ПРОТОКОЛ № 4
заседания Думы городского округа Тольятти VII созыва

г.Тольятти                                                                                          от 14.11.2018

Установленное Уставом городского округа Тольятти количество 
депутатов – 35.

	10:17:17 – проведена регистрация депутатов Думы городского округа Тольятти.
Присутствовали – 33.
Отсутствовали – 2 (Архангельский Е.А., Сапрыкин С.Е.).

На заседании Думы присутствовали: 

Анташев С.А.	- глава городского округа Тольятти;	
Симонов Д.К.	- председатель контрольно-счетной палаты городского округа;	
Николаева Е.А.
Булгаков П.Н.  

Баннова Ю.Е.
	- помощник прокурора г.Тольятти;
- представитель Уполномоченного по правам человека в Самарской области;
- заместитель главы городского округа по социальным вопросам;	
Сорокина И.О.

Ерин В.А. 

Пинская Е.О. 

Великосельский А.А.

Азанов С.Л. 	- руководитель департамента по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа;
- руководитель департамента городского хозяйства администрации городского округа;
- руководитель департамента образования администрации городского округа;
- руководитель правового департамента администрации городского округа;
- и.о.руководителя управления архитектуры и градостроительства департамента градостроительной деятельности администрации городского округа;	
Миронова Л.А.

Демидова Е.В.	- и.о.руководителя департамента финансов администрации городского округа;
- заместитель руководителя департамента – руководитель управления коммунального комплекса и муниципального сектора экономики администрации городского округа;	
Кафидова Н.Х.
Шипицын А.В.

Елисеев Е.М.	- советник главы городского округа;
- заместитель директора Екатеринбургского филиала по реализации приоритетных инвестиционных проектов ПАО «Т Плюс»;
- специалист по землепользованию ПАО «Т Плюс»;	
Панкратова О.В.	- руководитель аппарата Думы городского округа;	
Крымова Л.В.	- руководитель управления аналитики и организации работы комиссий Думы аппарата Думы городского округа;	
Домничев А.В.	- руководитель юридического управления аппарата Думы городского округа.	

Вел заседание Остудин Н.И., председатель Думы.

Остудин Н.И. – Поставил проект повестки на голосование за основу.

Голосовали (10:17:37): «за» - единогласно

Проект повестки принят за основу.

Поправки внесли:

Остудин Н.И. – Предложил включить в проект повестки вопрос 
«О внесении изменений в решение Думы городского округа Тольятти от 06.12.2017 № 1607 «О бюджете городского округа Тольятти на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов» (Д-230).

Голосовали (10:18:21): «за» – единогласно.

Вопрос включен в проект повестки.

Остудин Н.И. – Предложил исключить из проекта повестки и перенести на заседание Думы 21.11.2018 вопрос «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки городского округа Тольятти, утвержденные решением Думы городского округа Тольятти от 24.12.2008 № 1059» (Д-194).

Голосовали (10:19:57): «за» – единогласно.

Вопрос исключен из проекта повестки.

Других замечаний, дополнений, поправок по проекту повестки не поступило.

Остудин Н.И. - Поставил на голосование в целом проект повестки с учетом внесенных поправок.

Голосовали (10:20:15): «за» – единогласно.

Повестка заседания Думы утверждена.

ПОВЕСТКА:

1.	 О предварительных итогах социально-экономического развития городского округа Тольятти за I полугодие 2018 года и ожидаемые итоги социально-экономического развития городского округа Тольятти за 2018 год (Д-215).

2.	О Прогнозе социально-экономического развития городского округа Тольятти на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов (Д-216).

3.		О проекте Плана развития муниципального сектора экономики городского округа Тольятти на 2019 год (Д-217).

4.	О Программе приватизации муниципального имущества городского округа Тольятти на 2019 год (Д-218).

5.	Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики городского округа Тольятти на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов (Д-219).

6.	О бюджете городского округа Тольятти на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов (первое чтение) (Д-220).

7.	О внесении изменений в решение Думы городского округа Тольятти от 06.12.2017 № 1607 «О бюджете городского округа Тольятти на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов» (Д-230).

8.	О внесении изменений в Программу приватизации муниципального имущества городского округа Тольятти на 2018 год, утвержденную решением Думы городского округа Тольятти от 08.11.2017 № 1581 (Д-177).

9.	О внесении изменений в Правила землепользования и застройки городского округа Тольятти, утвержденные решением Думы городского округа Тольятти от 24.12.2008 № 1059 (Д-170).

10.	О внесении изменений в Правила землепользования и застройки городского округа Тольятти, утвержденные решением Думы городского округа Тольятти от 24.12.2008 № 1059 (Д-191).

11.	О внесении изменений в Правила землепользования и застройки городского округа Тольятти, утвержденные решением Думы городского округа Тольятти от 24.12.2008 № 1059 (Д-192).

12.	О внесении изменений в Правила землепользования и застройки городского округа Тольятти, утвержденные решением Думы городского округа Тольятти от 24.12.2008 № 1059 (Д-193).

13.	Об информации администрации городского округа Тольятти о проектировании и строительстве на территории городского округа Тольятти объектов социального назначения в сфере образования 
(Д-223).

14.	Об информации администрации городского округа Тольятти о проведении лесоохранных и лесовосстановительных мероприятий в  городском округе Тольятти (Д-231).

15.	Об информации администрации городского округа Тольятти об организации детского отдыха в городском округе Тольятти в летний период 2018 года (Д-226).

