ПРОТОКОЛ №97
заседания Думы городского округа Тольятти

от 20.12.2017

Установленное Уставом городского округа Тольятти количество 
депутатов – 35.

	10:13:23 – проведена регистрация депутатов Думы городского округа Тольятти.
Присутствовали – 31.
Отсутствовали – 3 (Гусейнов М.Н., Васильев М.Н., Шевелёв Д.В.).

На заседании Думы присутствовали: 

Симонов Д.К.	- председатель контрольно-счётной палаты городского округа;	
Николаева Е.А.	- помощник прокурора г.Тольятти;	
Булгаков П.Н.	- общественный помощник Уполномоченного по правам человека в Самарской области;	
Ерин В.А.	- и.о.первого заместителя главы городского округа;	
Андреянов В.Б.	- заместитель главы городского округа по имуществу и градостроительству;	
Гильгулин Г.В.	- руководитель департамента финансов администрации городского округа;	
Арзамасцев С.Е.	- руководитель департамента градостроительной деятельности администрации городского округа;	
Пинская Е.О.	- руководитель департамента образования администрации городского округа;	
Гончарова О.Н.	- заместитель руководителя департамента по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа;	
Есакова Е.Ю. 	- и.о.заместителя руководителя департамента – руководителя управления коммунального комплекса и муниципального сектора экономики департамента экономического развития администрации городского округа;	
Великосельский А.А.	- руководитель правового департамента администрации городского округа;	
Кафидова Н.Х.	- советник главы городского округа;	
Митрофанова Н.А.	- руководитель аппарата Думы;	
Крымова Л.В.	- руководитель управления аналитики и организации работы комиссий Думы аппарата Думы;	
Панкратова О.В.	- руководитель юридического управления аппарата Думы.	

Вёл заседание Микель Д.Б., председатель Думы.

	Микель Д.Б. – Проинформировал, что 19.12.2017 в результате дорожно-транспортного происшествия погиб Рыбалко А.Я., ветеран КГС, соратник Семизорова Н.Ф. Напомнил, что 24.05.2017 было принято решение Думы о награждении Рыбалко А.Я. Почётным знаком Думы городского округа Тольятти «За заслуги перед городским сообществом». Выразил от имени депутатов Думы соболезнования родным и близким погибшего. 
Довёл до сведения присутствующих, что 20.12.2017 отмечается 100 лет со дня образования органов государственной безопасности.

	Присутствующие приняли информацию к сведению.

	Микель Д.Б. – Поставил на голосование за основу проект повестки, утверждённый Советом Думы.

Голосовали (10:13:57): за – единогласно.

Проект повестки принят за основу.

Поправки внесли:

Носорев М.Н. – Предложил, в соответствии с решением постоянной комиссии по бюджету и экономической политике, включить в проект повестки вопрос «О внесении изменений в решение Думы городского округа Тольятти от 07.12.2016 №1274 «О бюджете городского округа Тольятти на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» (Д-328).

Микель Д.Б. – Поставил на голосование предложение, озвученное Носоревым М.Н.

Голосовали (10:14:44): за – единогласно.

Вопрос включён в проект повестки.

Носорев М.Н. – Предложил, в соответствии с решением постоянной комиссии по бюджету и экономической политике, включить в проект повестки вопрос «О внесении изменений в решение Думы городского округа Тольятти от 06.12.2017 №1607 «О бюджете городского округа Тольятти на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов» (Д-329).

Микель Д.Б. – Поставил на голосование предложение, озвученное Носоревым М.Н.

Голосовали (10:15:32): за – единогласно.

Вопрос включён в проект повестки.

Гринблат Б.Е. – Предложил, в соответствии с решением, подготовленным по итогам совместного заседания постоянной комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию и постоянной комиссии по городскому хозяйству, включить в проект повестки вопрос «О требовании заместителя прокурора г.Тольятти об изменении нормативного правового акта с целью исключения выявленных коррупциогенных факторов» (Д-330). Уточнил, что согласно части 4 статьи 94 Регламента Думы акты прокурорского реагирования рассматриваются на ближайшем заседании Думы.
Микель Д.Б. – Поставил на голосование предложение, озвученное Гринблатом Б.Е.

Голосовали (10:16:06): за – единогласно.

Вопрос включён в проект повестки. 

Андреянов В.Б. – Предложил исключить из проекта повестки вопрос «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки городского округа Тольятти, утверждённые решением Думы городского округа Тольятти от 24.12.2008 №1059» (Д-308) в связи с необходимостью доработки.

Микель Д.Б. – Поставил на голосование предложение Андреянова В.Б.

Голосовали (10:16:32): за – единогласно.

Вопрос исключён из проекта повестки. 

Других замечаний, дополнений, поправок по проекту повестки не поступило.

Микель Д.Б. - Поставил на голосование в целом проект повестки с учётом внесённых поправок.

Голосовали (10:16:53): за – единогласно.

Повестка заседания Думы утверждена.

ПОВЕСТКА:

1.	О Порядке предоставления помещений, находящихся в муниципальной собственности городского округа Тольятти, для проведения встреч депутатов с избирателями (Д-305).

