ПРОТОКОЛ № 15
заседания Думы городского округа Тольятти VII созыва

г.Тольятти                                                                                          от 02.04.2019

Установленное Уставом городского округа Тольятти количество 
депутатов – 35.

	10:19:06 – проведена регистрация депутатов Думы городского округа Тольятти.
Присутствовали – 31.
Отсутствовали – 4 (Муканина Г.В., Никонорова Т.А., Осипов А.В., Суходеева Е.Н.).

Осипов А.В., присутствовавший в зале заседаний, не зарегистрировался в системе электронного голосования. 
Сазонов А.А., отсутствующий в зале заседаний, зарегистрирован в системе электронного голосования. 

На заседании Думы присутствовали: 

Анташев С.А.	- глава городского округа Тольятти;	
Симонов Д.К.	- председатель контрольно-счетной палаты городского округа;	
Николаева Е.А.
Гройсман В.А. 

Ладыка И.Н.
Бузинный А.Ю.

Захаров О.В. 

Денисов В.В.

Баннов П.В.

Великосельский А.А.

Балашова Е.В.

Вострикова Е.П.

Чурашова М.Г.

Лебедева Л.М.

Шишкин А.А.

Винокурова К.В. 

Власов В.А.
	- помощник прокурора г.Тольятти;
- председатель Общественной палаты городского округа;
- первый заместитель главы городского округа;
- заместитель главы городского округа по финансам, экономике и развитию;
- заместитель главы городского округа по имуществу и градостроительству администрации городского округа;
- руководитель департамента общественной безопасности администрации городского округа;
- руководитель департамента дорожного хозяйства и транспорта администрации городского округа;
- руководитель правового департамента администрации городского округа;
- руководитель департамента информационных технологий и связи администрации городского округа;
- и.о.руководителя департамента по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа;
- и.о.руководителя департамента финансов администрации городского округа;
- и.о.руководителя департамента образования администрации городского округа;
- руководитель управления архитектуры и градостроительства департамента градостроительной деятельности администрации городского округа; 
- руководитель управления муниципальной службы и кадровой политики администрации городского округа;
- и.о.руководителя организационного управления администрации городского округа;	
Кафидова Н.Х.	- советник главы городского округа;	
Панкратова О.В.	- руководитель аппарата Думы городского округа;	
Крымова Л.В.	- руководитель информационно-аналитического управления аппарата Думы городского округа;	
Домничев А.В.

Перевезенцев С.Н.
Валито В.А.

Волков А.С.	- руководитель юридического управления аппарата Думы городского округа;
- председатель совета ветеранов ВАЗа;
- председатель правления фонда имени Н.Ф.Семизорова;
- председатель общественного совета ветеранов Куйбышевгидростроя.	

Вел заседание Остудин Н.И., председатель Думы.

Остудин Н.И. – Поставил проект повестки на голосование за основу.

Голосовали (10:20:20): 
за – 30;
против – нет;
воздержались – нет;
не голосовали – 1. 

Осипов А.В. голосовал «за» без системы электронного голосования.

Проект повестки принят за основу.

Поправки внесли:

Лыткин И.В. – Предложил, в соответствии с решением постоянной комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию, исключить из проекта повестки вопрос «О внесении изменений в Программу приватизации муниципального имущества городского округа Тольятти на 2019 год, утвержденную решением Думы городского округа Тольятти от 14.11.2018 № 53» (Д-61).

Остудин Н.И. – Поставил на голосование предложение, озвученное Лыткиным И.В.

Голосовали (10:22:05): 
за – 29;
против – 1;
воздержались – нет;
не голосовали – 1. 

Осипов А.В. голосовал «за» без системы электронного голосования.

Вопрос исключен из проекта повестки.

10:23:08 – проведена перерегистрация депутатов Думы городского округа Тольятти.
Присутствовали – 31.
Отсутствовали – 4 (Муканина Г.В., Никонорова Т.А., Сазонов А.А., Суходеева Е.Н.).

Турков П.В. – Предложил, в соответствии с решением постоянной комиссии по контролю, общественной безопасности и соблюдению депутатской этики, исключить из проекта повестки и перенести на очередное заседание Думы вопрос «О внесении изменений в Положение о контрольно-счетной палате городского округа Тольятти, утвержденное решением Думы городского округа Тольятти от 22.01.2014 № 169» (Д-75).

Остудин Н.И. – Поставил на голосование предложение, озвученное Турковым П.В.

Голосовали (10:23:49): «за» - единогласно.

Вопрос исключен из проекта повестки.

Остудин Н.И. – Предложил, в соответствии с решением постоянной комиссии по бюджету и экономической политике, включить в проект повестки вопрос «О внесении изменений в решение Думы городского округа Тольятти от 11.12.2018 № 88 «О бюджете городского округа Тольятти на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов» (Д-95).

Голосовали (10:24:28): «за» - единогласно. 

Вопрос включен в проект повестки.

Остудин Н.И. – Предложил включить в проект повестки вопрос 
«О протесте прокурора г.Тольятти на пункт 1 решения Думы городского округа Тольятти от 12.11.2014 № 510 «О налоге на имущество физических лиц на территории городского округа Тольятти» (Д-93).

Голосовали (10:24:57): «за» - единогласно. 

Вопрос включен в проект повестки.

Остудин Н.И. – Предложил включить в проект повестки вопрос 
«О протесте прокурора г.Тольятти на пункт 6 статьи 3, а также подпункт «б» пункта 1 статьи 1 Положения о земельном налоге на территории городского округа Тольятти, утвержденного постановлением Тольяттинской городской Думы от 19.10.2005 № 257» (Д-94).

Голосовали (10:25:31): «за» - единогласно. 

Вопрос включен в проект повестки.

Гусейнов М.Н. – Предложил, в соответствии с решением постоянной комиссии по городскому хозяйству, включить в проект повестки вопрос 
«Об Обращении депутатов Думы городского округа Тольятти в Министерство транспорта Российской Федерации, Федеральное казенное учреждение «Федеральное управление автомобильных дорог «Большая Волга» Федерального дорожного агентства» (Д-104).

Остудин Н.И. – Поставил на голосование предложение, озвученное Гусейновым М.Н.

Голосовали (10:26:15): 
за – 30;
против – 1;
воздержались – нет;
не голосовали – нет. 

Вопрос включен в проект повестки.

Микель Д.Б. – Предложил исключить из проекта повестки и перенести на очередное заседание Думы вопрос «О составе общественной комиссии по предварительному рассмотрению ходатайств о присвоении звания «Почётный гражданин городского округа Тольятти» (Д-91).

Остудин Н.И. – Поставил на голосование предложение, озвученное Микелем Д.Б.

Голосовали (10:27:11): 
за – 25;
против – 3;
воздержались – 2
не голосовали – 1. 

Вопрос исключен из проекта повестки.

Остудин Н.И. – Предложил после обсуждения вопросов повестки в соответствии с решением постоянной комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию от 28.03.2019 заслушать информацию администрации городского округа о ходе исполнения мероприятий по строительству объекта «Выставочный зал со сквером, игровыми площадками, фонтаном в честь 50-летия ОАО «АВТОВАЗ» и выпуска первого легкового автомобиля».

Депутаты согласились с предложением Остудина Н.И. без голосования. 

Архангельский Е.А. – Предложил после обсуждения вопросов повестки обсудить ситуацию в части несвоевременного представления администрацией городского округа документов к заседанию постоянной комиссии по бюджету и экономической политике, а также неудовлетворительного доклада представителя администрации на заседании постоянной комиссии по контролю, общественной безопасности и соблюдению депутатской этики 01.04.2019.

Депутаты согласились с предложением Архангельского Е.А. без голосования. 

Других замечаний, дополнений, поправок по проекту повестки не поступило.

Остудин Н.И. - Поставил на голосование в целом проект повестки с учетом внесенных поправок.
Голосовали (10:28:47): «за» - единогласно. 

Повестка заседания Думы утверждена.

ПОВЕСТКА:

1.	О внесении изменения в Правила землепользования и застройки городского округа Тольятти, утвержденные решением Думы городского округа Тольятти от 24.12.2008 № 1059 (Д-57).

2.	О внесении изменения в Правила землепользования и застройки городского округа Тольятти, утвержденные решением Думы городского округа Тольятти от 24.12.2008 № 1059 (Д-58).

3.	О внесении изменений в Правила землепользования и застройки городского округа Тольятти, утвержденные решением Думы городского округа Тольятти от 24.12.2008 № 1059 (Д-63).

4.	О предельном индексе изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в городском округе Тольятти с 01.07.2019.

5.	О внесении изменений в решение Думы городского округа Тольятти от 01.10.2008 № 972 «О коэффициентах и процентах от кадастровой стоимости земельных участков, применяемых при определении размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории городского округа Тольятти, и предоставленных в аренду без торгов» (Д-96).

6.	О процентах от кадастровой стоимости земельных участков, применяемых при определении размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории городского округа Тольятти и предоставляемых для строительства (Д-10).

7.	О Порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности городского округа Тольятти и предоставленные в аренду без торгов (Д-11).

8.	О внесении изменений в Регламент Думы городского округа Тольятти, утвержденный решением Думы городского округа Тольятти от 18.10.2018 № 3 (Д-52).

9.	Об информации администрации городского округа Тольятти о выполнении муниципальной программы «Развитие инфраструктуры градостроительной деятельности городского округа Тольятти на 2017-2022 годы», утвержденной постановлением мэрии городского округа Тольятти от 14.10.2016 № 3220-п/1, за 2018 год (Д-84).

10.	Об информации администрации городского округа Тольятти о выполнении муниципальной программы «Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры городского округа Тольятти на 2017-2021 годы», утвержденной постановлением мэрии городского округа Тольятти от 10.10.2016 № 3168-п/1, за 2018 год 
(Д-82).

11.	Об информации администрации городского округа Тольятти о выполнении подпрограммы «Развитие городского пассажирского транспорта в городском округе Тольятти на период 2014-2020гг.» муниципальной программы «Развитие транспортной системы и дорожного хозяйства городского округа Тольятти на 2014-2020гг.», утвержденной постановлением мэрии городского округа Тольятти от 29.01.2014 № 233-п/1, за 2018 год (Д-85).

12.	Об информации администрации городского округа Тольятти о выполнении подпрограммы «Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа Тольятти на 2014-2020гг.» муниципальной программы «Развитие транспортной системы и дорожного хозяйства городского округа Тольятти на 2014-2020гг.», утвержденной постановлением мэрии городского округа Тольятти от 29.01.2014 № 233-п/1, за 2018 год 
(Д-86).

13.	Об информации администрации городского округа Тольятти 
о выполнении муниципальной программы «Развитие органов местного самоуправления городского округа Тольятти на 2017-2022 годы», утвержденной постановлением мэрии городского округа Тольятти от 12.10.2016 № 3201-п/1, в том числе подпрограммы «Развитие муниципальной службы в городском округе Тольятти на 
2017-2022 годы», за 2018 год (Д-66).