16.	Об информации администрации городского округа Тольятти о состоянии и развитии дополнительного образования детей в муниципальных образовательных учреждениях в городском округе Тольятти в 2018 году и планах на 2019-2020 годы (Д-229).
17.	О проекте решения Думы городского округа Тольятти «О внесении изменений в Устав городского округа Тольятти» (Д-233).

18.	О распределении обязанностей между заместителями председателя Думы городского округа Тольятти (Д-228).

19.	О присвоении наименования элементам улично-дорожной сети в городском округе Тольятти (Д-231).

10:20:55 – ошибочно запущена система электронного голосования.

10:21:39 – проведена перерегистрация депутатов Думы городского округа Тольятти.
Присутствовали – 34.
Отсутствовали – 1 (Сапрыкин С.Е.).

СЛУШАЛИ: 1. Демидову Е.В., заместителя руководителя департамента – руководителя управления коммунального комплекса и муниципального сектора экономики администрации городского округа, о предварительных итогах социально-экономического развития городского округа Тольятти за I полугодие 2018 года и ожидаемые итоги социально-экономического развития городского округа Тольятти за 2018 год (Д-215).

Доклад сопровождался презентацией.

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Никонорова Т.А. – Предложила внести запись в протокол:
«Рекомендовать администрации городского округа Тольятти (Анташев С.А.) представить в Думу информацию:
- о количестве работников организаций, не относящихся к категории субъектов малого и среднего предпринимательства, получающих среднемесячную номинальную начисленную заработную плату в размере 
37 260 руб., с указанием уровня заработной платы по каждой категории должностей организаций;
- об уровне заработной платы муниципальных служащих и работников акционерных обществ, часть акций которых находится в собственности городского округа Тольятти, с указанием уровня заработной платы по каждой категории должностей организаций».

Депутаты согласились с записью в протокол без голосования. 

Краснов В.П. – Предложил внести запись в протокол:
«Рекомендовать администрации городского округа Тольятти (Анташев С.А.) представить в Думу информацию об уровне скрытой безработицы на территории городского округа Тольятти в 2018 году».

Депутаты согласились с записью в протокол без голосования. 

Демидова Е.В. – Проинформировала, что тольяттинские службы статистики не располагают данной информацией. Отметила, что необходимо обратиться в Федеральную службу государственной статистики с целью проработки вопроса о выявлении скрытой безработицы в городском округе Тольятти. 

Попов И.В. – Предложил вариант расчета уровня скрытой безработицы в городском округе Тольятти. 

Краснов В.П. - Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по бюджету и экономической политике, с учетом решений постоянной комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию.

Остудин Н.И. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по бюджету и экономической политике.

Голосовали (10:33:14): «за» - единогласно. 

Решение принято. 
РЕШИЛИ: решение № 50 прилагается.

СЛУШАЛИ: 2. Демидову Е.В., заместителя руководителя департамента – руководителя управления коммунального комплекса и муниципального сектора экономики администрации городского округа, о Прогнозе социально-экономического развития городского округа Тольятти на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов (Д-216).

Доклад сопровождался презентацией.

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Краснов В.П. - Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по бюджету и экономической политике, с учетом решений постоянной комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию и постоянной комиссии по социальной политике.

Остудин Н.И. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по бюджету и экономической политике.

Голосовали (10:42:26): «за» - единогласно. 

Решение принято. 
РЕШИЛИ: решение № 51 прилагается.

СЛУШАЛИ: 3. Демидову Е.В., заместителя руководителя департамента – руководителя управления коммунального комплекса и муниципального сектора экономики администрации городского округа, о проекте Плана развития муниципального сектора экономики городского округа Тольятти на 2019 год 
(Д-217).

Вопросы к докладчику:

Гусейнов М.Н. – Отметил, что в настоящее время муниципальное предприятие городского округа Тольятти «Тольяттинское пассажирское автотранспортное предприятие №1» с 2007 года находится в стадии ликвидации. Когда закончится процедура ликвидации данного предприятия, и каковы потенциальные расходы бюджета городского округа Тольятти в связи со сложившейся ситуацией?

Демидова Е.В. – Проинформировала, что МП г.о.Тольятти «ТПАТП-1» с 2007 года находится в стадии банкротства, ведется конкурсное производство. Отметила, что вопросы в отношении данного предприятия рассматриваются в Арбитражном суде Самарской области. 

Миронова Л.А. – Пояснила, что в данной ситуации бюджет городского округа Тольятти не понесет расходов, так как инициатором процедуры банкротства выступал не муниципалитет, а иное лицо. Отметила, что 
в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ 
«О несостоятельности (банкротстве)» все расходы несет данное лицо. 

Гусейнов М.Н. – Верно ли, что МБУ «Зеленстрой» предполагается реорганизовать в муниципальное казенное учреждение? В чем смысл реорганизации?

Анташев С.А. – Проинформировал, что решение в отношении 
МБУ «Зеленстрой» не принято. Отметил, что в настоящее время рассматривается 3 варианта. Проинформировал о наличии решении суда о необходимости создания лесничества в городском округе Тольятти. Пояснил, что один из вариантов – создание в действующей структуре МБУ «Зеленстрой» участка лесничества. Отметил, что для реализации данной цели необходимо создание муниципального казенного учреждения. Проинформировал, что 19.11.2018 в 11.00 в администрации городского округа состоится совещание по данному вопросу. 

