ПРОТОКОЛ № 46
заседания Думы городского округа Тольятти VII созыва

г.Тольятти                                                                                          от 07.10.2020

Установленное Уставом городского округа Тольятти количество 
депутатов – 35.

10:08:46 – проведена регистрация депутатов Думы городского округа Тольятти.

Присутствовали – 30.
Отсутствовали – 5 (Иванов А.В., Остудин Н.И., Попов И.В., Разуваев А.Е., Сачков Ю.А.).

В связи с исполнением Казачковым В.А. обязанностей председателя Думы на основании постановления председателя Думы городского округа Тольятти от 07.10.2020 № 01-04/187 «О возложении обязанностей председателя Думы городского округа Тольятти», в электронной системе голосования голос Казачкова В.А. зарегистрирован на рабочем месте под номером 1. 

На заседании Думы присутствовали: 

Ладыка И.Н.	- первый заместитель главы городского округа;	
Симонов Д.К.	- председатель контрольно-счетной палаты городского округа;	
Скорова Ю.С.
Миронова Л.А.

Базаева Е.В. 

Лебедева Л.М. 

Великосельский А.А. 

Вострикова Е.П.

Шишкин А.А.

Климанов А.В.

Тюлин В.А. 	- помощник прокурора г.Тольятти;
- и.о.заместителя главы городского округа по финансам, экономике и развитию;
- руководитель департамента экономического развития администрации городского округа;
- руководитель департамента образования администрации городского округа;
- руководитель правового департамента администрации городского округа; 
- заместитель руководителя департамента по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа;
- руководитель управления архитектуры и градостроительства департамента градостроительной деятельности администрации городского округа;
- руководитель управления административной практики и контроля администрации городского округа;
- начальник отдела развития потребительского рынка администрации городского округа;	
Митрофанова Н.А.	- руководитель аппарата Думы городского округа;	
Панкратова О.В.

Замчевский Д.В.	- руководитель юридического управления аппарата Думы городского округа;
- начальник аналитического отдела аппарата Думы городского округа.	

Одновременно в зале заседаний находится не более 50 человек (депутаты, аппарат Думы обеспечены масками. Приглашенные участники заседания Думы также обеспечены масками).

Вел заседание Казачков В.А., и.о.председателя Думы.

Казачков В.А. – Проинформировал, что распоряжением Губернатора Самарской области от 18.06.2020 № 182-р утвержден памятный знак 
«За служение людям» в целях поощрения граждан, бескорыстно помогающих людям в сложных социальных условиях. Уточнил, что памятным знаком отмечены депутаты Думы за оказание всесторонней помощи в период пандемии. Поблагодарил коллег.
Проинформировал, что на заседаниях Совета Думы 16 и 30 сентября 2020 года были приняты решения о награждении Почётными дипломами Думы. Отметил, что на заседании Думы присутствует Якушин Владимир Андреевич, ректор Волжского университета имени Татищева. Поздравил от имени депутатов Думы городского округа Тольятти Якушина В.А., коллектив, студентов и выпускников Волжского университета имени В.Н.Татищева с 25-летием со дня образования университета. Поздравил от имени депутатского корпуса Якушина В.А. с 70-летним юбилеем. 
Вручил Почетные дипломы Думы городского округа Тольятти: 
1) за заслуги в сфере развития высшего образования, плодотворную деятельность в области научных исследований, личный вклад в подготовку высококвалифицированных специалистов и в связи с 25-летием со дня образования ОАНО ВО «ВУиТ»:
- Румянцевой Елене Леонидовне, доценту кафедры «Информатика и системы управления», проректора по развитию ОАНО ВО «ВУиТ»;
- Мигуновой Елене Григорьевне, начальнику учебно-методического управления ОАНО ВО «ВУиТ»;
- Поленовой Инне Александровне, проректору по кадрам и административно хозяйственной работе ОАНО ВО «ВУиТ», генерального директора АНО СПО «Колледж Волжского университета имени В.Н.Татищева» (на заседании не присутствовала, награда передана Якушину В.А.);
2) за заслуги в сфере развития профессионального образования, плодотворную педагогическую деятельность, личный вклад в подготовку высококвалифицированных специалистов и в связи с Днем профтехобразования:
- Тихоновой Наталье Юрьевне, преподавателю ГБПОУ СО «Тольяттинский политехнический колледж»;
- Савощенко Светлане Анатольевне, преподавателю ГБПОУ СО «Тольяттинский политехнический колледж»;
3) за заслуги в сфере развития системы образования городского округа Тольятти, многолетний добросовестный труд, высокий профессионализм и в связи с Днем учителя, Стегачевой Алле Евгеньевне, директору МБУ «Школа 
№ 34».

Присутствующие поздравили награждаемых. 

Казачков В.А. – Поставил проект повестки на голосование за основу. 

Голосовали (10:12:49): 
за – 28;
против – 1;
воздержались – 1;
не голосовали – нет. 

Проект повестки принят за основу.

Поправки внесли:

Казачков В.А. – Предложил исключить из проекта повестки вопрос 
«О внесении изменений в Регламент Думы городского округа Тольятти, утвержденный решением Думы от 18.10.2018 № 3» (Д-209) в связи с отзывом пакета документов инициатором. Поставил на голосование озвученное им предложение.