14.	Об информации администрации городского округа Тольятти о выполнении муниципальной программы «Профилактика терроризма и экстремизма на территории городского округа Тольятти на 
2017-2019 годы», утвержденной постановлением мэрии городского округа Тольятти от 30.08.2016 № 2769-п/1, за 2018 год (Д-83).

15.	Об информации администрации городского округа Тольятти о выполнении муниципальной программы «Противодействие коррупции в городском округе Тольятти на 2017-2021 годы», утвержденной постановлением мэрии городского округа Тольятти от 21.09.2016 
№ 3003-п/1, за 2018 год (Д-76).

16.	Об информации администрации городского округа Тольятти о выполнении муниципальной программы организации работы с детьми и молодежью в городском округе Тольятти «Молодежь Тольятти» на 2014-2020гг., утвержденной постановлением мэрии  городского округа Тольятти от 30.09.2013 № 2986-п/1, за 2018 год (Д-80).

17.	Об Обращении депутатов Думы городского округа Тольятти в Самарскую Губернскую Думу по вопросу рассмотрения возможности разработки и принятия Закона Самарской области «О почетном звании Самарской области «Город комсомольской славы» (Д-81).

18.	Об Обращении депутатов Думы городского округа Тольятти в Министерство внутренних дел Российской Федерации (по вопросу внесения изменений в Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденный Приказом МВД России от 31.12.2017 № 984) (Д-105).

19.	О протесте прокурора г.Тольятти на пункт 1 решения Думы городского округа Тольятти от 12.11.2014 № 510 «О налоге на имущество физических лиц на территории городского округа Тольятти» (Д-93).

20.	О протесте прокурора г.Тольятти на пункт 6 статьи 3, а также подпункт «б» пункта 1 статьи 1 Положения о земельном налоге 
на территории городского округа Тольятти, утвержденного постановлением Тольяттинской городской Думы от 19.10.2005 № 257 (Д-94).

21.	Об Обращении депутатов Думы городского округа Тольятти в Министерство транспорта Российской Федерации, Федеральное казенное учреждение «Федеральное управление автомобильных дорог «Большая Волга» Федерального дорожного агентства» (Д-104).

22.	О внесении изменений в решение Думы городского округа Тольятти от 11.12.2018 № 88 «О бюджете городского округа Тольятти на 
2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов» (Д-95).

СЛУШАЛИ: 1. Шишкина А.А., руководителя управления архитектуры и градостроительства департамента градостроительной деятельности администрации городского округа, о внесении изменения в Правила землепользования и застройки городского округа Тольятти, утвержденные решением Думы городского округа Тольятти от 24.12.2008 № 1059 (Д-57).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Лыткин И.В. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Отметил, что постоянная комиссия по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию рекомендует принять проект решения Думы, подготовленный администрацией городского округа.

Остудин Н.И. – Проинформировал, что на имя председателя Думы поступили уведомления от депутатов Муканиной Г.В. и Никоноровой Т.А. о невозможности прибыть на заседание Думы 02.04.2019. Отметил, что по вопросам повестки заседания Думы имеются мнения отсутствующих депутатов, выраженные в письменном виде. Уточнил, что мнения Муканиной Г.В. и Никоноровой Т.А. будут озвучены после проведения процедуры голосования и учтены при подсчете голосов. Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный администрацией городского округа.

Голосовали (10:30:21): «за» - единогласно. 

С учетом мнений Муканиной Г.В. - «за» и Никоноровой Т.А. - «за» результаты голосования следующие:

Голосовали: «за» – единогласно.

Решение принято. 
РЕШИЛИ: решение № 188 прилагается.

СЛУШАЛИ: 2. Шишкина А.А., руководителя управления архитектуры и градостроительства департамента градостроительной деятельности администрации городского округа, о внесении изменения в Правила землепользования и застройки городского округа Тольятти, утвержденные решением Думы городского округа Тольятти от 24.12.2008 № 1059 (Д-58).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Лыткин И.В. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Отметил, что постоянная комиссия по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию рекомендует принять проект решения Думы, подготовленный администрацией городского округа.

Остудин Н.И. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный администрацией городского округа.

Голосовали (10:31:40): «за» - единогласно. 

С учетом мнений Муканиной Г.В. - «за» и Никоноровой Т.А. - «за» результаты голосования следующие:

Голосовали: «за» – единогласно.

Решение принято. 
РЕШИЛИ: решение № 189 прилагается.

СЛУШАЛИ: 3. Шишкина А.А., руководителя управления архитектуры и градостроительства департамента градостроительной деятельности администрации городского округа, о внесении изменений в Правила землепользования и застройки городского округа Тольятти, утвержденные решением Думы городского округа Тольятти от 24.12.2008 № 1059 (Д-63).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Лыткин И.В. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Отметил, что постоянная комиссия по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию рекомендует принять проект решения Думы, подготовленный администрацией городского округа, с учетом редакционных правок, указанных в решении комиссии:
- третий абзац подпункта 5 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«4. Подготовка документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решений органов местного самоуправления городского округа Тольятти, и принятие решения об утверждении документации по планировке территории в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации осуществляется в соответствии с Порядком подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решений органов местного самоуправления городского округа Тольятти, и принятия решения об утверждении документации по планировке территории в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, утвержденным постановлением администрации городского округа Тольятти от 31.05.2018 № 1645-п/1.»;
- пункт 1 после слов «5 февраля» дополнить словами «, 12 марта».

Остудин Н.И. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный администрацией городского округа, с учетом редакционных правок, указанных в решении комиссии.

Голосовали (10:33:00): «за» - единогласно. 

С учетом мнений Муканиной Г.В. - «за» и Никоноровой Т.А. - «за» результаты голосования следующие:

Голосовали: «за» – единогласно.

Решение принято. 
РЕШИЛИ: решение № 190 прилагается.

СЛУШАЛИ: 4. Остудина Н.И., председателя Думы, о предельном индексе изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в городском округе Тольятти с 01.07.2019.
Проинформировал, что по предложению главы городского округа данный вопрос предлагается снять с рассмотрения заседания Думы 02.04.2019.

Сотникова О.В. – Считает, что указанный вопрос необходимо оставить в повестке заседания, проголосовать по вопросу. Отметила, что за повестку заседания Думы проголосовали. 

Микель Д.Б. – Отметил, что по ходу ведения заседания Думы вправе предлагать корректировку повестки заседания Думы. Считает, что данный вопрос требует дополнительного обсуждения. Предложил вернуться к рассмотрению вопроса «О предельном индексе изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в городском округе Тольятти с 01.07.2019» на ближайшем заседании Думы.

Остудин Н.И. – Поставил на голосование предложение об исключении из повестки вопроса «О предельном индексе изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в городском округе Тольятти с 01.07.2019».

Голосовали (10:35:01): 
за – 15;
против – 15;
воздержались – 1
не голосовали – нет. 

Вопрос не исключен из проекта повестки.

Бузинный А.Ю. – Предложил поменять очередность рассмотрения вопросов повестки заседания Думы.

Остудин Н.И. – Предложил после рассмотрения вопросов повестки заседания Думы объявить перерыв и рассмотреть вопрос после перерыва. 

Возражений от депутатов не поступило. 

СЛУШАЛИ: 5. Остудина Н.И., председателя Думы, о внесении изменений в решение Думы городского округа Тольятти от 01.10.2008 № 972 
«О коэффициентах и процентах от кадастровой стоимости земельных участков, применяемых при определении размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории городского округа Тольятти, и предоставленных в аренду без торгов» (Д-96).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Бузинный А.Ю. – Отметил, что в процессе обсуждения данного вопроса возникла необходимость создания временной рабочей группы по вопросу 
«О коэффициентах и процентах от кадастровой стоимости земельных участков, применяемых при определении размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории городского округа Тольятти, и предоставленных в аренду без торгов». Проинформировал, что рабочая группа решение о принятии, непринятии, принятии частично документа не принимала. Считает преждевременным принимать решение в части отдельного приложения по причине того, что рабочая группа продолжает работу, и в случае отдельного принятия приложения 3 к решению Думы выпадающие доходы бюджета городского округа составят порядка 53 млн руб. Предложил продолжить работу рабочей группы и определиться какие коэффициенты будут приняты в итоге.

Домничев А.В. – Проинформировал, что представленный проект решения Думы (Д-96) подготовлен во исполнение решения Самарского областного суда, которое вступило в силу 23.01.2019. Отметил, что предельный срок исполнения данного решения суда – 24.04.2019. Пояснил, что в представленном проекте решения Думы предлагается во исполнение решения Самарского областного суда от 01.08.2018, определения судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 23.01.2019 признать недействующими соответствующие пункты и внести изменения в решение Думы от 01.10.2008 № 972. Уточнил, что в случае непринятия Думой в установленные сроки решения для Думы городского округа могут возникнуть последствия в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Бузинный А.Ю. – Отметил, что очередное заседание Думы запланировано на 17.04.2019. Заверил депутатов, что до 17.04.2019 рабочая группа придет к окончательному выводу по данному вопросу. Считает, что нет срочности рассматривать данный вопрос на заседании Думы 02.04.2019, учитывая, что рабочей группе поручено выработать решение, которое устроит все стороны. 

Лыткин И.В. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Отметил, что постоянная комиссия по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию рекомендует принять проект решения Думы, подготовленный по настоящему вопросу.

Остудин Н.И. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный по настоящему вопросу.

Голосовали (10:43:21): «за» - единогласно. 

С учетом мнений Муканиной Г.В. - «за» и Никоноровой Т.А. - «за» результаты голосования следующие:

Голосовали: «за» – единогласно.

Решение принято. 
РЕШИЛИ: решение № 191 прилагается.

СЛУШАЛИ: 6. Вострикову Е.П., и.о.руководителя департамента по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа, 
о коэффициентах и процентах от кадастровой стоимости земельных участков, применяемых при определении размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории городского округа Тольятти, и предоставленных в аренду без торгов (Д-10).

Вопросов к докладчику не поступило.
Выступили:

Бузинный А.Ю. - Повторил, что документ дорабатывается в рамках работы рабочей группы. Считает целесообразным принимать решение Думы после того, как на рабочей группе будет выработано отдельное решение. 

10:46:55 – проведена перерегистрация депутатов Думы городского округа Тольятти.
Присутствовали – 31.
Отсутствовали – 4 (Муканина Г.В., Никонорова Т.А., Сазонов А.А., Суходеева Е.Н.).

