ПРОТОКОЛ № 10
внеочередного заседания Думы городского округа Тольятти VII созыва

г.Тольятти                                                                                          от 25.01.2019

Установленное Уставом городского округа Тольятти количество 
депутатов – 35.

	10:14:14 – проведена регистрация депутатов Думы городского округа Тольятти.
Присутствовали – 31.
Отсутствовали – 4 (Архангельский Е.А., Иванов А.В., Климашевский В.М., Михайлов С.В.).

На заседании Думы присутствовали: 

Анташев С.А.	- глава городского округа Тольятти;	
Симонов Д.К.	- председатель контрольно-счетной палаты городского округа;	
Николаева Е.А.
Булгаков П.Н. 

Бузинный А.Ю. 

Тонковидова Н.А. 	- помощник прокурора г.Тольятти;
- представитель Уполномоченного по правам человека в Самарской области;
- заместитель главы городского округа по финансам, экономике и развитию;
- руководитель департамента культуры администрации городского округа;	
Названова Л.Н. 

Миронова Л.А. 

Земцов С.П. 	- и.о.руководителя департамента экономического развития администрации городского округа;
- и.о.руководителя департамента финансов администрации городского округа;
- старший научный сотрудник лаборатории исследования проблем предпринимательства Института прикладных экономических исследований «РАНХиГС»;	
Кафидова Н.Х.	- советник главы городского округа;	
Панкратова О.В.	- руководитель аппарата Думы городского округа;	
Крымова Л.В.	- руководитель информационно-аналитического управления аппарата Думы городского округа;	
Домничев А.В.	- руководитель юридического управления аппарата Думы городского округа.	

Вел заседание Остудин Н.И., председатель Думы.

Остудин Н.И. – Проинформировал, что по предложению главы городского округа, в соответствии со статьей 61 Регламента Думы подписано постановление председателя Думы от 18.01.2019 № 01-04/11 о проведении внеочередного заседания Думы 25.01.2019. Уточнил, что в проекте повестки заседания 1 вопрос:
- О Стратегии социально-экономического развития городского округа Тольятти на период до 2030 года (Д-277).

Поставил проект повестки на голосование за основу.
Голосовали (10:15:07): «за» - единогласно. 

Проект повестки принят за основу.

Поправки внесли:

Остудин Н.И. – Поставил на голосование в соответствии с инициативой главы городского округа предложение о включении в проект повестки вопроса «О внесении изменений в решение Думы городского округа Тольятти от 11.12.2018 № 88 «О бюджете городского округа Тольятти на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов» (Д-9). 

Голосовали (10:15:52): «за» - единогласно.

Вопрос включен в проект повестки.

Остудин Н.И. – Предложил включить в проект повестки вопрос 
«О протесте прокурора г.Тольятти на статью 2 Положения об обращении депутата Думы городского округа Тольятти, утвержденного постановлением Тольяттинской городской Думы от 02.11.2005 № 278» (Д-8).

Голосовали (10:16:28): «за» - единогласно. 

Вопрос включен в проект повестки.

Гусейнов М.Н. – Предложил после обсуждения вопросов повестки заслушать информацию администрации городского округа о ситуации, связанной со строительством детского сада «Ладушки» в мкр Северный. 

Депутаты согласились с предложением без голосования. 

Остудин Н.И. – Напомнил, что на заседании Думы 16.01.2019 была внесена запись в протокол Думы о рассмотрении на внеочередном заседании Думы информации администрации городского округа о подготовке к реализации Плана проведения торжественных памятных мероприятий, посвященных 30-й годовщине вывода советских войск из Афганистана, в городском округе Тольятти. Предложил рассмотреть данный вопрос после обсуждения вопросов повестки.

Депутаты согласились с предложением без голосования.

Остудин Н.И. – Проинформировал, что на имя председателя Думы поступили заявления от депутатов Митковского П.Б. и Гусейнова М.Н. для осуществления депутатских полномочий на постоянной основе. Предложил включить в проект повестки вопрос «О реализации Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Д-14).

Сотникова О.В. – Выразила мнение, что вопрос несрочный и можно ограничиться повесткой заседания Думы 25.01.2019.