2.	О внесении изменений в Правила землепользования и застройки городского округа Тольятти, утверждённые решением Думы городского округа Тольятти от 24.12.2008 №1059 (Д-306).

3.	Об информации администрации городского округа Тольятти о ходе реализации Плана основных мероприятий по подготовке и проведению празднования 50-летия выпуска первого легкового автомобиля ВАЗ в городском округе Тольятти в 2017 году в части проектирования и строительства объектов (Д-310).

4.	Об отчёте контрольно-счётной палаты городского округа Тольятти по проверке целевого и эффективного использования средств, выделенных из бюджета городского округа Тольятти в 2015 и 2016 годах по главному распорядителю бюджетных средств «Департамент градостроительной деятельности администрации городского округа Тольятти» в рамках исполнения мероприятий муниципальных программ (Д-333).

5.	Об отчёте контрольно-счётной палаты городского округа Тольятти по проверке использования коммунальных сетей и объектов теплоэнергетики городского округа Тольятти, находящихся в муниципальной собственности и переданных в пользование ресурсоснабжающим организациям по договорам безвозмездного пользования, за период с 2014 по 2016 годы (Д-332).

6.	Об информации администрации городского округа Тольятти о согласовании инвестиционных программ ресурсоснабжающих организаций в 2017 году на последующие периоды, об инвестиционных программах ресурсоснабжающих организаций на период 2017-2021 годов и исполнении мероприятий инвестиционных программ в 2017 году (Д-309).

7.	Об информации администрации городского округа Тольятти о ходе исполнения инвестиционной программы ПАО «Т-Плюс» в 2017 году, мероприятиях на 2018 год и об образовавшейся задолженности перед ПАО «Т-Плюс» (Д-312).

8.	Об информации администрации городского округа Тольятти о мероприятиях в сфере патриотического воспитания граждан, проживающих на территории городского округа Тольятти, на 2018-2020 годы (Д-317).

9.	О плане нормотворческой деятельности Думы городского округа Тольятти на I квартал 2018 года (второе чтение) (Д-335).

10.	О плане текущей деятельности Думы городского округа Тольятти на 
I квартал 2018 года (второе чтение) (Д-336).

11.	Об Обращениях депутатов Думы городского округа Тольятти в Правительство Самарской области и Самарскую Губернскую Думу 
(Д-325).

12.	Об обращениях депутатов Думы городского округа Кинель в Самарскую Губернскую Думу (Д-331).

13.	О внесении изменений в решение Думы городского округа Тольятти от 07.12.2016 №1274 «О бюджете городского округа Тольятти на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» (Д-328).

14.	О внесении изменений в решение Думы городского округа Тольятти от 06.12.2017 №1607 «О бюджете городского округа Тольятти на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов» (Д-329).

15.	О требовании заместителя прокурора г.Тольятти об изменении нормативного правового акта с целью исключения выявленных коррупциогенных факторов (Д-330).

СЛУШАЛИ: 1. Гринблата Б.Е., председателя постоянной комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию, о Порядке предоставления помещений, находящихся в муниципальной собственности городского округа Тольятти, для проведения встреч депутатов с избирателями 
(Д-305).
Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Гринблат Б.Е. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Отметил, что решением постоянной комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию рекомендуется принять проект решения Думы, подготовленный комиссией. Уточнил, что в проекте решения Думы учтены замечания прокуратуры г.Тольятти.

Панкратова О.В. – Пояснила, что у юридического управления аппарата Думы отсутствуют замечания по проекту решения Думы, подготовленному профильной комиссией.

Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию.

Голосовали (10:18:33): за – единогласно. 

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №1617 прилагается.

СЛУШАЛИ: 2. Гринблата Б.Е., председателя постоянной комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию, о внесении изменений в Правила землепользования и застройки городского округа Тольятти, утверждённые решением Думы городского округа Тольятти от 24.12.2008 №1059 (Д-306).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Гринблат Б.Е. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Отметил, что постоянная комиссия по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию рекомендует принять проект решения Думы, подготовленный администрацией городского округа, с учетом редакционной правки, указанной в решении комиссии.

Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный администрацией городского округа, с учетом редакционной правки, указанной в решении постоянной комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию.

Голосовали (10:20:45): за – единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №1618 прилагается.

СЛУШАЛИ: 3. Арзамасцева С.Е., руководителя департамента градостроительной деятельности администрации городского округа, об информации администрации городского округа Тольятти о ходе реализации Плана основных мероприятий по подготовке и проведению празднования 
50-летия выпуска первого легкового автомобиля ВАЗ в городском округе Тольятти в 2017 году в части проектирования и строительства объектов (Д-310).

Вопросы к представителям администрации:

Альшин А.В. – Как планируется использование площадки южнее МАУ «ДКИТ»?