Лыткин И.В. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Отметил, что на заседании профильной комиссии не было возражений относительно приложения 3 к решению Думы.
Отметил, что постоянная комиссия по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию рекомендует принять проект решения Думы, подготовленный администрацией городского округа, с учетом поправок депутата Лыткина И.В.:
«1. Название проекта решения изложить в следующей редакции: 
«О процентах от кадастровой стоимости земельных участков, применяемых при определении размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории городского округа Тольятти и предоставляемых для строительства».
2. Преамбулу проекта решения изложить в следующей редакции:
«Рассмотрев проект решения Думы городского округа Тольятти 
«О процентах от кадастровой стоимости земельных участков, применяемых при определении размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории городского округа Тольятти и предоставляемых для строительства», в соответствии с постановлением  Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации», постановлением Правительства Самарской области от 06.08.2008 № 308 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, находящиеся на территории Самарской области и предоставленные в аренду без торгов», руководствуясь Уставом городского округа Тольятти, Дума».
3. Исключить пункты 1, 2 проекта решения, изменив нумерацию последующих пунктов. 
4. В пункте 3 проекта решения слова «(Приложение 3)» заменить словами «, согласно приложению».
5. Пункт 4 проекта решения изложить в следующей редакции:
«Признать утратившими силу пункты 1.1, 2.1, 8.2 Приложения № 3 «Процент от кадастровой стоимости земельных участков, применяемый при определении размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории городского округа Тольятти и предоставляемых для иных видов строительства» к решению Думы городского округа Тольятти от 01.10.2008 № 972 «О коэффициентах и процентах от кадастровой стоимости земельных участков, применяемых при определении размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории городского округа Тольятти, и предоставленных в аренду без торгов» (газета «Городские ведомости», 2008, 18 октября; 2009, 30 июля; 2010, 13 марта, 9 ноября, 4 декабря; 2011, 
12 июля; 2012, 15 марта; 2013, 16 апреля, 19 июля; 2014, 18 марта, 25 июля, 29 августа; 2016, 4 марта, 16 сентября, 28 октября; 2017, 17 марта; 2018, 
29 мая, 20 июля, 18 декабря).
6. Исключить приложения 1 и 2.».

Бузинный А.Ю. – Отметил, что принятие только приложения 3 приведет к выпадающим доходам бюджета городского округа в размере 53 млн руб. Предложил рассматривать данный вопрос в комплексе вместе с приложениями 1 и 2, поскольку отдельное принятие приложения 3 приведет к необходимости подготовки изменений в бюджет городского округа в части сокращения расходов. Подчеркнул, что нет срочности в принятии приложения 3 на заседании Думы 02.04.2019. Предложил в рамках работы рабочей группы определиться с дальнейшим вариантом развития событий. 

Сачков Ю.А. – Обратился за уточнением, в случае принятия решения по данному вопросу 02.04.2019, с какого момента будет производиться взимание арендной платы с учетом предлагаемых процентов.

Бузинный А.Ю. – Проинформировал, что данные арендные ставки будут взиматься с даты вступления решения в законную силу. 

Остудин Н.И. – Уточнил порядок голосования по вопросу.

Панкратова О.В. – Проинформировала, что в Думу поступил проект решения Думы, подготовленный администрацией городского округа. Уточнила, что проект решения Думы, представленный администрацией городского округа, необходимо принять за основу. Отметила, что если имеются поправки к проекту решения Думы, в соответствии с Регламентом Думы, они ставятся на голосование отдельно, затем ставится на голосование в целом проект решения администрации с поправками депутата, с учетом решения комиссии. Подчеркнула, что решение профильной комиссии не содержит целостного проекта решения Думы. В решении комиссии лишь отдельные поправки, за которые голосовали на заседании комиссии. Поэтому сначала ставится за основу проект решения Думы, представленный администрацией городского округа, потом - поправки, и окончательно проект администрации городского округа с учетом поправок комиссии или депутатов Думы. 

Гусейнов М.Н. – Обратился к Бузинному А.Ю. за уточнением, в случае принятия решения с учетом решения профильной комиссии, возможно далее доработать на рабочей группе данный вопрос и принять решение по остальным приложениям. 

Бузинный А.Ю. – Проинформировал, что на заседании рабочей группы обсуждалась возможность принятия данного документа в целом. Повторил, что нет необходимости принимать 02.04.2019 только приложение 3. Обратил внимание на возникновение в этом случае выпадающих доходов бюджета городского округа, что повлечет за собой необходимость сокращения расходов. Предложил сегодня данный вопрос не рассматривать, перенести его на очередное заседание Думы после обсуждения на заседании рабочей группы.

Архангельский Е.А. – Рекомендовал председателю Думы установить срок окончания деятельности рабочей группы 16.04.2019. 

Панкратова О.В. – Пояснила, что данные поправки подготовлены с целью исполнения решения суда. Поскольку предыдущим решением были признаны утратившими силу соответствующие пункты приложения 3, в этой связи предлагается, чтобы не было вакуума, принять приложение 3. Отметила, что возможно принять решение в рамках рабочей группы и допустимо до 17.04.2019 доработать полностью в комплексе проект решения. Дополнила, что в случае исключения приложения 1 или 2 есть затруднения в том, что проект решения уже будет принят, изменится наименование, это будет новый документ, который потребует проведения оценки регулирующего воздействия. 

Николаева Е.А. – Отметила, что проект решения Думы представлен администрацией, включен в повестку заседания Думы и подлежит рассмотрению. Поступило предложение исключить, вы можете данное предложение рассмотреть. Напомнила, что вопрос рассмотрен на заседании профильной комиссии, поступила поправка депутата Лыткина И.В., которая была одобрена на комиссии. Отметила, что проект решения Думы, представленный администрацией городского округа, необходимо принять за основу, далее поставить на голосование поправки депутата Лыткина И.В. с учетом решения комиссии, и затем поставить на голосование в целом. Уточнила, что данный порядок голосования будет соответствовать Регламенту Думы и учтет мнение профильной комиссии. Обратила внимание, что есть вариант исключить из повестки заседания Думы данный проект полностью. 

Архангельский Е.А. – Предложил поставить на голосование об исключении вопроса, и если вопрос не будет исключен, то продолжить работу: поставить на голосование за основу, внести поправку, затем в целом.

Микель Д.Б. – Отметил, что вопрос включен в повестку заседания Думы. Если решение по вопросу не будет принято, появится основание рассмотреть его 17.04.2019. 

Денисов А.В. – Отметил, что на голосование ставятся предложения по мере поступления. 

Остудин Н.И. – Поставил проект решения Думы, подготовленный администрацией городского округа, на голосование за основу.

Голосовали (11:05:32): 
за – 28;
против – 2;
воздержались – 1;
не голосовали – нет. 

Проект решения Думы принят за основу.
Остудин Н.И. – Поставил на голосование правки депутата Лыткина И.В. с учетом решения постоянной комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию.

Голосовали (11:10:31): «за» - единогласно.

Правки депутата Лыткина И.В. с учетом решения постоянной комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию приняты. 

Остудин Н.И. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный администрацией городского округа, с учетом: правок депутата Лыткина И.В. с учетом решения постоянной комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию.

Голосовали (11:11:00): «за» - единогласно.

С учетом мнений Муканиной Г.В. - «воздержалась» и Никоноровой Т.А. - «за» результаты голосования следующие:

Голосовали: 
за – 32;
против – нет;
воздержались – 1;
не голосовали – нет. 

Решение принято. 
РЕШИЛИ: решение № 192 прилагается.

СЛУШАЛИ: 7. Вострикову Е.П., и.о.руководителя департамента по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа, 
о Порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности городского округа Тольятти и предоставленные в аренду без торгов (Д-11).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Лыткин И.В. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию, о направлении проекта решения Думы на доработку.

Бузинный А.Ю. – Обратился за пояснением, что именно необходимо доработать администрации городского округа по данному проекту решения Думы.

Вострикова Е.П. – Отметила, что, по мнению администрации городского округа, на сегодняшний день по внесенному проекту решения Думы оснований для доработки нет. 
Бузинный А.Ю. – Уточнил, что представленное финансово-экономическое обоснование соответствует всем требованиям. 

Домничев А.В. – Проинформировал, что в настоящее время проходят общественные обсуждения по внесению изменений в постановление Правительства Самарской области от 06.08.2008 № 308 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, находящиеся на территории Самарской области и предоставленные в аренду без торгов». Отметил, что в указанном проекте предлагается уточнить механизм определения размера арендной платы за земельные участки, используемые с двумя и более видами разрешенного использования, уточнить механизм определения показателей, коэффициентов, индексов, применяемых при расчете арендной платы. Пояснил, что текст приложения 1 к проекту Порядка дублирует текст приложения 1 к постановлению Правительства Самарской области от 06.08.2008 № 308, в связи с чем предлагается отправить на доработку представленный проект решения Думы с учетом вносимых изменений в постановление Правительства Самарской области от 06.08.2008 № 308. Считает, что необходимо проработать вопрос по социально-экономическому характеру процентов и обсудить на заседании рабочей группы. 

Бузинный А.Ю. – Отметил, что изменения в постановление Правительства Самарской области № 308 еще не приняты и находятся на общественных обсуждениях, поэтому дорабатывать нечего. Считает, что в данном случае, если проект решения Думы не принимается, его необходимо отклонить. Обратил внимание, что имеется финансово-экономическое обоснование, в котором описаны социально-экономические последствия. Отметил, что без вступления в силу изменений в постановление Правительства Самарской области № 308, доработать данный проект решения Думы не представляется возможным. 

Вострикова Е.П. – Отметила, что после внесения изменений в постановление Правительства Самарской области № 308, будут внесены соответствующие изменения в решение Думы. 

Панкратова О.В. – Проинформировала, что, согласно письму главы городского округа, два вопроса – этот и рассмотренный ранее, касающийся коэффициентов и процентов от кадастровой стоимости земельных участков, применяемых при определении размера арендной платы за использование земельных участков, являются взаимосвязанными. Отметила, что поскольку предыдущее решение принято только в части приложения 3 и не приняты приложения 1 и 2, соответственно, рассматриваемый проект решения требует доработки в части внесения коэффициентов и пересмотра размера процентов для субъектов малого и среднего предпринимательства. Уточнила, что аналогичные нормы и регулирование предусмотрено в данном документе для муниципальной собственности. В этой связи целесообразно, как указывалось в письме администрации, принимать данные документы одновременно. Проинформировала, что в соответствии с Регламентом Думы, Думой может быть принято решение о доработке проекта с указанием срока представления проекта для повторного рассмотрения, Регламент Думы не содержит обязанности указывать, что конкретно требуется доработать. Сейчас устно озвучено, что необходимо пересмотреть коэффициенты в сторону уменьшения с целью защиты прав субъектов малого и среднего предпринимательства. Поскольку этот документ также требует доработки, как и предыдущий, в рамках рабочей группы, по решению профильной комиссии был направлен на доработку. 

Остудин Н.И. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию.

Голосовали (11:19:51): 
за – 29;
против – нет;
воздержались – нет;
не голосовали – 2. 

Акоев Г.А. и Колотурин Д.В. попросили учесть из голоса «за».

