.12.2008 №1059 (Д-3).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Гринблат Б.Е. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Отметил, что постоянная комиссия по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию рекомендует принять проект решения Думы, подготовленный мэрией, с учётом юридико-технических поправок, указанных в решении комиссии:
- дополнить  пункт 1 проекта решения Думы после слов «8 июля» словами «28 октября, 11 ноября, 29 ноября, 30 декабря»;
- в пункте 2 проекта решения Думы заменить слова «www.tgl.ru» на слова «http://portal.tgl.ru»;
- изложить наименование приложения 1 к решению Думы в следующей редакции: 
	- «Фрагмент Карты градостроительного зонирования городского округа Тольятти (по границам земельных  участков с кадастровыми номерами 63:09:0301168:713, 63:09:0301168:756, расположенных: Самарская область, г.Тольятти, район малоэтажной застройки «Северо-западный», участок 40, район объекта 1601 и Самарская область, г.Тольятти, Центральный район, в районе малоэтажной застройки «Северо-западный», участок № 41 соответственно)».
	Озвучил запись в протокол согласно решению комиссии:
	«Рекомендовать мэрии (Андреев С.И.) представить в Думу информацию о стоимости работ по составлению карты (плана) объекта землеустройства - территориальной зоны (или части территориальной зоны) Ж-1А (зона коттеджной застройки).
	Срок - до 01.03.2017».

Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный мэрией, с учётом юридико-технических поправок, указанных в решении постоянной комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию, и запись в протокол.

Голосовали (11:32:33): 
за – 29;
против – нет;
воздержались – нет;
не голосовали - 1.

Запись в протокол внесена.
Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №1320 прилагается.

11:33:17 – проведена перерегистрация депутатов Думы городского округа Тольятти.
Присутствовали – 29.
Отсутствовали – 5 (Туманов С.А., Жукова Н.В., Михайлов С.В., Сёмин М.А., Сафронова И.И.).

СЛУШАЛИ: 4. Гринблата Б.Е., председателя постоянной комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию, о внесении изменений в Правила землепользования и застройки городского округа Тольятти, утверждённые решением Думы городского округа Тольятти от 24.12.2008 №1059 (Д-4).

Вопросов к докладчику не поступило.

Гринблат Б.Е. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Отметил, что постоянная комиссия по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию рекомендует принять проект решения Думы, подготовленный мэрией, с учётом юридико-технических поправок, указанных в решении комиссии:
- в пункте 1 проекта решения слова «дополнив пункт 1 статей 50, 51, 52 строкой следующего содержания:» предлагается заменить словами «в части 1 статей 50 «ПК-1. Зона промышленных объектов I - II классов опасности», 51 
«ПК-2. Зона промышленных объектов III класса опасности», 52 «ПК-3. Зона промышленных объектов IV - V классов опасности» таблицу дополнить строкой следующего содержания:»;
- дополнить пункт 1 проекта решения Думы после слов «8 июля»   словами «28 октября, 11 ноября, 29 ноября, 30 декабря»;.
- в пункте 2 проекта решения Думы заменить слова «www.tgl.ru» на слова «http://portal.tgl.ru».
	Озвучил запись в протокол согласно решению комиссии:
	«Рекомендовать мэрии (Андреев С.И.) представить в Думу информацию о стоимости работ по составлению карты (плана) объекта землеустройства - территориальных зон ПК-1 (зона промышленных объектов I-II классов опасности), ПК-2 (зона промышленных объектов III класса опасности), ПК-3 (зона промышленных объектов IV-V классов опасности).
	Срок - до 01.03.2017».

Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный мэрией, с учётом юридико-технических поправок, указанных в решении постоянной комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию, и запись в протокол.

Голосовали (11:34:21): за – единогласно.

Запись в протокол внесена.
Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №1321 прилагается.

Гринблат Б.Е. – Дал пояснения относительно внесения записи в протокол в части составления карты объекта землеустройства. Предложил Бычковой Е.Э. провести совещание и принять совместно с депутатами решение по вопросу составления карт объектов землеустройства.

Микель Д.Б. – Обратил внимание Гринблата Б.Е. на возможность обсудить указанный вопрос в рамках заседания комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и застройки. 

Гринблат Б.Е. – Согласился с предложением председателя Думы.

СЛУШАЛИ: 5. Гринблата Б.Е., председателя постоянной комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию, о выполнении мэрией решения Думы городского округа Тольятти от 18.05.2011 №543 «О предоставлении информации» в 2016 году (Д-30).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Гринблат Б.Е. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию. Отметил непредставление мэрией информации по вопросу осуществления градостроительной деятельности в 2016 году. Предложил Бычковой Е.Э. пояснить, будут ли реализованы полномочия по представлению информации по градостроительной деятельности.

