ПРОТОКОЛ № 9
заседания Думы городского округа Тольятти VII созыва

г.Тольятти                                                                                          от 16.01.2019

Установленное Уставом городского округа Тольятти количество 
депутатов – 35.

	10:24:04 – проведена регистрация депутатов Думы городского округа Тольятти.
Присутствовали – 34.
Отсутствовали – 1 (Попов И.В.).

На заседании Думы присутствовали: 

Маряхин М.И.
	- депутат Самарской Губернской Думы, избранный от городского округа Тольятти;	
Симонов Д.К.	- председатель контрольно-счетной палаты городского округа;	
Николаева Е.А.
Гройсман В.А. 

Булгаков П.Н. 

Баннова Ю.Е.	- помощник прокурора г.Тольятти;
- председатель Общественной палаты городского округа;
- представитель Уполномоченного по правам человека в Самарской области;
- заместитель главы городского округа по социальным вопросам;	
Ерин В.А.

Великосельский А.А.

Мамедов В.К.

Шишкин А.А. 
	- руководитель департамента городского хозяйства администрации городского округа;
- руководитель правового департамента администрации городского округа;
- заместитель руководителя департамента дорожного хозяйства и транспорта - руководитель управления дорожного хозяйства администрации городского округа;
- руководитель управления архитектуры и градостроительства департамента градостроительной деятельности администрации городского округа;	
Дыченкова М.В.

Кафидова Н.Х.	- руководитель управления взаимодействия с общественностью администрации городского округа;
- советник главы городского округа;	
Панкратова О.В.	- руководитель аппарата Думы городского округа;	
Крымова Л.В.	- руководитель информационно-аналитического управления аппарата Думы городского округа;	
Домничев А.В.	- руководитель юридического управления аппарата Думы городского округа.	

Вел заседание Остудин Н.И., председатель Думы.

Остудин Н.И. – Поставил проект повестки на голосование за основу.

Голосовали (10:24:32): «за» - единогласно. 

Проект повестки принят за основу.
Поправки внесли:

Остудин Н.И. – Предложил исключить из проекта повестки вопрос 
«Об отчете о деятельности Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Тольятти за 2018 год». Отметил, что в Думу поступило письмо из У МВД России по г.Тольятти с просьбой перенести рассмотрение данного вопроса на ближайшее заседание февраля 2019 года в связи с проведением итогового совещания У МВД России по г.Тольятти, запланированного на 17.01.2019.

Голосовали (10:25:10): «за» - единогласно.

Вопрос исключен из проекта повестки.

Остудин Н.И. – Предложил исключить из проекта повестки вопрос 
«О Стратегии социально-экономического развития городского округа Тольятти на период до 2030 года» (Д-277) на основании письма главы городского округа от 10.01.2019.

Голосовали (10:25:42): «за» - единогласно. 

Вопрос исключен из проекта повестки.

Остудин Н.И. – Предложил включить в проект повестки вопрос 
«О назначении аудитором контрольно-счетной палаты городского округа Тольятти Киселевой Е.Б.» (Д-3). Отметил, что решением Думы от 05.02.2014 
№ 196 аудитором контрольно-счетной палаты городского округа Тольятти назначена Киселева Екатерина Борисовна, у которой в настоящее время истекает срок полномочий.

Голосовали (10:26:18): «за» - единогласно. 

Вопрос включен в проект повестки.

Остудин Н.И. – Предложил включить в проект повестки вопрос 
«О назначении аудитором контрольно-счетной палаты городского округа Тольятти Шмаковой Е.П.» (Д-4). Отметил, что решением Думы от 05.02.2014 
№ 195 аудитором контрольно-счетной палаты городского округа Тольятти назначена Шмакова Елена Павловна, у которой в настоящее время истекает срок полномочий.

Голосовали (10:26:38): 
за – 33;
против – 1;
воздержались – нет;
не голосовали – нет.

Колотурин Д.В. попросил учесть его голос «за».

С учетом уточнения результаты голосования следующие:

Голосовали: «за» - единогласно. 

Вопрос включен в проект повестки.

Митковский П.Б. – Предложил, в соответствии с решением постоянной комиссии по местному самоуправлению и взаимодействию с общественными и некоммерческими организациями от 15.01.2019, после обсуждения вопросов повестки заслушать информацию администрации городского округа Тольятти о планируемой деятельности управляющих микрорайонами в 2019 году.

Депутаты согласились с предложением Митковского П.Б. без голосования. 

Шепелев В.В. – Предложил после обсуждения вопросов повестки заслушать информацию прокуратуры г.Тольятти о сложившейся ситуации на ОАО «Тольяттинский кирпичный завод». 

Гусейнов М.Н. – Предложил снять с рассмотрения вопрос 
«Об Обращении депутатов Думы городского округа Тольятти в Самарскую Губернскую Думу (по вопросу обращения в Правительство Российской Федерации в целях наделения ГИБДД УМВД полномочиями по контролю за уровнем содержания вредных (загрязняющих) веществ в отработавших газах коммерческих автотранспортных средств)» (Д-245) в связи с планируемым рассмотрением данного вопроса в профильном комитете Самарской Губернской Думы.

Подоляко В.И. – Считает необходимым рассмотреть данный вопрос на заседании Думы 16.01.2019, учитывая серьезную ситуацию по экологии в городском округе Тольятти. 

Сотникова О.В. – Выразила мнение о нецелесообразности рассмотрения вопроса на заседании Думы 16.01.2019. 