Голосовали (10:13:54): 
за – 28;
против – 2;
воздержались – нет;
не голосовали – нет. 

Вопрос исключен из проекта повестки.

Ладыка И.Н. – Предложил включить в проект повестки вопрос 
«О внесении изменений в решение Думы от 23.09.2020 № 675 «О внесении изменений в решение Думы городского округа Тольятти от 11.12.2019 № 427 «О бюджете городского округа Тольятти на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов» (Д-265) в связи с необходимостью открытия лимитов финансирования бюджетных обязательств по управлению взаимодействия с общественностью в сумме 31 564 тыс.руб. на поддержку общественного самоуправления в части содержания управляющих микрорайонами за счет средств областного бюджета.

Казачков В.А. – Поставил на голосование предложение, озвученное Ладыкой И.Н.

Голосовали (10:15:42): 
за – 12;
против – 17;
воздержались – 1;
не голосовали – нет. 

Архангельский Е.А. попросил учесть его голос «против».

С учетом уточнения результаты голосования следующие:

Голосовали: 
за – 12;
против – 18;
воздержались – нет;
не голосовали – нет. 

Вопрос не включен в проект повестки.

Миронова Л.А. – Обратила внимание депутатов, что невключение и нерассмотрение в повестке заседания Думы 07.10.2020 данного вопроса приведет к невыплате заработной платы сотрудникам муниципального казенного учреждения без законных на то оснований. 

Казачков В.А. – Обратил внимание депутатов, что непринятие решения по данному вопросу может повлечь социальную напряженность. 

Краснов В.П. – Проинформировал, что вопрос рассматривался на заседании постоянной комиссии по бюджету и экономической политике 06.10.2020, был отклонен. Отметил, что пакет документов был представлен в Думу 05.10.2020 вечером, и депутаты не успели ознакомиться с данным документом. Обратил внимание, что решение о выделении областных средств было принято 04.03.2020. 

Попов И.В. пришел на заседание Думы, зарегистрирован в системе электронного голосования. 

Миронова Л.А. – Проинформировала, что на заседании постоянной комиссии по бюджету и экономической политике 06.10.2020 данный вопрос не был внесен в повестку заседания комиссии по основаниям непредставления документов за 20 дней согласно Регламенту Думы. Уточнила, что 23.09.2020 было принято решение Думы по внесению изменений в бюджет городского округа Тольятти, 05.10.2020 подписанное решение было зарегистрировано, и одновременно был запущен новый пакет документов об открытии лимитов финансирования на содержание управляющих микрорайонами.  Проинформировала, что согласно Регламенту Думы в случае срочности и важности принятия вопросов с нарушением сроков и положений Регламента вопрос может быть включен в повестку заседания Думы и рассмотрен. Считает, что вопрос о выплате заработной платы сотрудникам муниципального казенного учреждения является важным и приоритетным и должен быть включен в повестку заседания Думы 07.10.2020. Отметила, что данные денежные средства поступили в апреле 2020 года уведомлением о межбюджетных трансфертах из областного бюджета и согласно статье 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации приказом финансового органа вносятся и уточняются в сводной бюджетной росписи. Уточнила, что по факту бюджетного отчета данные средства также отражаются за I полугодие и соответственно в большой группе поправок вместе с другими вышестоящими средствами уточнялись и средства на содержание управляющих микрорайонами. 

Микель Д.Б. – Считает, что данный вопрос целесообразно включить в повестку заседания Думы, рассмотреть и депутатам высказать свою позицию при голосовании. 

Гусейнов М.Н. – Каким образом без утвержденной суммы в бюджете городского округа производилась выплата заработной платы управляющим микрорайонами до сегодняшнего дня?

Миронова Л.А. – В случае поступления уведомления о расчетах по межбюджетным трансфертам, в соответствии со статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, финансовый орган вправе приказом отражать вышестоящие средства самостоятельно, открывать лимиты и осуществлять финансирование любых направлений работ согласно целевому назначению с последующим отражением в бюджете. 

Бобров В.П. – Обратился за уточнением, что согласно статье 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации средства, поступившие из вышестоящих бюджетов, администрация городского округа может самостоятельно использовать, то есть снимать лимиты финансирования, проводить выплаты? 

Миронова Л.А. – Проинформировала, что администрация планирует совместно с Думой проработать данный вопрос. 

Бобров В.П. – Обратил внимание, что данные средства выделены из областного бюджета решением Губернатора Самарской области. Считает, что если Дума приняла решение не вносить вопрос в повестку заседания, то можно не вносить. 

Ладыка И.Н. – Проинформировал, что в настоящее время в городском округе Тольятти сотни людей находятся на самоизоляции и управляющие микрорайонами на сегодняшний день выполняют достаточно важные участки работы в части осуществления контрольных мероприятий за выполнением требований Роспотребнадзора. Отметил, что еженедельно фиксируются случаи несоблюдения гражданами данного режима, администрация проверяет информацию первично совместно с поликлиникой, вторично – с управляющими микрорайонами. Уточнил, что случаи выявления новой коронавирусной инфекции растут. Считает, что лишаясь данного механизма контроля, необходимо будет искать альтернативную замену, которой в городском округе Тольятти нет. Обратился к депутатам с просьбой повторно проголосовать по данному вопросу. 