Бычкова Е.Э. – Считает возможным обсудить данный вопрос в рабочем порядке. Уточнила, что информация не будет представляться мэрией при наличии законодательных оснований.

Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию. 

Голосовали (11:41:52): за – единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №1322 прилагается.

СЛУШАЛИ: 6. Гринблата Б.Е., председателя постоянной комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию, об информации мэрии о ходе реализации Федерального закона от 13.03.2006 
№38-ФЗ «О рекламе» на территории городского округа Тольятти в 2016 году 
(Д-23).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Гринблат Б.Е. – Проинформировал о ходе рассмотрения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию. Предложил Салеевой О.П. озвучить дополнительную информацию в связи с обращением мэрии в министерство имущественных отношений Самарской области по вопросу внесения изменений в Схему размещения рекламных конструкций. Напомнил, что речь шла об афишных досках и тумбах. 

Салеева О.П. – Предложила включить соответствующую рекомендацию в проект решения Думы.

Присутствующие обменялись мнениями.

Гринблат Б.Е. – Озвучил запись в протокол:
«Рекомендовать мэрии (Андреев С.И.) представить в Думу копию обращения мэрии в министерство имущественных отношений Самарской области с предложением о включении в Схему размещения рекламных конструкций на территории городского округа Тольятти мест размещения рекламных конструкций, соответствующих ГОСТу Р 52044-2003 «Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения», в том числе в части рекламных конструкций типа «остановочные павильоны с элементами рекламы и информации» и «афишные тумбы (доски)».

Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию, и запись в протокол.

Голосовали (11:46:00): за – единогласно.

Запись в протокол внесена.
Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №1323 прилагается.

СЛУШАЛИ: 7. Носорева М.Н., председателя постоянной комиссии по бюджету и экономической политике, об информации мэрии по организации работы по разработке Стратегии социально-экономического развития городского округа Тольятти на период до 2030 года (Д-6).

Вопросов к докладчику не поступило.

Носорев М.Н. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по бюджету и экономической политике.

Микель Д.Б. – Озвучил итоги заседания Совета по местному самоуправлению при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации 17.11.2016 в г.Москва в части очевидности и необходимости стратегического планирования на муниципальном уровне. Подчеркнул, что главы многих российских городов расценивают наличие Стратегии как показатель качества жизни города и горожан. Отметил в качестве основного тезиса многих выступающих, что эффективную Стратегию и её эффективную реализацию может обеспечить только профессионально и политически устойчивая команда. Выразил мнение, что Стратегия должна стать документом общественного согласия, в разработке которого обязаны принять личное участие все руководители города, депутаты, общественность, население, в котором должны быть соблюдены принципы преемственности и согласованности с историей города. 

Денисов А.В. – Поднял вопрос об эффективности работы управления потребительского рынка мэрии в части поступления доходов в бюджет городского округа Тольятти от наружной рекламы, департамента экономического развития мэрии в части подготовки Стратегии. 

Альшин А.В. - Считает, не понятным, почему департамент экономического развития не может самостоятельно разработать документ, не привлекая стороннюю организацию. Подчеркнул, что для этого департамент располагает всей необходимой информацией.

Петрова Л.В. – Пояснила, что задачей департамента экономического развития мэрии является организация работы по разработке Стратегии. Уточнила, что для разработки Стратегии нужны глубокие специализированные знания и опыт разработки Стратегии в других городах с учётом максимального вовлечения граждан. Подчеркнула, что в функции департамента не входит работа над указанным документом.

Микель Д.Б. – Предложил Петровой Л.В. назвать количество сотрудников в департаменте экономического развития мэрии и в МАУ «АЭР».

Петрова Л.В. – Пояснила, что в департаменте работает 53 человека. Затруднилась назвать данные по МАУ «АЭР».

Микель Д.Б. – Напомнил о выступлении Губернатора Самарской области 27.01.2017 о необходимости сокращения расходов в органах местного самоуправления муниципальных образований. Обратил внимание присутствующих, что в проекте решения Думы, подготовленном профильной комиссией, отмечается неудовлетворительная работа департамента экономического развития мэрии, ответственного за разработку Стратегии. Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по бюджету и экономической политике. 

Голосовали (11:56:55): за – единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №1324 прилагается.