С учетом мнений Муканиной Г.В. - «за» и Никоноровой Т.А. - «за» результаты голосования следующие:

Голосовали: «за» - единогласно.

Решение принято. 
РЕШИЛИ: решение № 193 прилагается.

СЛУШАЛИ: 8. Сачкова Ю.А., первого заместителя председателя Думы, руководителя рабочей группы, о внесении изменений в Регламент Думы городского округа Тольятти, утвержденный решением Думы городского округа Тольятти от 18.10.2018 № 3 (Д-52).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Митковский П.Б. – Проинформировал, что постоянная комиссия по местному самоуправлению и взаимодействию с общественными и некоммерческими организациями решение по данному вопросу не приняла, ни один из предложенных вариантов, поставленных на голосование, не набрал необходимого количества голосов.

Панкратова О.В. – Пояснила, что данный вопрос включен в повестку заседания Думы 02.04.2019. Отметила, что вопрос рассматривался на заседании профильной комиссии 01.04.2019, но не набрал необходимого количества голосов. Уточнила, что в соответствии с Регламентом Думы по данному вопросу предусматривается постатейное голосование. Предложила в целях экономии времени следующий порядок голосования:
1) за изменения в статьи, принимаемые квалифицированным большинством не менее 2/3 голосов от установленной численности (статьи 40, 49, 52, 82);
2) поскольку при обсуждении на профильной комиссии по статье 17 возникли вопросы, поставить на голосование отдельно за изменение в статью 17, предусматривающее изменение порядка голосования за избрание и освобождение от обязанностей председателей комиссий и их заместителей. Отметила, что решение принимается большинством голосов от установленной численности депутатов;
3) за изменения в статьи 7, 8, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 22.1, 25, 32, 34, 35, 36, 37, 38, 53, 56, 59, 61, 62, 63, 66, 67, 68, 70, 76, 77, 78, 80, 83, 84, 85, 86, 87, 88, 89, 90, 91, 92, 93, 94, 95, 96, 97, 98, 99, 100, 101, 102, 104, 105, 106, 108, 110, 114, 121, 122, 123, 124, 126, 127, 128, 129, 130, 131, 134, 136, 139, 140, 141, 150, 153, 158, 163, 168, 171. Отметила, что решение принимается простым большинством голосов от установленной численности депутатов.
Отметила, что в итоговое решение будут включены те статьи, которые набрали необходимое количество голосов в зависимости от вида решения.

Остудин Н.И. – Поставил на голосование изменения в статьи 40, 49, 52, 82 Регламента Думы.

Голосовали (11:26:03): 
за – 30;
против – 1;
воздержались – нет;
не голосовали – нет. 

Макарчук Н.А. попросила учесть ее голос «за».

С учетом мнений Муканиной Г.В. - «за» и Никоноровой Т.А. - «за» результаты голосования следующие:

Голосовали: «за» - единогласно. 

Изменения в статьи 40, 49, 52, 82 Регламента Думы приняты.

Остудин Н.И. – Проинформировал, что на имя председателя Думы поступило уведомление от депутата Суходеевой Е.Н. о невозможности прибыть на заседание Думы 02.04.2019. Отметил, что по вопросам повестки заседания Думы имеется мнение отсутствующего депутата, выраженное в письменном виде. Уточнил, что мнение Суходеевой Е.Н. будет озвучено после проведения процедуры голосования и учтено при подсчете голосов. 
Поставил на голосование изменение в статью 17, предусматривающее изменение порядка голосования за избрание и освобождение от обязанностей председателей комиссий и их заместителей.

Голосовали (11:27:36): 
за – 13;
против – 12;
воздержались – 5;
не голосовали – 1. 

С учетом мнений Муканиной Г.В. - «против», Никоноровой Т.А. - «за», Суходеевой Е.Н. – «за»  результаты голосования следующие:

Голосовали: 
за – 15;
против – 13;
воздержались – 5
не голосовали – 1. 

Изменение в статью 17 Регламента Думы не приняты.
Остудин Н.И. – Поставил на голосование изменения в статьи 7, 8, 14, 15, 16, 18, 19, 20, 21, 22, 22.1, 25, 32, 34, 35, 36, 37, 38, 53, 56, 59, 61, 62, 63, 66, 67, 68, 70, 76, 77, 78, 80, 83, 84, 85, 86, 87, 88, 89, 90, 91, 92, 93, 94, 95, 96, 97, 98, 99, 100, 101, 102, 104, 105, 106, 108, 110, 114, 121, 122, 123, 124, 126, 127, 128, 129, 130, 131, 134, 136, 139, 140, 141, 150, 153, 158, 163, 168, 171 Регламента Думы.

Голосовали (11:30:54): 
за – 29;
против – нет;
воздержались – 2;
не голосовали – нет. 

С учетом мнений Муканиной Г.В. - «за», Никоноровой Т.А. - «за», Суходеевой Е.Н. – «за»  результаты голосования следующие:

Голосовали: 
за – 32;
против – нет;
воздержались – 2;
не голосовали – нет. 

Изменения в статьи 7, 8, 14, 15, 16, 18, 19, 20, 21, 22, 22.1, 25, 32, 34, 35, 36, 37, 38, 53, 56, 59, 61, 62, 63, 66, 67, 68, 70, 76, 77, 78, 80, 83, 84, 85, 86, 87, 88, 89, 90, 91, 92, 93, 94, 95, 96, 97, 98, 99, 100, 101, 102, 104, 105, 106, 108, 110, 114, 121, 122, 123, 124, 126, 127, 128, 129, 130, 131, 134, 136, 139, 140, 141, 150, 153, 158, 163, 168, 171 Регламента Думы приняты.

Решение принято. 
РЕШИЛИ: решение № 194 прилагается.

СЛУШАЛИ: 9. Шишкина А.А., руководителя управления архитектуры и градостроительства департамента градостроительной деятельности администрации городского округа, об информации администрации городского округа Тольятти о выполнении муниципальной программы «Развитие инфраструктуры градостроительной деятельности городского округа Тольятти на 2017-2022 годы», утвержденной постановлением мэрии городского округа Тольятти от 14.10.2016 № 3220-п/1, за 2018 год (Д-84).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Лыткин И.В. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию.

Остудин Н.И. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию.

Голосовали (11:33:42): «за» - единогласно.

С учетом мнений Муканиной Г.В. - «за», Никоноровой Т.А. - «за», Суходеевой Е.Н. – «за»  результаты голосования следующие:

Голосовали: «за» - единогласно.

Решение принято. 
РЕШИЛИ: решение № 195 прилагается.

СЛУШАЛИ: 10. Балашову Е.В., руководителя департамента информационных технологий и связи администрации городского округа, 
об информации администрации городского округа Тольятти о выполнении муниципальной программы «Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры городского округа Тольятти на 2017-2021 годы», утвержденной постановлением мэрии городского округа Тольятти от 10.10.2016 № 3168-п/1, за 2018 год (Д-82).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Краснов В.П. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по бюджету и экономической политике.

Остудин Н.И. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по бюджету и экономической политике.

Голосовали (11:34:41): «за» - единогласно.

С учетом мнений Муканиной Г.В. - «за», Никоноровой Т.А. - «за», Суходеевой Е.Н. – «за»  результаты голосования следующие:

Голосовали: «за» - единогласно.

Решение принято. 
РЕШИЛИ: решение № 196 прилагается.

СЛУШАЛИ: 11. Баннова П.В., руководителя департамента дорожного хозяйства и транспорта администрации городского округа, об информации администрации городского округа Тольятти о выполнении подпрограммы «Развитие городского пассажирского транспорта в городском округе Тольятти на период 2014-2020гг.» муниципальной программы «Развитие транспортной системы и дорожного хозяйства городского округа Тольятти на 2014-2020гг.», утвержденной постановлением мэрии городского округа Тольятти от 29.01.2014 № 233-п/1, за 2018 год (Д-85).

Вопросы к докладчику:

Сачков Ю.А. – Какие меры принимаются администрацией городского округа, учитывая массовые закупки троллейбусов и автобусов и вывод их на городские маршруты, чтобы маршруты следования коммерческого транспорта не дублировали маршруты следования муниципального транспорта с целью предотвращения невыполнения плана муниципальным транспортом?

Баннов П.В. – Проинформировал, что данные меры принимаются ежедневно на момент заключения контракта со всеми перевозчиками, в том числе с муниципальными и коммерческими. Отметил, что на сегодняшний день действует маршрутная сеть, разработанная в 2012 году. Уточнил, что с 
2020 года в городском округе Тольятти будет действовать новая маршрутная сеть. Пояснил, что в настоящее время в соответствии с действующим законодательством муниципалитет управляет только муниципальным транспортом по утвержденным маршрутам в городском округе Тольятти, устанавливает стоимость проезда только в муниципальном транспорте. Подчеркнул, что муниципальный транспорт ходит по регулируемым маршрутам, коммерческий транспорт - по нерегулируемым маршрутам. Отметил, что на сегодняшний день составление маршрутов по коммерческому транспорту носит заявительный характер. Уточнил, что проблема, озвученная Сачковым Ю.А., 
в городском округе Тольятти существует, но она регулируемая. 

Выступили:

Гусейнов М.Н. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по городскому хозяйству.

Остудин Н.И. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по городскому хозяйству.

Голосовали (11:38:24): 
за – 30;
против – нет;
воздержались – нет;
не голосовали – 1. 

С учетом мнений Муканиной Г.В. - «за», Никоноровой Т.А. - «за», Суходеевой Е.Н. – «за»  результаты голосования следующие:

Голосовали: 
за – 33;
против – нет;
воздержались – нет;
не голосовали – 1. 

Решение принято. 
РЕШИЛИ: решение № 197 прилагается.

СЛУШАЛИ: 12. Баннова П.В., руководителя департамента дорожного хозяйства и транспорта администрации городского округа, об информации администрации городского округа Тольятти о выполнении подпрограммы «Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа Тольятти на 2014-2020гг.» муниципальной программы «Развитие транспортной системы и дорожного хозяйства городского округа Тольятти на 2014-2020гг.», утвержденной постановлением мэрии городского округа Тольятти от 29.01.2014 № 233-п/1, за 2018 год (Д-86).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Гусейнов М.Н. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по городскому хозяйству.

Остудин Н.И. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по городскому хозяйству.

Голосовали (11:39:14): 
за – 30;
против – нет;
воздержались – нет;
не голосовали – 1. 

С учетом мнений Муканиной Г.В. - «за», Никоноровой Т.А. - «за», Суходеевой Е.Н. – «за»  результаты голосования следующие:

Голосовали: 
за – 33;
против – нет;
воздержались – нет;
не голосовали – 1. 

Решение принято. 
РЕШИЛИ: решение № 198 прилагается.

11:39:49 – ошибочно запущена система электронного голосования. 