Казачков В.А. – Поддержал позицию Ладыки И.Н. Отметил, что речь идет о людях, которые выполнили свою работу. Уточнил, что денежные средства выделены из областного бюджета целенаправленно на данные цели. 

Миронова Л.А. – От имени администрации городского округа попросила депутатов повторно проголосовать. 

Казачков В.А. – Повторно поставил на голосование предложение о включении вопроса «О внесении изменений в решение Думы от 23.09.2020 № 675 «О внесении изменений в решение Думы городского округа Тольятти от 11.12.2019 № 427 «О бюджете городского округа Тольятти на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов» (Д-265) в проект повестки заседания Думы. 

Голосовали (10:30:09): 
за – 12;
против – 18;
воздержались – нет;
не голосовали – 1. 

Вопрос не включен в проект повестки.

Лыткин И.В. – Предложил, в соответствии с решением профильной комиссии, включить в проект повестки вопрос «О внесении изменений в Программу приватизации муниципального имущества городского округа Тольятти на 2020 год, утвержденную решением Думы городского округа Тольятти от 13.11.2019 № 401» (Д-254).

Казачков В.А. – Поставил на голосование предложение, озвученное Лыткиным И.В.

Голосовали (10:31:07): 
за – 29;
против – 2;
воздержались – нет;
не голосовали – нет. 

Вопрос включен в проект повестки.

Других замечаний, дополнений, поправок по проекту повестки не поступило.

Казачков В.А. - Поставил на голосование в целом проект повестки с учетом внесенных поправок.

Голосовали (10:34:16): 
за – 29;
против – 2;
воздержались – нет;
не голосовали – нет. 

Повестка заседания Думы утверждена.

Басистый Г.А. – Обратился к Ладыке И.Н. с вопросом в части готовности к началу отопительного сезона в многоквартирных домах по адресам: пр-т Ленинский, 21, и ул.Туполева, 1. Отметил, что указанные дома не готовы к отопительному сезону, в некоторых квартирах отсутствуют батареи. 

Ладыка И.Н. – Проинформировал, что подача тепла на социальные объекты и в многоквартирные дома началась с 02.10.2020. Отметил, что на сегодняшний день 185 многоквартирных домов находятся без теплоносителя, в основном это объекты высокой этажности, которые подключаются в последнюю очередь по мере наполнения системы. Заверил, что по указанным домам будет проведена проверка, и замечания будут устранены. 

Депутаты приняли информацию к сведению. 

ПОВЕСТКА:

1.	 Об отчете администрации городского округа Тольятти об исполнении бюджета городского округа Тольятти за 2019 год (Д-117).

2.	О внесении изменения в Положение о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа Тольятти, утвержденное решением Думы городского округа Тольятти от 23.09.2015 № 800 (Д-243).

3.	О внесении изменений в Положение о порядке передачи в безвозмездное пользование, аренду и субаренду имущества, являющегося муниципальной собственностью городского округа Тольятти, утвержденное решением Думы городского округа Тольятти от 29.01.2020 № 468 (Д-250).

4.	О внесении изменений в Программу приватизации муниципального имущества городского округа Тольятти на 2020 год, утвержденную решением Думы городского округа Тольятти от 13.11.2019 № 401 
(Д-254).

5.	О внесении изменения в Правила землепользования и застройки городского округа Тольятти, утвержденные решением Думы городского округа Тольятти от 24.12.2008 № 1059 (Д-253).

6.	О Порядке организации и осуществления муниципального жилищного контроля на территории городского округа Тольятти (Д-248).

7.	О Порядке осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа Тольятти (Д-249).

8.	Об информации администрации городского округа Тольятти о результатах осуществления муниципального земельного контроля на территории городского округа Тольятти в 2020 году (Д-261).

9.	Об информации администрации городского округа Тольятти о решении вопроса вывоза/демонтажа незаконно расположенных нестационарных торговых объектов, находящихся по адресам: Центральный район, ул.Мира, ООТ 71-й квартал («Поле чудеc»); Центральный район, ул.Мира, ООТ 73 квартал (троллейбусное депо); кафе «Неолит» и место несанкционированной торговли возле торгового центра «Новинка» (Д-268).

10.	Об информации администрации городского округа Тольятти о состоянии детского отдыха, материально-технической базы детских оздоровительных лагерей городского округа Тольятти в 2020 году и планах по организации летнего отдыха детей в 2021 году (Д-262).

СЛУШАЛИ: 1. Миронову Л.А., и.о.заместителя главы городского округа по финансам, экономике и развитию, об отчете администрации городского округа Тольятти об исполнении бюджета городского округа Тольятти за 2019 год 
(Д-117). Отметила, что по данному вопросу представлена презентация, которая размещена на компьютерах у депутатов. 

Вопросы к докладчику:

Денисов А.В. – На каком слайде презентации отражена информация 
о сумме исполнения наказов избирателей депутатам Думы VII созыва за 
2019 год?