Микель Д.Б. – Отметил, что проект Обращения депутатов Думы городского округа Тольятти в Самарскую Губернскую Думу не противоречит теме, рассматриваемой в Самарской Губернской Думе. Уточнил, что у депутатов Думы городского округа Тольятти иная позиция в части коммерческих автотранспортных средств. Отметил, что проект Обращения проработан в рамках заседания рабочей группы и профильной комиссии. Предложил данный вопрос оставить в повестке заседания Думы 16.01.2019. 

Турков П.В. – Предложил каждому депутату Думы направить от своего имени Обращение в Самарскую Губернскую Думу с выражением своей позиции по данному вопросу. Считает нецелесообразным выносить данное Обращение на заседание Думы 16.01.2019. 

Гусейнов М.Н. – Проинформировал, что от группы депутатов в Самарскую Губернскую Думу были направлены предложения в части коммерческих автотранспортных средств.

Остудин Н.И. – Поставил на голосование предложение, озвученное Гусейновым М.Н., об исключении вопроса из проекта повестки.

Голосовали (10:34:34): 
за – 18;
против – 16;
воздержались – нет;
не голосовали – нет.

Казачков В.А. попросил учесть его голос «против».

С учетом уточнения результаты голосования следующие:

Голосовали: 
за – 17;
против – 17;
воздержались – нет;
не голосовали – нет.

Вопрос не исключен из проекта повестки.

Других замечаний, дополнений, поправок по проекту повестки не поступило.

Остудин Н.И. - Поставил на голосование в целом проект повестки с учетом внесенных поправок.

Голосовали (10:36:05): «за» - единогласно. 

Повестка заседания Думы утверждена.

ПОВЕСТКА:

1.	 О внесении изменения в Правила землепользования и застройки городского округа Тольятти, утвержденные решением Думы городского округа Тольятти от 24.12.2008 № 1059 (Д-265).

2.	О внесении изменения в Правила землепользования и застройки городского округа Тольятти, утвержденные решением Думы городского округа Тольятти от 24.12.2008 № 1059 (Д-266).

3.	О внесении изменений в Положение о публичных слушаниях в городском округе Тольятти, утвержденное постановлением Тольяттинской городской Думы от 07.12.2005 № 314 (Д-262).

4.	О внесении изменений в Положение об организации и проведении общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории городского округа Тольятти, утвержденное решением Думы городского округа Тольятти от 20.06.2018 № 1778 (Д-278).

5.	О Порядке дополнительного использования средств  бюджета городского округа Тольятти для осуществления переданных отдельных государственных полномочий Самарской области  по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных на территории городского округа Тольятти (Д-268).
6.	Об информации администрации городского округа Тольятти о ходе выполнения работ по содержанию магистральных дорог и комплексному содержанию территории жилых кварталов городского округа Тольятти в зимний период 2018-2019 годов (Д-2).

7.	Об информации администрации городского округа Тольятти о содержании в зимний период 2018-2019 годов катков, расположенных на территории городского округа Тольятти (Д-5).

8.	Об информации администрации городского округа Тольятти о праздничных мероприятиях городского округа Тольятти в 2019 году (Д-280).

9.	Об Обращении депутатов Думы городского округа Тольятти в Самарскую Губернскую Думу (по вопросу внесения изменений в Закон Самарской области от 07.04.2014 № 31-ГД «О мерах социальной поддержки граждан, родившихся в период с 3 сентября 1927 года по 
2 сентября 1945 года») (Д-1).

10.	Об Обращении депутатов Думы городского округа Тольятти в Самарскую Губернскую Думу (по вопросу обращения в Правительство Российской Федерации в целях наделения ГИБДД УМВД полномочиями по контролю за уровнем содержания вредных (загрязняющих) веществ в отработавших газах коммерческих автотранспортных средств)
(Д-245).

11.	О назначении аудитором контрольно-счетной палаты городского округа Тольятти Киселевой Е.Б. (Д-3).

12.	О назначении аудитором контрольно-счетной палаты городского округа Тольятти Шмаковой Е.П. (Д-4).

СЛУШАЛИ: 1. Шишкина А.А., руководителя управления архитектуры и градостроительства департамента градостроительной деятельности администрации городского округа, о внесении изменений в Правила землепользования и застройки городского округа Тольятти, утвержденные решением Думы городского округа Тольятти от 24.12.2008 № 1059 (Д-265).

Вопросы к докладчику:

Краснов В.П. – Какие объекты в настоящее время находятся в границах обсуждаемого земельного участка? 

Шишкин А.А. – Проинформировал, что на данном земельном участке в настоящее время ведется строительство многоэтажных жилых домов. 

Краснов В.П. – За что предлагается голосовать, если на данной территории осуществляется строительство?

Шишкин А.А. – Отметил, что предлагается проголосовать за изменение зоны Ц-4 (зона объектов спортивного и физкультурно-оздоровительного назначения) на зону Ж-4 (зона многоэтажной жилой застройки).

Краснов В.П. – На каком основании ведется строительство многоэтажных жилых домов на указанной территории без изменения территориальной зоны?

Шишкин А.А. – Проинформировал, что строительство ведется в соответствии с разрешением, выданным министерством строительства Самарской области. Отметил, что зонирование территории приводится в соответствие с Генеральным планом городского округа Тольятти. 

Архангельский Е.А. – Предпринимались ли администрацией городского округа попытки отменить разрешение на строительство многоэтажных жилых домов на указанной территории?