СЛУШАЛИ: 13. Власова В.А., и.о.руководителя организационного управления администрации городского округа, об информации администрации городского округа Тольятти о выполнении муниципальной программы «Развитие органов местного самоуправления городского округа Тольятти на 2017-2022 годы», утвержденной постановлением мэрии городского округа Тольятти от 12.10.2016 № 3201-п/1, в том числе подпрограммы «Развитие муниципальной службы в городском округе Тольятти на 2017-2022 годы», 
за 2018 год (Д-66).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Митковский П.Б. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по местному самоуправлению и взаимодействию с общественными и некоммерческими организациями.

Остудин Н.И. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по местному самоуправлению и взаимодействию с общественными и некоммерческими организациями.

Голосовали (11:40:49): «за» - единогласно.

С учетом мнений Муканиной Г.В. - «за», Никоноровой Т.А. - «за», Суходеевой Е.Н. – «за»  результаты голосования следующие:

Голосовали: «за» - единогласно.

Решение принято. 
РЕШИЛИ: решение № 199 прилагается.

СЛУШАЛИ: 14. Денисова В.В., руководителя департамента общественной безопасности администрации городского округа, об информации администрации городского округа Тольятти о выполнении муниципальной программы «Профилактика терроризма и экстремизма на территории городского округа Тольятти на 2017-2019 годы», утвержденной постановлением мэрии городского округа Тольятти от 30.08.2016 № 2769-п/1, за 2018 год (Д-83).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Турков П.В. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по контролю, общественной безопасности и соблюдению депутатской этики.

Остудин Н.И. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по контролю, общественной безопасности и соблюдению депутатской этики.

Голосовали (11:41:46): «за» - единогласно.

С учетом мнений Муканиной Г.В. - «за», Никоноровой Т.А. - «за», Суходеевой Е.Н. – «за»  результаты голосования следующие:

Голосовали: «за» - единогласно.

Решение принято. 
РЕШИЛИ: решение № 200 прилагается.

СЛУШАЛИ: 15. Винокурову К.В., руководителя управления муниципальной службы и кадровой политики администрации городского округа, об информации администрации городского округа Тольятти о выполнении муниципальной программы «Противодействие коррупции в городском округе Тольятти на 2017-2021 годы», утвержденной постановлением мэрии городского округа Тольятти от 21.09.2016 № 3003-п/1, за 2018 год (Д-76).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Турков П.В. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по контролю, общественной безопасности и соблюдению депутатской этики.

Подоляко В.И. – Проинформировал, что на заседании профильной комиссии информация докладчика была выслушана, принята к сведению, вопросов к докладчику не поступило, но в ходе обсуждения вопроса было отмечено, что докладчик пришел неподготовленный. Отметил, что данную ситуацию предложено рассмотреть в «Разном». Считает нецелесообразным обсуждать данный вопрос в «Разном». 

Остудин Н.И. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по контролю, общественной безопасности и соблюдению депутатской этики.

Голосовали (11:45:00): «за» - единогласно.

С учетом мнений Муканиной Г.В. - «за», Никоноровой Т.А. - «за», Суходеевой Е.Н. – «за»  результаты голосования следующие:

Голосовали: «за» - единогласно.

Решение принято. 
РЕШИЛИ: решение № 201 прилагается.

СЛУШАЛИ: 16. Лебедеву Л.М., и.о.руководителя департамента образования администрации городского округа, об информации администрации городского округа Тольятти о выполнении муниципальной программы организации работы с детьми и молодежью в городском округе Тольятти «Молодежь Тольятти» на 2014-2020гг., утвержденной постановлением мэрии  городского округа Тольятти от 30.09.2013 № 2986-п/1, за 2018 год (Д-80).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Подоляко В.И. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по социальной политике.

Остудин Н.И. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по социальной политике.

Голосовали (11:46:47): «за» - единогласно.
С учетом мнений Муканиной Г.В. - «за», Никоноровой Т.А. - «за», Суходеевой Е.Н. – «за»  результаты голосования следующие:

Голосовали: «за» - единогласно.

Решение принято. 
РЕШИЛИ: решение № 202 прилагается.

СЛУШАЛИ: 17. Сотникову О.В., руководителя фракции «КПРФ» в Думе, об Обращении депутатов Думы городского округа Тольятти в Самарскую Губернскую Думу по вопросу рассмотрения возможности разработки и принятия Закона Самарской области «О почетном звании Самарской области «Город комсомольской славы» (Д-81).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Денисов А.В. – Обратился за уточнением в части наличия в Самарской области соответствующего документа с указанием определенных критериев для присвоения городу предлагаемого звания. 

Сачков Ю.А. – Проинформировал, что 29.10.2018 в городском округе Тольятти состоялось мероприятие, посвященное 100-летию ВЛКСМ. Отметил, что на данном мероприятии присутствовало около 1 200 жителей, и было единодушно принято решение о присвоении городу Тольятти звания «Город комсомольской славы». Уточнил, что ветераны обратились в Думу городского округа, а Дума от лица фракции «КПРФ» обращается к депутатам с целью вынесения на обсуждение Самарской Губернской Думы данного вопроса для принятия соответствующего решения. 

Подоляко В.И. – Выразил мнение о наличии политического окраса в данном вопросе. Считает, что нецелесообразно выходить с указанной инициативой в Самарскую Губернскую Думу. 

Макарчук Н.А. – Считает, что в данном вопросе нет политического окраса. Обратила внимание, что 100-летие ВЛКСМ отмечали представители не только партии «КПРФ».

Акоев Г.А. – Выразил мнение об отсутствии политического окраса по данному вопросу. Отметил, что город Тольятти является городом четырех всесоюзных строек. 

Прохоров С.П. – Считает, что предлагаемую инициативу необходимо дополнительно проработать в части наименования звания.

В зал заседаний пришла Никонорова Т.А., не зарегистрированная в системе электронного голосования.

Домничев А.В. – Проинформировал, что в настоящее время на уровне Российской Федерации и на уровне субъектов Российской Федерации принимаются почетные звания, в том числе муниципальных образований. Отметил, что данный документ принимается в рамках Конституции Российской Федерации и Устава Самарской области. Уточнил, что в настоящее время действует постановление Губернатора Самарской области от 04.06.2013 № 135 «О почётных званиях Самарской области», в которое также могут быть внесены соответствующие изменения. Отметил, что в соответствии с Уставом городского округа Тольятти к компетенции Думы относится принятие обращений в органы государственной власти Самарской области, следовательно, данное Обращение может быть принято на заседании Думы 02.04.2019. 

Турков П.В. – Пояснил, что депутаты обращаются в орган, обладающий соответствующей инициативой, с просьбой проработать законопроект о принятии данной инициативы. 

Микель Д.Б. – Согласился с мнением депутатов, которые считают, что в данном случае нет политической составляющей. Отметил, что город Тольятти обладает уникальной историей. Поддержал предлагаемую инициативу.  Считает, что необходимо объединить усилия Самарской Губернской Думы, Правительства Самарской области для проработки данного вопроса. Уточнил, что возможно потребуется вернуться к тексту данного обращения для принятия решения по существу. 

Митковский П.Б. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Отметил, что постоянная комиссия по местному самоуправлению и взаимодействию с общественными и некоммерческими организациями рекомендует принять проект решения Думы, подготовленный по настоящему вопросу.

Остудин Н.И. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный по настоящему вопросу. 

Голосовали (11:59:27): 
за – 19;
против – 3;
воздержались – 9;
не голосовали – нет. 

С учетом мнений Муканиной Г.В. - «воздержалась», Никоноровой Т.А. - «за», Суходеевой Е.Н. – «за»  результаты голосования следующие:

Голосовали: 
за – 21;
против – 3;
воздержались – 10;
не голосовали – нет. 

Решение принято. 
РЕШИЛИ: решение № 203 прилагается.

СЛУШАЛИ: 18. Митковского П.Б., председателя постоянной комиссии по местному самоуправлению и взаимодействию с общественными и некоммерческими организациями, об Обращении депутатов Думы городского округа Тольятти в Министерство внутренних дел Российской Федерации (по вопросу внесения изменений в Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденный Приказом МВД России от 31.12.2017 № 984) (Д-105).

Вопросов к докладчику не поступило.

Остудин Н.И. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по местному самоуправлению и взаимодействию с общественными и некоммерческими организациями.

Голосовали (12:01:38): 
за – 30;
против – нет;
воздержались – нет;
не голосовали – 1. 

С учетом мнений Муканиной Г.В. - «за», Никоноровой Т.А. - «за», Суходеевой Е.Н. – «за»  результаты голосования следующие:

Голосовали: 
за – 33;
против – нет;
воздержались – нет;
не голосовали – 1. 

Решение принято. 
РЕШИЛИ: решение № 204 прилагается.

Остудин Н.И. – Озвучил, что следующий вопрос повестки «О внесении изменений в решение Думы городского округа Тольятти от 11.12.2018 № 88 
«О бюджете городского округа Тольятти на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов» (Д-95).

Бузинный А.Ю. – Предложил объявить перерыв.

Архангельский Е.А. – Предложил рассмотреть протесты прокурора г.Тольятти и объявить перерыв. 

Возражений от депутатов не поступило. 

СЛУШАЛИ: 19. Остудина Н.И., председателя Думы, о протесте прокурора г.Тольятти на пункт 1 решения Думы городского округа Тольятти от 12.11.2014 № 510 «О налоге на имущество физических лиц на территории городского округа Тольятти» (Д-93).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Николаева Е.А. – Пояснила по сути протеста прокурора г.Тольятти. 

Домничев А.В. – Проинформировал о позиции юридического управления аппарата Думы по протесту прокурора г.Тольятти. Отметил, что возможно внести изменения после внесения изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации. 

Краснов В.П. - Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по бюджету и экономической политике, о принятии протеста прокурора г.Тольятти к сведению.

Остудин Н.И. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по бюджету и экономической политике.

Голосовали (12:05:37): «за» - единогласно.

С учетом мнений Муканиной Г.В. - «за», Никоноровой Т.А. - «за», Суходеевой Е.Н. – «за»  результаты голосования следующие:

Голосовали: «за» - единогласно.

Решение принято. 
РЕШИЛИ: решение № 205 прилагается.

СЛУШАЛИ: 20. Остудина Н.И., председателя Думы, о протесте прокурора г.Тольятти на пункт 6 статьи 3, а также подпункт «б» пункта 1 статьи 1 Положения о земельном налоге на территории городского округа Тольятти, утвержденного постановлением Тольяттинской городской Думы от 19.10.2005 № 257 (Д-94).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Николаева Е.А. – Пояснила по сути протеста прокурора г.Тольятти. 

Краснов В.П. - Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по бюджету и экономической политике, о принятии протеста прокурора г.Тольятти к сведению.

Остудин Н.И. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по бюджету и экономической политике.

Голосовали (12:06:52): «за» - единогласно.

С учетом мнений Муканиной Г.В. - «за», Никоноровой Т.А. - «за», Суходеевой Е.Н. – «за»  результаты голосования следующие:

Голосовали: «за» - единогласно.