Андреянов В.Б. – Пояснил, что первично по данной площадке было принято решение о строительстве Немов-центра для включения объекта в План. Уточнил, что предпроектные и проектные работы по данному объекту не выполнены и в настоящее время профильными министерствами Правительства Самарской области ведутся работы по устранению замечаний прокуратуры и внесению изменений в законодательство, после чего будет произведена мена земельных участков арендатору. Уточнил, что после решения вопроса о земельном участке с арендатором министерством спорта Самарской области совместно с Министерством спорта Российской Федерации будет принято решение о местоположении Немов-центра. Пояснил, что в данный промежуток времени планируется также провести опрос жителей города относительно использования площадки у МАУ «ДКИТ» для принятия окончательного решения. Уточнил, что по завершении указанных процедур можно будет начать предпроектные и проектные работы.

Колмыков С.Н. – Какая сумма потребуется для компенсации правообладателю указанного земельного участка понесённых расходов? 

Андреянов В.Б. – Пояснил, что с правообладателем земельного участка не поднимался вопрос о компенсации расходов. Уточнил, что арендатор согласен на мену земельного участка.

Микель Д.Б. – Проинформировал, что вопрос об использовании земельного участка южнее МАУ «ДКИТ» поднимался во время последнего визита в г.Тольятти главы региона. Отметил, что данный вопрос включает в себя две составляющие:
- юридическую часть, предусматривающую необходимость привязки объекта для реализации нормы закона, которая сейчас рассматривается в Самарской Губернской Думе и которая может привести к замене земельного участка на основе согласованной позиции обеих сторон;
- целесообразность размещения объекта и востребованность земельного участка для его размещения. 
Подчеркнул, что, согласно позиции врио Губернатора Самарской области по итогам встреч с населением, предпочтение будет отдано варианту, который выберет население городского округа Тольятти. Уточнил, что в настоящее время совместно с арендатором уже принято решение о подготовке указанной территории для организации празднования Нового года. Предложил депутатам, чьи избирательные округа находятся на территории Автозаводского района, обратить внимание на степень активности граждан в посещении данного места в период празднования Нового года.

Гринблат Б.Е. – Имеется ли план-график мероприятий с указанием ответственных, размеров и источников финансирования по каждому из объектов Плана?

Арзамасцев С.Е. – Пояснил, что плана-графика нет. Уточнил, что имеется план мероприятий по исполнению Плана с закреплением по каждому объекту должностного ответственного лица департамента градостроительной деятельности и с дорожной картой.

Гринблат Б.Е. – Есть ли возможность составить план-график с его постоянной актуализацией для отслеживания ситуации по каждому объекту?

Андреянов В.Б. – Предложил Гринблату Б.Е. подготовить форму плана-графика, удобную для пользования депутатами, для применения в работе администрации.

Выступили:

Гринблат Б.Е. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Отметил меры, предпринятые главой региона, главой городского округа и Думой для конструктивного решения вопроса о месте строительства Немов-центра. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию. Подчеркнул некорректность представленной администрацией информации в части отсутствия сведений по финансированию мероприятий и прогнозным срокам реализации проектов. Обратил внимание на низкое финансирование объектов, включённых в План. Отметил, что в проекте решения Думы отражены недостаточно актуальные сведения о ходе реализации Плана на момент рассмотрения вопроса на основании поступившей в Думу информации.

Микель Д.Б. – Отметил важность реализации Плана. Обратил внимание присутствующих, что ход реализации Плана еженедельно обсуждается на заседаниях рабочей группы под руководством главы городского округа. Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию.

Голосовали (10:44:08): за – единогласно.

(Гусейнов М.Н. голосовал «за» без системы электронного голосования.)

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №1619 прилагается.

10:44:51 – проведена перерегистрация депутатов Думы городского округа Тольятти.
Присутствовали – 32.
Отсутствовали – 2 (Васильев М.Н., Шевелёв Д.В.).

СЛУШАЛИ: 4. Симонова Д.К., председателя контрольно-счётной палаты городского округа, об отчёте контрольно-счётной палаты городского округа Тольятти по проверке целевого и эффективного использования средств, выделенных из бюджета городского округа Тольятти в 2015 и 2016 годах по главному распорядителю бюджетных средств «Департамент градостроительной деятельности администрации городского округа Тольятти» в рамках исполнения мероприятий муниципальных программ (Д-333).

Вопросы к представителям администрации городского округа:

Гринблат Б.Е. – Производятся ли департаментом финансов при наличии подписанных актов выполненных работ платежи по договорам при отсутствии документа о согласовании проектов согласно техническому заданию?

Гильгулин Г.В. – Пояснил, что при оплате департаментом финансов обращается внимание на соответствие акта приёмки работ условиям договора. Отметил, что у сотрудников казначейства отсутствует профильное строительное образование и основанием для оплаты является достоверность актов выполненных работ и сметной стоимости, представленных заказчиком.