Денисов А.В. – Отметил, что на территории Самарской области определен региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами. Какова перспектива развития АО «ЗПБО», 50% акций которого находится в собственности городского округа Тольятти? 

Демидова Е.В. – Проинформировала, что администрацией городского округа было направлено 4 обращения в министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области с просьбой включения в схему обращения с твердыми коммунальными отходами АО «ЗПБО». Отметила, что в настоящее время АО «ЗПБО» в схему обращения с твердыми коммунальными отходами не включено. 

Денисов А.В. – Каковы причины?
Демидова Е.В. – Отметила, что документы будут направлены в Думу дополнительно. 

Микель Д.Б. – Предложил уточнить перечень имущества 
МП «Тольяттинское троллейбусное управление», планируемый к продаже на сумму около 100 млн руб., а также предоставить информацию о финансовом состоянии предприятия на сегодняшний день и перспективы развития на 
2019 год, в том числе информацию о погашении задолженности за предыдущий период.

Демидова Е.В. – Проинформировала, что для расчета погашения задолженности необходима продажа имущества МП «ТТУ» на сумму 
108 415 тыс.руб., которое включает в себя базу отдыха «Тихие зори», производственно-административный комплекс и диспетчерский пункт КВЦ, расположенные по адресу: Южное шоссе, 28. Отметила, что по текущей деятельности предприятия наблюдается положительная динамика в части увеличения пассажиропотока. Уточнила, что по отношению к уровню 2015 года пассажиропоток увеличился на 7,4%. Отметила, что МП «ТТУ» выходит на безубыточную деятельность. 

Макарчук Н.А. – За счет чего увеличился пассажиропоток?

Демидова Е.В. – Пояснила, что пассажиропоток увеличился за счет обновления парка машин. 

Макарчук Н.А. – Отметила, что количество маршрутов значительно сократилось. Уточнила, что в Автозаводском районе городского округа Тольятти осталось всего 3 муниципальных маршрута. 

Анташев С.А. – Проинформировал, что все имеющиеся троллейбусы в количестве 85 штук задействованы по 8 муниципальным маршрутам. Отметил, что 23 троллейбуса самортизированы, 22 троллейбуса имеют эксплуатационный срок менее 10 лет, 40 новых троллейбусов приобретены в 2017 году и введены в эксплуатацию в I квартале 2018 года. Подчеркнул, что более половины транспорта соответствует нормам. 

Архангельский Е.А. – Отметил, что себестоимость поездки на одного гражданина в троллейбусе составляет около 50 руб., стоимость проезда в троллейбусе – 25 руб. Подчеркнул, что по информации администрации городского округа, МП «ТТУ» работает в безубыточном варианте. В каком размере муниципалитетом предоставляется ежегодная субсидия для обеспечения стоимости проезда в троллейбусе 25 руб.?

Демидова Е.В. – Проинформировала, что в 2017 году МП «ТТУ» предоставлена субсидия в размере 118 млн руб., в 2018 году – 
93 млн руб.

Выступили:

Бобров В.П. – Предложил внести запись в протокол:
«Рекомендовать администрации городского округа Тольятти (Анташев С.А.) представить в Думу информацию по МП г.Тольятти «Управляющая компания №4» за период с 2016 по 2018 годы с указанием перечня основных средств на начало и конец года за указанный период и перечня реализованного имущества».

Депутаты согласились с записью в протокол без голосования. 

Краснов В.П. – Предложил внести запись в протокол:
«Рекомендовать администрации городского округа Тольятти (Анташев С.А.) представить в Думу информацию о среднемесячной заработной плате работников МП «Тольяттинское троллейбусное управление» без учета заработной платы дирекции предприятия».

Депутаты согласились с записью в протокол без голосования. 

Краснов В.П. - Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по бюджету и экономической политике, с учетом решений постоянной комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию, постоянной комиссии по городскому хозяйству и постоянной комиссии по социальной политике.

Остудин Н.И. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по бюджету и экономической политике.

Голосовали (11:03:20): «за» - единогласно. 

Решение принято. 
РЕШИЛИ: решение № 52 прилагается.

СЛУШАЛИ: 4. Сорокину И.О., руководителя департамента по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа, 
о Программе приватизации муниципального имущества городского округа Тольятти на 2019 год (Д-218).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Сачков Ю.А. – Обратился за уточнением, какое количество муниципальных объектов более 5 лет включены в Программу приватизации и не продаются, и есть ли смысл оставлять данные объекты в Программе приватизации. 

Сорокина И.О. – Проинформировала, что существует опыт, когда отдельные объекты, включаемые в Программу приватизации, на протяжении 
4 лет были проданы в 2018 году. Отметила, что все объекты, включенные в Программу приватизации, сдаются в аренду, в связи с чем происходит пополнение бюджета городского округа. 

Лыткин И.В. - Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Отметил, что постоянная комиссия по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию рекомендует принять проект решения Думы, подготовленный администрацией, с учетом редакционных правок, указанных в решении комиссии:
1) изложить пункт 4 в следующей редакции:
«4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию (Лыткин И.В.).»;
2) после слов «Председатель Думы» дополнить словом «Остудин Н.И.».

Остудин Н.И. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный администрацией, с учетом редакционных правок, указанных в решении комиссии.

Голосовали (11:05:27):
за – 19;
против – 14;
воздержались – 1;
не голосовали – нет.

Решение принято. 
РЕШИЛИ: решение № 53 прилагается.