Попов И.В. – Считает необходимым рассмотреть данный вопрос на внеочередном заседании Думы 25.01.2019.
Сачков Ю.А. – Отметил, что фракция политической партии «КПРФ» предлагает не рассматривать данный вопрос на внеочередном заседании Думы 25.01.2019 в связи с необходимостью дополнительной проработки вопроса.

Остудин Н.И. – Поставил на голосование предложение о включении в проект повестки вопроса «О реализации Федерального закона от 06.10.2003 
№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Д-14). 

Голосовали (10:21:11): 
за – 18;
против – 13;
воздержались – нет;
не голосовали – нет.

Вопрос включен в проект повестки.

Других замечаний, дополнений, поправок по проекту повестки не поступило.

Остудин Н.И. - Поставил на голосование в целом проект повестки с учетом внесенных поправок.

Голосовали (10:21:29): «за» - единогласно. 

Повестка заседания Думы утверждена.

ПОВЕСТКА:

1.	 О Стратегии социально-экономического развития городского округа Тольятти на период до 2030 года (Д-277).

2.	О внесении изменений в решение Думы городского округа Тольятти от 11.12.2018 № 88 «О бюджете городского округа Тольятти на 
2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов» (Д-9).

3.	О протесте прокурора г.Тольятти на статью 2 Положения об обращении депутата Думы городского округа Тольятти, утвержденного постановлением Тольяттинской городской Думы от 02.11.2005 № 278 (Д-8).

4.	О реализации Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Д-14).

СЛУШАЛИ: 1. Названову Л.Н., и.о.руководителя департамента экономического развития администрации городского округа, о Стратегии социально-экономического развития городского округа Тольятти на период до 2030 года (Д-277).

Содоклад: Земцов С.П., старший научный сотрудник лаборатории исследования проблем предпринимательства Института прикладных экономических исследований «РАНХиГС».

Доклад сопровождался презентацией. 

Вопросов к докладчикам не поступило.

Выступили:

Прохоров С.П. – Проинформировал, что участвовал в качестве эксперта по разделу промышленности в заседаниях и комитетах при подготовке проекта Стратегии социально-экономического развития городского округа Тольятти. Отметил, что подготовка данного документа проводилась открыто и представленная для рассмотрения Стратегия социально-экономического развития полностью охватывает основные задачи, в том числе по вопросам промышленности и бизнесу. Предложил принять Стратегию с учетом замечаний прокуратуры г.Тольятти по данному документу. 

Краснов В.П. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Отметил, что постоянная комиссия по бюджету и экономической политике рекомендует принять проект решения Думы, подготовленный администрацией городского округа, с учетом подписания решения председателем Думы и главой городского округа Тольятти.

Панкратова О.В. – Уточнила, что замечания прокуратуры г.Тольятти соотносятся с замечаниями юридического управления аппарата Думы, проработаны совместно с администрацией городского округа в рабочем порядке и учтены в решении профильной комиссии. 

Николаева Е.А. – Отметила, что, по информации аппарата Думы, замечания прокуратуры г.Тольятти в рабочем порядке проработаны разработчиком. Предложила принять по существу данный проект решения Думы.

Остудин Н.И. – Проинформировал, что на имя председателя Думы поступили уведомления от депутатов Иванова А.В. и Климашевского В.М. о невозможности прибыть на внеочередное заседание Думы 25.01.2019. Отметил, что по вопросам повестки заседания Думы имеются мнения отсутствующих депутатов, выраженные в письменном виде. Уточнил, что мнения Иванова А.В. и Климашевского В.М. будут озвучены после проведения процедуры голосования. 

10:45:24 – проведена перерегистрация депутатов Думы городского округа Тольятти.
Присутствовали – 33.
Отсутствовали – 2 (Иванов А.В., Климашевский В.М.).

Остудин Н.И. - Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный администрацией городского округа, с учетом подписания решения председателем Думы и главой городского округа Тольятти.

Голосовали (10:45:43): «за» - единогласно.

С учетом мнений Иванова А.В. - «за», Климашевского В.М. - «за» результаты голосования следующие:

Голосовали: «за» – единогласно.

Решение принято. 
РЕШИЛИ: решение № 131 прилагается.