Выступили:

Денисов А.В. – Озвучил запись в протокол по итогам рассмотрения вопроса на заседании фракции «Единая Россия»:
«Направить запросы в надзорные и правоохранительные органы о результатах рассмотрения отчёта контрольно-счётной палаты городского округа Тольятти по мероприятию «Проверка эффективности использования в 2013-2014гг. бюджетных средств, предусмотренных на реализацию мероприятий по проектированию и выполнению строительно-монтажных работ по строительству жилого дома экономического класса на земельном участке, расположенном по адресу: г.Тольятти, Центральный район, южнее здания, имеющего адрес: ул.Л.Толстого, 23» в части неправомерной оплаты 7 677,9 тыс.руб. из бюджета городского округа Тольятти за фактически не выполненные работы».

Депутаты согласились с записью в протокол без голосования.

Денисов А.В. – Высказал мнение о качестве работы департамента градостроительной деятельности в связи с неоднократными случаями оплаты работ подрядчикам при наличии серьёзных недоделок. Напомнил о ситуациях со строительством детского сада «Ладушки» в 18 квартале Автозаводского района и дома эконом-класса на ул.Пугачёвская, 40, в результате которых возникла необходимость в дополнительном финансировании из бюджета городского округа Тольятти работ по устранению недоделок: в первом случае в сумме 17 млн руб., во втором – 7,3 млн руб. Подчеркнул, что подрядчиком в обоих случаях выступало ООО СК «АТП-5». Считает подобную сложившуюся практику недопустимой.

Микель Д.Б. – Обратил внимание на не использованное департаментом градостроительной деятельности право по взысканию с подрядчика неустойки, предусмотренной условиями договора. Предложил Арзамасцеву С.Е. пояснить, по какой причине не было принято управленческое решение по взысканию неустойки.

Арзамасцев С.Е. – Пояснил, что исковые требования по взысканию неустойки в связи с просрочкой или невыполнением подрядчиком обязательств по контракту планировалось оформить на момент приёмки полного объёма выполненных работ. Отметил, что на момент сдачи объекта рассчитывается весь период просроченных работ и оформляется неустойка. 

Микель Д.Б. – Обратился к Симонову Д.К. за уточнением о наличии случаев неоформления требований по взысканию неустойки по результатам завершённых в полном объёме работ и выплаченных контрактов.

Симонов Д.К. – Привёл в качестве примера задержку свыше 17 месяцев после направления претензии в предъявлении администрацией исковых требований к ООО «Бертоне Дизайн Евразия» в связи с ненадлежащим исполнением обязанностей по контракту.

Микель Д.Б. – Выразил мнение, что в случае своевременного заявления прав на выплату неустойки город мог бы получить дополнительные средства в бюджет. 

Гринблат Б.Е. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на совместном заседании постоянной комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию и постоянной комиссии по контролю, общественной безопасности и соблюдению депутатской этики. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный по итогам совместного заседания комиссий. Обратил внимание, что дана рекомендация 
У МВД России по г.Тольятти и прокурору г.Тольятти рассмотреть нарушения, указанные в материалах проверки контрольно-счётной палаты, принять меры в соответствии с компетенцией и представить в Думу информацию о результатах по итогам принятых мер. Предложил внести запись в протокол:
«Рекомендовать администрации городского округа Тольятти 
(Анташев С.А.) представить в Думу информацию о намерении представить регрессные требования ООО «М-Строй» в связи с неправомерным расходованием средств в сумме 4 770,0 тыс.руб. на оплату работ указанной компании в части возмещения расходов за выполнение работ по разработке проекта планировки с проектом межевания территории 17-А квартала в Автозаводском районе г.Тольятти, не соответствующего Градостроительному кодексу Российской Федерации и региональным нормативам градостроительных регламентов».

Депутаты согласились с записью в протокол без голосования.

Кузнецов К.А. – Предложил внести запись в протокол:
«Рассмотреть на заседаниях профильных комиссий Думы, в том числе совместных, результаты проверок контрольно-счётной палаты, обращений Думы в правоохранительные органы с участием представителей 
У МВД России по г.Тольятти и прокуратуры г.Тольятти для подготовки соответствующих предложений».

Депутаты согласились с записью в протокол без голосования.

Микель Д.Б. - Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный по итогам совместного заседания постоянной комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию и постоянной комиссии по контролю, общественной безопасности и соблюдению депутатской этики.

Голосовали (11:11:24): за – единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №1620 прилагается.

СЛУШАЛИ: 5. Симонова Д.К., председателя контрольно-счётной палаты городского округа, об отчёте контрольно-счётной палаты городского округа Тольятти по проверке использования коммунальных сетей и объектов теплоэнергетики городского округа Тольятти, находящихся в муниципальной собственности и переданных в пользование ресурсоснабжающим организациям по договорам безвозмездного пользования, за период с 2014 по 2016 годы 
(Д-332). 

Вопросы к докладчику:

Колмыков С.Н. – Производилась ли оценка изменения тарифов для населения в случае пользования ОАО «ТЕВИС» объектами инженерной инфраструктуры на условиях договора аренды?

Гончарова О.Н. – Дала пояснения.

Колмыков С.Н. – Предложил рекомендовать администрации провести соответствующий анализ изменения тарифов. 

