ПРОТОКОЛ № 58
заседания Думы городского округа Тольятти VII созыва

г.Тольятти                                                                                          от 07.04.2021

Установленное Уставом городского округа Тольятти количество 
депутатов – 35.

10:08:39 – проведена регистрация депутатов Думы городского округа Тольятти.

Присутствовали – 32.
Отсутствовали – 3 (Митковский П.Б., Михайлов С.В., Попов И.В.).

На заседании Думы присутствовали: 

Ладыка И.Н.	- первый заместитель главы городского округа Тольятти;	
Киселева Е.Б.	- председатель контрольно-счетной палаты городского округа;	
Нестерова Т.В.
Булгаков П.Н.

Миронова Л.А. 

Баннов П.В. 

Балашова Е.В.

Денисов В.В.

Лебедева Л.М.

Великосельский А.А.

Шишкин А.А.

Винокурова К.В.

Савельева В.О.

Герунов А.Е. 	- старший помощник прокурора г.Тольятти;
- представитель Уполномоченного по правам человека в Самарской области;
- и.о.заместителя главы городского округа по финансам, экономике и развитию, руководитель департамента финансов администрации городского округа;
- руководитель департамента дорожного хозяйства и транспорта администрации городского округа;
- руководитель департамента информационных технологий и связи администрации городского округа;
- руководитель департамента общественной безопасности администрации городского округа;
- руководитель департамента образования администрации городского округа;
- руководитель правового департамента администрации городского округа; 
- руководитель управления архитектуры и градостроительства департамента градостроительной деятельности администрации городского округа;
- руководитель управления муниципальной службы и кадровой политики администрации городского округа;
- руководитель управления регулирования контрактной системы департамента экономического развития администрации городского округа;
- руководитель управления физической культуры и спорта администрации городского округа;	
Митрофанова Н.А.	- руководитель аппарата Думы городского округа;	
Смирнова Е.В.

Замчевский Д.В.	- начальник юридического отдела аппарата Думы городского округа;
- начальник аналитического отдела аппарата Думы городского округа.	

Одновременно в зале заседаний находится не более 50 человек (депутаты, аппарат Думы обеспечены масками и одноразовыми перчатками. Приглашенные участники заседания Думы также обеспечены масками).

Вел заседание Остудин Н.И., председатель Думы.

Остудин Н.И. – Проинформировал, что по ряду вопросов повестки дня заседания Думы имеются мнения отсутствующих депутатов Михайлова С.В и Попова И.В., выраженные в письменном виде, которые соответствуют Регламенту Думы. Отметил, что мнения передаются руководителю аппарата для учета мнений отсутствующих депутатов, которые будут учтены при подсчете голосов.

Остудин Н.И. – Поставил проект повестки на голосование за основу. 

Голосовали (10:09:05): «за» - единогласно. 

Проект повестки принят за основу.

Поправки внесли:

Остудин Н.И. – Предложил включить в проект повестки вопрос 
«О внесении изменения в решение Думы городского округа Тольятти от 01.10.2008 № 972 «О коэффициентах и процентах от кадастровой стоимости земельных участков, применяемых при определении размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории городского округа Тольятти, и предоставленных в аренду без торгов» (Д-108). Поставил на голосование озвученное им предложение. 

Голосовали (10:10:17): «за» - единогласно. 

Вопрос  включен в проект повестки.

Краснов В.П. – Предложил включить в проект повестки вопрос 
«Об Обращении депутатов Думы городского округа Тольятти к Губернатору Самарской области Азарову Д.И. и в Самарскую Губернскую Думу (по вопросу объявления нерабочим (праздничным) днем на территории Самарской области Радоницы – дня особого поминовения усопших)» (Д-113). 

Остудин Н.И. – Поставил на голосование предложение, озвученное Красновым В.П.

Голосовали (10:11:32): 
за – 25;
против – нет;
воздержались – 4;
не голосовали – 3.

Вопрос  включен в проект повестки.

Краснов В.П. – Предложил, в соответствии с решением постоянной комиссии по бюджету и экономической политике, включить в проект повестки вопрос «О внесении изменений в решение Думы городского округа Тольятти от 24.03.2021 № 876 «О внесении изменений в решение Думы городского округа Тольятти от 23.12.2020 № 787 «О бюджете городского округа Тольятти на 
2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов» (Д-112). 

Остудин Н.И. – Поставил на голосование предложение, озвученное Красновым В.П. 

Голосовали (10:12:16): «за» - единогласно. 

Вопрос  включен в проект повестки.

Других замечаний, дополнений, поправок по проекту повестки не поступило.

Остудин Н.И. - Поставил на голосование в целом проект повестки с учетом внесенных поправок.

Голосовали (10:12:47): «за» - единогласно. 

Повестка заседания Думы утверждена.

Остудин Н.И. – Проинформировал, что в соответствии с информацией, представленной депутатом Турковым П.В., после рассмотрения основных вопросов повестки в «Разном» предлагается заслушать информацию администрации о предоставлении муниципальной поддержки спортсменам высокого класса, тренерам, подготовившим спортсменов высокого класса, бывшим работникам физкультурно-спортивных организаций в городском округе Тольятти.
Отметил, что Турков П.В. также предлагает в «Разном» внести запись в протокол по вопросу «О сохранении за г.о.Тольятти статуса монопрофильного города».

Депутаты согласились с предложениями Туркова П.В. без голосования.