СЛУШАЛИ: 8. Кузнецова К.А., председателя постоянной комиссии по контролю, общественной безопасности и соблюдению депутатской этики, о Плане мероприятий Думы городского округа Тольятти по реализации в 2017 году положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 01.12.2016 и Послания Губернатора Самарской области депутатам Самарской Губернской Думы и жителям Самарской области от 19.12.2016 (Д-36).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

	Носорев М.Н. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании постоянной комиссии по бюджету и экономической политике в рамках вопросов ведения. Уточнил, что комиссия рекомендует включить в План 15 мероприятий, предусматривающих в том числе:
	- ежеквартальное рассмотрение информации мэрии о Плане мероприятий по увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов, совершенствованию долговой политики городского округа Тольятти на 2017 год и ходе его реализации;
- рассмотрение вопроса по сокращению в 2017 году расходов на органы муниципального управления на 10% с учётом предложений, доведенных Правительством Самарской области;
	- рассмотрение вопроса по сокращению в 2017 году на 15% расходов на содержание муниципальных учреждений с учётом предложений, доведенных Правительством Самарской области;
	- рассмотрение информации об анализе получения доходов в местные бюджеты городов Поволжья и возможности применения лучших практик в городском округе Тольятти.

Микель Д.Б. – Вернулся к выступлению Губернатора Самарской области на совещании 27.01.2017. Подчеркнул, что от Меркушкина Н.И. прозвучали схожие с нашими замечания в адрес исполнительной власти, которая регулярно выводит функции исполнительной власти в создаваемые или существующие муниципальные учреждения, и что сокращения необходимо проводить не только в органах местного самоуправления, но и в муниципальных учреждениях, которые дублируют их функции. 

Гринблат Б.Е. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании постоянной комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию в рамках вопросов ведения. Озвучил основные мероприятия, предложенные комиссией:
- мониторинг реализации в городском округе Тольятти Плана основных мероприятий по подготовке и проведению празднования 50-летия выпуска первого легкового автомобиля ВАЗ в городском округе Тольятти в части проектирования и строительства объектов социального назначения;
- рассмотрение вопроса «Об информации мэрии о ситуации по проектированию и строительству на территории городского округа Тольятти физкультурно-спортивных комплексов»;
- рассмотрение вопроса «О реализации в городском округе Тольятти Плана основных мероприятий по подготовке и проведению празднования 50-летия выпуска первого легкового автомобиля ВАЗ в городском округе Тольятти в части реконструкции набережной Автозаводского района г.о.Тольятти»;
- рассмотрение вопроса «Об информации мэрии о выполнении мероприятий, направленных на безопасную эксплуатацию набережной Комсомольского района».

Альшин А.В. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании постоянной комиссии по городскому хозяйству в рамках вопросов ведения. Пояснил, что мероприятия, предложенные комиссией, предусматривают 4 блока вопросов, в том числе в рамках реализации муниципальных программ: в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в сфере благоустройства, в сфере экологии и в сфере дорожной деятельности. 

Болканскова Н.Е. - Проинформировала о ходе обсуждения вопроса на заседании постоянной комиссии по местному самоуправлению и взаимодействию с общественными и некоммерческими организациями. Пояснила, что мероприятия, предложенные комиссией, предусматривают в том числе мероприятия:
- по оптимизации в 2017 году органов муниципального управления за счет сокращения численности, имеющихся вакансий, сокращения фонда оплаты труда, а также оптимизации иных расходов на содержание муниципального управления;
- по оптимизации в 2017 году деятельности муниципальных учреждений, в том числе обеспечивающих выполнение функций органов управления, за исключением учреждений в сфере образования, культуры, спорта и многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.

Родионов А.Г. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании постоянной комиссии по социальной политике в рамках вопросов ведения. Пояснил, что предложения комиссии содержат 17 мероприятий по реализации поручений в рамках деятельности постоянной комиссии по социальной политике Думы и 14 - в рамках деятельности Общественного совета при Думе. Отметил, что основные мероприятия комиссии предусматривают рассмотрение вопросов, связанных с преодолением кадрового дефицита в сфере здравоохранения, с эффективностью использования государственных и муниципальных спортивных объектов, с уровнем заработной платы в учреждениях социальной сферы. Проинформировал, что Общественный совет при Думе планирует обсудить вопросы взаимодействия национально-культурных некоммерческих организаций, обеспечения безбарьерной среды в муниципальных учреждениях социальной сферы, развитие кадетского движения.

Кузнецов К.А. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании постоянной комиссии по контролю, общественной безопасности и соблюдению депутатской этики в рамках вопросов ведения. Обозначил основные мероприятия комиссии, рекомендованные для включения в План, в том числе:
- по профилактике и противодействию коррупции в границах городского округа Тольятти;
- по фактам нарушений требований антикоррупционного законодательства;
- рассмотрение отчетов по проверкам, проведенным контрольно-счётной палатой.
Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный профильной комиссией с учётом решений постоянных комиссий Думы. Уточнил, что План мероприятий Думы включает 85 мероприятий.

Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по контролю, общественной безопасности и соблюдению депутатской этики. 

Голосовали (12:09:37): за – единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №1325 прилагается.

СЛУШАЛИ: 9. Микеля Д.Б., председателя Общественного совета при Думе, об информации об итогах работы Общественного совета при Думе городского округа Тольятти за 2016 год (Д-26).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Болканскова Н.Е. – Проинформировала о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировала проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по местному самоуправлению и взаимодействию с общественными и некоммерческими организациями.

Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по местному самоуправлению и взаимодействию с общественными и некоммерческими организациями.

Голосовали (12:11:15): за – единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №1326 прилагается.
СЛУШАЛИ: 10. Микеля Д.Б., председателя Думы, об участии Думы городского округа Тольятти в областном конкурсе на лучшую организацию работы представительного органа муниципального образования в Самарской области в 2016 году (Д-37).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Болканскова Н.Е. – Проинформировала о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировала проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по местному самоуправлению и взаимодействию с общественными и некоммерческими организациями. Подняла вопрос о материальном поощрении победителей конкурса.

Микель Д.Б. – Выразил готовность как заместитель председателя Совета представительных органов городских округов и муниципальных районов в Самарской области довести до сведения членов Совета и вынести на обсуждение данный вопрос. Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по местному самоуправлению и взаимодействию с общественными и некоммерческими организациями.

Голосовали (12:13:00): за – единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №1327 прилагается.

СЛУШАЛИ: 11. Гринблата Б.Е., председателя постоянной комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию, о внесении изменений в Положение о постоянной комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию Думы городского округа Тольятти, утверждённое решением Думы городского округа Тольятти от 02.10.2013 №29 (Д-31).

	Вопросов к докладчику не поступило.

Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию. 

	Голосовали (12:13:45): за – единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №1328 прилагается.

СЛУШАЛИ: 12. Носорева М.Н., председателя постоянной комиссии по бюджету и экономической политике, об отчёте о работе постоянной комиссии по бюджету и экономической политике Думы городского округа Тольятти за 2016 год (Д-33).
	Вопросов к докладчику не поступило.

Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по бюджету и экономической политике.

Голосовали (12:15:25): за – единогласно.

	Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №1329 прилагается.

СЛУШАЛИ: 13. Гринблата Б.Е., председателя постоянной комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию, об отчёте о работе постоянной комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию Думы городского округа Тольятти за 2016 год (Д-32).

	Вопросов к докладчику не поступило.

	Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию.

	Голосовали (12:16:37): за – единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №1330 прилагается.

СЛУШАЛИ: 14. Альшина А.В., председателя постоянной комиссии по городскому хозяйству, об отчёте о работе постоянной комиссии по городскому хозяйству Думы городского округа Тольятти за 2016 год (Д-27).

	Вопросов к докладчику не поступило.

	Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по городскому хозяйству.

Голосовали (12:17:12): за – единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №1331 прилагается.

СЛУШАЛИ: 15. Родионова А.Г., председателя постоянной комиссии по социальной политике, об отчёте о работе постоянной комиссии по социальной политике Думы городского округа Тольятти за 2016 год (Д-28).

	Вопросов к докладчику не поступило.

	Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по социальной политике.

Голосовали (12:18:03): за – единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №1332 прилагается.

СЛУШАЛИ: 16. Болканскову Н.Е., председателя постоянной комиссии по местному самоуправлению и взаимодействию с общественными и некоммерческими организациями, об отчёте о работе постоянной комиссии по местному самоуправлению и взаимодействию с общественными и некоммерческими организациями Думы городского округа Тольятти за 2016 год (Д-34).

	Вопросов к докладчику не поступило.

	Микель Д.Б. – Поставил на голосование проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по местному самоуправлению и взаимодействию с общественными и некоммерческими организациями.

Голосовали (12:18:33): за – единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №1333 прилагается.

СЛУШАЛИ: 17. Кузнецова К.А., председателя постоянной комиссии по контролю, общественной безопасности и соблюдению депутатской этики, об отчёте о работе постоянной комиссии по контролю, общественной безопасности и соблюдению депутатской этики Думы городского округа Тольятти за 2016 год 
(Д-35).

	Вопросов к докладчику не поступило.

	Микель Д.Б. – Поставил на голосование проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по контролю, общественной безопасности и соблюдению депутатской этики.

Голосовали (12:19:28): за – единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №1334 прилагается.