Шишкин А.А. – Проинформировал, что оснований для отмены разрешения на строительство нет. 

Архангельский Е.А. – Застройка площадки, планируемой под футбольное поле, не является достаточным основанием отстаивания социальных прав граждан?

Шишкин А.А. – Затруднился ответить на данный вопрос. Проинформировал, что в зоне пешеходной доступности расположено 3 детских сада, 2 из которых не загружены в полном объеме; 4 школы, 2 из которых не загружены в полном объеме. 

Выступили:

Микель Д.Б. – Предложил, в соответствии с решением фракции Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в Думе, внести запись в протокол:
«Рекомендовать министерству строительства Самарской области (Чудаев Е.Н.) при рассмотрении вопроса о выдаче разрешений на строительство многоквартирных жилых домов учитывать требования региональных и местных нормативов градостроительного проектирования по обеспечению населения объектами социальной инфраструктуры и парковочными местами».

Депутаты согласились с записью в протокол без голосования. 

Лыткин И.В. - Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Отметил, что постоянная комиссия по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию рекомендует принять проект решения Думы, подготовленный администрацией, с учетом редакционных правок, указанных в решении комиссии:
1) пункт 1 проекта решения предлагается после слов «4 декабря» дополнить словами «, 7 декабря»;
2) в пункте 3 проекта решения слова «Гринблат Б.Е.» заменить словами «Лыткин И.В.».
Ознакомил с записью в протокол, внесенной в протокол заседания комиссии:
«Рекомендовать администрации городского округа Тольятти 
(Анташев С.А.) представить в постоянную комиссию по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию информацию об обеспеченности объектами социальной инфраструктуры вблизи территории, расположенной по адресу: Самарская область, г.Тольятти, Центральный район, ул.Горького, 41».

Остудин Н.И. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный администрацией городского округа, с учетом редакционных правок, указанных в решении комиссии.

Голосовали (10:44:20): 
за – 29;
против – 5;
воздержались – нет;
не голосовали – нет. 

Решение принято. 
РЕШИЛИ: решение № 120 прилагается.

СЛУШАЛИ: 2. Шишкина А.А., руководителя управления архитектуры и градостроительства департамента градостроительной деятельности администрации городского округа, о внесении изменений в Правила землепользования и застройки городского округа Тольятти, утвержденные решением Думы городского округа Тольятти от 24.12.2008 № 1059 (Д-266).

Вопросов к докладчику не поступило:

Выступили:

Лыткин И.В. - Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию, о направлении проекта решения на доработку.

Остудин Н.И. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию.

Голосовали (10:47:52): «за» - единогласно. 

Решение принято. 
РЕШИЛИ: решение № 121 прилагается.

СЛУШАЛИ: 3. Великосельского А.А., руководителя правового департамента администрации городского округа, о внесении изменений в Положение о публичных слушаниях в городском округе Тольятти, утвержденное постановлением Тольяттинской городской Думы от 07.12.2005 № 314 (Д-262).

Вопросов к докладчику не поступило.
Выступили:

Митковский П.Б. - Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Отметил, что постоянная комиссия по местному самоуправлению и взаимодействию с общественными и некоммерческими организациями рекомендует принять проект решения Думы, подготовленный администрацией городского округа.

Остудин Н.И. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный администрацией городского округа.

Голосовали (10:50:15): 
за – 33;
против – 1;
воздержались – нет;
не голосовали – нет.

Шепелев В.В. попросил учесть его голос «за».

С учетом уточнения результаты голосования следующие:

Голосовали: «за» - единогласно. 

Решение принято. 
РЕШИЛИ: решение № 122 прилагается.

СЛУШАЛИ: 4. Шишкина А.А., руководителя управления архитектуры и градостроительства департамента градостроительной деятельности администрации городского округа, о внесении изменений в Положение об организации и проведении общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории городского округа Тольятти, утвержденное решением Думы городского округа Тольятти от 20.06.2018 № 1778 (Д-278).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Лыткин И.В. - Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Отметил, что постоянная комиссия по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию рекомендует принять проект решения Думы, подготовленный администрацией городского округа.

Остудин Н.И. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный администрацией городского округа.

Голосовали (10:52:39): «за» - единогласно.

Решение принято. 
РЕШИЛИ: решение № 123 прилагается.
СЛУШАЛИ: 5. Ерина В.А., руководителя департамента городского хозяйства администрации городского округа, о Порядке дополнительного использования средств  бюджета городского округа Тольятти для осуществления переданных отдельных государственных полномочий Самарской области  по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных на территории городского округа Тольятти (Д-268).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Гусейнов М.Н. - Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Отметил, что постоянная комиссия по городскому хозяйству рекомендует принять проект решения Думы, подготовленный администрацией городского округа.

Остудин Н.И. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный администрацией городского округа.

Голосовали (10:54:58): «за» - единогласно.

Решение принято. 
РЕШИЛИ: решение № 124 прилагается.