По итогам голосования Сотникова О.В. озвучила позицию фракции политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ». Уточнила, что нецелесообразно включать объекты в Программу приватизации в случае, если в бюджет городского округа поступает арендная плата за пользование объектами, находящимися в муниципальной собственности. Привела в пример объект, расположенный по адресу: ул.Революционная, 38А. 

СЛУШАЛИ: 5. Миронову Л.А., и.о.руководителя департамента финансов администрации городского округа, об основных направлениях бюджетной и налоговой политики городского округа Тольятти на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов (Д-219).

Доклад сопровождался презентацией.

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Краснов В.П. - Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по бюджету и экономической политике.

Остудин Н.И. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по бюджету и экономической политике.

Голосовали (11:24:34): «за» - единогласно. 

Решение принято. 
РЕШИЛИ: решение № 54 прилагается.

СЛУШАЛИ: 6. Миронову Л.А., и.о.руководителя департамента финансов администрации городского округа, о бюджете городского округа Тольятти на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов (первое чтение) (Д-220).

Доклад сопровождался презентацией.

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Остудин Н.И. – Отметил, что вопрос рассмотрен всеми постоянными комиссиями Думы в рамках предметов ведения.

Подоляко В.И. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании постоянной комиссии по социальной политике. Прокомментировал решение комиссии. 

Гусейнов М.Н. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании постоянной комиссии по городскому хозяйству. Прокомментировал решение комиссии. 

Краснов В.П. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по бюджету и экономической политике с учетом решений постоянных комиссий Думы. Обратил внимание на рекомендации в адрес согласительной комиссии по вопросам бюджета городского округа Тольятти и администрации городского округа.
Предложил внести запись в протокол:
«Рекомендовать администрации городского округа Тольятти (Анташев С.А.) рассмотреть возможность замещения кредитов коммерческих банков бюджетными кредитами». 

Депутаты согласились с записью в протокол без голосования. 

Остудин Н.И. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по бюджету и экономической политике.

Голосовали (11:33:19): за – единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение № 55 прилагается.

СЛУШАЛИ: 7. Миронову Л.А., и.о.руководителя департамента финансов администрации городского округа, о внесении изменений в решение Думы городского округа Тольятти от 06.12.2017 № 1607 «О бюджете городского округа Тольятти на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов» (Д-230).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Краснов В.П. - Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Отметил, что постоянная комиссия по бюджету и экономической политике рекомендует принять проект решения Думы, представленный главой городского округа.

Остудин Н.И. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, представленный главой городского округа.

Голосовали (11:35:03): «за» - единогласно. 

Решение принято. 
РЕШИЛИ: решение № 56 прилагается.

СЛУШАЛИ: 8. Сорокину И.О., руководителя департамента по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа, 
о внесении изменений в Программу приватизации муниципального имущества городского округа Тольятти на 2018 год, утвержденную решением Думы городского округа Тольятти от 08.11.2017 № 1581 (Д-177).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Лыткин И.В. - Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию, о направлении проекта решения Думы, подготовленного администрацией городского округа, на доработку.

Остудин Н.И. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию.

Голосовали (11:36:53):
за – 17;
против – 17;
воздержались – нет;
не голосовали – нет.

Решение не принято. 

Панкратова О.В. – Пояснила, что решение не принято, поскольку 
не набрало большинство голосов от установленной численности депутатов. Отметила, что вопрос будет вынесен на следующее заседание Думы. 

СЛУШАЛИ: 9. Азанова С.Л., и.о.руководителя управления архитектуры и градостроительства департамента градостроительной деятельности администрации городского округа, о внесении изменений в Правила землепользования и застройки городского округа Тольятти, утвержденные решением Думы городского округа Тольятти от 24.12.2008 № 1059 (Д-170).

Доклад сопровождался презентацией.

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Лыткин И.В. - Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию, о направлении проекта решения Думы, подготовленного администрацией городского округа, на доработку.

Остудин Н.И. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию.

Голосовали (11:41:59):
за – 33;
против – 1;
воздержались – нет;
не голосовали – нет.

Решение принято. 
РЕШИЛИ: решение № 57 прилагается.

СЛУШАЛИ: 10. Азанова С.Л., и.о.руководителя управления архитектуры и градостроительства департамента градостроительной деятельности администрации городского округа, о внесении изменений в Правила землепользования и застройки городского округа Тольятти, утвержденные решением Думы городского округа Тольятти от 24.12.2008 № 1059 (Д-191).

Доклад сопровождался презентацией.

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Лыткин И.В. - Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Отметил, что постоянная комиссия по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию рекомендует принять проект решения Думы, подготовленный администрацией городского округа.

Остудин Н.И. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный администрацией городского округа.

Голосовали (11:43:41): «за» - единогласно. 

Решение принято. 
РЕШИЛИ: решение № 58 прилагается.

СЛУШАЛИ: 11. Азанова С.Л., и.о.руководителя управления архитектуры и градостроительства департамента градостроительной деятельности администрации городского округа, о внесении изменений в Правила землепользования и застройки городского округа Тольятти, утвержденные решением Думы городского округа Тольятти от 24.12.2008 № 1059 (Д-192).

Вопросы:

Бобров В.П. – Обратился к представителю ПАО «Т Плюс»: уточните на какой именно территории лесопарка мкр Шлюзовой происходила посадка леса в 2017-2018 годах?