Решение принято. 
РЕШИЛИ: решение № 206 прилагается.

СЛУШАЛИ: 21. Гусейнова М.Н., председателя постоянной комиссии по городскому хозяйству, об Обращении депутатов Думы городского округа Тольятти в Министерство транспорта Российской Федерации, Федеральное казенное учреждение «Федеральное управление автомобильных дорог «Большая Волга» Федерального дорожного агентства» (Д-104).

Вопросов к докладчику не поступило.

Остудин Н.И. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по городскому хозяйству.

Голосовали (12:10:11): «за» - единогласно.

Решение принято. 
РЕШИЛИ: решение № 207 прилагается.

Бобров В.П. покинул зал заседаний по согласованию с председателем Думы.

СЛУШАЛИ: Разное. Захарова О.В., заместителя главы городского округа по имуществу и градостроительству, об информации администрации городского округа Тольятти о ходе исполнения мероприятий по строительству объекта «Выставочный зал со сквером, игровыми площадками, фонтаном в честь 
50-летия ОАО «АВТОВАЗ» и выпуска первого легкового автомобиля».

Вопросы к докладчику:

Краснов В.П. – Кто из администрации городского округа несет ответственность за срыв сроков по исполнению мероприятий по строительству указанного объекта?

Захаров О.В. – Проинформировал, что контракт заключался руководителем департамента градостроительной деятельности администрации городского округа. Отметил, что на сегодняшний день за каждым объектом закреплен куратор. Уточнил, что по данному объекту куратор уволился в связи с тем, что не справлялся с поставленными задачами. Отметил, что на сегодняшний день главная задача заключается в обеспечении выполнения данного контракта. 

Прохоров С.П. – Отметил, что депутаты Думы хотят держать на контроле ситуацию и вовремя вмешиваться в те вопросы, которые требуют решения. Обратил внимание на отсутствие на объекте актуального плана-графика, на недостаточное количество техники и персонала на строительной площадке, несоответствие дизайн-проекта проектной документации. Выразил мнение, что на сегодняшний день работа идет на срыв.

Захаров О.В. – Проинформировал, что ведется корректировка проекта. Отметил, что 01.04.2019 документация направлена на государственную экспертизу на корректировку проекта. Уточнил, что увеличения контрактной суммы по данному объекту не будет - это позиция Губернатора Самарской области, Правительства Самарской области, главы городского округа. Подчеркнул, что подрядчик будет работать в пределах той суммы, которая установлена в контракте. Проинформировал, что заключен договор с ресурсоснабжающей организаций ОАО «ТЕВИС». Уточнил, что 85% администрация городского округа оплачивает ОАО «ТЕВИС» за подключение объекта, 15% будет оплачено после окончания работ. Отметил, что срок сдачи объекта – декабрь 2019 года. Все сезонные работы должны быть закончены в октябре 2019 года. 

Воробьев В.А. – Проинформировал, что в отчете контрольно-счетной палаты городского округа Тольятти по проверке целевого и эффективного использования средств, выделенных из бюджета городского округа  Тольятти в 2015 и 2016 годах по главному распорядителю бюджетных средств «Департамент градостроительной деятельности администрации городского округа Тольятти», а также в решении Думы от 20.12.2017 были даны рекомендации в адрес администрации городского округа Тольятти провести служебную проверку, привлечь к ответственности должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях, и проинформировать Думу городского округа Тольятти о принятых мерах. Отметил, что речь шла об ООО «Бертоне Дизайн Евразия», ООО «М-Строй». Приняты ли меры на данный момент? 

Николаева Е.А. – Проинформировала, что на поступающие заключения контрольно-счетной палаты городского округа Тольятти прокуратурой г.Тольятти проводятся проверки. Рекомендовала Воробьеву В.А. направить запрос в прокуратуру г.Тольятти в части предоставления информации по данному вопросу. 

Анташев С.А. – Отметил, что все обнаруженные контрольно-счетной палатой нарушения администрация городского округа устраняет в установленном порядке. Уточнил, что по департаменту градостроительной деятельности решение принято. 

Воробьев В.А. – Проинформировал, что на выездном заседании комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию 28.03.2019 на данный объект представителем администрации городского округа была озвучена информация, что 
ООО «Бертоне Дизайн Евразия» подарило проект городскому округу. Отметил, что в отчете контрольно-счетной палаты указано, что городской округ перечислил 30 млн руб. за данный проект. Поясните ситуацию?

Остудин Н.И. – Пояснил, что макет был передан безвозмездно, а проект оплачен.

Перевезенцев С.Н. – Проинформировал, что лично принимал участие в сборе средств в размере 30 млн руб. на проект. Отметил, что данные средства были перечислены в город и после заключения контракта с  ООО «Бертоне Дизайн Евразия» и скульптором Рукавишниковым А.И. были перечислены все 30 млн руб. 

Казачков В.А. – Какие штрафы к подрядчику предусмотрены в контракте за срыв сроков выполнения работ?
Захаров О.В. – Отметил, что контрактом предусмотрены штрафные санкции. Уточнил, что главная санкция – это включение в реестр недобросовестных поставщиков. 

Казачков В.А. – Назовите компанию подрядчика, которая работает на объекте?

Захаров О.В. – Проинформировал, что работы осуществляет ООО ПСК «Волга». 

Перевезенцев С.Н. – Предложил наработать меры по сдаче объекта к 10.12.2019, как предусмотрено муниципальным контрактом. Отметил, что на сегодняшний день выполнение работ составляет 50%, то есть половина объемов работ за I квартал 2019 года не сделана. Пояснил, что в этой связи у ветеранов Куйбышевгидростроя появилась обеспокоенность и они обратились в Думу для придания сложившейся ситуации общественного звучания с целью недопущения срыва сроков. Предложил заместителю главы городского округа по имуществу и градостроительству разработать график работ, который обеспечит в апреле-мае 2019 года войти в первоначально утвержденный график по объему. 

Остудин Н.И. – Озвучил запись в протокол заседания Думы:
«1. Отметить отставание от графика производства работ по объекту «Выставочный зал со сквером, игровыми площадками, фонтаном в честь 50-летия ОАО «АВТОВАЗ» и выпуска первого легкового автомобиля».
2. Рекомендовать администрации городского округа Тольятти (Анташев С.А.):
1) дать соответствующее поручение подрядчику ООО ПСК «Волга» о корректировке графика производства работ на объекте с обозначением пунктов, по которым идет отставание;
2) представить откорректированный график в Думу городского округа Тольятти с приложением плана мероприятий по устранению отставания от запланированного графика по строительству объекта;
3) принять исчерпывающие меры по завершению строительства объекта «Выставочный зал со сквером, игровыми площадками, фонтаном в честь 50-летия ОАО «АВТОВАЗ» и выпуска первого легкового автомобиля» к 10.12.2019».

Депутаты согласились с записью в протокол без голосования. 

Остудин Н.И. – Высказал мнение о необходимости повторно провести выездное заседание постоянной комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию на объект в июне 2019 года с целью оценки и контроля ситуации. 

Волков А.С. – Проинформировал, что в 2020 году будет много значимых для городского округа Тольятти событий. Обратился к депутатам с просьбой привлечь местные средства массовой информации для освещения значимых событий в 2020 году. 

Депутаты приняли информацию к сведению.

Остудин Н.И. – Объявил перерыв в заседании Думы на 15 минут 
до 12.45. 

В заседании Думы объявлен перерыв.

Председатель Думы, часть депутатов, представители администрации городского округа, прокуратуры г.Тольятти вернулись в зал заседания по окончании перерыва в 12.45.

13:10:28 - проведена регистрация депутатов Думы городского округа Тольятти.
Присутствовали – 10.
Отсутствовали – 25 (Акоев Г.А., Архангельский Е.А., Басистый Г.А., Бобров В.П., Воробьев В.А., Гусейнов М.Н., Ершов Р.В., Колотурин Д.В., Краснов В.П., Макарчук Н.А., Микель Д.Б., Митковский П.Б., Михайлов С.В., Муканина Г.В., Никонорова Т.А., Осипов А.В., Погожев А.В., Подоляко В.И., Сазонов А.А., Сапрыкин С.Е., Сачков Ю.А., Сотникова О.В., Суходеева Е.Н., Турков П.В., Шепелев В.В.).

Остудин Н.И. – Отметил отсутствие кворума и невозможность рассмотрения оставшихся вопросов повестки заседания Думы. В связи с неправомочностью заседания Думы после перерыва объявил об отсутствии возможности дальнейшего проведения заседания Думы 02.04.2019 и его закрытии.

Депутаты и присутствующие покинули зал заседаний.

Вопросы «О внесении изменений в решение Думы городского округа Тольятти от 11.12.2018 № 88 «О бюджете городского округа Тольятти на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов» (Д-95); «О предельном индексе изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в городском округе Тольятти с 01.07.2019» не рассмотрены в связи с отсутствием кворума, в соответствии с Регламентом Думы рассмотрение вопросов перенесено.

Председатель Думы, часть депутатов, представители администрации городского округа, вернулись в зал заседаний.

13:18:14 – проведена регистрация депутатов Думы городского округа Тольятти.
Присутствовали – 21.
Отсутствовали – 14 (Бобров В.П., Денисов А.В., Иванов А.В., 
Казачков В.А., Краснов В.П., Климашевский В.М., Микель Д.Б., Михайлов С.В., Муканина Г.В., Попов И.В., Прохоров С.П., Разуваев А.Е., Сазонов А.А., Суходеева Е.Н.).

13:19:17 – повторно проведена регистрация депутатов Думы городского округа Тольятти.
Присутствовали – 21.
Отсутствовали – 14 (Бобров В.П., Денисов А.В., Иванов А.В., 
Казачков В.А., Климашевский В.М., Лыткин И.В., Микель Д.Б., Михайлов С.В., Муканина Г.В., Попов И.В., Прохоров С.П., Разуваев А.Е., Сазонов А.А., Суходеева Е.Н.).

Присутствующие депутаты предложили рассмотреть один вопрос «О внесении изменений в решение Думы городского округа Тольятти от 11.12.2018 № 88 «О бюджете городского округа Тольятти на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов» (Д-95).

В зал заседаний пришел Казачков В.А., не зарегистрированный в системе электронного голосования.

Сачков Ю.А. – Отметил, что кворум есть, предложил начать обсуждение.

В зале присутствовали: 

Бузинный А.Ю.
	- заместитель главы городского округа по финансам, экономике и развитию;	
Чурашова М.Г.
	- и.о.руководителя департамента финансов администрации городского округа;	
Кафидова Н.Х.	- советник главы городского округа;	
Крымова Л.В.	- руководитель информационно-аналитического управления аппарата Думы городского округа.	