Колотурин Д.В. – Предложил исключить и перенести на следующее заседание Думы вопрос «Об Обращении депутатов Думы к Вице-Губернатору-руководителю Администрации Губернатора Самарской области В.Н.Терентьеву, председателю Избирательной комиссии Самарской области В.Н.Михееву (по вопросу оценки действий муниципального служащего, председателя территориальной избирательной комиссии Центрального района, компрометирующего и формирующего ложную репутацию общественного мнения деятельности государственных и муниципальных органов власти в сети Интернет)» (Д-68). 

Остудин Н.И. – Напомнил, что данный вопрос рассматривался на заседании Думы 03.03.2021, решение не было принято, в соответствии с Регламентом Думы рассмотрение вопроса переносится на одно из двух ближайших заседаний Думы, вопрос включен в проект повестки сегодняшнего заседания Думы. Обратился к юридическому отделу за пояснениями о возможности переноса этого вопроса на другое заседание Думы. 

Смирнова Е.В. – Пояснила, что если при голосовании проект решения не набрал требуемого количества голосов, то его обсуждение продолжается на одном из двух ближайших заседаний Думы. Отметила, что далее второго заседания Думы перенос рассмотрения вопроса Регламентом Думы не регламентирован. 

Остудин Н.И. – Поставил на голосование предложение о возврате к повестке заседания Думы.

Голосовали (10:16:32): 
за – 19;
против – 3;
воздержались – 2;
не голосовали – 8.

Предложение о возврате к повестке заседания Думы принято. 

Остудин Н.И. – Поставил на голосование предложение Колотурина Д.В. об исключении из проекта повестки заседания Думы 07.04.2021 вопроса «Об Обращении депутатов Думы к Вице-Губернатору-руководителю Администрации Губернатора Самарской области В.Н.Терентьеву, председателю Избирательной комиссии Самарской области В.Н.Михееву (по вопросу оценки действий муниципального служащего, председателя территориальной избирательной комиссии Центрального района, компрометирующего и формирующего ложную репутацию общественного мнения деятельности государственных и муниципальных органов власти в сети Интернет)» (Д-68) и переносе его на следующее заседание Думы.

Голосовали (10:17:39): 
за – 18;
против – 2;
воздержались – 2;
не голосовали – 10.

Вопрос исключен из проекта повестки и перенесен на следующее заседание Думы. 

Остудин Н.И. - Поставил на голосование в целом проект повестки с учетом внесенных поправок.

Голосовали (10:18:14): 
за – 29;
против – 2;
воздержались – нет;
не голосовали – 1.

Подоляко В.И. попросил учесть его голос «за» после завершения процедуры электронного голосования.

Повестка заседания Думы утверждена.

ПОВЕСТКА:

1.	 Об отчете о деятельности контрольно-счетной палаты городского округа Тольятти за 2020 год (Д-95). 

2.	О внесении изменения в Правила землепользования и застройки городского округа Тольятти, утвержденные решением Думы городского округа Тольятти от 24.12.2008 № 1059 (Д-104).

3.	Об информации администрации городского округа Тольятти о выполнении подпрограммы «Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа Тольятти на 2014-2020гг.» муниципальной программы «Развитие транспортной системы и дорожного хозяйства городского округа Тольятти на 2014-2020гг.», утвержденной постановлением мэрии городского округа Тольятти от 29.01.2014 № 233-п/1, за 2020 год 
(Д-97).

4.	Об информации администрации городского округа Тольятти о выполнении подпрограммы «Развитие городского пассажирского транспорта в городском округе Тольятти на период 2014-2020гг.» муниципальной программы «Развитие транспортной системы и дорожного хозяйства городского округа Тольятти на 2014-2020гг.», утвержденной постановлением мэрии городского округа Тольятти от 29.01.2014 № 233-п/1, за 2020 год (Д-96).

5.	Об информации администрации городского округа Тольятти о выполнении муниципальной программы «Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры городского округа Тольятти на 2017-2021 годы», утвержденной постановлением мэрии городского округа Тольятти от 10.10.2016 № 3168-п/1, за 2020 год (Д-83).

6.	Об информации администрации городского округа Тольятти о выполнении муниципальной программы «Профилактика терроризма, экстремизма и иных правонарушений на территории городского округа Тольятти на 2020-2024 годы», утвержденной постановлением администрации городского округа Тольятти от 26.09.2019 № 2579-п/1, за 2020 год (Д-84).

7.	Об информации администрации городского округа Тольятти о выполнении муниципальной программы «Противодействие коррупции в городском округе Тольятти на 2017-2021 годы», утвержденной постановлением мэрии городского округа Тольятти от 21.09.2016 
№ 3003-п/1, за 2020 год (Д-98).

8.	Об информации администрации городского округа Тольятти о выполнении муниципальной программы организации работы с детьми и молодежью в городском округе Тольятти «Молодежь Тольятти» на 2014-2020гг., утвержденной постановлением мэрии городского округа Тольятти от 30.09.2013 № 2986-п/1, за 2020 год (Д-92).

9.	Об информации администрации городского округа Тольятти об оптимизации сети муниципальных учреждений социальной сферы в 2020 году и планах на 2021 год (Д-28).

10.	О внесении предложений по кандидатурам членов территориальных избирательных комиссий городского округа Тольятти с правом решающего голоса (Д-89).

11.	О внесении изменения в решение Думы городского округа Тольятти от 01.10.2008 № 972 «О коэффициентах и процентах от кадастровой стоимости земельных участков, применяемых при определении размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории городского округа Тольятти, и предоставленных в аренду без торгов» (Д-108).