Шипицын А.В. – Отметил, что информация по данному вопросу будет предоставлена в Думу позже.

Бобров В.П. – Обратил внимание на необходимость документального подтверждения ПАО «Т Плюс» обязательств по благоустройству территории, на которой будет проложен трубопровод.

Шипицын А.В. – Уточнил, что инвестиционным проектом по переводу тепловых нагрузок с котельных № 2, 8 Комсомольского района на Тольяттинскую ТЭЦ предусмотрено благоустройство данной территории.

Бобров В.П. – Обратил внимание на необходимость определения лесопарка мкр Шлюзовой в территориальную зону Р-4 (зона городских лесов и лесопарков) во избежание разного рода строительства на данном участке. 

Елисеев Е.М. – Проинформировал, что изначально администрацией городского округа было предложено весь лесопарк мкр Шлюзовой площадью 
22 га с установленной территориальной зоной Р-1 перевести в рамках лесоустройства в городской лес. Отметил, что ранее комиссией по подготовке проекта Правил землепользования и застройки городского округа Тольятти было рекомендовано ограничиться компенсирующим участком площадью ориентировочно 5 га. Уточнил, что ПАО «Т Плюс» выполнило лесоустройство на 5 га компенсирующей территории мкр Шлюзовой. Отметил, что изымаемая территория между Центральным и Комсомольским районом составляет 4,58 га. 

Басистый Г.А. – Возможности Комсомольской ТЭЦ не хватает для теплосбережения?

Шипицын А.В. – Обратил внимание, что многие котельные в городском округе Тольятти эксплуатируются более 40 лет. Отметил, что для обеспечения работы котельных в ближайшие 3-4 года необходимо проводить их реконструкцию. Проинформировал, что некоторые котельные будут выведены из работы и на их месте будут строиться новые. Уточнил, что предлагается вариант строительства блочных котельных и для реализации данного варианта необходимо запитать городской округ Тольятти резервным источником тепла. Отметил, что теплотрасса от Центральной котельной до котельной № 2 в Комсомольском районе обеспечит реализацию данной цели. 

Басистый Г.А. – Данная теплотрасса будет временной?

Шипицын А.В. – Отметил, что данная теплотрасса будет основной и новой. Подчеркнул, что предлагается старые котельные не ремонтировать, а на их месте строить новые. 

Турков П.В. – Снизятся ли для жителей Комсомольского района тарифы на теплоснабжение в результате реализации данного инвестиционного проекта?

Шипицын А.В. – Проинформировал, что тарифы не будут выше размера тарифов, утвержденных в среднем по Самарской области.

Макарчук Н.А. – Рассматривались ли другие варианты, исключающие вырубку леса?

Шипицын А.В. – Проинформировал, что другие варианты потребуют больше затрат. Отметил, что предлагаемый ПАО «Т Плюс» вариант самый оптимальный. 

Макарчук Н.А. – Данный вариант самый оптимальный именно для 
ПАО «Т Плюс»?

Елисеев Е.М. – Проинформировал, что данный вариант был предусмотрен Схемой теплоснабжения городского округа Тольятти 2015 года. Отметил, что это наиболее короткий путь и проходит по уже существующей лесопросеке. 

Архангельский Е.А. – Будут ли ликвидированы котельные в Комсомольском районе?

Шипицын А.В. – Пояснил, что некоторые котельные Комсомольского района будут реконструированы. Отметил, что нецелесообразно вкладывать денежные средства в ремонт оборудования, которое морально устарело. 

Архангельский Е.А. – Какова гарантия, что котельная в Комсомольском районе не будет закрыта или продана ПАО «Т Плюс»?

Шипицын А.В. – Отметил, что котельная в Комсомольском районе принадлежит городскому округу и ПАО «Т Плюс» не имеет права ее продавать. 

Архангельский Е.А. – Существует ли гарантия, что ПАО «Т Плюс» не откажется от аренды данной котельной?

Шипицын А.В. – Затруднился ответить на вопрос. 

Анташев С.А. – Отметил, что по информации генерального директора ПАО «Т Плюс», задача предлагаемого инвестиционного проекта состоит в том, чтобы перевести нагрузку неэффективных котельных на Тольяттинскую ТЭЦ с целью уменьшения затрат на производство тепла. Довел до сведения, что в течение года котельная будет в качестве резервной. Уточнил, что договор аренды имущества ПАО «Т Плюс» истекает 30.12.2018. 

Турков П.В. – Поднял вопрос о работниках котельных, планируемых к закрытию. 
Шипицын А.В. – Заверил депутатов, что работники, которые будут высвобождаться в результате реконструкции котельных, пройдут обучение и будут трудоустроены на новые рабочие места. 

Казачков В.А. – Высказал мнение, что при закрытии котельной в Комсомольском районе ухудшится схема теплоснабжения в Комсомольском районе и мкр Шлюзовой. 

Шипицын А.В. – Проинформировал, что до начала работы новой системы теплоснабжения, котельные закрываться не будут.

Анташев С.А. – Проинформировал, что в Центральном районе городского округа более 20 лет находится резервная котельная, которая ежегодно подготавливается к зимнему периоду, обеспечивает город резервным топливом и находится на балансе городского округа Тольятти. Уточнил, что пока не заработает система центрального теплоснабжения от ТЭЦ, котельные № 2 и 8 в Комсомольском районе останутся в резерве. 