СЛУШАЛИ: 6. Ерина В.А., руководителя департамента городского хозяйства администрации городского округа, об информации администрации городского округа Тольятти о ходе выполнения работ по содержанию магистральных дорог и комплексному содержанию территории жилых кварталов городского округа Тольятти в зимний период 2018-2019 годов (Д-2).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Бобров В.П. – Проинформировал, что 10.01.2019 департаментом дорожного хозяйства и транспорта администрации городского округа предоставлена информация о количестве замечаний по уборке дорог от снега в городском округе с разбивкой по районам. Уточнил, что по Автозаводскому району имеется 3 замечания, по Центральному району – 6 замечаний, по Комсомольскому району - 16 замечаний. Отметил, что по  акту выполненных работ от 13.01.2019 по Комсомольскому району было выявлено 13 замечаний: непосредственно в Комсомольском районе – 3 замечания, в мкр Шлюзовой замечания отсутствуют, в мкр Федоровка и Жигулевское море – 10 замечаний. Выразил сомнение в части небольшого количества замечаний (3) по уборке снега в Автозаводском районе. Проинформировал, что по рекомендации постоянной комиссии по городскому хозяйству депутатами проводятся выездные проверки по улицам города для контроля за уборкой снега. Отметил, что по состоянию на 15.01.2019 в 17-30 по улицам Фрунзе, Юбилейная, Баныкина, Мира, Громовой, Коммунистическая, Матросова, Гидротехническая, Железнодорожная, мкр Федоровка и Жигулевское море не было ни одной единицы снегоуборочной техники и уборка снега не осуществлялась. Обратился к Мамедову В.К. за пояснением, на сколько процентов у генерального подрядчика и субподрядных организаций снегоуборочная техника обеспечена системой навигационного слежения «ГЛОНАСС». 

Мамедов В.К. – Проинформировал, что в соответствии с муниципальным контрактом определены критерии оценки и требования к составлению актов выполненных работ. Отметил, что департамент дорожного хозяйства и транспорта администрации оценивает, составляет акты и проводит оплату подрядчику за выполненные работы с учетом устранения выставленных замечаний. Уточнил, что департаментом дорожного хозяйства и транспорта оценка производится не по количеству техники, а исходя из качества обслуживания дорог. Проинформировал, что для отслеживания выхода снегоуборочной техники для очистки дорог в первоочередном порядке необходимо оборудовать всю технику системой навигационного слежения «ГЛОНАСС». Отметил, что в соответствии с законодательством в настоящее время отсутствуют требования к подрядчикам об обязательном оборудовании техники системой навигационного слежения «ГЛОНАСС». Уточнил, что в настоящее время из 87 единиц крупной техники обеспечено системой навигационного слежения «ГЛОНАСС» 42 единицы. 

Бобров В.П. – Обратился к Мамедову В.К. за уточнением, сколько денежных средств предусмотрено в бюджете городского округа на уборку дорог от снега I, II, II, IV, V категорий.

Мамедов В.К. – Проинформировал, что в настоящее время в городском округе Тольятти протяженность дорог составляет 6 200 тыс.кв.м. Отметил, что на вывоз снега запланировано 2,80 руб. на 1 кв.м. Пояснил, что объем построенных дорог и тротуаров в городском округе увеличивается, а сумма денежных средств на обслуживание данных дорог не изменяется. Проинформировал, что по I, II и III категории дорог предусмотрено соответственно 3,20 руб., 2,80 руб., 2,50 руб. на 1 кв.м; по дорогам IV категории – 1,20 руб., V категории – 0,70 руб. за 1 кв.м. Отметил, что на зимний период предусмотрен вывоз снега в размере 40 тыс.куб.м. Уточнил, что на данный момент вывезено 21 тыс.куб.м снега. 

Бобров В.П. – Обратился с предложением к специалистам департамента дорожного хозяйства и транспорта администрации мониторить ситуацию в социальных сетях по качеству очистки дорог от снега в городском округе Тольятти и своевременно реагировать на жалобы жителей. 

Макарчук Н.А. – Подняла вопрос по бесхозным дорогам. Проинформировала, что по дороге, расположенной по адресу: ул.Жукова, 35А, существует проблема с 2016 года в части приведения статуса данной дороги в соответствие с законодательством. Отметила, что указанная дорога признана бесхозной, но в настоящее время не передана в муниципалитет. Обратилась за пояснением, существует ли техническая возможность в зимний период во время обильных снегопадов очищать дорогу по ул.Жукова, 35А, от снега. 

Мамедов В.К. – Пояснил, что по дороге на ул.Жукова, 35А, и по другим дорогам, не переданным на баланс в муниципалитет, администрация городского округа не имеет права обязать подрядчика выполнять неконтрактные объемы, так как это является нецелевым расходованием бюджетных средств. Предложил Макарчук Н.А. направить в администрацию запрос о ситуации по указанной дороге.

Макарчук Н.А. – Отметила, что запрос в администрацию городского округа направлялся ранее, полученный ответ не удовлетворил заявителя. 

Мамедов В.К. – Информацию принял к сведению. 

Прохоров С.П. – Предложил убрать из технических требований к оборудованию всей снегоуборочной техники систему навигационного слежения «ГЛОНАСС» и заменить на средства электронного контроля. 

Мамедов В.К. – Согласился с предложением Прохорова С.П.

Гусейнов М.Н. - Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по городскому хозяйству. 

Бобров В.П. – Предложил пункт 4 проекта решения Думы дополнить словами:
«усилить работу по организации эвакуации транспортных средств, припаркованных с нарушением Правил дорожного движения и препятствующих расчистке внутриквартальных дорог от снега».

Остудин Н.И. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по городскому хозяйству, с учетом поправки, озвученной Бобровым В.П.

Голосование (11:10:08): 
за - 33;
против – 1;
воздержались – нет;
не голосовали – нет.

Сотникова О.В. попросила учесть ее голос «за».

С учетом уточнения результаты голосования следующие:

Голосовали: «за» - единогласно.