12.	О внесении изменений в решение Думы городского округа Тольятти от 24.03.2021 № 876 «О внесении изменений в решение Думы городского округа Тольятти от 23.12.2020 № 787 «О бюджете городского округа Тольятти на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов» (Д-112).

13.	Об Обращении депутатов Думы городского округа Тольятти к Губернатору Самарской области Азарову Д.И. и в Самарскую Губернскую Думу (по вопросу объявления нерабочим (праздничным) днем на территории Самарской области Радоницы – дня особого поминовения усопших) (Д-113).

СЛУШАЛИ: 1. Киселеву Е.Б., председателя контрольно-счетной палаты городского округа Тольятти, об отчете о деятельности контрольно-счетной палаты городского округа Тольятти за 2020 год (Д-95).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Турков П.В. – Проинформировал, о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по контролю, общественной безопасности и соблюдению депутатской этики, о принятии отчета к сведению.

Остудин Н.И. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по контролю, общественной безопасности и соблюдению депутатской этики.

Голосовали (10:20:00): «за» - единогласно. 

С учетом мнения Михайлова С.В. - «за» результаты голосования следующие:

Голосовали: «за» - единогласно. 

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение № 893 прилагается.

СЛУШАЛИ: 2. Шишкина А.А., руководителя управления архитектуры и градостроительства департамента градостроительной деятельности администрации, о внесении изменения в Правила землепользования и застройки городского округа Тольятти, утвержденные решением Думы городского округа Тольятти от 24.12.2008 № 1059 (Д-104).

Вопросы к докладчику:

Сотникова О.В. – Отметила, что данный земельный участок расположен в двух территориальных зонах. Какая площадь земельного участка находится в одной зоне, и какая площадь находится в той зоне, которую предлагается изменить?

Шишкин А.А. – Проинформировал, что указанный земельный участок находится в двух зонах - Ц-3 (зона объектов здравоохранения и социального обеспечения) и Ж-6 (зона объектов дошкольного, начального общего и среднего (полного) общего образования). Отметил, что 95% земельного участка расположено в зоне Ж-6. Уточнил, что в соответствии с действующим законодательством земельный участок не может располагаться в двух зонах, а процентное отношение не может влиять на принятие решения о принадлежности к той или иной территориальной зоне. Отметил, что АО «АВТОВАЗ» обратилось в администрацию с просьбой поменять территориальную зону на Ц-3. 

Сотникова О.В. – В какой территориальной зоне находятся другие детские сады, граничащие с данным земельным участком, по Генеральному плану городского округа Тольятти?

Шишкин А.А. – Проинформировал, что по Генеральному плану функциональная зона общественно-деловая. Отметил, что противоречий Генеральному плану городского округа Тольятти нет. 

Сотникова О.В. – Может ли на данном земельном участке находиться дошкольное учреждение?

Шишкин А.А. – Ответил утвердительно. 

Архангельский Е.А. – Что принципиально изменилось в данном проекте решения Думы с момента рассмотрения его на заседании Думы 03.03.2021?

Сотникова О.В. – Отметила, что в заключении аналитического отдела аппарата Думы отмечалась необходимость внесения технической правки в части указания последнего изменения законодательства в проекте решения. Уточнила, что в настоящий момент инициатор указал последние изменения законодательства в текстовой части. 

Архангельский Е.А. – При постановке вопроса о необходимости обсуждения возможности приобретения данного здания в рамках взаимоотношений с АО «АВТОВАЗ» прорабатывался ли администрацией вопрос о возможном последующем использовании здания?

Шишкин А.А. – Проинформировал, что администрацией была запрошена информация о стоимости здания и земельного участка. Отметил, что кадастровая стоимость земельного участка составляет 47 519 тыс.руб., кадастровая стоимость объекта недвижимости – 42,5 млн руб. 

Архангельский Е.А. – За какую стоимость АО «АВТОВАЗ» готов продать данный объект?

Шишкин А.А. – Проинформировал, что АО «АВТОВАЗ» оценивает свой объект и в целом земельный участок в 42,5 млн руб. 

Архангельский Е.А. – Рассматривался ли администрацией вопрос в части размещения на данном земельном участке детского сада или объектов дошкольных учреждений?

Захаров О.Б. – Проинформировал, что напротив данного земельного участка находится 11А квартал, для которого разработан проект планировки территории, и определено место для строительства детского сада на 150 мест. Отметил, что земельный участок в 11А квартале не требует выкупа в муниципальную собственность. 

Подоляко В.И. – Поднял вопрос по детским садам на ул.Жукова напротив 11 квартала. Отметил, что данные детские сады не загружены в полном объеме. 

Сотникова О.В. – Проинформировала, что фракция «КПРФ» считает, что вопрос по возможному выкупу данного здания с АО «АВТОВАЗ» не был проработан. 

Захаров О.Б. – Проинформировал, что в том районе, где планируется и ведется строительство жилья, предусмотрен земельный участок площадью 7 500 кв.м муниципальной территории, на которой можно строить детский сад, и он будет находиться в непосредственной близости от строящегося жилья. Отметил, что администрацией было получено информационное письмо от АО «АВТОВАЗ», в котором предлагается купить здание за 42,5 млн руб. 

Разуваев А.Е. – Каково положение дел с ясельными группами?