Выступили:

Гринблат Б.Е. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на совместном заседании постоянной комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию, постоянной комиссии по контролю, общественной безопасности и соблюдению депутатской этики и постоянной комиссии по городскому хозяйству. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный по итогам совместного заседания комиссий. Отметил, что пункт 6 проекта решения Думы содержит рекомендацию в адрес администрации, озвученную Колмыковым С.Н., в части расчета тарифов на коммунальные услуги при передаче коммунальных сетей и объектов теплоэнергетики городского округа Тольятти на условиях аренды или концессионных соглашений. Обратил внимание на наличие бесхозных сетей, которыми пользуются ресурсоснабжающие организации на безвозмездной основе и извлекают соответствующий доход. Предложил внести запись в протокол:
«Рекомендовать администрации городского округа Тольятти 
(Анташев С.А.) совместно с ресурсоснабжающими организациями представить в Думу калькуляцию затрат, которые легли в основу тарифообразования ресурсоснабжающих организаций, в том числе с учётом оборота предприятий».

Депутаты согласились с записью в протокол без голосования.

Колмыков С.Н. – Предложил внести запись в протокол:
«Рекомендовать администрации городского округа Тольятти
(Анташев С.А.) представить в Думу информацию о том, в какой стадии процесс перевода ресорсоснабжающих организаций с безвозмездного пользования муниципальными объектами инженерной инфраструктуры балансовой стоимостью 656 081,6 тыс.руб. на другие формы (договор аренды, концессионное соглашение)».

Депутаты согласились с записью в протокол без голосования.

Альшин А.В. – Пояснил, что дополнений по вопросу, рассмотренному на совместном заседании комиссий, нет.

Кузнецов К.А. – Обратил внимание, что на совместном заседании комиссий не был получен ответ на вопрос о количестве произведенных реконструкций, ремонтов инженерных сетей и предусмотрены ли эти работы договорами о пользовании объектами инженерной инфраструктуры на безвозмездной основе.

Гончарова О.Н. – Пояснила, что в процессе эксплуатации инженерных сетей производятся работы по текущему и капитальному ремонту. Уточнила, что, в случае проведения сетевой организацией работ по модернизации, неотъемлемое улучшение является собственностью муниципального образования. Отметила, что договорами не предусмотрено проведение реконструкции и учёт проводимых ремонтных работ не ведётся.

Кузнецов К.А. – Напомнил, что решения об акционировании ресурсоснабжающих организаций в своё время принимались с целью проведения реконструкции, модернизации и ремонта сетей за счёт собственника.

Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный по итогам совместного заседания постоянной комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию, постоянной комиссии по контролю, общественной безопасности и соблюдению депутатской этики и постоянной комиссии по городскому хозяйству.

Голосовали (11:33:16): за – единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №1621 прилагается.

Гусейнов М.Н. – Поднял вопрос, неоднократно обсуждавшийся на заседании постоянной комиссии по городскому хозяйству: почему акт о вводе жилого дома в эксплуатацию нельзя не подписывать, если инженерные сети не переданы подрядчиком на баланс многоквартирного дома. 

Арзамасцев С.Е. – Пояснил, что законом предусмотрен определённый перечень документов, который представляет застройщик для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в том числе документ, подтверждающий выполнение технических условий на подключение объекта к сетям инженерно-технического обеспечения. Подчеркнул, что при наличии указанного документа и при отсутствии других оснований нельзя отказать в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Альшин А.В. – Высказал мнение, что администрации следует выступить с законодательной инициативой и ввести такой норматив.

Микель Д.Б. – Предложил рассмотреть данный вопрос отдельно.

11:55:23 – проведена перерегистрация депутатов Думы городского округа Тольятти.
Присутствовали – 28.
Отсутствовали – 6 (Пономарёв С.Ю., Рудуш В.Э., Васильев М.Н., 
Кирасиров Р.К., Михайлов С.В., Шевелёв Д.В.).

СЛУШАЛИ: 6. Гринблата Б.Е., председателя постоянной комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию, об информации администрации городского округа Тольятти о согласовании инвестиционных программ ресурсоснабжающих организаций в 2017 году на последующие периоды, об инвестиционных программах ресурсоснабжающих организаций на период 2017-2021 годов и исполнении мероприятий инвестиционных программ в 2017 году (Д-309).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Колмыков С.Н. – Обратил внимание, что на совместном заседании профильных комиссий 19.12.2017 не обсуждалась информация об инвестиционной программе ОАО «ПО КХ г.о.Тольятти» в сфере ливневой канализации, представитель организации также не присутствовал не на рассмотрении вопроса. Отметил также отсутствие сведений об указанной организации в информации, представленной администрацией городского округа. 

Есакова Е.Ю. – Пояснила, что инвестиционная программа ОАО «ПО КХ г.о.Тольятти» по ливневой канализации согласована на уровне областного министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства, но на согласование в администрацию проект инвестиционной программы не поступал. Уточнила, что ОАО «ПО КХ г.о.Тольятти» не относится к ресурсоснабжающим организациям.