Остудин Н.И. – Поблагодарил разработчиков Стратегии социально-экономического развития городского округа Тольятти на период до 2030 года 
за проделанную работу. Отметил, что сегодня принят значимый для городского округа Тольятти документ. Выразил надежду на дальнейшее сотрудничество 
с Институтом прикладных экономических исследований «РАНХиГС» для развития города Тольятти.

Анташев С.А. – Обратил внимание на значимость принятой Стратегии социально-экономического развития городского округа Тольятти на период 
до 2030 года. Отметил, что на основании данного документа важно разработать необходимый план мероприятий по реализации Стратегии. 

СЛУШАЛИ: 2. Миронову Л.А., и.о.руководителя департамента финансов администрации городского округа, о внесении изменений в решение Думы городского округа Тольятти от 11.12.2018 № 88 «О бюджете городского округа Тольятти на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов» (Д-9).

Вопросы к докладчику:

Сотникова О.В. – Как планируется распределить ассигнования в размере 21 047 тыс.руб., предусмотренные в бюджете городского округа, по ГРБС «Управление взаимодействия с общественностью администрации городского округа Тольятти»?

Миронова Л.А. – Проинформировала, что указанные средства частично планируется направить на обеспечение строительства физкультурно-спортивного комплекса для МБУ ДО СДЮСШОР № 8 «Союз» и проектирование набережной Автозаводского района, а также на снижение размера коммерческих кредитов. 

Сотникова О.В. – Какую сумму планируется направить на снижение коммерческого долга?

Миронова Л.А. – Проинформировала, что на снижение коммерческого долга планируется направить 11 920 тыс.руб. из средств бюджета городского округа. 

Попов И.В. – Предложил в случае выделения средств из областного бюджета на финансирование деятельности управляющих микрорайонами в 2019 году, рассмотреть возможность направления средств в размере 
11 920 тыс.руб на меры социальной поддержки гражданам, родившимся в период с 03.09.1927 по 02.09.1945 («дети войны») ко Дню Победы. 

Миронова Л.А. – Проинформировала, что в настоящее время приоритетной задачей для муниципального образования является завершение строительства объектов, включенных в План основных мероприятий по подготовке и проведению празднования 50-летия выпуска первого автомобиля ВАЗ в г.о.Тольятти. Отметила, что для размещения муниципального заказа и завершения указанных работ в 2019 году целесообразно направить средства в размере порядка 73 млн руб. на данные цели. Отметила, что Дума неоднократно рекомендовала администрации принять меры по погашению муниципального долга. Обратила внимание, что если денежные ассигнования не будут направлены на уменьшение муниципального долга, то в соответствии с постановлением Правительства Самарской области о выделении стимулирующих субсидий городской округ может не получить стимулирующие субсидии на начало 2019 года. Уточнила, что в этой связи образуется угроза невыплаты заработной платы работникам бюджетной сферы. Подчеркнула необходимость уменьшения муниципального долга до уровня ниже 90%. 

Бузинный А.Ю. – Пояснил, что предложение, озвученное Поповым И.В., относится к полномочиям региона.

Попов И.В. – Что мешает из бюджета городского округа Тольятти выделить средства для гражданам, родившимся в период с 03.09.1927 по 02.09.1945 («дети войны»)?

Бузинный А.Ю. – Повторил, что в данном случае речь идет об областных средствах, о полномочиях региона. Уточнил, что депутаты Думы городского округа Тольятти могут обратиться с данной инициативой в Самарскую Губернскую Думу. 

Никонорова Т.А. – Проинформировала, что 24.01.2019 на заседании комитета по бюджету, финансам, налогам, экономической и инвестиционной политике в Самарской Губернской Думе не были рассмотрены поправки в областной бюджет в части выделения городскому округу Тольятти суммы на финансовое обеспечение деятельности управляющих микрорайонами. Предложила 9 млн руб. направить на строительство социально значимых для городского округа объектов, сумму порядка 12 000 тыс.руб. оставить в бюджете городского округа нераспределенной до внесения ясности в данный вопрос. 