Микель Д.Б. – Обратил внимание присутствующих, что отчёты всех постоянных комиссий Думы будут размещены на официальном сайте Думы.

СЛУШАЛИ: 18. Гринблата Б.Е., председателя постоянной комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию, о внесении изменений в Порядок определения размера концессионной платы за использование объектов, находящихся в муниципальной собственности городского округа Тольятти, утверждённый решением Думы городского округа Тольятти от 07.10.2015 №823 (Д-22).

	Вопросов к докладчику не поступило.

	Выступили:

Гринблат Б.Е. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Отметил, что постоянная комиссия по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию рекомендует принять проект решения Думы, подготовленный мэрией, с учётом юридико-технических поправок, указанных в решении комиссии:
- в названии слова «от 7 октября 2015 года № 823» заменить словами: «от 07.10.2015 № 823»;
- в преамбуле слова «представленное изменение» заменить словом «изменения»;
- в преамбуле слова «от 7 октября 2015 года № 823» заменить словами: «от 07.10.2015 № 823»;
- в пункте 1 слова «от 7 октября 2015 года № 823» заменить словами: «от 07.10.2015 № 823»;
- в пункте 1 слова «Газета «Городские Ведомости»» заменить словами: «газета «Городские ведомости»»;
- в абзаце втором  подпункта 1 пункта 1 слова «при том, что»  заменить словами «в случае, если»;
- в абзаце втором  подпункта 1 пункта 1 исключить  слова  «, а также услуг в сфере здравоохранения, культуры и спорта».
Обратил внимание на запись в протокол, отражённую в решении комиссии.

Микель Д.Б. – Отметил, что в рекомендации в адрес мэрии предлагается потенциальному инвестору рассмотреть возможность увеличения количества бюджетных мест, в том числе для детей с ограниченными возможностями здоровья, в размере более 10% от общего количества мест в детском дошкольном образовательном учреждении, находящемся в здании по бульвару Королёва, 22. Предложил вместо 10% указать 50% с целью увеличения количества детей, которые смогут посещать детский сад.

Гринблат Б.Е. - Озвучил запись в протокол с учётом поправки Микеля Д.Б.:
«1. Отметить социальную значимость привлечения инвестора для реализации в рамках заключения концессионного соглашения проекта по реконструкции детского сада и созданию соответствующих условий для маломобильных групп населения, посещающих детский сад.
2. Рекомендовать мэрии (Андреев С.И.):
1) предложить потенциальному инвестору рассмотреть возможность увеличения количества бюджетных мест, в том числе для детей с ограниченными возможностями здоровья, в размере более 50% от общего количества мест в детском дошкольном образовательном учреждении, находящемся в здании, имеющего адрес: Самарская область, г.Тольятти, Автозаводский район, б-р Королёва, 22;  
2) популяризировать институт муниципально-частного партнёрства и передачу муниципального имущества по концессионным соглашениям, имеющим социальную направленность».

	Микель Д.Б. – Поставил на голосование проект решения Думы, подготовленный мэрией, с учётом юридико-технических поправок, указанных в решении комиссии, и запись в протокол.

Голосовали (12:22:52): за – единогласно.

Запись в протокол внесена.
Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №1335 прилагается.

СЛУШАЛИ: 19. Гринблата Б.Е., председателя постоянной комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию, о внесении изменения в Порядок создания, содержания, охраны, сноса и восстановления зелёных насаждений на территории городского округа Тольятти, утверждённый решением Думы городского округа Тольятти от 20.01.2016 №945 (Д-29).

	Вопросов к докладчику не поступило.

	Выступили:

Гринблат Б.Е. – Уточнил, что согласно представленному комиссией проекту решения Думы действие Порядка не будет распространяться на земельные участки, находящиеся в собственности Самарской области. Отметил, что поступившее в Думу 01.02.2016 заключение мэрии не содержит замечаний.

Микель Д.Б. – Выразил надежду, что при строительстве на находящихся в оперативном управлении региональных учреждений здравоохранения земельных участках вырубка зелёных насаждений будет вестись в разумных пределах. Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию.

Голосовали (12:25:46): за – единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №1336 прилагается.

	СЛУШАЛИ: Разное. 

	Микель Д.Б. – Поздравил с днём рождения от имени депутатов Думы Родионова А.Г., Шендяпина В.Г., Боброва В.П.

Родионова А.Г., Шендяпина В.Г., Боброва В.П. поздравили с днём рождения от имени мэрии.

Микель Д.Б. – Напомнил, что очередное заседание Думы запланировано на 15.02.2017.

Присутствующие приняли информацию к сведению.

Председатель Думы								Д.Б.Микель