Миронова Л.А. – Проинформировала, что персонального слайда исполнения наказов избирателей администрация не подготовила. Отметила, что предложение Денисова А.В. будет учтено администрацией. Обратила внимание, что в слайде 7 по благоустройству городских территорий, в том числе учтены наказы избирателей, а также мероприятия по округам, проводимые в 2019 году. 

Денисов А.В. – Предложил внести запись в протокол заседания Думы:
«Рекомендовать администрации городского округа Тольятти (Анташев С.А.) предусмотреть в отчете администрации городского округа Тольятти об исполнении бюджета городского округа Тольятти за отчетный финансовый год информацию об объеме средств, направленных на исполнение наказов избирателей депутатам Думы городского округа Тольятти, и представить в Думу информацию об объеме средств, направленных на исполнение наказов избирателей депутатам Думы VII созыва за 2019 год». 

Депутаты согласились с записью в протокол без голосования. 

Воробьев А.А. – Обратился за пояснением в части разработки проектной, сметной документации по рекультивации бывшей городской свалки промышленных и бытовых отходов (южнее завода ОАО «АвтоВазАгрегат»). Каким образом был подготовлен и принят проект?

Ладыка И.Н. – Проинформировал, что проекты на сегодняшний день выполнены, экспертные заключения получены. Отметил, что мероприятия по мониторингу ситуации на полигонах захоронения твердых бытовых и промышленных отходов – отдельный вопрос, которым занимается полиция и правоохранительные органы. 

Воробьев В.А. – Насколько на сегодняшний день актуален данный проект?

Ладыка И.Н. – Проинформировал, что в начале 2020 года были проведены публичные слушания, все замечания общественности и специалистов отработаны, в том числе механизм корректировки площадей. Отметил, что в настоящее время проводится работа по включению в реестр и совместно с министерством лесного хозяйства Самарской области прорабатывается возможность приблизить сроки начала рекультивации с 2022 на 2021 год. Уточнил, что по состоянию на сегодняшний день проектная документация имеется, положительные заключения и экологические экспертизы проверки стоимости выполнены. 

Выступили:

Краснов В.П. - Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Отметил, что постоянная комиссия по бюджету и экономической политике рекомендует принять проект решения Думы, подготовленный комиссией, с учетом записи в протокол, указанной в решении комиссии:
«Рекомендовать администрации городского округа Тольятти (Анташев С.А.) изменить кадровую политику в убыточных муниципальных предприятиях и открытых акционерных обществах, часть акций которых находится в муниципальной собственности».

Казачков В.А. – Проинформировал, что на имя и.о.председателя 
Думы поступили уведомления от депутатов Остудина Н.И., Сачкова Ю.А., Иванова А.В., Разуваева А.Е. о невозможности прибыть на заседание Думы 07.10.2020. Отметил, что по вопросу повестки заседания Думы имеются мнения отсутствующих депутатов, выраженные в письменном виде, которые будут озвучены после проведения процедуры голосования. Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по бюджету и экономической политике, с учетом записи в протокол, указанной в решении комиссии.

Голосовали (10:55:11): 
за – 29;
против – 2;
воздержались – нет;
не голосовали – нет. 

С учетом мнений Остудина Н.И. – «за», Сачкова Ю.А. – «за», 
Иванова А.В. – «за», Разуваева А.Е. – «за» результаты голосования следующие:

Голосовали: 
за – 33;
против – 2;
воздержались – нет;
не голосовали – нет. 

Запись в протокол внесена. 

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение № 708 прилагается.

Бобров В.П. покинул зал заседаний Думы. 

СЛУШАЛИ: 2. Базаеву Е.В., руководителя департамента экономического развития администрации городского округа, о внесении изменения в Положение о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа Тольятти, утвержденное решением Думы городского округа Тольятти от 23.09.2015 № 800 (Д-243).

Вопросов к докладчику не поступило. 

Выступили:

Лыткин И.В. - Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Отметил, что постоянная комиссия по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию рекомендует принять проект решения Думы, подготовленный администрацией, с учетом правок, указанных в решении комиссии:
«- в наименовании проекта решения слова «О внесении изменений» заменить словами «О внесении изменения»;
- в преамбуле проекта решения слово «изменения» заменить словом «изменение»;
- абзац первый пункта 1 проекта решения изложить в следующей редакции:
«1. Внести в Положение о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа Тольятти, утвержденное решением Думы городского округа Тольятти 
от 23.09.2015 № 800 (газета «Городские ведомости», 2015, 16 октября, 
01 декабря; 2016, 19 июля), изменение, изложив абзац первый пункта 102.4 в следующей редакции:»;
- исключить абзац второй из пункта 1 проекта решения».  

Казачков В.А. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный администрацией городского округа Тольятти, с учетом правок, указанных в решении комиссии.

Голосовали (10:56:53): 
за – 28;
против – 2;
воздержались – нет;
не голосовали – 1. 

С учетом мнений Остудина Н.И. – «за», Сачкова Ю.А. – «за», 
Иванова А.В. – «за», Разуваева А.Е. – «за» результаты голосования следующие:

Голосовали: 
за – 32;
против – 2;
воздержались – нет;
не голосовали – 1. 

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение № 709 прилагается.

Бобров В.П. вернулся в зал заседаний Думы. 