Захаров О.Б. – Проинформировал, что на сегодняшний день во всех строящихся детских садах ясельные группы предусмотрены. Отметил, что в 2020 году было открыто порядка 600 мест в ясельных группах в действующих детских садах дополнительно к тем группам, которые открываются в новых детских садах. 

Акоев Г.А. – В каком состоянии в настоящее время находится данное здание? Необходим ли ремонт здания?

Остудин Н.И. – Отметил, что в здании необходим капитальный ремонт по нормам СанПина.

Ладыка И.Н. – Проинформировал, что 42,5 млн руб. – это только выкуп здания, порядка 30 млн руб. необходимо на реконструкцию. Обратил внимание, что порядка 10 земельных участков в городском округе уже сформированы под строительство детских садов. Отметил, что дефицита по ясельным группам нет, имеется дефицит мест в детских садах, расположенных  в северной части Автозаводского района. Уточнил, что имеются запросы жителей городского округа, чтобы услуга была в шаговой доступности. Подчеркнул, что средства будут израсходованы эффективно с учетом запросов жителей. 

Выступили:

Лыткин И.В. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Отметил, что на заседании постоянной комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию решение не было принято (не набрало необходимого количества голосов). 

Остудин Н.И. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный администрацией городского округа Тольятти.

Голосовали (10:46:03):
за – 18;
против – 13;
воздержались – нет;
не голосовали – 1. 

С учетом мнений Михайлова С.В. - «за» и Попова И.В. - «за» результаты голосования следующие:

Голосовали:
за – 20;
против – 13;
воздержались – нет;
не голосовали – 1. 

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение № 894 прилагается.

Архангельский Е.А. – Предложил внести запись в протокол заседания Думы:
«Рекомендовать администрации городского округа Тольятти 
(Ладыка И.Н.) рассмотреть вопрос о выкупе объекта, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 63:09:0101182:509, в течение двух лет, начиная с 2021 года (предусмотрев выплаты в размере по 20 млн руб. за каждый год)».

Депутаты согласились с записью в протокол без голосования. 

Подоляко В.И. – Предложил внести запись в протокол заседания Думы:
«Рекомендовать согласительной комиссии по вопросам бюджета городского округа Тольятти предусмотреть в проекте бюджета городского округа Тольятти на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов необходимые денежные средства на реконструкцию МБДОУ детский сад 
№ 36 «Якорек» городского округа Тольятти в соответствии с проектно-сметной документацией». 

Депутаты согласились с записью в протокол без голосования. 

СЛУШАЛИ: 3. Баннова П.В., руководителя департамента дорожного хозяйства и транспорта администрации, об информации администрации городского округа Тольятти о выполнении подпрограммы «Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа Тольятти на 2014-2020гг.» муниципальной программы «Развитие транспортной системы и дорожного хозяйства городского округа Тольятти на 2014-2020гг.», утвержденной постановлением мэрии городского округа Тольятти от 29.01.2014 № 233-п/1, за 2020 год (Д-97).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Гусейнов М.Н. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по городскому хозяйству.

Остудин Н.И. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по городскому хозяйству.

Голосовали (10:55:46): «за» - единогласно. 

С учетом мнения Михайлова С.В. - «за» результаты голосования следующие:

Голосовали: «за» - единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение № 895 прилагается.

Архангельский Е.А. – Предложил внести запись в протокол заседания Думы:
«Рекомендовать администрации городского округа Тольятти 
(Ладыка И.Н.) проработать вопрос о внесении изменений в бюджет городского округа Тольятти на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов в части дополнительного выделения денежных средств в размере 
3 млн руб. на проведение ямочного ремонта дорог в городском округе Тольятти». 

Депутаты согласились с записью в протокол без голосования. 

СЛУШАЛИ: 4. Баннова П.В., руководителя департамента дорожного хозяйства и транспорта администрации, об информации администрации городского округа Тольятти о выполнении подпрограммы «Развитие городского пассажирского транспорта в городском округе Тольятти на период 2014-2020гг.» муниципальной программы «Развитие транспортной системы и дорожного хозяйства городского округа Тольятти на 2014-2020гг.», утвержденной постановлением мэрии городского округа Тольятти от 29.01.2014 № 233-п/1, за 2020 год (Д-96).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Гусейнов М.Н. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по городскому хозяйству.

Остудин Н.И. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по городскому хозяйству.

Голосовали (10:59:54): «за» - единогласно. 

С учетом мнения Михайлова С.В. - «за» результаты голосования следующие:

Голосовали: «за» - единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение № 896 прилагается.

СЛУШАЛИ: 5. Балашову Е.В., руководителя департамента информационных технологий и связи администрации, об информации администрации городского округа Тольятти о выполнении муниципальной программы «Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры городского округа Тольятти на 2017-2021 годы», утвержденной постановлением мэрии городского округа Тольятти от 10.10.2016 № 3168-п/1, за 2020 год (Д-83).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Краснов В.П. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по бюджету и экономической политике. Озвучил запись в протокол, согласно решению комиссии:
«Рекомендовать администрации городского округа Тольятти 
(Ладыка И.Н.) представить в Думу городского округа Тольятти предложения по повышению заработной платы работникам МАУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг».
Срок – 26.04.2021».

Депутаты согласились с записью в протокол без голосования.

Остудин Н.И. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по бюджету и экономической политике. 
Голосовали (11:02:15): «за» - единогласно. 