Решение принято. 
РЕШИЛИ: решение № 125 прилагается.

СЛУШАЛИ: 7. Ерина В.А., руководителя департамента городского хозяйства администрации городского округа, об информации администрации городского округа Тольятти о содержании в зимний период 2018-2019 годов катков, расположенных на территории городского округа Тольятти (Д-5).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Акоев Г.А. – Предложил подпункт 5 пункта 1 проекта решения Думы изложить в следующей редакции:
«5) признать работу департамента городского хозяйства администрации городского округа Тольятти, АО «ЭкоСфера» по заливке катков на территории Автозаводского района неудовлетворительной».

Турков П.В. – Поддержал предложение Акоева Г.А.

Архангельский Е.А. – Обратился за уточнением, какова сумма штрафа АО «ЭкоСфера» за нарушения по заливке катков.

Ерин В.А. – Отметил, что информация по данному вопросу представлена в постоянную комиссию по городскому хозяйству. 

Гусейнов М.Н. – Отметил, что в Комсомольском и Центральном районах отсутствуют замечания по качеству заливки катков. Уточнил, что замечания имеются только по Автозаводскому району. 

Остудин Н.И. – Поставил проект решения Думы на голосование за основу.

Голосование (11:14:19): «за» - единогласно.

Проект решения Думы принят за основу.

Бобров В.П. – Считает нецелесообразным признавать в целом работу департамента по городскому хозяйству неудовлетворительной. Предложил привлечь к дисциплинарной ответственности лицо, ответственное по данному направлению работ. 

Архангельский Е.А. – Предложил на заседании постоянной комиссии по городскому хозяйству повторно рассмотреть информацию администрации городского округа о качестве работы АО «ЭкоСфера». 

Остудин Н.И. – Поставил на голосование поправку в проект решения Думы, озвученную Акоевым Г.А.

Голосование (11:17:56): 
за - 21;
против – нет;
воздержались – 13;
не голосовали – нет.

Поправка внесена в проект решения Думы.

Остудин Н.И. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по городскому хозяйству, с учетом внесенной поправки.

Голосование (11:18:50): «за» - единогласно.

Решение принято. 
РЕШИЛИ: решение № 126 прилагается.
СЛУШАЛИ: 8. Баннову Ю.Е., заместителя главы городского округа по социальным вопросам, об информации администрации городского округа Тольятти о праздничных мероприятиях городского округа Тольятти в 2019 году (Д-280). 

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Подоляко В.И. - Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по социальной политике.

Остудин Н.И. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по социальной политике.

Голосование (11:20:37): «за» - единогласно.

Решение принято. 
РЕШИЛИ: решение № 127 прилагается.

Бобров В.П. – Проинформировал, что в 2019 году – 30 лет со дня вывода советских войск из Афганистана. Отметил, что в августе 2018 года врио первого вице-губернатора – председателя Правительства Самарской области Нефедовым А.П. подписан План проведения торжественных памятных мероприятий, посвященных 30-й годовщине вывода советских войск из Афганистана. Обратил внимание на пункт «Адресное обследование жилищно-бытовых условий инвалидов боевых действий в Афганистане, членов семей погибших военнослужащих в Афганистане». Предложил администрации городского округа усилить работу в этом направлении.
Предложил внести запись в протокол:
«Рассмотреть на внеочередном заседании Думы 23.01.2019 информацию администрации городского округа о подготовке к реализации Плана проведения торжественных памятных мероприятий, посвященных 
30-й годовщине вывода советских войск из Афганистана, в городском округе Тольятти». 

Депутаты согласились с записью в протокол без голосования. 

СЛУШАЛИ: 9. Сотникову О.В., руководителя фракции политической партии «КПРФ» в Думе городского округа Тольятти, об Обращении депутатов Думы городского округа Тольятти в Самарскую Губернскую Думу (по вопросу внесения изменений в Закон Самарской области от 07.04.2014 № 31-ГД 
«О мерах социальной поддержки граждан, родившихся в период с 3 сентября 1927 года по 2 сентября 1945 года») (Д-1).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Маряхин М.И. – Поблагодарил депутатов от фракции «КПРФ» за данную инициативу. Обратил внимание на необходимость подготовки финансово-экономического обоснования по предлагаемому проекту Обращения. 

Подоляко В.И. - Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Отметил, что постоянная комиссия по социальной политике, в состав которой входят депутаты различных фракций, считает, что поддержка детей войны, о которой идет речь в данном Обращении, является важной частью социальной поддержки населения. Прокомментировал проект решения Думы, доработанный постоянной комиссией по социальной политике, о поддержке Обращения. 

Остудин Н.И. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по социальной политике.

Голосование (11:29:08): «за» - единогласно.

Решение принято. 
РЕШИЛИ: решение № 128 прилагается.

СЛУШАЛИ: 10. Гусейнова М.Н., председателя постоянной комиссии по городскому хозяйству, об Обращении депутатов Думы городского округа Тольятти в Самарскую Губернскую Думу (по вопросу обращения в Правительство Российской Федерации в целях наделения ГИБДД УМВД полномочиями по контролю за уровнем содержания вредных (загрязняющих) веществ в отработавших газах коммерческих автотранспортных средств) 
(Д-245).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Турков П.В. – Обосновал целесообразность отклонения данного проекта решения Думы. 

Булгаков П.Н. – Считает, что проект Обращения имеет далекое отношение к вопросам экологии. Отметил, что главная проблема – это низкое качество топлива на АЗС. 