Бузинный А.Ю. – Уточнил, что, по информации администрации городского округа, указанные поправки в областной бюджет будут приняты до 20.02.2019. Проинформировал, что согласно постановлению Правительства Самарской области о выделении стимулирующих субсидий необходимо, чтобы на первое число каждого месяца муниципальный долг городского округа был менее 90%. Отметил, что в принятом бюджете городского округа на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов муниципальный долг запланирован в размере 91,6%. Пояснил, что неполучение стимулирующих субсидий ставит под угрозу выплату заработной платы всем работникам бюджетной сферы в городском округе. Подчеркнул, что вопрос, связанный с выделением средств из областного бюджета практически решен. 

Выступили:

Краснов В.П. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Отметил, что постоянная комиссия по бюджету и экономической политике рекомендует принять проект решения Думы, представленный главой городского округа.

Остудин Н.И. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, представленный главой городского округа.

Голосовали (11:00:20): 
за – 12;
против – 21;
воздержались – нет;
не голосовали – нет.

С учетом мнений Иванова А.В. - «за», Климашевского В.М. - «за» результаты голосования следующие:

Голосовали: 
за – 14;
против – 21;
воздержались – нет;
не голосовали – нет.

Решение не принято. 

Сачков Ю.А. – Обосновал предложение отложить рассмотрение вопроса «О внесении изменений в решение Думы городского округа Тольятти от 11.12.2018 № 88 «О бюджете городского округа Тольятти на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов» до получения подтверждения о выделении суммы в размере порядка 21 млн руб. из областного бюджета на финансирование деятельности управляющих микрорайонами. В связи с этим предложил не открывать лимиты бюджетных ассигнований в размере порядка 12 млн руб. до получения соответствующего уведомления. 

Бузинный А.Ю. – Проинформировал, что ответственность по заключенным трудовым договорам с управляющими микрорайонов несет администрация городского округа Тольятти. Отметил, что управляющие микрорайонами не останутся без заработной платы, не потребуется их сокращать и соответственно нести дополнительные расходы из бюджета городского округа на выплату компенсаций. Повторил, что необходимо выполнить обязательства в части уменьшения муниципального долга до уровня ниже 90%. Отметил, что министерство управления финансами Самарской области проводит мониторинг данного показателя на первое число каждого месяца. 

Сачков Ю.А. – Уточнил, из каких источников администрация городского округа планировала направить средства на уменьшение муниципального долга в случае если средства в размере 21 047 тыс.руб. были бы использованы для финансирования деятельности управляющих микрорайонами? 

Бузинный А.Ю. – Отметил, что в этом случае администрация городского округа была бы вынуждена констатировать, что не сможет заместить собственными средствами расходы на строительство объектов, предусмотренных в Плане основных мероприятий по подготовке и проведению празднования 50-летия выпуска первого автомобиля ВАЗ в г.о.Тольятти, и сложилась бы ситуация об исключении данных объектов из Плана. 

Сачков Ю.А. – Отметил, что этого допускать нельзя. 

Бузинный А.Ю. – Проинформировал, что в настоящее время сложилась ситуация, которая позволяет решить 2 проблемы: вопрос, связанный со снижением уровня муниципального долга, а также с недопущением остановки процессов, связанных с реализацией мероприятий по Плану основных мероприятий по подготовке и проведению празднования 50-летия выпуска первого автомобиля ВАЗ в г.о.Тольятти. Обратился к депутатам с предложением повторно вернуться к вопросу «О бюджете городского округа Тольятти на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов». 
Предложил внести запись в протокол:
«Администрации городского округа предпринять все возможные меры к недопущению осуществления дополнительных расходов из бюджета городского округа Тольятти, связанных с возможным расторжением трудовых договоров с управляющими микрорайонов».

Депутаты согласились с записью в протокол без голосования. 

Архангельский Е.А. – Уточнил, на какой период хватит резерва 
МКУ «Центр поддержки общественных инициатив» для выплаты заработной платы управляющим микрорайонов?

Миронова Л.А. – Проинформировала, что указанных средств хватит на 
2 месяца. 

Бузинный А.Ю. – Пояснил, что при принятии поправок в областной бюджет в части, касающейся выделения средств городскому округу Тольятти на финансирование деятельности управляющих микрорайонами, лимиты будут считаться выделенными и до 20.02.2019 формально данный вопрос будет закрыт. 