С учетом мнения Михайлова С.В. - «за» результаты голосования следующие:

Голосовали: «за» - единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение № 897 прилагается.

СЛУШАЛИ: 6. Денисова В.В., руководителя департамента общественной безопасности администрации, об информации администрации городского округа Тольятти о выполнении муниципальной программы «Профилактика терроризма, экстремизма и иных правонарушений на территории городского округа Тольятти на 2020-2024 годы», утвержденной постановлением администрации городского округа Тольятти от 26.09.2019 № 2579-п/1, за 2020 год (Д-84).

Вопросы к докладчику:

Никонорова Т.А. – Обратила внимание на мероприятие Программы «Оснащение муниципальных образовательных учреждений городского округа Тольятти системой видеонаблюдения». Уточнила, что в бюджете городского округа на текущий год финансовое обеспечение на  данные мероприятия не предусмотрено. Все ли муниципальные образовательные учреждения оснащены системой видеонаблюдения?

Денисов В.В. – Проинформировал, что на сегодняшний день все основные учреждения оборудованы системой видеонаблюдения. Отметил, что возникает вопрос по модернизации, по соответствию требованиям ГОСТ по безопасности, вследствие чего данный пункт предусмотрен в Программе. 

Никонорова Т.А. – Имеются ли школы и детские сады, в которых отсутствует система видеонаблюдения?

Денисов В.В. – Проинформировал, что во всех детских садах и школах, которые были проверены совместно с прокуратурой г.Тольятти, установлена система видеонаблюдения. 

Краснов В.П. – Поднял вопрос по арочным металлодетекторам, установленным в школах городского округа Тольятти. Обратил внимание на поступающие обращения от родителей учеников в части нанесения вреда здоровью детей. Предложил внести запись в протокол заседания Думы. 
«Рекомендовать администрации городского округа Тольятти 
(Ладыка И.Н.) изучить вопрос о вреде (превышение уровня электромагнитного излучения) арочных металлодетекторов, установленных в муниципальных учреждениях городского округа Тольятти, и представить информацию в Думу».

Депутаты согласились с записью в протокол без голосования. 

Ладыка И.Н. – Проинформировал, что все оборудование, которое на сегодняшний день используется в образовательных учреждениях, сертифицировано. Отметил, что в случае необходимости администрация проработает вопрос с Роспотребнадзором о проведении выборочных замеров на предмет превышения по излучению. 

Выступили:

Турков П.В. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по контролю, общественной безопасности и соблюдению депутатской этики.

Остудин Н.И. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по контролю, общественной безопасности и соблюдению депутатской этики. 

Голосовали (11:13:39): 
за – 31;
против – нет;
воздержались – нет;
не голосовали – 1.

С учетом мнения Михайлова С.В. - «за» результаты голосования следующие:

Голосовали: «за» - единогласно.
за – 32;
против – нет;
воздержались – нет;
не голосовали – 1.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение № 898 прилагается.

СЛУШАЛИ: 7. Винокурову К.В., руководителя управления муниципальной службы и кадровой политики администрации, об информации администрации городского округа Тольятти о выполнении муниципальной программы «Противодействие коррупции в городском округе Тольятти на 2017-2021 годы», утвержденной постановлением мэрии городского округа Тольятти от 21.09.2016 № 3003-п/1, за 2020 год (Д-98).
Дополнительно на рассмотрение вопроса приглашена Савельева В.О., руководитель управления регулирования контрактной системы департамента экономического развития администрации.

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Турков П.В. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по контролю, общественной безопасности и соблюдению депутатской этики.

Остудин Н.И. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по контролю, общественной безопасности и соблюдению депутатской этики. 

Голосовали (11:15:47): «за» - единогласно. 

С учетом мнения Михайлова С.В. - «за» результаты голосования следующие:

Голосовали: «за» - единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение № 899 прилагается.

Гусейнов М.Н. – Предложил включить в план проверки контрольно-счетной палаты городского округа Тольятти проведение мероприятий финансового контроля в отношении главного администратора доходов бюджета городского округа Тольятти от размещения рекламных конструкций – министерство имущественных отношений Самарской области. 

Остудин Н.И. – Предложил для обсуждения данного вопроса провести отдельно рабочее совещание. 

Киселева Е.Б. – Проинформировала, что согласно Положению о контрольно-счетной палате городского округа Тольятти объектами муниципального финансового контроля являются органы местного самоуправления. Отметила, что министерство имущественных отношений – это государственный орган Самарской области, а не муниципальный. Считает, что вопрос необходимо дополнительно проработать. Поскольку контрольно-счетная палата - это орган внешнего финансового контроля, а не внутреннего, предложила депутатам направить запрос в Счетную палату Самарской области – орган внешнего государственного финансового контроля. 

Разуваев А.Е. покинул зал заседаний Думы. 

Турков П.В. – Предложил внести запись в протокол заседания Думы следующего содержания:
«Рекомендовать контрольно-счетной палате городского округа Тольятти (Киселева Е.Б.) и Счетной палате Самарской области 
(Дуброва Е.В.) проработать вопрос, в рамках существующих полномочий, о включении в план проверки проведение мероприятий финансового контроля в отношении главного администратора доходов бюджета городского округа Тольятти от размещения рекламных конструкций – министерство имущественных отношений Самарской области, в рамках существующих полномочий».

Депутаты согласились с записью в протокол без голосования. 