Подоляко В.И. – Считает, что депутатам Думы городского округа Тольятти необходимо выразить свою позицию в отношении коммерческого автотранспорта. Предложил данное Обращение поддержать. 

Гусейнов М.Н. – Отметил необходимость проверки качества топлива на заправочных станциях. Уточнил, что в настоящее время данные объекты защищены законом как субъекты малого и среднего предпринимательства. Подчеркнул, что в данном Обращении не идет речь о личном автотранспорте. 

Турков П.В. – Довел до сведения, что законом регламентируется порядок проведения технического осмотра союзом автостраховщиков и ГИБДД УМВД наделяются полномочиями по их проверке. Отметил, что экологических норм законом не установлено. 
Остудин Н.И. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссии по городскому хозяйству.

Голосование (11:37:55):
за – 14;
против – 20;
воздержались – нет;
не голосовали – нет.

Решение не принято. 

СЛУШАЛИ: 11. Остудина Н.И., председателя Думы, о назначении аудитором контрольно-счетной палаты городского округа Тольятти 
Киселевой Е.Б. (Д-3).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Симонов Д.К. – Ознакомил присутствующих с биографическими данными Киселевой Е.Б., сведениями о профессиональной деятельности и опыте работы. Предложил поддержать кандидатуру Киселевой Е.Б. на должность аудитора контрольно-счетной палаты городского округа Тольятти.

Турков П.В. – Отметил опыт работы Киселевой Е.Б. в качестве аудитора контрольно-счетной палаты городского округа Тольятти. 

Остудин Н.И. – Довел до сведения присутствующих, что, согласно части 
4 статьи 56 Регламента Думы, решение Думы о назначении аудитора контрольно-счетной палаты принимается открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов. Проинформировал, что по итогам проведения голосования оформляется решение Думы. Предложил следующий проект решения Думы:
«1. Назначить аудитором контрольно-счетной палаты городского округа Тольятти Киселеву Екатерину Борисовну. 
2.	Настоящее решение вступает в силу с 05.02.2019. 
3.	Опубликовать настоящее решение в газете «Городские ведомости».
4.	Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по контролю, общественной безопасности и соблюдению депутатской этики (Турков П.В.)».
Поставил на голосование кандидатуру Киселевой Е.Б. о назначении аудитором контрольно-счетной палаты городского округа Тольятти.

Голосование (11:41:43): «за» - единогласно.

Решение принято. 
РЕШИЛИ: решение № 129 прилагается.

Остудин Н.И. – Поздравил Киселеву Е.Б. от имени депутатов с назначением на должность аудитора контрольно-счетной палаты городского округа Тольятти. 
СЛУШАЛИ: 12. Остудина Н.И., председателя Думы, о назначении аудитором контрольно-счетной палаты городского округа Тольятти 
Шмаковой Е.П. (Д-4).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Симонов Д.К. – Ознакомил присутствующих с биографическими данными Шмаковой Е.П., сведениями о профессиональной деятельности и опыте работы. Предложил поддержать кандидатуру Шмаковой Е.П. на должность аудитора контрольно-счетной палаты городского округа Тольятти. 

Турков П.В. – Отметил, что Шмакова Е.П. зарекомендовала себя как компетентный специалист. 

Остудин Н.И. – Довел до сведения присутствующих, что, согласно части 
4 статьи 56 Регламента Думы, решение Думы о назначении аудитора контрольно-счетной палаты принимается открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов. Проинформировал, что по итогам проведения голосования оформляется решение Думы. Предложил следующий проект решения Думы:
«1.	Назначить аудитором контрольно-счетной палаты городского округа Тольятти Шмакову Елену Павловну. 
2.	Настоящее решение вступает в силу с 05.02.2019. 
3.	Опубликовать настоящее решение в газете «Городские ведомости».
4.	Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по контролю, общественной безопасности и соблюдению депутатской этики (Турков П.В.)».
Поставил на голосование кандидатуру Шмаковой Е.П. о назначении аудитором контрольно-счетной палаты городского округа Тольятти.

Голосование (11:44:02): «за» - единогласно.

Решение принято. 
РЕШИЛИ: решение № 130 прилагается.

Остудин Н.И. – Поздравил Шмакову Е.П. от имени депутатов с назначением на должность аудитора контрольно-счетной палаты городского округа Тольятти. 

СЛУШАЛИ: Разное.
I. Дыченкова М.В. – Проинформировала о планируемой деятельности управляющих микрорайонами в 2019 году. Довела до сведения, что деятельность управляющих микрорайонами регламентируется Положением об управляющих микрорайонами на территории городского округа Тольятти, утвержденным постановлением администрации городского округа от 25.08.2017 № 2892-п/1, должностными инструкциями, а также коллективным договором муниципального казенного учреждения «Центр поддержки общественных инициатив». Обратила внимание, что создана рабочая группа по внесению изменений в нормативные документы, регламентирующие деятельность управляющих микрорайонами, в результате работы которой подготовлены изменения в Положение о конкурсе на должность управляющего микрорайоном. Отметила, что определены основные векторы направления деятельности управляющих микрорайонами. Уточнила, что с 02.01.2019 работа управляющих микрорайонами продолжена. 

Вопросы к докладчику:

Гусейнов М.Н. – Назовите источник финансирования выплаты заработной платы управляющим микрорайонов. 

Дыченкова М.В. – Проинформировала, что в настоящее время для выплаты заработной платы управляющим микрорайонов используются средства по смете муниципального казенного учреждения. Отметила, что на данные цели ожидается поступление средств из областного бюджета. 