Архангельский Е.А. – Есть ли подписанное соглашение о выделении городскому округу средств из областного бюджета на данные цели?

Бузинный А.Ю. – Отметил, что Губернатором Самарской области по данному вопросу дано поручение министерству управления финансами Самарской области. Подчеркнул, что этого достаточно для решения вопроса. 

Сапрыкин С.Е. – Поясните, почему в проекте решения Думы не отражено перераспределение средств, предусмотренных в бюджете городского округа Тольятти по главному распорядителю бюджетных средств «Управление взаимодействия с общественностью администрации городского округа Тольятти» в сумме 21 047 тыс.руб., на увеличение финансирования по муниципальной программе городского округа Тольятти «Молодой семье - доступное жилье» на 2014-2020 годы, утвержденной постановлением мэрии городского округа Тольятти от 11.10.2013 № 3155-п/1», в соответствии с записью в протокол заседания Думы 16.01.2019.

Митковский П.Б. – Напомнил о двух рекомендациях в адрес администрации городского округа в части распределения указанных средств: 
на благоустройство внутриквартальных территорий городского округа Тольятти, на выплаты молодым семьям.

Бузинный А.Ю. – Проинформировал, что средства, которые планируется направить из бюджета городского округа на строительство физкультурно-спортивного комплекса для МБУ ДО СДЮСШОР № 8 «Союз» и проектирование набережной Автозаводского района будут возмещены за счет областного бюджета. Отметил, что после этого можно будет вернуться к вопросу перераспределения данных средств, в том числе на основании предложений депутатов Думы городского округа Тольятти.

Муканина Г.В. – Предложила уточнить, в феврале-марте 2019 года вопрос перераспределения ассигнований будет рассмотрен на заседании Думы?

Бузинный А.Ю. – Предложил внести запись в протокол:
«Вернуться в марте 2019 года, после восстановления средств за счет областного бюджета на проектирование набережной Автозаводского района городского округа Тольятти и строительство физкультурно-спортивного комплекса для МБУ ДО СДЮСШОР № 8 «Союз», к вопросу 
о возможности перераспределения данных средств на основании предложений депутатов Думы городского округа Тольятти».

Анташев С.А. – Отметил, что Правительством Самарской области установлены определенные критерии для выделения стимулирующих субсидий муниципальным образованиям. Уточнил, что область планирует выделить городскому округу Тольятти стимулирующие субсидии в размере 615 млн руб. при условии уменьшения муниципального долга. Подчеркнул, что все принятые решения имеют экономическую составляющую. Отметил, что в принятом бюджете городского округа Тольятти на 2019 год впервые сокращен дефицит бюджета. Подчеркнул, что необходимо максимально использовать предоставленную возможность для получения стимулирующих субсидий. 

Михайлов С.В. – Обратил внимание депутатов, что составы профильных комиссий были консолидировано утверждены Думой. Отметил, что необходимо принимать во внимание решение, принятое постоянной комиссией в пределах ее полномочий. 

Краснов В.П. – Отметил, что администрация городского округа предлагает принять поправки в бюджет городского округа Тольятти, 
не согласованные с депутатами в части сокращения ассигнований по ГРБС «Управление взаимодействия с общественностью администрации городского округа Тольятти» в размере 21 047 тыс.руб. 

Бузинный А.Ю. – Проинформировал, что из областного бюджета поступили средства в сумме 29 млн руб. и заключены трудовые договоры с управляющими микрорайонов под источник данных средств. Пояснил, что средства в размере 21 млн руб. предлагается направить не на заработную плату управляющим микрорайонов, а на решение системных задач, связанных в том числе с вопросами недопущения несвоевременный выплаты заработной платы работникам бюджетной сферы. Подчеркнул, что средства, предусмотренные на строительство физкультурно-спортивного комплекса для МБУ ДО СДЮСШОР № 8 «Союз» и проектирование набережной Автозаводского района будут возмещены за счет областного бюджета в сумме порядка 73 млн руб. 

Краснов В.П. – Поступили ли денежные средства из областного бюджета в указанном объеме?