СЛУШАЛИ: 3. Вострикову Е.П., заместителя руководителя департамента по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа, о внесении изменений в Положение о порядке передачи в безвозмездное пользование, аренду и субаренду имущества, являющегося муниципальной собственностью городского округа Тольятти, утвержденное решением Думы городского округа Тольятти от 29.01.2020 № 468 (Д-250).

Вопросы к докладчику не поступило. 

Выступили:

Макарчук Н.А. – Предложила отправить данный вопрос на доработку. 

Сотникова О.В. – Обратилась за уточнением, почему в формулировке, предложенной администрацией, указана конкретная цифра – не менее 10 мастеров спорта.

Вострикова Е.П. – Затруднилась с ответом. 

Сотникова О.В. – Обратилась с предложением к администрации – возможно ли заменить проект решения, исключив формулировку про мастеров спорта, и ограничиться словами «социально ориентированные некоммерческие организации в сфере физкультуры и спорта, в частности профессиональные клубы», без пояснений про мастеров спорта. Считает, что таким образом данная поправка позволит дать возможность оказания помощи всем профессиональным клубам, действующим на территории городского округа Тольятти, а не только тем, где есть мастера международного класса. Дополнила, что в заключениях структурных подразделений аппарата Думы отмечалось, что слишком узкая формулировка дает основания для ограничений. 

Вострикова Е.П. – Считает возможным к исполнению предложение Сотниковой О.В.

Гусейнов М.Н. – Выразил мнение о необходимости направления данного проекта на доработку. Предложил внести запись в протокол заседания Думы:
«Рекомендовать администрации городского округа Тольятти (Анташев С.А.) представить в Думу городского округа Тольятти полный перечень социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере физкультуры и спорта».

Депутаты согласились с записью в протокол без голосования. 

Лыткин И.В. - Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Отметил, что постоянная комиссия по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию рекомендует принять представленный администрацией проект решения Думы, исключив подпункты 1.1 и 1.2 в соответствии с решением комиссии.

Краснов В.П. – Предложил отправить проект решения на доработку. 

Сотникова О.В. – Уточнила, что ставится на голосование?

Митрофанова Н.А. – Проинформировала, что в решении постоянной комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию предлагается исключить из проекта администрации подпункты 1.1 и 1.2. Отметила, что в случае поступления возражений от депутатов, сначала на голосование за основу ставится проект решения, представленный администрацией, затем - поправки профильной комиссии. 

Макарчук Н.А. – Предложила полностью весь проект отправить на доработку. Попросила поставить озвученное ею предложение на голосование. 

Панкратова О.В. – Пояснила, что имеется проект решения администрации, который прошел процедуру ОРВ. Отметила, что поскольку имеются поправки профильной комиссии, необходимо поставить на голосование за основу проект решения, подготовленный администрацией, который проходил соответствующие процедуры, и затем – поправку комиссии, в которой предлагается исключить отдельные подпункты, далее проголосовать в целом. Уточнила, что в соответствии с Регламентом Думы в случае, если решение не будет принято, то есть не наберет необходимое количество голосов, один из депутатов (в данном случае Макарчук Н.А.) может предложить поставить на голосование вопрос о доработке проекта решения. Подчеркнула, что сначала необходимо поставить на голосование  проект решения за основу, потом поправки профильной комиссии, затем – в целом. Далее либо отклонить проект решения, либо отправить на доработку, либо принять в первом чтении. 

Казачков В.А. – Поставил на голосование за основу проект решения Думы, подготовленный администрацией. 

Голосовали (11:08:52): 
за – 11;
против – 10;
воздержались – 9;
не голосовали – 1. 

Решение не принято. 

Панкратова О.В. – Проинформировала, что так как решение не принято, в соответствии с Регламентом Думы, Думой может быть принято одно из следующих решений: о принятии проекта решения в первом чтении, о доработке проекта, об отклонении проекта. 

Макарчук Н.А. – Предлагает принять решение – отправить на доработку. 

Казачков В.А. – Поставил на голосование предложение Макарчук Н.А. о направлении проекта решения Думы на доработку. 

Голосовали (11:10:35): 
за – 20;
против – 2;
воздержались – 2;
не голосовали – 7. 

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение № 710 прилагается.

Вострикова Е.П. попросила следующим рассмотреть вопрос «О внесении изменений в Программу приватизации муниципального имущества городского округа Тольятти на 2020 год, утвержденную решением Думы городского округа Тольятти от 13.11.2019 № 401» (Д-254).

Возражений от депутатов не поступило. 

СЛУШАЛИ: 4. Вострикову Е.П., заместителя руководителя департамента по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа, о внесении изменений в Программу приватизации муниципального имущества городского округа Тольятти на 2020 год, утвержденную решением Думы городского округа Тольятти от 13.11.2019 № 401 (Д-254).

Вопросов к докладчику не поступило. 

Выступили:

Сотникова О.В. – Предложила внести запись в протокол заседания Думы:
«Рекомендовать администрации городского округа Тольятти (Анташев С.А.) представить в Думу информацию о проведенной оценке рыночной стоимости земельного участка и расположенного на нем объекта по адресу: ул.Матросова, 17».

Депутаты согласились с записью в протокол без голосования. 