Гусейнов М.Н. – Назовите размер заработной платы управляющих микрорайонов за январь 2019 года.

Дыченкова М.В. – Проинформировала, что фонд оплаты труда по муниципальному казенному учреждению составляет порядка 8 млн руб. Отметила, что на январь 2019 года на выплату заработной платы управляющим микрорайонов необходимо 1,7 млн руб. Уточнила, что данная сумма предусмотрена на оплату труда сотрудников казенного учреждения. 

Гусейнов М.Н. – Предложил уточнить, из бюджета муниципального казенного учреждения средства в размере 1,7 млн руб. будут изъяты как непредвиденные расходы?

Дыченкова М.В. – Проинформировала, что в муниципальном казенном учреждении есть смета расходов, в которой предусмотрен фонд оплаты труда сотрудникам муниципального казенного учреждения. Пояснила, что в связи с тем, что управляющие микрорайонов являются сотрудниками муниципального казенного учреждения, данные средства могут быть использованы на оплату их труда в том числе. Отметила, что годовой фонд оплаты труда учреждения позволяет осуществить оплату труда за январь 2019 года всему коллективу учреждения. Уточнила, что фонд оплаты труда управляющим микрорайонов составляет 21 млн руб на 59 человек.

Гусейнов М.Н. – С какого месяца начнется расчетный период для оплаты труда управляющим микрорайонов?

Дыченкова М.В. – Проинформировала, что с января 2019 года. 

Маряхин М.И. – Обратился к Дыченковой М.В. за уточнением на какой период хватит резерва муниципального казенного учреждения для выплаты заработной платы управляющим микрорайонов в случае, если данные поправки депутатами Самарской Губернской Думы не будут приняты. 

Дыченкова М.В. – Отметила, что резерва фонда оплаты труда муниципального казенного учреждения хватит на январь-февраль 2019 года. 

Архангельский Е.А. – Уточните правовой статус управляющих микрорайонов? Какой вид договора с ними заключен и находятся ли они в штате учреждения?

Дыченкова М.В. – Проинформировала, что управляющие микрорайонов являются сотрудниками муниципального казенного учреждения. Отметила, что с ними был заключен срочный трудовой договор и в настоящее время составлено дополнительное соглашение к срочному трудовому договору об изменении срока договора до 31.12.2019. 

Архангельский Е.А. – Отметил, что в случае изменения трудового договора в соответствии с дополнительным соглашением, договор считается бессрочным, то есть сотрудники приняты на постоянное место работы. Есть ли подтверждение постоянного финансирования деятельности управляющих микрорайонами? Уточнил наличие подтверждения выделения средств из областного бюджета на финансирование деятельности управляющих микрорайонами до конца 2019 года. 

Дыченкова М.В. – Проинформировала, что проведенные консультации позволили принять решение о заключении дополнительного соглашения к трудовому договору управляющих микрорайонами. 

Выступили:

Муканина Г.В. – Предложила внести запись в протокол:
«Рекомендовать администрации городского округа (Анташев С.А.) в случае выделения средств из областного бюджета на финансирование деятельности управляющих микрорайонами в 2019 году, рассмотреть возможность перераспределения средств, предусмотренных в бюджете городского округа Тольятти по главному распорядителю бюджетных средств «Управление взаимодействия с общественностью администрации городского округа Тольятти» в сумме 21 047 тыс.руб., на увеличение финансирования по муниципальной программе городского округа Тольятти «Молодой семье - доступное жилье» на 2014-2020 годы, утвержденной постановлением мэрии городского округа Тольятти от 11.10.2013 № 3155-п/1».

Макарчук Н.А. – Выразила мнение, что говорить о перераспределении денежных средств, которые планируется получить из областного бюджета на финансирование деятельности управляющих микрорайонов, преждевременно. 

Митковский П.Б. – Предложил внести запись в протокол:
«1. Поручить юридическому управлению аппарата Думы 
(Домничев А.В.) подготовить заключение в части правовых оснований действий МКУ «Центр поддержки общественных инициатив» по заключению дополнительных соглашений, касающихся изменений сроков окончания договоров с управляющими микрорайонов на территории городского округа Тольятти и о возможных последствиях.
2. Поручить информационно-аналитическому управлению аппарата Думы (Крымова Л.В.) подготовить заключение в части финансирования деятельности управляющих микрорайонами в 2019 году в связи с заключением дополнительного соглашения с управляющими микрорайонов и возможных последствиях для бюджета городского округа Тольятти».

Отметил необходимость продолжить работу рабочей группы по совершенствованию муниципальных правовых актов, регулирующих деятельность органов общественного самоуправления в городском округе Тольятти, с периодичностью 1 раз в неделю.

Турков П.В. – Проинформировал, что на протяжении последних трех-четырех месяцев в адрес депутатских приемных, виртуальных приемных депутатов поступает информация жителей, чтобы управляющих микрорайонами не было. Предложил внести запись в протокол:
«Поручить Митковскому П.Б., председателю постоянной комиссии по местному самоуправлению и взаимодействию с общественными и некоммерческими организациями, подготовить проект обращения депутатов Думы городского округа Тольятти в Самарскую Губернскую Думу, содержащего согласованную позицию депутатов Думы по вопросу выделения денежных средств из областного бюджета на финансирование деятельности управляющих микрорайонами на территории городского округа Тольятти в 
2019 году».