Бузинный А.Ю. – Проинформировал, что денежные средства по данному вопросу выделены решением Губернатора Самарской области. Подчеркнул, что именно на основании данного решения были заключены договоры. Отметил, что администрация городского округа несет ответственность в этой части. 

Подоляко В.И. – Обратился к присутствующим депутатам. Предложил слово Губернатора Самарской области не подвергать сомнению. 

Казачков В.А. – Подчеркнул, что денежные средства будут возмещены в конце февраля - марте 2019 года и есть гарантированное обязательство, которое подтвердил Губернатор Самарской области. Отметил, что администрация городского округа гарантирует, что управляющие микрорайонов будут получать заработную плату. 

Сачков Ю.А. – Предложил принять компромиссное решение относительно суммы в размере 21 047 тыс.руб. Уточнил, что средства в размере порядка 9 млн руб. предлагается направить на строительство объектов, предусмотренных в Плане основных мероприятий по подготовке и проведению празднования 50-летия выпуска первого автомобиля ВАЗ в г.о.Тольятти. Обратился за уточнением относительно возмещения суммы порядка 12 млн руб. из областного бюджета с целью дальнейшего распределения этих средств, в том числе на погашение коммерческих кредитов, молодые семьи и ветеранов. Отметил, что при наличии записи в протоколе заседания Думы о распределении указанных средств после поступления из областного бюджета с учетом согласования с депутатами в конце февраля – марте 2019 года – это компромиссное решение. 

Бузинный А.Ю. – Повторил, что вернемся к распределению 73 млн руб. 

Макарчук Н.А. – Предложила провести повторное голосование по представленному проекту решения Думы.

Архангельский Е.А. – Предложил объявить перерыв в заседании Думы.

Предложение об объявлении перерыва в заседании Думы 25.01.2019 принято. 

Остудин Н.И. – Объявил перерыв в заседании Думы 15 минут.

Депутаты покинули зал заседаний. 

Перерыв окончен. Депутаты вернулись в зал заседаний. 

11:55:43 – проведена перерегистрация депутатов Думы городского округа Тольятти.

Присутствовали – 33.
Отсутствовали – 2 (Иванов А.В., Климашевский В.М.).

Анташев С.А. – Проинформировал, что в 2019 году имеется возможность начать строительство физкультурно-спортивного комплекса для МБУ ДО СДЮСШОР № 8 «Союз» и осуществить проектирование набережной Автозаводского района. Отметил, что в случае непринятия представленного проекта решения Думы указанные проекты не будут реализованы в 2019 году. Пояснил, что существуют критерии получения стимулирующих субсидий муниципальными образованиями и их необходимо выполнять. Подчеркнул, что основная задача депутатов муниципального уровня – это принятие и контролирование местного бюджета. Повторил, что неполучение стимулирующих субсидий ставит под сомнение выплату заработной платы муниципальным работникам культуры, спорта и образования во исполнение майских указов Президента Российской Федерации. Обратился к депутатам с просьбой голосовать по данному вопросу исходя из интересов города. Обратил внимание депутатов на ответственность за последствия результатов принятия решения по обсуждаемому вопросу. Предложил вернуться к рассмотрению вопроса. 

Депутаты согласились с инициативой главы городского округа вернуться к вопросу повестки заседания «О внесении изменений в решение Думы городского округа Тольятти от 11.12.2018 № 88 «О бюджете городского округа Тольятти на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов» (Д-9) без голосования. 

Бузинный А.Ю. – Предложил, с учетом предложения фракции «КПРФ», дополнить проект решения пунктом:
«19)	 не направлять денежные средства в размере 11 660 тыс.руб. на замещение коммерческих кредитов до получения уведомления по расчетам между бюджетами из областного бюджета на финансовое обеспечение деятельности управляющих микрорайонами».
Отметил, что в этом случае будет возможность технически решить вопрос, связанный с тем, что средства не будут направлены на погашение коммерческих кредитов до получения уведомления из области. Уточнил, что не следует отражать запись – не открывать лимиты бюджетных обязательств, так как в этом случае не будет достигнута главная цель – обеспечение своевременной выплаты заработной платы работникам бюджетной сферы. Пояснил, что в данном случае средства в бюджете городского округа сохранятся, и депутаты в дальнейшем совместно с администрацией смогут обсудить перераспределение средств после получения соответствующего уведомления о межбюджетных расчетах с министерством управления финансами Самарской области. Подчеркнул, что это компромисс, который можно достичь, и он позволит более гибко подойти к сегодняшней ситуации. 