СЛУШАЛИ: Чурашову М.Г., и.о.руководителя департамента финансов администрации городского округа, о внесении изменений в решение Думы городского округа Тольятти от 11.12.2018 № 88 «О бюджете городского округа Тольятти на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов» (Д-95).

В зал заседаний пришел Денисов А.В., не зарегистрированный в системе электронного голосования.

Вопросы к докладчику:

Архангельский Е.А. – Проинформировал, что на заседаниях постоянной комиссии по городскому хозяйству и постоянной комиссии по бюджету и экономической политике в адрес представителей администрации городского округа был задан вопрос в части сметы расходов на ликвидацию несанкционированных свалок по ГРБС «Департамент городского хозяйства администрации городского округа Тольятти». Отметил, что ответ получен не был. Кто будет компенсировать дельту между стоимостью, которая заложена в смете расходов на вывоз мусора и стоимостью, которая будет в настоящее время, учитывая новую систему обращения с твердыми коммунальными отходами с участием единого регионального оператора Самарской области?

Бузинный А.Ю. – Пояснил, что мероприятия будут выполнены в рамках аукционных процедур, на 15-ти несанкционированных свалках, о которых идет речь, находятся в основном промышленные отходы. Отметил, что единый региональный оператор Самарской области осуществляет деятельность по обращению с твердыми коммунальными отходами, которые образуются в результате жизнедеятельности населения, организаций. Высказал мнение, что действующий тариф на вывоз промышленных отходов будет достаточным для ликвидации указанных несанкционированных свалок.

Архангельский Е.А. – Почему отходы на несанкционированных свалках отнесены к промышленным отходам?

Бузинный А.Ю. – Проинформировал, что на обсуждаемых несанкционированных свалках имеется резина, металлолом, пластик. Считает, что указанные свалки можно отнести к свалкам, связанным с промышленными отходами. 

Чурашова М.Г. – Дополнила, что департамент городского хозяйства администрации городского округа обращался по данному вопросу к единому региональному оператору Самарской области.

Краснов В.П. – Считает, что необходимо привлекать следственные и другие уполномоченные органы для определения ответственных за несанкционированные свалки с целью последующей их ликвидации не за счет средств бюджета городского округа. 

В зал заседаний пришел Микель Д.Б., не зарегистрированный в системе электронного голосования.

Гусейнов М.Н. – Были ли проведены служебные проверки в связи с предъявлением компанией ООО «ЭНКА ТЦ» исполнительных документов на сумму порядка 78 млн руб.? Отметил, что данный исполнительный документ по обращению взыскания на средства бюджета городского округа Тольятти включен в рассматриваемый проект решения Думы, срок исполнения по исполнительному листу – 26.03.2019. Почему он своевременно не был представлен в Думу? Обратил внимание, что официальный пакет документов по внесению изменений в бюджет городского округа поступил в Думу 29.03.2019 (пятница) в 16.30, 01.04.2019 состоялись заседания профильных комиссий, у депутатов не было возможности провести анализ представленных документов. 

Бузинный А.Ю. – Дал пояснения по судебным делам в отношении компании ООО «ЭНКА ТЦ», которой был предоставлен земельный участок под строительство и первоначально администрация городского округа при расчете стоимости арендной платы за использование земельного участка руководствовалась постановлением Правительства Самарской области от 06.08.2008 № 308, в котором процентная ставка выше, чем ставка, установленная решением Думы городского округа от 01.10.2008 № 972. Отметил, что вины администрации городского округа по данному судебному делу нет. 

В зал заседаний Думы вернулись руководитель аппарата Думы и руководитель юридического управления аппарата Думы. 

Выступили:

Сотникова О.В. – Высказала позицию фракции «КПРФ» в связи с поздним предоставлением администрацией городского округа в Думу пакета документов по вопросу внесения изменений в бюджет городского округа. Напомнила, что в соответствии с Регламентом Думы пакет документов подлежит рассмотрению на заседании Думы, как правило, не ранее чем через 20 дней со дня поступления в Думу. Отметила, что у депутатов не было возможности изучить представленные материалы, учитывая в том числе наличие в поправках исполнительных документов по обращению взыскания на средства бюджета городского округа Тольятти. 
Предложила дополнить проект решения Думы пунктом об открытии лимитов бюджетных обязательств по всем исполнительным документам, включенным в представленный пакет документов, после принятия Думой отдельного решения по вопросу. Считает возможным после предоставления администрацией городского округа пояснений по исполнительным документам вернуться к рассмотрению на заседании Думы вопроса об открытии лимитов по исполнительным документам. 

Сачков Ю.А. – Пояснил присутствующим причины задержки после перерыва членов фракции «КПРФ». Проинформировал, что обсуждался вопрос внесения изменений в бюджет городского округа с целью принятия взвешенного решения и чтобы не переносить рассмотрение вопроса на последующее время.
Предложил внести запись в протокол Думы:
«Рекомендовать администрации городского округа Тольятти (Анташев С.А.):
1) представлять в Думу городского округа Тольятти копии исполнительных документов, поступающих в адрес департамента финансов администрации городского округа по обращению взыскания на средства бюджета городского округа Тольятти, в течение 10 дней со дня поступления их в департамент финансов администрации городского округа;
2) соблюдать срок внесения в Думу городского округа Тольятти проектов муниципальных правовых актов в соответствии с требованиями Положения о порядке внесения проектов муниципальных правовых актов в Думу городского округа Тольятти, утвержденного решением Думы городского округа Тольятти от 20.03.2013 № 1147, и Регламента Думы городского округа Тольятти; в исключительных случаях, требующих незамедлительного рассмотрения вопроса на заседании Думы, представлять проекты муниципальных правовых актов в Думу не менее чем за 10 дней до дня рассмотрения на заседании Думы;
3) рассмотреть возможность, при подготовке проектов решений Думы по вопросу о внесении изменений в бюджет городского округа Тольятти на очередной финансовый год и плановый период, включения предлагаемых изменений, связанных с уточнением параметров бюджета городского округа Тольятти за счет вышестоящих бюджетов и изменений, связанных с уточнением параметров бюджета городского округа Тольятти, в связи с дополнительной потребностью расходов и прочих изменений, в разные пакеты документов по данному вопросу».
Отметил, что фракция «КПРФ» считает возможным рассмотреть вопрос, учитывая вносимую запись в протокол и решение профильной комиссии.

Бузинный А.Ю. – Довел до сведения присутствующих, что Анташев С.А. приносит извинения в связи с невозможностью принять участие в рассмотрении вопроса в связи с необходимостью присутствовать на совещании на ПАО «АВТОВАЗ». 
Согласился с рекомендацией представлять в Думу исполнительные документы в течение 10 дней со дня поступления их в департамент финансов администрации городского округа. Считает необходимым определить разумный срок предоставления в Думу проектов муниципальных правовых актов, требующих незамедлительного рассмотрения на заседании Думы. Обратил внимание, что предварительно в Думу направляется пакет документов по данному вопросу в электронном виде. 

Архангельский Е.А. - Предложил внести записи в протокол Думы:
«1. Рекомендовать администрации городского округа Тольятти (Анташев С.А.) ежеквартально не позднее пятого числа месяца, следующего за отчетным, предоставлять в Думу городского округа Тольятти аналитическую записку о причинах проигрыша администрации городского округа в судах по текущим судебным делам с указанием лиц, по вине которых, по мнению администрации городского округа, были вынесены соответствующие судебные акты.
2. Рекомендовать юридическому управлению аппарата Думы городского округа Тольятти (Домничев А.В.) ежеквартально не позднее пятого числа месяца, следующего за отчетным, осуществлять подготовку аналитической записки по поступившим из администрации городского округа в Думу исполнительным документам по обращению взыскания на средства бюджета городского округа Тольятти для использования в работе постоянной комиссии по бюджету и экономической политике и постоянной комиссии по контролю, общественной безопасности и соблюдению депутатской этики».

Бузинный А.Ю. – Высказал мнение в связи с записью в протокол. Считает избыточной нормой предоставление в Думу соответствующей аналитической записки по всем текущим судебным делам, проигранным администрацией. Считает возможным, чтобы Дума направляла запрос о причинах проигрыша администрации городского округа в судах по отдельным судебным делам. Предложил, с точки зрения целесообразности, предоставлять в случае необходимости в Думу оценку действий должностных лиц в части проводимых служебных расследований. 

Сотникова О.В. - Предложила внести запись в протокол Думы:
«Рекомендовать юридическому управлению аппарата Думы  городского округа Тольятти (Домничев А.В.) осуществлять взаимодействие с правовым департаментом администрации городского округа Тольятти в части изучения исковых заявлений, подготавливаемых для участия в суде документов (исковых заявлений, возражений, пояснений, ходатайств, жалоб) по обращению взыскания на средства бюджета городского округа Тольятти, в которых сумма взыскания составляет свыше 15 млн руб., с целью ознакомления депутатов Думы с материалами судебного дела». 
Бузинный А.Ю. – Поддержал предложение Сотниковой О.В. Отметил, что администрация городского округа будет информировать Думу об исковых заявлениях, в которых сумма взыскания составляет свыше 15 млн руб., и других исковых заявлениях, влекущих за собой определенные последствия. Считает целесообразным участие представителей аппарата Думы в судебных делах по обращению взыскания на средства бюджета городского округа Тольятти свыше 15 млн руб. 

Подоляко В.И. – Предложил перейти к голосованию с учетом решения профильной комиссии.

13:56:26 - ошибочно запущена система электронного голосования.

13:57:11 – проведена перерегистрация депутатов Думы городского округа Тольятти.
Присутствовали – 25.
Отсутствовали – 10 (Бобров В.П., Иванов А.В., Климашевский В.М., Михайлов С.В., Муканина Г.В., Попов И.В., Прохоров С.П., Разуваев А.Е., Сазонов А.А., Суходеева Е.Н.).

Остудин Н.И. – Поставил на голосование за основу проект решения Думы, представленный главой городского округа.

Голосовали (13:57:34): «за» - единогласно. 

Проект решения Думы принят за основу.