Гринблат Б.Е. – Уточнил, что на совместном заседании профильных комиссий 19.12.2017 представитель ОАО «ПО КХ г.о.Тольятти» присутствовал. Предложил внести запись в протокол:
«Рекомендовать администрации городского округа Тольятти 
(Анташев С.А.) дополнительно представить в Думу информацию об инвестиционной программе ОАО «ПО КХ г.о.Тольятти» в сфере ливневой канализации».

Депутаты согласились с записью в протокол без голосования.

Гринблат Б.Е. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на совместном заседании профильных комиссий. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный по итогам совместного заседания постоянной комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию и постоянной комиссии по городскому хозяйству. Обратил внимание на необходимость исправления технической ошибки в подпункте 
1 пункта 2 проекта решения Думы.

Альшин А.В. – Пояснил, что замечаний по проекту решения Думы нет.

Микель Д.Б. – Предложил внести запись в протокол:
«По итогам представления в Думу предложений по расчёту размера платы за подключение (технологическое присоединение) провести сравнительный анализ тарифов других муниципальных образований и рассмотреть вопрос на заседании профильной комиссии с возможным вынесением вопроса на заседание Думы».

Депутаты согласились с записью в протокол без голосования.

Микель Д.Б. – Обратил внимание на необходимость учесть указанную работу в деятельности Думы на I квартал 2018 года. Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный по итогам совместного заседания постоянной комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию и постоянной комиссии по городскому хозяйству.

Голосовали (12:04:46): за – единогласно.

(Пономарёв С.Ю. голосовал «за» без системы электронного голосования.)

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №1622 прилагается.

СЛУШАЛИ: 7. Альшина А.В., председателя постоянной комиссии по городскому хозяйству, об информации администрации городского округа Тольятти о ходе исполнения инвестиционной программы ПАО «Т-Плюс» в 2017 году, мероприятиях на 2018 год и об образовавшейся задолженности перед 
ПАО «Т-Плюс» (Д-312).

Вопросов к докладчику не поступило.

Микель Д.Б. – Обратил внимание присутствующих, что на заседании Думы присутствуют представители филиала «Самарский» ПАО «Т-Плюс»: Пивцаев Александр Николаевич, Николаев Вадим Валентинович.

Вопросы к представителям филиала «Самарский» ПАО «Т-Плюс»:

Гусейнов М.Н. – Каково соотношение запланированной в 2017 году суммы финансирования мероприятий инвестиционной программы и утверждённой? В чём причины отклонения?

Николаев В.В. – Пояснил, что в 2017 году были предусмотрены средства на реализацию мероприятий инвестиционной программы в размере 
1 005 млн руб. Уточнил, что сумма была скорректирована и составила 
765,5 млн руб. Отметил, что оставшиеся средства были перенесены на 2018 год. Довёл до сведения присутствующих, что к концу года выполнение планируется в объёме 95%. Пояснил, что не выполненные мероприятия переносятся на 2018 год. Проинформировал, что на 2018 год запланированы работы на сумму 
1 735 млн руб., из них на сети теплоснабжения – 1 163 млн руб.

Гусейнов М.Н. – Каковы источники финансирования инвестиционной программы? Напомнил, что ранее речь шла о финансировании инвестиционной программы за счёт средств собственника. 

Николаев В.В. – Подтвердил, что в финансирование инвестиционной программы вкладывались средства собственника. Затруднился назвать конкретную сумму.

Гусейнов М.Н. – Предложил филиалу «Самарский» ПАО «Т-Плюс» представить в Думу информацию по источникам финансирования инвестиционной программы по г.Тольятти, в том числе с указанием, сколько средств направлялось за счёт источников финансирования, включённых не только в тариф, и в какой пропорции».

Представители филиала «Самарский» ПАО «Т-Плюс» приняли к сведению предложение Гусейнова М.Н.

Гусейнов М.Н. - Какой объём исполнения по производственной программе ремонта сетей в 2017 году и план на 2018 год?

Николаев В.В. – Пояснил, что на 2018 год запланированы работы по ремонту сетей на сумму 154 млн руб. в объёме 8 100 пог.м и предусмотрены работы на сумму 70 млн руб. по перекладке внутриквартальных сетей. Проинформировал, что в 2017 году ремонт сетей выполнен на 100% на сумму порядка 150 млн руб. 

Гусейнов М.Н. – На какой стадии находится решение вопроса по земельному участку в связи с запланированным на 2018 год строительством трубопровода через лес?

Николаев В.В. – Пояснил, что в настоящее время проводится согласование дорожной карты с администрацией городского округа и ведётся проектирование.

Гусейнов М.Н. – Предложил филиалу «Самарский» ПАО «Т-Плюс» представить в Думу дорожную карту по вопросу строительства трубопровода в связи с переброской мощностей в Комсомольский район городского округа Тольятти с учётом Генерального плана городского округа Тольятти».

Представители филиала «Самарский» ПАО «Т-Плюс» приняли к сведению предложение Гусейнова М.Н.