Остудин Н.И. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, представленный главой городского округа, с учетом дополнения, озвученного Бузинным А.Ю.
Голосовали (12:00:50): «за» - единогласно. 

С учетом мнений Иванова А.В. - «за», Климашевского В.М. - «за» результаты голосования следующие:

Голосовали: «за» - единогласно.

Решение принято. 
РЕШИЛИ: решение № 132 прилагается.

СЛУШАЛИ: 3. Остудина Н.И., председателя Думы, о протесте прокурора г.Тольятти на статью 2 Положения об обращении депутата Думы городского округа Тольятти, утвержденного постановлением Тольяттинской городской Думы от 02.11.2005 № 278 (Д-8).

Вопросов к докладчику не поступило:

Выступили:

Николаева Е.А. – Проинформировала, что указанные в протесте прокурора г.Тольятти противоречия касаются срока рассмотрения обращения депутата, в связи с чем данный нормативный правовой акт подлежит приведению в соответствие с действующим законодательством.

Митковский П.Б. - Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по местному самоуправлению и взаимодействию с общественными и некоммерческими организациями.

Остудин Н.И. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по местному самоуправлению и взаимодействию с общественными и некоммерческими организациями.

Голосовали (12:02:38): «за» - единогласно. 

С учетом мнений Иванова А.В. - «за», Климашевского В.М. - «за» результаты голосования следующие:

Голосовали: «за» - единогласно.

Решение принято. 
РЕШИЛИ: решение № 133 прилагается.

СЛУШАЛИ: 4. Остудина Н.И., председателя Думы, о реализации Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Д-14).
Проинформировал, что на имя председателя Думы поступили заявления от депутатов Думы Митковского П.Б. (30.11.2018) и Гусейнова М.Н. (21.12.2018) об осуществлении ими депутатских полномочий на постоянной основе. На основании данных заявлений подготовлены проекты решения Думы. Отметил, что в соответствии со статьей 78 Регламента Думы при наличии нескольких проектов решений голосование осуществляется по проектам решений в порядке их поступления. По решению Думы для выбора одного из нескольких проектов решений может проводиться рейтинговое голосование, при котором каждый проект голосуется отдельно. При этом регистрируются только голоса, поданные «за». По итогам рейтингового голосования на окончательное голосование ставится проект, получивший наибольшее число голосов присутствующих депутатов. Решение Думы считается принятым числом голосов в зависимости от вида решения в соответствии со статьей 81 Регламента Думы. Другие проекты, не набравшие большинства голосов, считаются непринятыми.

Вопросов к докладчику не поступило:

Выступили:

Сотникова О.В. – Обратилась за уточнением, может ли депутат независимо от должности в постоянной комиссии осуществлять депутатские полномочия на постоянной основе.

Панкратова О.В. – Отметила, что в соответствии с Регламентом Думы председатель Думы имеет право осуществлять депутатские полномочия на постоянной основе и, как правило, заместители председателя Думы. Проинформировала, что в соответствии со штатным расписанием Думы также председатель постоянной комиссии вправе осуществлять депутатские полномочия на постоянной основе. Отметила, что вопрос «О реализации Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» подлежит рассмотрению на заседании Думы 25.01.2019, так как имеется 2 заявления депутатов. 

Сотникова О.В. – Уточнила, в случае изменения штатного расписания Думы любой депутат сможет осуществлять свои полномочия на постоянной основе?

Шепелев В.В. – Выдвинул свою кандидатуру для осуществления депутатских полномочий на постоянной основе. Предложил перенести рассмотрение данного вопроса повестки на следующее заседание Думы. 

Остудин Н.И. – Уточнил наличие зарегистрированного заявления депутата Шепелева В.В. на осуществление депутатских полномочий на постоянной основе. 