Краснов В.П. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Отметил, что постоянная комиссия по бюджету и экономической политике рекомендует принять проект решения Думы, представленный главой городского округа, с учетом поправок и записи в протокол Думы, указанных в решении комиссии:
«Дополнить проект решения Думы пунктами:
«2. Открыть лимиты финансирования бюджетных обязательств по главному распорядителю бюджетных средств «Департамент градостроительной деятельности администрации городского округа Тольятти» на 2019 год в рамках муниципальной программы «Развитие инфраструктуры градостроительной деятельности городского округа Тольятти на 2017-2022 годы», утвержденной постановлением мэрии городского округа Тольятти от 14.10.2016 № 3220-п/1, по увеличению расходов по задаче 2 «Развитие территории городского округа Тольятти посредством разработки документации по планировке территорий» на сумму 24 240 тыс.руб., в части оплаты исполнительных документов 
ООО «М-Строй» по взысканию денежных средств за разработку проекта планировки с проектом межевания береговой зоны Куйбышевского и Саратовского водохранилища с разбивкой 5-ти территорий в рамках судебного дела №А55-7137/2018 на сумму 15 520 тыс.руб. и за разработку проекта планировки с проектом межевания территории микрорайона «Портовый» и Центральной зоны отдыха Центрального района в рамках судебного дела № А55-7138/2018 на сумму 8 720 тыс.руб. после принятия Думой городского округа Тольятти отдельного решения по данному вопросу.
3. Открыть лимиты финансирования бюджетных обязательств по главному распорядителю бюджетных средств «Департамент городского хозяйства администрации городского округа Тольятти» на 2019 год в рамках непрограммных расходов на охрану земельного участка с кадастровым номером 63:09:0303070:520, переданного от ОАО «Нива», на 
3 месяца 2019 года до проведения конкурса по определению администрации кладбища в сумме 1 318 тыс.руб. после принятия Думой городского округа Тольятти отдельного решения по данному вопросу».
Внести запись в протокол Думы:
«Рекомендовать администрации городского округа Тольятти (Анташев С.А.) представить в Думу расчет потребности в денежных средствах и предложения по увеличению финансирования на 2019 год с целью повышения количества семей - получателей социальных выплат на приобретение жилых помещений в рамках муниципальной программы «Молодой семье - доступное жилье» на 2014-2020 годы», утвержденной постановлением мэрии городского округа Тольятти от 11.10.2013 
№ 3155-п/1».

Остудин Н.И. – Поставил на голосование поправки и запись в протокол, указанные в решении комиссии по бюджету и экономической политике.

Голосовали (14:03:03): 
за – 24;
против – 1;
воздержались – нет;
не голосовали – нет.

Поправки, указанные в решении профильной комиссии, приняты. 

Запись в протокол внесена.

Сачков Ю.А. – Предложил, в соответствии с решением фракции «КПРФ», дополнить проект решения Думы пунктом:
«Открыть лимиты финансирования бюджетных обязательств на 2019 год на оплату исполнительных документов и судебных актов в сумме                     116 418 тыс.руб. после принятия Думой городского округа Тольятти отдельного решения по следующим главным распорядителям бюджетных средств:
1)	по главному распорядителю бюджетных средств «Администрация городского округа Тольятти» в сумме 1 136 тыс.руб.;
2)	по главному распорядителю бюджетных средств «Управление физической культуры и спорта администрации городского округа Тольятти»  в сумме 1 182 тыс.руб.;
3)	по главному распорядителю бюджетных средств «Управление взаимодействия с общественностью администрации городского округа Тольятти» в сумме 110 тыс.руб.;
4)	по главному распорядителю бюджетных средств «Департамент городского хозяйства администрации городского округа Тольятти» в сумме 
1 029 тыс.руб.;
5)	по главному распорядителю бюджетных средств «Департамент  дорожного хозяйства и транспорта администрации городского округа Тольятти» в сумме 1 375 тыс.руб.;
6)	по главному распорядителю бюджетных средств «Департамент градостроительной деятельности администрации городского округа Тольятти» в сумме 26 400 тыс.руб.;
7)	по главному распорядителю бюджетных средств «Департамент по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Тольятти» в сумме 85 186 тыс.руб.».
Голосовали (14:03:46): 
за – 22;
против – нет;
воздержались – 2;
не голосовали – 1.

Поправки, предложенные фракцией «КПРФ», приняты.

Краснов В.П. – Предложил дополнить проект решения Думы пунктом об открытии лимитов финансирования бюджетных обязательств по главному распорядителю бюджетных средств «Департамент городского хозяйства администрации городского округа Тольятти» в части увеличения расходов в сумме 2 362,0 тыс.руб. за счет средств бюджета городского округа Тольятти по задаче: «Содержание мест погребения (мест захоронения) городского округа Тольятти, в связи с принятием в муниципальную собственность земельного участка с кадастровым номером 63:09:0303070:520, расположенного по адресу: Самарская область, г.Тольятти, ш.Обводное, 1г» по муниципальной программе  «Тольятти – чистый город» на 2015-2019 годы, утвержденной постановлением мэрии от 09.10.2014 № 3796-п/1, после принятия Думой городского округа Тольятти отдельного решения. 

Гусейнов М.Н. – Высказал мнение, что территорию мест погребения необходимо содержать.

Бузинный А.Ю. – Обратил внимание, что на заседании постоянной комиссии по городскому хозяйству вопрос содержания кладбища подробно рассматривался. В смету расходов включены расчистка дорожек, уборка территории и вывоз мусора.

Сачков Ю.А. – Отметил, что в преддверии приближающейся Пасхи места захоронения будут очищаться от мусора.

Архангельский Е.А. – Предложил внести запись в протокол:
«Поручить контрольно-счетной палате городского округа Тольятти (Симонов Д.К.) рассмотреть возможность проведения проверки обоснованности стоимости работ по содержанию мест погребения (мест захоронения) на земельном участке с кадастровым номером 63:09:0303070:520, расположенном по адресу: Самарская область, г.Тольятти, ш.Обводное, 1г, в летний период 2019 года».

Остудин Н.И. – Отметил, что нет необходимости ставить на голосование предложение Краснова В.П.

Микель Д.Б. – Проинформировал о решении фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» по обсуждаемому вопросу. Отметил, что позиция фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» совпадает с позицией фракции «КПРФ» и «ЛДПР» в части отдельных исполнительных документов. 
Предложил внести запись в протокол Думы:
«Рекомендовать администрации городского округа Тольятти (Анташев С.А.) в срок до 10.04.2019 представить в Думу:
- материалы судебных дел (исковые заявления, отзывы, ходатайства, заявления, жалобы, протоколы судебных заседаний) по следующим делам А55-7137/2018 и А55-7138/2018;
- экспертизу, представленную в суд по выполненным ООО «М-Строй» работам;
- переписку администрации городского округа Тольятти и 
ООО «М-Строй» по вопросу сдачи-приемки выполненных работ;
- информацию о непринятии исчерпывающих мер по назначению судебной экспертизы, в том числе по невнесению депозита на счет арбитражного суда;
- замечания администрации городского округа Тольятти по выполненным ООО «М-Строй» работам, информацию об устранении 
ООО «М-Строй» замечаний, поступивших в рамках публичных слушаний по данным проектам планировки с проектами межевания территории;
- причины неисполнения муниципальных контрактов по разработке проектов планировки с проектами межевания территории;
- план мероприятий («дорожную карту») администрации городского округа Тольятти по разработке и утверждению проектов планировки с проектами межевания данных территорий».

Микель Д.Б. – Отметил, что указанная информация позволит провести анализ исполнительных документов. Обратил внимание на необходимость учитывать ранее проведенные проверки контрольно-счетной палаты, в том числе по обстоятельствам, изложенным в судебных решениях. 

Внесена запись в протокол Думы:
«Рекомендовать администрации городского округа Тольятти (Анташев С.А.) рассмотреть возможность привлечения представителей аппарата Думы городского округа Тольятти, при необходимости представителей контрольно-счетной палаты городского округа Тольятти, к участию в судебных делах по обращению взыскания на средства бюджета городского округа Тольятти свыше 15 млн руб., рассматриваемых в первой инстанции».

Остудин Н.И. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, представленный главой городского округа, с учетом поправок и записи в протокол, указанных в решении постоянной комиссии по бюджету и экономической политике, и озвученные записи в протокол.

Голосовали (14:08:06): «за» - единогласно. 

С учетом мнений Муканиной Г.В. - «за», Никоноровой Т.А. - «за» и Суходеевой Е.Н. – «за» результаты голосования следующие:

Голосовали: «за» – единогласно.

Записи в протокол внесены.
Решение принято. 
РЕШИЛИ: решение № 208 прилагается.

СЛУШАЛИ: Разное.

I.	Архангельский Е.А. – Поднял вопрос о некачественной подготовке доклада представителя администрации на заседании постоянной комиссии по контролю, общественной безопасности и соблюдению депутатской этики по вопросу «Об информации администрации городского округа Тольятти о выполнении муниципальной программы «Противодействие коррупции в городском округе Тольятти на 2017-2021 годы», утвержденной постановлением мэрии городского округа Тольятти от 21.09.2016 № 3003-п/1, за 2018 год» 
(Д-76). Отметил, что представитель администрации на заседании комиссии не в полном объеме отвечала на поставленные вопросы. 
Дополнил, что была несвоевременно представлена информация по вопросу «Об информации администрации городского округа Тольятти по муниципальному заказу №0842300004019000094 «Поставка персональных компьютеров в сборке» для рассмотрения на заседании постоянной комиссии по бюджету и экономической политике.   

Турков П.В. – Проинформировал, что в протокол заседания постоянной комиссии по контролю, общественной безопасности и соблюдению депутатской этики от 01.04.2019 внесена соответствующая запись. Дополнил, что на заседании комиссии высказывались мнения о слабой подготовке представителя администрации городского округа. Считает, что если представитель администрации не в полном объеме ответила на вопросы, задаваемые на заседании профильной комиссии представителями Думы, это не означает ее некомпетентность и непрофессионализм. 

Подоляко В.И. – Предложил не рассматривать данный вопрос на заседании Думы. Отметил, что на заседании профильной комиссии обсуждался определенный вопрос, включенный в повестку заседания комиссии. Уточнил, что вопросы, задаваемые докладчику, не касались темы рассматриваемой информации.

Архангельский Е.А. – Обратил внимание, что 01.04.2019 на заседаниях профильных комиссий ситуация о непредставлении информации со стороны администрации возникала трижды. 

Бузинный А.Ю. – Отметил, что существует практика включения в протокол заседания профильной комиссии вопросов, на которые не были даны ответы, с целью получения развернутой информации. Уточнил, что при внесении соответствующей записи в протокол ответы будут предоставлены в Думу в письменном виде. 

Депутаты приняли информацию к сведению.

II. Сотникова О.В. – Напомнила, что в повестке еще один вопрос 
«О предельном индексе изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в городском округе Тольятти с 01.07.2019».

Остудин Н.И. – Предложил перенести рассмотрение вопроса 
«О предельном индексе изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в городском округе Тольятти с 01.07.2019». Отметил, что депутаты вернулись в зал заседаний, чтобы не собираться экстренно по вопросу 
«О внесении изменений в решение Думы городского округа Тольятти от 11.12.2018 № 88 «О бюджете городского округа Тольятти на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов» (Д-95). Рассмотрение вопроса «О предельном индексе изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в городском округе Тольятти с 01.07.2019» перенесено.

Возражений от депутатов не поступало.
III. Остудин Н.И. – Поздравил от имени депутатов Думы с днем рождения Воробьева В.А. и Микеля Д.Б.

Бузинный А.Ю. – Озвучил поздравления в адрес депутатов 
Воробьева В.А. и Микеля Д.Б. от имени администрации городского округа.

Председатель Думы                                                                            Н.И.Остудин