Лыткин И.В. - Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Отметил, что постоянная комиссия по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию рекомендует принять проект решения Думы, подготовленный администрацией, с учетом редакционной правки, указанной в решении комиссии:
«Название приложения № 4 к решению Думы изложить в следующей редакции:
«КАТАЛОГ КООРДИНАТ КОНТУРА ГРАНИЦЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ЗОНЫ Т-5 (ГРАНИЦА ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ЗОНЫ Т-5 (ЗОНА ОБЪЕКТОВ ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ) СЕВЕРНЕЕ УЛИЦЫ ГРОМОВОЙ)».

Остудин Н.И. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный администрацией, с учетом редакционной правки, указанной в решении комиссии.

12:07:09 – проведена перерегистрация депутатов Думы городского округа Тольятти.
Присутствовали – 34.
Отсутствовали – 1 (Сапрыкин С.Е.).

Голосовали (12:07:36):
за – 11;
против – 21;
воздержались – 2;
не голосовали – нет.

Денисов А.В. попросил учесть его голос «за».

С учетом уточнения результаты голосования следующие:

за – 12;
против – 20;
воздержались – 2;
не голосовали – нет.

Решение не принято.

Бобров В.П. – Выразил мнение о необходимости принятия решения по внесению изменений в Правила землепользования и застройки городского округа Тольятти 14.11.2018. Считает необходимым рекомендовать комиссии по подготовке внесения изменений в Правила землепользования и застройки установить на территории лесопарка мкр Шлюзовой территориальную зону Р-4 (зона городских лесов и лесопарков).

Остудин Н.И. – Предложил фракции политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» пояснить свою позицию по итогам голосования. 

Сачков Ю.А. – Отметил, что при обсуждении данного вопроса на заседании профильной комиссии ПАО «Т Плюс» предоставляло различную информацию относительно деятельности котельных в городском округе Тольятти. Проинформировал, что сначала ПАО «Т Плюс» предлагало закрыть котельные в Комсомольском районе как убыточные, затем был предложен вариант реконструировать данные котельные. Обратил внимание, что имеются вопросы по лесовосстановлению, размеру компенсационного участка. Считает необходимым дальнейшую проработку вопроса. 

Анташев С.А. – Дал пояснения относительно проведенных субботников по посадке леса в Комсомольском районе, по закрытию и реконструкции котельных в Комсомольском районе, предлагаемого инвестиционного проекта ПАО «Т Плюс». Подчеркнул, что возможно расторжение договора аренды котельных с ПАО «Т Плюс», вследствие чего их содержание будет осуществлять городской округ. Уточнил, что убытки, которые генерирует ПАО «Т Плюс» по Комсомольскому району превышают 200 млн руб. в год. Обратился к депутатам с предложением вернуться к рассмотрению вопроса. 

Краснов В.П. – Сколько лет эксплуатируется котельная в Комсомольском районе ПАО «Т Плюс»?

Елисеев Е.М. – Проинформировал, что в аренду ПАО «Т Плюс» данные котельные отданы в 2013 году.

Краснов В.П. – За период с 2013 по 2018 год амортизационные отчисления по котельным не производились?

Шипицын А.В. – Отметил, что ПАО «Т Плюс» предлагает для города самый оптимальный вариант. Подчеркнул, что строительство нового объекта будет производиться за счет средств ПАО «Т Плюс».

Прохоров С.П. – Отметил, что тепловая сеть планируется к строительству по территории просеки коридора ЛЭП, на территории которой ничего не должно расти. Предложил еще раз поставить данный вопрос на голосование. 

Сачков Ю.А. – Предложил объявить перерыв. 

Остудин Н.И. – Объявил перерыв на 15 минут.

Депутаты покинули зал заседаний. 

Перерыв окончен. Депутаты вернулись в зал заседаний. 

13:02:36 – проведена перерегистрация депутатов Думы городского округа Тольятти.
Присутствовали – 34.
Отсутствовали – 1 (Сапрыкин С.Е.).

Сачков Ю.А. – Предложил провести совещание по вопросу «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки городского округа Тольятти, утвержденные решением Думы городского округа Тольятти от 24.12.2008 № 1059» (Д-192) с приглашением главы городского округа, представителей ПАО «Т Плюс» и вернуться к рассмотрению данного вопроса на заседании Думы 21.11.2018. 

Шипицын А.В. – Обратил внимание, что на текущей неделе 
ПАО «Т Плюс» будет утверждать бюджет на 2019 год. Обратился к депутатам с просьбой принять решение по данному вопросу сегодня, 14.11.2018, так как до конца 2018 года планируется проведение торгов для закупки оборудования, материалов. 

Казачков В.А. – Обратил внимание на важность принятия решения по данному вопросу для города. Предложил депутатам переголосовать по данному вопросу. 

Подоляко В.И. – Отметил, что на территории, где будет проходить теплотрасса ничего расти не должно, так как в том месте располагается зона ЛЭП. Уточнил, что ПАО «Т Плюс» планирует восполнять природный ресурс, заниматься посадкой леса и благоустройством данной территории. Выразил беспокойство, что котельные находятся в предаварийном состоянии и в случае аварии жители городского округа могут остаться без тепла. Отметил, что социальный эффект несопоставим с потерями финансовыми. Предложил еще раз поставить данный вопрос на голосование. 

Сотникова О.В. – Предложила поставить на голосование предложение о переносе вопроса на следующее заседание Думы, а затем, в случае необходимости, о возвращении к вопросу повестки.