Домничев А.В. – Обратил внимание, что в настоящий момент зарегистрировано 2 письменных заявления депутатов, председателей постоянных комиссий – Митковского П.Б и Гусейнова М.Н. Проинформировал, что в штатном расписании Думы указано, что осуществлять свою деятельность на постоянной основе имеют право председатель Думы, заместители председателя Думы и председатели постоянных комиссий. Уточнил, что депутат вправе подать заявление на осуществление депутатских полномочий на постоянной основе. 

Остудин Н.И. – Отметил, что реализация права депутата на осуществление депутатских полномочий на постоянной основе в рамках действующего законодательства потребует изменения штатного расписания Думы. 

Сачков Ю.А. – Напомнил, что согласно межфракционному пакетному соглашению штатные ставки предусматривались для одного депутата от фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» и двух депутатов от фракции «КПРФ». Обратился к депутатам с просьбой доверить данный вопрос фракции «КПРФ» и на очередном заседании Думы рассмотреть единую кандидатуру, предложенную фракцией «КПРФ». 

Макарчук Н.А. – Считает, что условия пакетного соглашения не нарушаются. Отметила, что решение по выбору кандидата будет принимать Дума. Предложила проголосовать. 

Сачков Ю.А. – Отметил, что решение фракции «КПРФ» по кандидатуре на осуществление депутатских полномочий на постоянной основе зарегистрировано в Думе.

Панкратова О.В. – Отметила, что на сегодняшний день нет препятствий для рассмотрения вопроса, который находится в повестке. 

Остудин Н.И. – Поставил на рейтинговое голосование проект решения Думы, подготовленный на основании заявления Митковского П.Б.

Голосовали (12:10:51): «за» – 14.

Остудин Н.И. – Поставил на рейтинговое голосование проект решения Думы, подготовленный на основании заявления Гусейнова М.Н.

Голосовали (12:12:18): «за» – 20.

Остудин Н.И. – Проинформировал, что по итогам рейтингового голосования на окончательное голосование ставится проект, получивший наибольшее число голосов «за» о принятии в Думу для осуществления депутатских полномочий на постоянной основе Гусейнова М.Н.

Голосовали (12:13:29):
за – 21;
против – 12;
воздержались – нет;
не голосовали – нет.

С учетом мнений Иванова А.В. - «за», Климашевского В.М. - «за» результаты голосования следующие:

Голосовали:
за – 23;
против – 12;
воздержались – нет;
не голосовали – нет.

Решение принято. 
РЕШИЛИ: решение № 134 прилагается.

СЛУШАЛИ: Разное.
I. Тонковидова Н.А. – Проинформировала о подготовке к реализации Плана проведения торжественных памятных мероприятий, посвященных 30-й годовщине вывода советских войск из Афганистана, в городском округе Тольятти. 

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Бобров В.П. – Предложил внести запись в протокол:
«1. Информацию принять к сведению.
2.	Рекомендовать администрации городского округа (Анташев С.А.) совместно с министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области и Самарским региональным отделением Всероссийской общественной организации ветеранов «Боевое Братство» усилить работу по выполнению пункта 1.4. «Адресное обследование жилищно-бытовых условий инвалидов боевых действий в Афганистане, членов семей погибших военнослужащих в Афганистане» Плана проведения торжественных памятных мероприятий, посвященных 30-й годовщине вывода советских войск из Афганистана, в городском округе Тольятти в части ремонта жилых помещений остро нуждающихся».

Депутаты согласились с записью в протокол без голосования.

II. Гусейнов М.Н. – Снял с рассмотрения предложение заслушать информацию администрации городского округа о ситуации, связанной со строительством детского сада «Ладушки» в мкр Северный.

III. Остудин Н.И. – Поблагодарил депутатов, представителей администрации городского округа и прокуратуры г.Тольятти, а также аппарат Думы за работу при подготовке документов для рассмотрения на заседании Думы.

Проинформировал, что очередное заседание Думы запланировано на 06.02.2019.

Присутствующие приняли информацию к сведению.

Остудин Н.И. – Поздравил от имени депутатов Думы с днем рождения Прохорова С.П.

Анташев С.А. – Озвучил поздравления в адрес депутата 
Прохорова С.П. от имени администрации городского округа.

Председатель Думы                                                                            Н.И.Остудин