Выступили: 

Родионов А.Г. – Поднял вопрос в связи с принимаемыми мерами по ограничению подачи теплоресурсов в муниципальные бюджетные образовательные учреждения при наличии задолженности по текущей оплате коммунальных услуг. Предложил исключить из договоров положение об ограничении подачи теплоресурсов муниципальным учреждениям, принимая во внимание гарантированное погашение задолженности за потреблённые муниципальными учреждениями ресурсы за счёт средств бюджета городского округа.

Пивцаев А.Н. – Отметил, что норма по ограничению подачи ресурсов разработана на основании соответствующего Постановления Правительства Российской Федерации и исключение из договора указанного пункта невозможно в рамках действующего законодательства. Подчеркнул, что согласно действующему законодательству все социальные группы потребителей имеют льготный порядок ввода ограничений. Проинформировал, что на сегодняшний день задолженность за потреблённые ресурсы по муниципальным учреждениям составляет 36 млн руб. Выразил мнение, что вести переговоры об отсрочке введения ограничений следует на предварительном этапе, когда возникает возможная вероятность неоплаты услуг. 

Родионов А.Г. – Предложил внести запись в протокол:
«Рекомендовать администрации городского округа Тольятти 
(Анташев С.А.) совместно с руководством ПАО «Т-Плюс» разработать механизм решения вопроса в части приостановки введения ограничений подачи ресурсов для объектов социальной направленности при наличии кассовых разрывов». 

Депутаты согласились с записью в протокол без голосования.

Колмыков С.Н. – Выразил мнение о необходимости подготовки законодательной инициативы в части внесения изменений в пункт 53 Постановления Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».

Кузнецов К.А. – Предложил пояснить, как изменяется балансовая стоимость имущества филиала «Самарский» ПАО «Т-Плюс» в результате проведённых работ по реконструкции и модернизации сетей.

Николаев В.В. – Пояснил, что после проведения указанных работ балансовая стоимость имущества увеличивается.

Кузнецов К.А. – Предложил внести запись в протокол:
«Филиалу «Самарский» ПАО «Т-Плюс» представить в Думу городского округа Тольятти информацию о динамике изменения балансовой стоимости имущества предприятия в ходе проведения работ по реконструкции и модернизации сетей».

Депутаты согласились с записью в протокол без голосования.

Колмыков С.Н. – Предложил внести запись в протокол:
«Рекомендовать администрации городского округа Тольятти 
(Анташев С.А.) представить в Думу информацию о задолженности бюджета городского округа Тольятти и управляющих организаций жилищно-коммунального комплекса перед ресурсоснабжающими организациями по виду ресурсов с последующим рассмотрением на заседании профильной комиссии».

Депутаты согласились с записью в протокол без голосования.

Альшин А.В. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по городскому хозяйству.

Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по городскому хозяйству. 

Голосовали (12:23:31): за – единогласно.

(Пономарёв С.Ю. голосовал «за» без системы электронного голосования.)

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №1623 прилагается.

СЛУШАЛИ: 8. Родионова А.Г., председателя постоянной комиссии по социальной политике, об информации администрации городского округа Тольятти о мероприятиях в сфере патриотического воспитания граждан, проживающих на территории городского округа Тольятти, на 2018-2020 годы (Д-317).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Родионов А.Г. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по социальной политике.

Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по социальной политике.

Голосовали (12:25:05): за – единогласно.

(Пономарёв С.Ю. голосовал «за» без системы электронного голосования.)

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №1624 прилагается.

СЛУШАЛИ: 9. Микеля Д.Б., председателя Думы, о плане нормотворческой деятельности Думы городского округа Тольятти на I квартал 2018 года (второе чтение) (Д-335).

Вопросов к докладчику не поступило.

Микель Д.Б. – Обратил внимание на планируемые даты проведения заседаний Думы: 24.01.2018, 07.02.2018, 21.02.2018, 07.03.2018, 21.03.2018. Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный по настоящему вопросу.

Голосовали (12:26:10): за – единогласно.

(Пономарёв С.Ю. голосовал «за» без системы электронного голосования.)

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №1625 прилагается.

СЛУШАЛИ: 10. Микеля Д.Б., председателя Думы, о плане текущей деятельности Думы городского округа Тольятти на I квартал 2018 года (второе чтение) (Д-336).

Вопросов к докладчику не поступило.

Микель Д.Б. - Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный по настоящему вопросу.

Голосовали (12:26:27): за – единогласно.

(Пономарёв С.Ю. голосовал «за» без системы электронного голосования.)

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №1626 прилагается.

СЛУШАЛИ: 11. Носорева М.Н., председателя постоянной комиссии по бюджету и экономической политике, об Обращениях депутатов Думы городского округа Тольятти в Правительство Самарской области и Самарскую Губернскую Думу (по вопросу возмещения расходов многофункциональным центрам за оказание государственных услуг) (Д-325).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Митрофанова Н.А. – Отметила, что тексты Обращений согласованы администрацией городского округа.

Микель Д.Б. - Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по бюджету и экономической политике.

Голосовали (12:29:20): за – единогласно.

(Пономарёв С.Ю. голосовал «за» без системы электронного голосования.)

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №1627 прилагается.

СЛУШАЛИ: 12. Носорева М.Н., председателя постоянной комиссии по бюджету и экономической политике, об обращениях депутатов Думы городского округа Кинель Самарской области в Самарскую Губернскую Думу (Д-331).