Панкратова О.В. – Пояснила, что в соответствии с Регламентом Думы, в случае если решение по вопросу не принято, вопрос переносится на следующее заседание Думы, поэтому голосовать за перенос вопроса не требуется. Отметила, что при наличии предложений депутатов о повторном голосовании по проекту решения Думы, сначала необходимо поставить на голосование предложение о возвращении к вопросу повестки, а затем вынести на голосование проект решения Думы. 

Остудин Н.И. – Поставил на голосование предложение о возвращении к вопросу повестки заседания Думы «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки городского округа Тольятти, утвержденные решением Думы городского округа Тольятти от 24.12.2008 № 1059 (Д-192).

Голосовали (13:14:03):
за – 22;
против – 12;
воздержались – нет;
не голосовали – нет.

Предложение о возвращении к вопросу повестки заседания Думы принято. 

Остудин Н.И. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный администрацией, с учетом редакционной правки, указанной в решении комиссии.

Голосовали (13:14:44):
за – 15;
против – 16;
воздержались – 3;
не голосовали – нет.

Решение не принято.

СЛУШАЛИ: 12. Азанова С.Л., и.о.руководителя управления архитектуры и градостроительства департамента градостроительной деятельности администрации городского округа, о внесении изменений в Правила землепользования и застройки городского округа Тольятти, утвержденные решением Думы городского округа Тольятти от 24.12.2008 № 1059 (Д-193).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Лыткин И.В. - Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Отметил, что постоянная комиссия по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию рекомендует принять проект решения Думы, подготовленный администрацией городского округа.

Остудин Н.И. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный администрацией городского округа.

Голосовали (13:16:53): «за» - единогласно. 

Решение принято. 
РЕШИЛИ: решение № 59 прилагается.

СЛУШАЛИ: 13. Азанова С.Л., и.о.руководителя управления архитектуры и градостроительства департамента градостроительной деятельности администрации городского округа, об информации администрации городского округа Тольятти о проектировании и строительстве на территории городского округа Тольятти объектов социального назначения в сфере образования 
(Д-223).
Вопросы к докладчику.

Попов И.В. – Поясните ситуацию по планируемому строительству общеобразовательных школ в 18 и 20 кварталах Автозаводского района?

Азанов С.Л. – Проинформировал, что по школе в 20 квартале проектная документация разработана в полном объеме, получено положительное заключение государственной экспертизы. Отметил, что в настоящее время устраняются замечания по экспертизе сметной документации, положительное заключение государственной экспертизы планируется получить до конца ноября 2018 года. 

Попов И.В. – Каковы причины затягивания сроков проведения аукционов по проектной документации?

Анташев С.А. – Пояснил, что по объекту «Строительство общеобразовательной школы на 630 мест, расположенной по адресу: г.Тольятти, Автозаводский район, 18 квартал, севернее жилого дома № 78 по ул.70 лет Октября», торги продолжаются более года, срок реализации 3 года (2017 – 2020 годы). Отметил, что администрация городского округа в сентябре 2018 года расторгла контракт с проектной организацией из г.Саранск в связи с неоднократным получением отрицательного заключения государственной экспертизы по проектной документации. Проинформировал по объекту «Строительство общеобразовательной школы на 1 360 мест (1 600 мест) расположенной по адресу: г.Тольятти, Автозаводский район, квартал 20». Отметил, что с проектной организацией контракт расторгнут и заключен контракт с новой проектной организацией из г.Санкт-Петербург, получено положительное заключение государственной экспертизы проектной документации. Довел до сведения, что по сметной документации устраняются замечания экспертизы и до 01.12.2018 планируется получить положительное заключение государственной экспертизы. Отметил, что по данным объектам обсуждается возможность включения в План основных мероприятий по подготовке и проведению празднования 50-летия выпуска первого легкового автомобиля ВАЗ в городском округе Тольятти, утвержденный председателем Правительства Российской Федерации Медведевым Д.А. от 16.09.2016 
№ 6929п-П9. 

Попов И.В. – Предложил внести запись в протокол:
«Юридическому управлению аппарата Думы городского округа Тольятти (Домничев А.В.) проработать вопрос по участию депутатов Думы в работе комиссии администрации по осуществлению закупок при проведении конкурсных процедур и дать предложения в рамках действующего законодательства». 

Анташев С.А. – Пояснил, что данная комиссия создается в администрации в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Предложил данный вопрос обсудить в рабочем порядке со специалистами. 

Попов И.В. – Не возражал обсудить вопрос в рабочем порядке. 

Шепелев В.В. – Планируется ли в ближайшее время проектирование и строительство детских садов и образовательных учреждений в 14А и 17А кварталах Автозаводского района городского округа Тольятти? Если да, то когда, если нет, то почему?

Азанов С.Л. – Проинформировал, что в 14А квартале предусмотрено строительство детского сада и общеобразовательной школы. Отметил, что информация по срокам подготовки проектной документации в настоящее время отсутствует. Довел до сведения, что в настоящее время вносятся изменения в проект планировки 17А квартала с целью предусмотрения детского сада и общеобразовательной школы для получения субсидии на строительство данных объектов. 

Анташев С.А. – Отметил, что после реализации существующих проектов по строительству 3 детских садов и 2 школ в городском округе Тольятти, будет возможность заказывать проектную документацию на строительство детских садов и школ в 14А и 17А кварталах Автозаводского района. Уточнил, что срок реализации проектов составляет 3 года. 