Маряхин М.И. – Проинформировал, что поправки в областной бюджет будут приняты на заседании Самарской Губернской Думы в конце января 
2019 года. Считает направление Обращения депутатов Думы городского округа Тольятти в Самарскую Губернскую Думу по данному вопросу нецелесообразным. 

Казачков В.А. – Отметил плодотворную работу управляющих микрорайонами на одномандатных избирательных округах № 11 и № 12. Подчеркнул, что по данным округам претензий к работе управляющих микрорайонами нет. 

Климашевский В.М. – Отметил, что решение о выделении средств из областного бюджета на финансирование деятельности управляющих микрорайонами в 2019 году – это волеизъявление Губернатора Самарской области и к данному решению необходимо относиться с уважением. 

Остудин Н.И. – Предложил сформировать запись в протокол Думы по обсуждаемому вопросу. Поставил на голосование за основу запись в протокол:
«1. Информацию принять к сведению.
2.	Рекомендовать администрации городского округа (Анташев С.А.) продолжить работу рабочей группы по совершенствованию муниципальных правовых актов, регулирующих деятельность органов общественного самоуправления в городском округе Тольятти, с периодичностью 1 раз в неделю». 

Голосование (12:02:45):
за – 33;
против – нет;
воздержались – нет;
не голосовали – 1.

Остудин Н.И. – Поставил на голосование предложение, озвученное Митковским П.Б.

Голосование (12:04:40):
за – 33;
против – нет;
воздержались – нет;
не голосовали – 1.

Остудин Н.И. – Поставил на голосование предложение, озвученное Турковым П.В.

12:12:59 – ошибочно запущена система электронного голосования.

Голосование (12:14:36):
за – 18;
против – 13;
воздержались – 2;
не голосовали – 1.

Архангельский Е.А. попросил учесть его голос «за».

С учетом уточнения результаты голосования следующие:

Голосование:
за – 19;
против – 12;
воздержались – 2;
не голосовали – 1.

Остудин Н.И. – Поставил на голосование в целом запись в протокол:
«1. Информацию принять к сведению.
2.	Рекомендовать администрации городского округа (Анташев С.А.):
1) продолжить работу рабочей группы по совершенствованию муниципальных правовых актов, регулирующих деятельность органов общественного самоуправления в городском округе Тольятти, с периодичностью 1 раз в неделю. 
2) в случае выделения средств из областного бюджета на финансирование деятельности управляющих микрорайонами в 2019 году, рассмотреть возможность перераспределения средств, предусмотренных в бюджете городского округа Тольятти по главному распорядителю бюджетных средств «Управление взаимодействия с общественностью администрации городского округа Тольятти» в сумме 21 047 тыс.руб., на увеличение финансирования по муниципальной программе городского округа Тольятти «Молодой семье - доступное жилье» на 2014-2020 годы, утвержденной постановлением мэрии городского округа Тольятти от 11.10.2013 № 3155-п/1».
3. Поручить юридическому управлению аппарата Думы 
(Домничев А.В.) подготовить заключение в части правовых оснований действий МКУ «Центр поддержки общественных инициатив» по заключению дополнительных соглашений, касающихся изменений сроков окончания договоров с управляющими микрорайонов на территории городского округа Тольятти и о возможных последствиях.
4. Поручить информационно-аналитическому управлению аппарата Думы (Крымова Л.В.) подготовить заключение в части финансирования деятельности управляющих микрорайонами в 2019 году в связи с заключением дополнительного соглашения с управляющими микрорайонов и возможных последствиях для бюджета городского округа Тольятти.
5. Поручить Митковскому П.Б., председателю постоянной комиссии по местному самоуправлению и взаимодействию с общественными и некоммерческими организациями, подготовить проект обращения депутатов Думы городского округа Тольятти в Самарскую Губернскую Думу, содержащего согласованную позицию депутатов Думы по вопросу выделения денежных средств из областного бюджета на финансирование деятельности управляющих микрорайонами на территории городского округа Тольятти в 2019 году». 
Голосование (12:15:12):
за – 33;
против – нет;
воздержались – нет;
не голосовали – 1.

Запись в протокол внесена. 

II. Шепелев В.В. – Проинформировал, что с 14.01.2019 на 
ОАО «Тольяттинский кирпичный завод» рабочими объявлена бессрочная забастовка по причине невыплаты заработной платы в течение 3 месяцев (октябрь, ноябрь, декабрь 2018 года). Обратился к представителю прокуратуры г.Тольятти за пояснением, проведена ли прокуратурой г.Тольятти проверка в части разъяснения сложившейся ситуации. 

Николаева Е.А. – Проинформировала, что прокуратурой Центрального района в настоящее время проводится проверка на данном предприятии. Отметила, что информацию о принятых мерах по результатам проведенной проверки можно будет получить в прокуратуре Центрального района или через прокуратуру г.Тольятти. 

Депутаты приняли информацию к сведению. 

III. Остудин Н.И. – Поблагодарил депутатов, представителей администрации городского округа и прокуратуры г.Тольятти, а также аппарат Думы за работу при подготовке документов для рассмотрения на заседании Думы.

Проинформировал, что внеочередное заседание Думы запланировано на 23.01.2019.

Присутствующие приняли информацию к сведению.

Остудин Н.И. – Поздравил от имени депутатов Думы с днем рождения Колотурина Д.В.

Баннова Ю.Е. – Озвучила поздравления в адрес депутата 
Колотурина Д.В. от имени администрации городского округа.

Председатель Думы                                                                            Н.И.Остудин