Лыткин И.В. - Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Отметил, что постоянная комиссия по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию рекомендует принять проект решения Думы, подготовленный администрацией городского округа Тольятти.

Казачков В.А. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный администрацией городского округа Тольятти.

Голосовали (11:15:21): 
за – 29;
против – 2;
воздержались – нет;
не голосовали – нет. 

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение № 711 прилагается.

СЛУШАЛИ: 5. Шишкина А.А., руководителя управления архитектуры и градостроительства департамента градостроительной деятельности администрации, о внесении изменения в Правила землепользования и застройки городского округа Тольятти, утвержденные решением Думы городского округа Тольятти от 24.12.2008 № 1059 (Д-253).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Лыткин И.В. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Отметил, постоянная комиссия по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию рекомендует принять проект решения Думы, подготовленный администрацией городского округа Тольятти.

Казачков В.А. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный администрацией городского округа Тольятти.

Голосовали (11:16:58): 
за – 29;
против – 2;
воздержались – нет;
не голосовали – нет. 

С учетом мнений Остудина Н.И. – «за», Сачкова Ю.А. – «за», 
Иванова А.В. – «за», Разуваева А.Е. – «за» результаты голосования следующие:

Голосовали: 
за – 33;
против – 2;
воздержались – нет;
не голосовали – нет. 

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение № 712 прилагается.

СЛУШАЛИ: 6. Казачкова В.А., и.о.председателя Думы, о Порядке организации и осуществления муниципального жилищного контроля на территории городского округа Тольятти (Д-248).

Вопросов к докладчику не поступило. 

Выступили:

Лыткин И.В. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Отметил, постоянная комиссия по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию рекомендует принять проект решения Думы, подготовленный по настоящему вопросу, с учетом правки, указанной в решении комиссии:
«- из пункта 9 проекта Порядка организации и осуществления муниципального жилищного контроля на территории городского округа Тольятти исключить слова «, а также соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям».

Казачков В.А. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный по настоящему вопросу, с учетом правки, указанной в решении комиссии.

Голосовали (11:19:36): 
за – 27;
против – 2;
воздержались – нет;
не голосовали – 2. 

С учетом мнений Остудина Н.И. – «за», Сачкова Ю.А. – «за», 
Иванова А.В. – «за», Разуваева А.Е. – «за» результаты голосования следующие:

Голосовали: 
за – 31;
против – 2;
воздержались – нет;
не голосовали – 2. 

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение № 713 прилагается.

СЛУШАЛИ: 7. Казачкова В.А., и.о.председателя Думы, о Порядке осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа Тольятти (Д-249).

Вопросов к докладчику не поступило. 

Выступили:

Гусейнов М.Н. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Отметил, постоянная комиссия по городскому хозяйству рекомендует принять проект решения Думы, подготовленный по настоящему вопросу.

Казачков В.А. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный по настоящему вопросу.

Голосовали (11:21:10): 
за – 29;
против – 2;
воздержались – нет;
не голосовали – нет. 

С учетом мнений Остудина Н.И. – «за», Сачкова Ю.А. – «за», 
Иванова А.В. – «за», Разуваева А.Е. – «за» результаты голосования следующие:

Голосовали: 
за – 33;
против – 2;
воздержались – нет;
не голосовали – нет. 

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение № 714 прилагается.

СЛУШАЛИ: 8. Климанова А.В., руководителя управления административной практики и контроля администрации городского округа, об информации администрации городского округа Тольятти о результатах осуществления муниципального земельного контроля на территории городского округа Тольятти в 2020 году (Д-261).

Вопросы к докладчику:

Макарчук Н.А. – Проводились ли управлением административной практики и контроля администрации проверки индивидуальных предпринимателей за прошедший период?

Климанов А.В. – Проинформировал, что контрольные мероприятия в виде проверок не проводились, поскольку в настоящее время установлен мораторий на проведение плановых проверок индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, которые являются субъектами малого и среднего предпринимательства. Уточнил, что проводились проверки, где не требуется взаимодействия с субъектами. 

Макарчук Н.А. – Предложила внести запись в протокол заседания Думы:
«Рекомендовать администрации городского округа Тольятти (Анташев С.А.) представить в Думу информацию о проведенных управлением административной практики и контроля администрации городского округа проверках индивидуальных предпринимателей за 2019 год и составленных протоколах». 

Депутаты согласились с записью в протокол без голосования. 

Архангельский Е.А. – Отметил, что в информации администрации сообщается о количестве наложенных штрафов и направленных исков. Какова суммы фактических взысканий и уплаты? Имеется ли информация по несвоевременной уплате штрафов?

Климанов А.В. – Проинформировал, что часть наложенных штрафов администрируется управлением Росреестра. Отметил, что на заседании профильной комиссии поднимался вопрос администрирования выставленных претензий за фактическое пользование, информация будет запрошена в департаменте по управлению муниципальным имуществом. Уточнил, что управление административной практики и контроля администрации не уполномочено возбуждать дела по муниципальному контролю, вопрос о возбуждении дел решает администратор. 

Выступили:

Лыткин И.В. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию.

Казачков В.А. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию.

Голосовали (11:26:14): 
за – 28;
против – 2;
воздержались – нет;
не голосовали – 1. 