СЛУШАЛИ: 8. Лебедеву Л.М., руководителя департамента образования администрации, об информации администрации городского округа Тольятти о выполнении муниципальной программы организации работы с детьми и молодежью в городском округе Тольятти «Молодежь Тольятти» на 2014-2020гг., утвержденной постановлением мэрии городского округа Тольятти от 30.09.2013 № 2986-п/1, за 2020 год (Д-92).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Подоляко В.И. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по социальной политике.

Остудин Н.И. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по социальной политике. 

Голосовали (11:25:29): 
за – 31;
против – нет;
воздержались – нет;
не голосовали – 1.

С учетом мнения Михайлова С.В. - «за» результаты голосования следующие:

Голосовали: 
за – 32;
против – нет;
воздержались – нет;
не голосовали – 1.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение № 900 прилагается.

СЛУШАЛИ: 9. Лебедеву Л.М., руководителя департамента образования администрации, об информации администрации городского округа Тольятти об оптимизации сети муниципальных учреждений социальной сферы в 2020 году и планах на 2021 год (Д-28).

Вопросы к докладчику:

Макарчук Н.А. – Подняла вопрос о результатах реорганизации 
МБОУ городского округа Тольятти «Школа № 73 имени Героя Советского Союза Н.Ф.Карацупы» в форме присоединения к нему МБДОУ детского сада 
№ 139 «Облачко» городского округа Тольятти. 

Лебедева Л.М. – Проинформировала, что целью реорганизации является не экономия средств, а эффективность использования имущества, эффективность оказания образовательного процесса, в том числе эффективность использования финансовых средств. Отметила, что средства, которые высвобождаются за счет сокращения должности направляются на доплаты работникам детского сада, в частности, педагогическим работникам. Уточнила, что средняя заработная плата в данном учреждении составила 35 673 руб., в детском саду в том числе, ранее размер средней заработной платы составлял 29 390 руб. 

Макарчук Н.А. – Что улучшилось в данных учреждениях?

Лебедева Л.М. – Обратила внимание, что реорганизация произошла недавно, и говорить об изменениях на сегодняшний день не представляется возможным. 

Макарчук Н.А. – Предложила внести запись в протокол заседания Думы:
«Рекомендовать администрации городского округа Тольятти 
(Ладыка И.Н.) представить в постоянную комиссию по социальной политике Думы и депутату Думы Макарчук Н.А. информацию:
1) о сложившейся экономии в финансовом выражении вследствие реорганизации МБОУ городского округа Тольятти «Школа № 73 имени Героя Советского Союза Н.Ф.Карацупы» в форме присоединения к нему МБДОУ детского сада № 139 «Облачко» городского округа Тольятти;
2) была ли направлена экономия в результате реорганизации (оптимизации) руководящей должности на доплату педагогам дошкольного образовательного учреждения». 

Депутаты согласились с записью в протокол без голосования. 

Никонорова Т.А. – Какое количество людей будет сокращено в МБДОУ детский сад № 93 «Мишутка» городского округа Тольятти в результате реорганизации?

Лебедева Л.М. – Проинформировала по реорганизации МБДОУ детский сад № 93 «Мишутка» городского округа Тольятти в форме присоединения МБДОУ детский сад № 26 «Сказка» и МБДОУ детский сад № 20 «Снежок». Отметила, что педагогические работники, воспитатели, нянечки сокращены не будут, так как работают непосредственно с детьми. Уточнила, что сокращение касается той группы работников, функции которых может исполнять один человек вместо нескольких. 

Акоев Г.А. покинул зал заседаний Думы. 

Выступили:

Подоляко В.И. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по социальной политике.

Остудин Н.И. – Проинформировал о наличии поправки к проекту решения Думы от депутата Сотниковой О.В. 
Поставил на голосование за основу проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по социальной политике.

Голосовали (11:39:04): 
за – 28;
против – нет;
воздержались – 2;
не голосовали – 2.

Проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по социальной политике, принят за основу.

Сотникова О.В. – Озвучила поправку к проекту решения Думы:
дополнить подпункт 1 пункта 2 проекта решения Думы поправкой следующего содержания:
«В целом признать оптимизацию сети муниципальных учреждений отрасли образования не эффективной, избыточной и направленной не на решение задачи – улучшение качества предоставления образовательных услуг.
Рекомендовать администрации проводить сход граждан, проживающих на территории, граничащей с образовательным учреждением для выявления мнения общественности по вопросу оптимизации школьных и дошкольных учреждений». 

Смирнова Е.В. – Предложила уточнить понятие «сход граждан» в связи с тем, что в городском округе Тольятти данная форма не может быть применена. Отметила, что сход граждан выполняет функции представительного органа в сельском поселении. Уточнила, что в городском округе Тольятти должна быть иная форма опроса граждан. 

Сотникова О.В. – Отметила, что предложенная поправка является рекомендацией администрации, и администрация вправе применить ту форму, которую считает возможной. 

Остудин Н.И. – Поставил на голосование поправку, подготовленную депутатом Сотниковой О.В.

Голосовали (11:41:47): 
за – 16;
против – 5;
воздержались – 9;
не голосовали – 2.

Муканина Г.В. попросила учесть ее голос «против» до завершения процедуры электронного голосования. 

С учетом уточнения результаты голосования следующие:

Голосовали: 
за – 15;
против – 6;
воздержались – 9;
не голосовали – 2.

Поправка, подготовленная депутатом Сотниковой О.В., не принята.

Остудин Н.И. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по социальной политике.