Вопросов к докладчику не поступило.

Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по бюджету и экономической политике.

Голосовали (12:31:23): за – единогласно.

(Пономарёв С.Ю. голосовал «за» без системы электронного голосования.)

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №1628 прилагается.

СЛУШАЛИ: 13. Гильгулина Г.В., руководителя департамента финансов администрации городского округа, о внесении изменений в решение Думы городского округа Тольятти от 07.12.2016 №1274 «О бюджете городского округа Тольятти на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» (Д-328).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Носорев М.Н. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Отметил, что постоянная комиссия по бюджету и экономической политике рекомендует принять проект решения Думы, подготовленный администрацией городского округа, с учётом представления до 20.12.2017 дополнительной информации согласно решению комиссии.

Баннов П.В. – Пояснил, что дополнительная информация согласно решению профильной комиссии представлена в Думу в указанный срок.

Микель Д.Б. – Обратился к Баннову П.В. за уточнением, в полной ли мере выполненные ООО «М-Строй» работы по проекту соответствуют техническому заданию, условиям контракта и изменениям, внесённым в ходе выполнения работ.

Баннов П.В. – Подтвердил, что все работы были выполнены в соответствии с муниципальным контрактом с учётом дополнительных задач и требований, поставленных в процессе выполнения работ. Проектная документация по объекту «Строительство дорожной сети западнее Московского проспекта – первая очередь» соответствует проекту, техническому заданию, условиям контракта, что подтверждается актом о приёмке выполненных работ. Проектная документация соответствует проекту планировки территории, действующим строительным нормам и правилам, при этом учитываются интересы смежных землепользователей. Подчеркнул, что имеется положительное заключение государственной экспертизы. Подтвердил возможность использования результата выполненных ООО «М-Строй» проектно-изыскательских для строительства улично-дорожной сети западнее Московского проспекта – первая очередь. Отметил, что с копией проекта на строительство указанного объекта, принимая во внимание его значительный объём, можно ознакомиться в департаменте дорожного хозяйства и транспорта администрации.

Гринблат Б.Е. – Предложил Баннову П.В. уточнить, своими ли силами ООО «М-Строй» выполняло проектно-изыскательские работы для строительства улично-дорожной сети.
Баннов П.В. – Ответил утвердительно.

Альшин А.В. – Обратился за уточнением, можно ли будет по проекту ООО «М-Строй» строить дорогу.

Баннов П.В. – Подтвердил возможность использования результата выполненных ООО «М-Строй» проектно-изыскательских работ для строительства улично-дорожной сети.

Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный администрацией городского округа.

Голосовали (12:38:46): за – единогласно.

(Пономарёв С.Ю. голосовал «за» без системы электронного голосования.)

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №1629 прилагается.

Гринблат Б.Е. – Рекомендовал Баннову П.В. проверить проект, подготовленный ООО «М-Строй», на его полное соответствие техническому заданию.

Баннов П.В. – Пояснил, что экспертное заключение готовилось по каждому пункту технического задания. Отметил полное соответствие технического задания проектной документации.

Присутствующие приняли информацию Баннова П.В. к сведению.

СЛУШАЛИ: 14. Гильгулина Г.В., руководителя департамента финансов администрации городского округа, о внесении изменений в решение Думы городского округа Тольятти от 06.12.2017 №1607 «О бюджете городского округа Тольятти на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов» (Д-329).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Носорев М.Н. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Отметил, что постоянная комиссия по бюджету и экономической политике рекомендует принять проект решения Думы, подготовленный администрацией городского округа.

Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный администрацией городского округа.

Голосовали (12:41:47): за – единогласно.

(Пономарёв С.Ю. голосовал «за» без системы электронного голосования.)

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №1630 прилагается.
СЛУШАЛИ: 15. Гринблата Б.Е., председателя постоянной комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию, о требовании заместителя прокурора г.Тольятти об изменении нормативного правового акта с целью исключения выявленных коррупциогенных факторов 
(Д-330).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Гринблат Б.Е. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на совместном заседании постоянной комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию и постоянной комиссии по городскому хозяйству. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный по итогам совместного заседания комиссий, о признании требования заместителя прокурора г.Тольятти обоснованным.

Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный по итогам совместного заседания постоянной комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию и постоянной комиссии по городскому хозяйству.

Голосовали (12:43:34): за – единогласно.

(Пономарёв С.Ю. голосовал «за» без системы электронного голосования.)

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №1631 прилагается.

СЛУШАЛИ: Разное. 

	Микель Д.Б. – Поблагодарил депутатов, аппарат Думы, представителей администрации городского округа, контрольно-счётной палаты и прокуратуры г.Тольятти за совместную плодотворную работу в 2017 году. Поздравил от имени депутатов Думы Туманова С.А. с рождением сына. 
	Напомнил, что очередное заседание Думы запланировано на 24.01.2018.

Присутствующие приняли информацию к сведению.

Председатель Думы								Д.Б.Микель