С учетом мнений Остудина Н.И. – «за», Сачкова Ю.А. – «за», 
Иванова А.В. – «за», Разуваева А.Е. – «за» результаты голосования следующие:

Голосовали: 
за – 32;
против – 2;
воздержались – нет;
не голосовали – 1. 

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение № 715 прилагается.

СЛУШАЛИ: 9. Тюлина В.А., начальника отдела развития потребительского рынка администрации городского округа, об информации администрации городского округа Тольятти о решении вопроса вывоза/демонтажа незаконно расположенных нестационарных торговых объектов, находящихся по адресам: Центральный район, ул.Мира, ООТ 71-й квартал («Поле чудеc»); Центральный район, ул.Мира, ООТ 73 квартал (троллейбусное депо); кафе «Неолит» и место несанкционированной торговли возле торгового центра «Новинка» (Д-268).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Митковский П.Б. – Предложил внести запись в протокол заседания Думы:
«Рекомендовать администрации городского округа Тольятти (Анташев С.А.) представить в Думу информацию о причинах неисполнения решения Арбитражного суда, вступившего в законную силу 11.05.2020, по нестационарному торговому объекту, расположенному напротив многоквартирного дома по адресу: ул.Мира, 79».

Депутаты согласились с записью в протокол без голосования. 

Подоляко В.И. – Обратил внимание, что возле торгового центра «Новинка» находятся незаконно установленные нестационарные торговые объекты, которые не были вывезены в прошлом году по причине того, что техника не справилась. Отметил, что на сегодняшний день подобных объектов становится больше. Какие меры принимаются администрацией по указанным объектам?

Тюлин В.А. – Проинформировал, что в настоящее время работа по данным объектам проводится регулярно. Отметил, что за последний месяц было вывезено 15 объектов. Уточнил, что в администрации составлен график по вывозу нестационарных торговых объектов, который администрация готова предоставить в Думу. 

Макарчук Н.А. – Обратила внимание, что в информации администрации указан объект площадью 307 кв.м, по которому предприниматель обратился в администрацию с целью продолжения отношений по договору аренды. О каком именно объекте идет речь, какова его деятельность?

Тюлин В.А. – Проинформировал, что данный земельный участок был передан 04.05.2016 из собственности Российской Федерации в собственность муниципального образования  - городской округ Тольятти без государственной регистрации и записи об обременении аренды земельного участка. Отметил, что ранее учет договоров аренды земельных участков велся администрациями районов в системе «Земля», сведения из которых в дальнейшем были переданы в систему САУМИ. Уточнил, что согласно сведениям из САУМИ земельный участок ранее был предоставлен ООО «3_К» по договору аренды 
№ 126 на основании постановления администрации Центрального района от 09.08.2000 сроком на 5 лет. Обратил внимание, что указанный договор считается расторгнутым на основании сведений, внесенных администрацией Центрального района. Проинформировал, что юридическое лицо, являющееся арендатором данного земельного участка, было ликвидировано 27.07.2015, то есть до момента передачи участка в муниципальную собственность. Подчеркнул, что информация об основаниях прекращения договора аренды отсутствует. Учитывая вышеизложенное, земельный участок с кадастровым номером 2375 используется лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на земельный участок. Уточнил, что информация об отсутствии правоустанавливающих документов на использование данного земельного участка направлялась в управление административной практики и контроля с целью проведения контрольных мероприятий. В настоящее время данный объект планируется включить в схему и будут предоставлены данные через аукцион в случае, если объект будет включен в схему. 

Макарчук Н.А. – Обратила внимание, что имеется решение суда от 05.10.2020. Обратилась за пояснением, по состоянию на 22.09.2020 и 23.09.2020 обладала ли информацией администрация, что по данному объекту проводятся судебные разбирательства?

Тюлин В.А. – Проинформировал, что проект постановления о включении данного объекта в схему находится в работе, проходит процедуру согласования. Отметил, что демонтажа по данному объекту не планируется, он будет предоставлен в частное пользование. 

Гусейнов М.Н. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по городскому хозяйству.

Казачков В.А. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по городскому хозяйству.

Голосовали (11:37:19): 
за – 28;
против – 2;
воздержались – нет;
не голосовали – 1. 

С учетом мнений Остудина Н.И. – «за», Сачкова Ю.А. – «за», 
Иванова А.В. – «за», Разуваева А.Е. – «за» результаты голосования следующие:

Голосовали: 
за – 32;
против – 2;
воздержались – нет;
не голосовали – 1. 

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение № 716 прилагается.

Шепелев В.В. – Обратился к администрации с просьбой рассмотреть возможность установления оградительных конструкций от заезда автомобилей на тротуар возле ТЦ «Новинка». 

Тюлин В.А. – Принял информацию к сведению. 

СЛУШАЛИ: 10. Лебедеву Л.М., руководителя департамента образования администрации городского округа, об информации администрации городского округа Тольятти о состоянии детского отдыха, материально-технической базы детских оздоровительных лагерей городского округа Тольятти в 2020 году и планах по организации летнего отдыха детей в 2021 году (Д-262).

Вопросы к докладчику:

Попов И.В. – Детские оздоровительные лагеря в городском округе Тольятти предназначены только для летнего отдыха или круглогодичного?