Голосовали (11:42:34): 
за – 13;
против – 14;
воздержались – 3;
не голосовали – 2.

С учетом мнения Михайлова С.В. - «за» результаты голосования следующие:

Голосовали: 
за – 14;
против – 14;
воздержались – 3;
не голосовали – 2.

Решение не принято. 

В соответствии с Регламентом Думы рассмотрение вопроса переносится на одно из двух ближайших заседаний Думы. 

Акоев Г.А. вернулся в зал заседаний Думы. 

Ладыка И.Н. – Обратился к депутатам с просьбой: при наличии вопросов по работе конкретного учреждения образования заранее направлять в администрацию обращения для того, чтобы специалисты администрации имели возможность качественно подготовить информацию к заседанию профильной комиссии и заседанию Думы. 

Депутаты приняли информацию к сведению. 

СЛУШАЛИ: 10. Сачкова Ю.А., депутата Думы, первого заместителя председателя Думы, о внесении предложений по кандидатурам членов территориальных избирательных комиссий городского округа Тольятти с правом решающего голоса (Д-89).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Микель Д.Б. – Обратился за уточнением, обсуждалось ли предложение по кандидатурам членов территориальных избирательных комиссий на межфракционном совещании?

Остудин Н.И. – Ответил отрицательно. 

Микель Д.Б. – Обратил внимание, что политические партии в соответствии с законодательством имеют право самостоятельно вносить предложения по кандидатурам своих представителей в территориальные избирательные комиссии. Выразил мнение, что если речь идет о представителях именно от Думы городского округа Тольятти, то необходимо предварительное межфракционное обсуждение для последующего выдвижения кандидатур от Думы, а не от конкретной фракции или группы депутатов. 

Разуваев А.Е. вернулся в зал заседаний Думы. 

Сачков Ю.А. – Отметил, что внес предложение не в качестве члена фракции. 

Муканина Г.В. – Подчеркнула, что не было процедурного рассмотрения вопроса на комиссии. 

Остудин Н.И. – Озвучил наличие поправок к проекту решения Думы. Поставил на голосование за основу проект решения, подготовленный депутатом Думы Сачковым Ю.А.

Голосовали (11:47:16): 
за – 19;
против – 8;
воздержались – 1;
не голосовали – 4.

Проект решения, подготовленный депутатом Думы Сачковым Ю.А., принят за основу. 

Остудин Н.И. – Проинформировал, что 06.04.2021 к проекту решения Думы поступила поправка от депутата Сапрыкина С.Е. Отметил, что в связи с заменой инициатором проекта решения поправка, предложенная Сапрыкиным С.Е., не может быть поставлена на голосование (в связи с отсутствием предлагаемой к замене кандидатуры). 

Сапрыкин С.Е. – Снял с рассмотрения предложенную им поправку к проекту решения Думы. 

Остудин Н.И. – Проинформировал, что 06.04.2021 к проекту решения Думы также поступила поправка от депутата Туркова П.В. о замене абзаца 2 пункта 1 проекта решения.

Турков П.В. – Заявил, что отзывает предложенную им поправку к проекту решения Думы. 

Остудин Н.И. – Поставил на голосование в целом проект решения, подготовленный депутатом Думы Сачковым Ю.А.

Голосовали (11:49:33): 
за – 14;
против – 2;
воздержались – 8;
не голосовали – 8.

С учетом мнения Михайлова С.В. - «против» результаты голосования следующие:

Голосовали: 
за – 14;
против – 3;
воздержались – 8;
не голосовали – 8.

Решение не принято. 

В соответствии с Регламентом Думы рассмотрение вопроса переносится на одно из двух ближайших заседаний Думы. 

СЛУШАЛИ: 11. Остудина Н.И., председателя Думы, о внесении изменения в решение Думы городского округа Тольятти от 01.10.2008 № 972 «О коэффициентах и процентах от кадастровой стоимости земельных участков, применяемых при определении размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории городского округа Тольятти, и предоставленных в аренду без торгов» (Д-108).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Лыткин И.В. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Отметил, что постоянная комиссия по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию рекомендует принять проект решения Думы, подготовленный по настоящему вопросу.

Остудин Н.И. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный по настоящему вопросу.

Голосовали (11:51:12): «за» - единогласно. 

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение № 901 прилагается.

СЛУШАЛИ: 12. Миронову Л.А., руководителя департамента финансов администрации, о внесении изменений в решение Думы городского округа Тольятти от 24.03.2021 № 876 «О внесении изменений в решение Думы городского округа Тольятти от 23.12.2020 № 787 «О бюджете городского округа Тольятти на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов» (Д-112).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Краснов В.П. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Отметил, что постоянная комиссия по бюджету и экономической политике рекомендует принять проект решения Думы, подготовленный первым заместителем главы городского округа Тольятти.

Остудин Н.И. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный первым заместителем главы городского округа Тольятти.

Голосовали (11:52:28): «за» - единогласно. 

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение № 902 прилагается.

Макарчук Н.А. покинула зал заседаний Думы. 

СЛУШАЛИ: 13. Краснова В.П., депутата Думы, об Обращении депутатов Думы городского округа Тольятти к Губернатору Самарской области 
Азарову Д.И. и в Самарскую Губернскую Думу (по вопросу объявления нерабочим (праздничным) днем на территории Самарской области Радоницы – дня особого поминовения усопших) (Д-113).

Вопросов к докладчику не поступило.

Остудин Н.И. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный депутатом Красновым В.П.