Выступили:

Лыткин И.В. - Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию.

Остудин Н.И. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию.

13:28:50 – ошибочно запущена система электронного голосования. 

Голосовали (13:29:19): 
за – 32;
против – нет;
воздержались – нет;
не голосовали – 2.

Решение принято. 
РЕШИЛИ: решение № 60 прилагается.

СЛУШАЛИ: 14. Ерина В.А., руководителя департамента городского хозяйства администрации городского округа, об информации администрации городского округа Тольятти о проведении лесоохранных и лесовосстановительных мероприятий в городском округе Тольятти (Д-231).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Митковский П.Б. - Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по местному самоуправлению и взаимодействию с общественными и некоммерческими организациями.

Остудин Н.И. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по местному самоуправлению и взаимодействию с общественными и некоммерческими организациями.

Голосовали (13:30:03): «за» - единогласно. 

Решение принято. 
РЕШИЛИ: решение № 61 прилагается.

СЛУШАЛИ: 15. Пинскую Е.О., руководителя департамента образования администрации городского округа, об информации администрации городского округа Тольятти об организации детского отдыха в городском округе Тольятти в летний период 2018 года (Д-226).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Подоляко В.И. - Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по социальной политике.

Остудин Н.И. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по социальной политике.

Голосовали (13:30:47): «за» – единогласно.

Решение принято. 
РЕШИЛИ: решение № 62 прилагается.

СЛУШАЛИ: 16. Пинскую Е.О., руководителя департамента образования администрации городского округа, об информации администрации городского округа Тольятти о состоянии и развитии дополнительного образования детей в муниципальных образовательных учреждениях в городском округе Тольятти в 2018 году и планах на 2019-2020 годы (Д-229).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Сотникова О.В. – Обратилась за пояснением относительно занятости детей в сфере дополнительного образования в процентном соотношении.

Пинская Е.О. – Проинформировала, что охват обучающихся по итогам 
I полугодия 2018 года составляет 79,5% от общего количества детей, проживающих на территории городского округа Тольятти, в возрасте от 5 до 
18 лет. Уточнила, что речь идет о трех отраслях: «Образование» «Физическая культура и спорт», «Культура» в муниципальных образовательных учреждениях. Отметила, что в представленном расчете не учитываются дополнительные занятия по дополнительным образовательным программам в негосударственном секторе. 

Сотникова О.В. – Обратилась за уточнением, какие отрасли в сфере дополнительного образования будут развиваться в ближайшее время. 

Пинская Е.О. – Проинформировала, что главная задача – обеспечить стабильность и занятость детей в сфере дополнительного образования в объеме не меньше чем на сегодняшний день. Отметила, что задача администрации городского округа – обеспечение занятости всеми видами программ и увеличение занятости технической направленности. 

Подоляко В.И. - Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по социальной политике.

Остудин Н.И. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по социальной политике.

Голосовали (13:33:51): «за» – единогласно.

Решение принято. 
РЕШИЛИ: решение № 63 прилагается.

СЛУШАЛИ: 17. Остудина Н.И., председателя Думы, о проекте решения Думы городского округа Тольятти «О внесении изменений в Устав городского округа Тольятти» (Д-233).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Митковский П.Б. - Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Отметил, что постоянная комиссия по местному самоуправлению и взаимодействию с общественными и некоммерческими организациями рекомендует принять проект решения Думы, подготовленный по настоящему вопросу.

Остудин Н.И. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный по настоящему вопросу.

Голосовали (13:35:32): «за» – единогласно.

Решение принято. 
РЕШИЛИ: решение № 64 прилагается.

СЛУШАЛИ: 18. Остудина Н.И., председателя Думы, о распределении обязанностей между заместителями председателя Думы городского округа Тольятти (Д-228).

Вопросов к докладчику не поступило.
Выступили:

Митковский П.Б. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Отметил, что постоянная комиссия по местному самоуправлению и взаимодействию с общественными и некоммерческими организациями рекомендует принять проект решения Думы, подготовленный по настоящему вопросу.

Остудин Н.И. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный по настоящему вопросу.

Голосовали (13:37:10): «за» – единогласно.

Решение принято. 
РЕШИЛИ: решение № 65 прилагается.

СЛУШАЛИ: 19. Митковского П.Б., председателя постоянной комиссии по местному самоуправлению и взаимодействию с общественными и некоммерческими организациями, о присвоении наименования элементам улично-дорожной сети в городском округе Тольятти (Д-234).

Вопросов к докладчику не поступило.

Остудин Н.И. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по местному самоуправлению и взаимодействию с общественными и некоммерческими организациями.

Голосовали (13:39:24): «за» – единогласно.

Решение принято. 
РЕШИЛИ: решение № 66 прилагается.

СЛУШАЛИ: Разное. 

Остудин Н.И. – Поблагодарил депутатов, представителей администрации городского округа и прокуратуры г.Тольятти, а также аппарат Думы за работу при подготовке документов для рассмотрения на заседании Думы.
Проинформировал, что очередное заседание Думы запланировано на 21.11.2018.

Присутствующие приняли информацию к сведению.

Остудин Н.И. – Вручил нагрудный знак Разуваеву А.Е.
Поздравил от имени депутатов Думы с днем рождения Казачкова В.А.

Анташев С.А. – Озвучил поздравления в адрес депутата Казачкова В.А. от имени администрации городского округа.

Председатель Думы                                                                            Н.И.Остудин