Лебедева Л.М. – Проинформировала, что имеется 3 круглогодичных объекта – МУП Пансионат «Звездный», обособленное структурное подразделение «Электроник-Дубрава» МУП Пансионата «Звездный», 
МАООУ «Пансионат «Радуга». Отметила, что в настоящее время продолжают оздоравливаться дети с учетом санитарно-эпидемиологических требований в круглогодичных объектах и проводятся профильные смены на базе МАООУ «Пансионат «Радуга» в рамках муниципального задания. 

Попов И.В. – МБУ «Школа № 82» ушла на досрочные каникулы в связи с распространением инфекции?

Лебедева Л.М. – Проинформировала, что данное учебное заведение ушло на досрочные каникулы в связи с тем, что многие педагоги заболели. Отметила, что для организации качественного учебного процесса и своевременного выполнения учебной программы было принято решение передвинуть каникулы, которые запланированы с 25.10.2020. 

Попов И.В. – Какая ситуация по МБУ «Школа № 90»? Какие меры безопасности принимаются в данном учебном заведении?

Лебедева Л.М. – Проинформировала, что принимаются все необходимые меры в соответствии с требованиями Роспотребнадзора. Отметила, что руководители образовательного учреждения информируют администрацию об изменении учебного графика. Уточнила, что по МБУ «Школа № 90» подобного сообщения от руководителя не поступало. 

Попов И.В. – Предложил внести запись в протокол заседания Думы:
«Рекомендовать администрации городского округа Тольятти (Анташев С.А.) представить в Думу информацию по каждому общеобразовательному учреждению городского округа Тольятти:
1) о количестве заболевших учителей, в том числе новой коронавирусной инфекцией COVID-19;
2) как осуществляется замена временно отсутствующих учителей, в том числе учителей начальных классов».

Депутаты согласились с записью в протокол без голосования. 

Архангельский Е.А. – В детских оздоровительных лагерях отдохнули не все дети, которые были запланированы?

Лебедева Л.М. – Проинформировала, что учреждения детского отдыха Самарской области рассчитаны на 8 тыс. детей. 

Архангельский Е.А. – Отметил, что 5 тыс. детей не отдохнули. Обратился за пояснением в части денежных средств, которые были запланированы на содержание детей в детских лагерях. Какова бюджетная экономия и куда она направлена?

Лебедева Л.М. – Проинформировала, что существует программный продукт «Супрема», где жители размещают свои заявки и после этого получают путевку на ребенка в лагерь. Отметила, что если данные заявки жителями не были размещены, поскольку лагеря не работали, то денежные средства жителей остались при них. 
Уточнила в части лагерей дневного пребывания, что администрация получает субсидию из областного бюджета, и если не было заезда в лагерь, то указанные денежные средства администрация возвращает. 

Архангельский Е.А. – Сколько денежных средств возвращено в бюджет городского округа Тольятти? Почему данные сведения не отражены в представленной информации?

Лебедева Л.М. – Отметила, что представит дополнительную информацию. Проинформировала, что в настоящее время в МАООУ «Пансионат «Радуга» проходят профильные заезды, которые запланированы до декабря текущего года с целью выполнения муниципального задания.

Подоляко В.И. – Отметил, что денежные средства на оздоровительный отдых детей выделяются из областного бюджета, они предусмотрены на конкретные путевки, которые осваиваются. 

Выступили:

Подоляко В.И. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по социальной политике.

Казачков В.А. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по социальной политике.

Голосовали (11:53:39): 
за – 27;
против – 2;
воздержались – нет;
не голосовали – 2. 

С учетом мнений Остудина Н.И. – «за», Сачкова Ю.А. – «за», 
Иванова А.В. – «за», Разуваева А.Е. – «за» результаты голосования следующие:

Голосовали: 
за – 31;
против – 2;
воздержались – нет;
не голосовали – 2. 

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение № 717 прилагается.

СЛУШАЛИ: Разное. 

I.	Сотникова О.В. – Озвучила заявление от фракции «КПРФ». Проинформировала, что в Думу поступило письмо директора по экономике и финансам АО «ТЕВИС», согласно которому ресурсоснабжающие организации просят депутатов Думы обратиться к Губернатору Самарской области с предложением установления для городского округа Тольятти предельного индекса роста платы граждан за коммунальные услуги, превышающие индекс по Самарской области более чем на величину отклонений. Отметила, что фракция «КПРФ» не поддерживает данную инициативу.

II.	Казачков В.А. – Поблагодарил депутатов, представителей администрации городского округа и прокуратуры г.Тольятти, а также аппарат Думы за работу при подготовке документов для рассмотрения на заседаниях Думы.

Проинформировал, что очередное заседание Думы запланировано на 21.10.2020.

Присутствующие приняли информацию к сведению.

III.	 Казачков В.А.  – Поздравил от имени депутатов Думы с днем рождения Гусейнова М.Н. и Симонова Д.К.

Ладыка И.Н. – Озвучил поздравления в адрес депутата Гусейнова М.Н. и председателя контрольно-счетной палаты городского округа Тольятти Симонова Д.К. от имени администрации городского округа.

И.о.председателя Думы                                                                     В.А.Казачков