Голосовали (11:59:03): 
за – 17;
против – 1;
воздержались – 13;
не голосовали – 1. 

Решение не принято.

В соответствии с Регламентом Думы рассмотрение вопроса переносится на одно из двух ближайших заседаний Думы. 

Никонорова Т.А. и Климашевский В.М. покинули зал заседаний Думы. 

СЛУШАЛИ: Разное.

I.	Герунова А.Е., руководителя управления физической культуры и спорта администрации, о предоставлении муниципальной поддержки спортсменам высокого класса, тренерам, подготовившим спортсменов высокого класса, бывшим работникам физкультурно-спортивных организаций в городском округе Тольятти.

Макарчук Н.А. вернулась в зал заседаний Думы. 

Сачков Ю.А. – Кто предложил отменить указанные льготы?

Герунов А.Е. – Проинформировал, что были даны разъяснения в процессе формирования проекта бюджета городского округа о невозможности осуществлять данные выплаты в 2021 году. 

Турков П.В. – Предложил администрации рассмотреть возможность вернуться к осуществлению указанных выплат (по 1 500 руб.). Отметил, что депутаты на заседаниях согласительной комиссии по вопросам бюджета городского округа и постоянной комиссии по бюджету и экономической политике поддержат данную инициативу. 

Миронова Л.А. – Проинформировала, что существует требование Бюджетного кодекса Российской Федерации, которое вводилось в действие с 2020 года, в период пандемии вступление в силу данного требования перенесено на 2021 год. Отметила, что все муниципалитеты разделены на 3 уровня долговой устойчивости, городской округ Тольятти попадает в средний уровень долговой устойчивости с 50% до 85% уровня долговой нагрузки. Обратила внимание, что если у городского округа Тольятти столь высокая долговая нагрузка, соответственно все дополнительные меры, взятые городским округом на себя самостоятельно, не отнесенные в силу прямого указания закона в качестве муниципального функционала, должны быть отменены. Отметила, что к ним относятся меры дополнительной социальной поддержки, носящие социальную направленность и которые городской округ Тольятти устанавливал для себя самостоятельно на протяжении последних 15 лет. Уточнила, что городской округ Тольятти с 2021 года не имеет права осуществлять данное финансирование. Проинформировала, что в настоящее время администрация ведет работу с Правительством Самарской области в этой части. Уточнила, что в других муниципалитетах данные меры социальной поддержки не оказываются, так как это полномочия субъекта. 

Турков П.В. – Предложил внести запись в протокол заседания Думы:
«Рекомендовать председателю Думы (Остудин Н.И.) подготовить проект Обращения депутатов Думы городского округа Тольятти в Правительство Самарской области о сохранении ежемесячных денежных выплат для спортсменов высокого класса, тренеров, подготовивших спортсменов высокого класса, бывших работников физкультурно-спортивных организаций в городском округе Тольятти».

Депутаты согласились с записью в протокол без голосования. 

Ершов Р.В. покинул зал заседаний Думы. 

II.	Туркова П.В., депутата Думы, о сохранении за г.о.Тольятти статуса монопрофильного города.

Миронова Л.А. – Проинформировала, что председателем Правительства Российской Федерации дано указание Министерству экономического развития Российской Федерации разработать новые критерии, определяющие города в статусе моногородов. Отметила, что на сегодняшний день администрация не получила указанные критерии, вопрос прорабатывается. Уточнила, что на сегодняшний день в Российской Федерации 321 моногород, часть моногородов смогли диверсифицировать свою экономику. Отметила, что как только критерии будут выработаны, возможно будет анализировать городской округ Тольятти. 
Турков П.В. – Добавил, что 321 моногород в Российской Федерации планируется сократить до 63. Считает, что городскому округу Тольятти данный статус необходимо сохранить. Предложил внести запись в протокол заседания Думы:
«Рекомендовать председателю Думы (Остудин Н.И.) подготовить проект Обращения депутатов Думы городского округа Тольятти в Министерство экономического развития Российской Федерации о возможности сохранения для городского округа Тольятти статуса монопрофильного города для рассмотрения на заседании Думы.
Срок – до 16.04.2021».

Депутаты согласились с записью в протокол без голосования. 

Бобров В.П. – Высказал мнение о необходимости включения депутата Туркова П.В. в состав Экспертного совета по развитию монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов) при комитете Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству.
Предложил внести запись в протокол заседания Думы. 
«Рекомендовать администрации городского округа Тольятти 
(Ладыка И.Н.) представить в Думу информацию по развитию городского округа Тольятти как моногорода, в том числе о количестве созданных предприятий и рабочих мест, льготных кредитах, полученных предприятиями в рамках мер поддержки моногородов». 

Депутаты согласились с записью в протокол без голосования. 

III.	Сапрыкин С.Е. – Обратился к Ладыке И.Н. с просьбой взять на контроль ситуацию по отлову бездомных собак в районе МБУ «Школа № 21» городского округа Тольятти и ГБУЗ Самарской области «Тольяттинская городская детская клиническая больница».

Ладыка И.Н. принял информацию к сведению. 

IV.	Остудин Н.И. – Поздравил от имени депутатов Думы с днем рождения Микеля Д.Б. и Дементьева Д.В.

Ладыка И.Н. – Озвучил поздравления в адрес депутатов 
Микеля Д.Б. и Дементьева Д.В. от имени администрации городского округа.

Председатель Думы                                                                            Н.И.Остудин