ПРОТОКОЛ №7
заседания Думы городского округа Тольятти

от 27.11.2013

Установленное Уставом городского округа Тольятти количество 
депутатов – 35.
Избранное количество депутатов – 35.

10:04:26 – проведена регистрация депутатов Думы городского округа Тольятти.
Присутствовали – 29.
Отсутствовали – 6 (Альшин А.В., Васильев М.Н., Жукова Н.В., 
Михалёв С.М., Сазонов А.А., Степанов А.А.).

На заседании Думы присутствовали: мэр городского округа Тольятти Андреев С.И., помощник прокурора г.Тольятти Разумова Е.В.

Вёл заседание Микель Д.Б., председатель Думы.

Микель Д.Б. – Поставил на голосование за основу проект повестки, утверждённый Советом Думы.

На голосование за основу ставится проект повестки, утверждённый Советом Думы.

Голосовали (10:05:00): «за» - единогласно.

(Альшин А.В. голосовал «за» без электронной системы голосования.)

Проект повестки принят за основу.

Поправки внесли:

Микель Д.Б. – Предложил, в соответствии с требованиями части 4 статьи 94 Регламента Думы, включить в проект повестки вопрос «О протесте прокурора г.Тольятти на Устав городского округа Тольятти, принятый постановлением Тольяттинской городской Думы от 30.05.2005 №155» (Д-328).

На голосование ставится предложение, озвученное председателем Думы. 

Голосовали (10:05:55): «за» – единогласно.

(Альшин А.В., Васильев М.Н., Жукова Н.В. голосовали «за» без электронной системы голосования.)

Вопрос включён в проект повестки.

Микель Д.Б. – Предложил, в соответствии с требованиями части 4 статьи 94 Регламента Думы, включить в проект повестки вопрос «О представлении прокурора г.Тольятти об устранении нарушений законодательства о местном самоуправлении» (Д-329).

На голосование ставится предложение, озвученное председателем Думы. 

Голосовали (10:06:17): «за» – единогласно.

(Альшин А.В., Васильев М.Н., Жукова Н.В. голосовали «за» без электронной системы голосования.)

Вопрос включён в проект повестки.

Микель Д.Б. – Предложил включить в проект повестки вопрос 
«О реализации Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Д-332).

На голосование ставится предложение, озвученное председателем Думы. 

Голосовали (10:06:43): «за» – единогласно.

(Альшин А.В., Васильев М.Н., Жукова Н.В. голосовали «за» без электронной системы голосования.)

Вопрос включён в проект повестки.

Микель Д.Б. – Проинформировал присутствующих, что поступили возражения мэра на решение Думы городского округа Тольятти от 16.11.2013 
«О бюджете городского округа Тольятти на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов». Предложил, в соответствии с требованиями части 4 статьи 94 Регламента Думы, включить в проект повестки вопрос «О повторном рассмотрении решения Думы городского округа Тольятти от 16.11.2013 
«О бюджете городского округа Тольятти на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» (Д-333).

На голосование ставится предложение, озвученное председателем Думы. 

Голосовали (10:07:22): «за» – единогласно.

(Альшин А.В., Васильев М.Н., Жукова Н.В. голосовали «за» без электронной системы голосования.)

Вопрос включён в проект повестки.

	Колмыков С.Н. – Предложил, в соответствии с решением постоянной комиссии по бюджету и экономической политике, включить в проект повестки вопрос «О передаче проекта бюджета городского округа Тольятти на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов в постоянно действующую согласительную комиссию по вопросам бюджета городского округа Тольятти» (Д-339).

Микель Д.Б. – Поставил на голосование предложение, озвученное Колмыковым С.Н. 

Голосовали (10:08:11): «за» – единогласно.
(Альшин А.В., Васильев М.Н., Жукова Н.В. голосовали «за» без электронной системы голосования.)

Вопрос включён в проект повестки.

	Альшин А.В. – Предложил, в соответствии с решением постоянной комиссии по городскому хозяйству, включить в проект повестки вопрос 
«Об Обращении депутатов Думы городского округа Тольятти к мэру городского округа Тольятти Андрееву С.И.» (по вопросу целесообразности размещения муниципальной ярмарки выходного дня на территории квартала 71 («Поле чудес»), расположенной в градостроительной зоне Р-1) (Д-335).

Микель Д.Б. – Поставил на голосование предложение, озвученное Альшиным А.В. 

Голосовали (10:08:47): «за» – единогласно.

(Альшин А.В., Васильев М.Н., Жукова Н.В. голосовали «за» без электронной системы голосования.)

Вопрос включён в проект повестки.

Гринблат Б.Е. – Предложил включить в проект повестки вопрос 
«О депутатском запросе депутата Думы городского округа Тольятти 
Гринблата Б.Е. к мэру городского округа Тольятти Андрееву С.И.» (Д-337).

Микель Д.Б. – Поставил на голосование предложение, озвученное Гринблатом Б.Е.

Голосовали (10:09:35): «за» – единогласно.

(Альшин А.В., Васильев М.Н., Жукова Н.В. голосовали «за» без электронной системы голосования.)

Вопрос включён в проект повестки.

Кузнецов К.А. – Предложил, в соответствии с решением постоянной комиссии по контролю, общественной безопасности и соблюдению депутатской этики, включить в проект повестки вопрос «О приостановлении действия отдельных норм Устава городского округа Тольятти» (Д-336). Уточнил, что на заседании профильной комиссии при рассмотрении вопроса присутствовали представители мэрии.

Микель Д.Б. – Поставил на голосование предложение, озвученное Кузнецовым К.А. 

Голосовали (10:11:01): «за» – единогласно.

(Альшин А.В., Васильев М.Н., Жукова Н.В. голосовали «за» без электронной системы голосования.)

Вопрос включён в проект повестки.

Других замечаний, дополнений, поправок по проекту повестки не поступило.

Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект повестки с учётом внесённых поправок.

Голосовали (10:11:21): «за» – единогласно.

(Альшин А.В., Васильев М.Н., Жукова Н.В. голосовали «за» без электронной системы голосования.)

Повестка заседания Думы утверждена.

ПОВЕСТКА:

1.	О внесении изменений в Программу комплексного социально-экономического развития городского округа Тольятти на 2010-2014 годы, утверждённую решением Думы городского округа Тольятти от 19.05.2010 №293 (Д-330).

2.	О плане работы по реализации Стратегического плана развития городского округа Тольятти до 2020 года на 2014 год (Д-325).

3.	О Программе приватизации муниципального имущества городского округа Тольятти на 2014 год (Д-322).

4.	О представлении прокурора г.Тольятти об устранении нарушений бюджетного законодательства, законодательства о местном самоуправлении, законодательства о контрольно-счётных органах 
(Д-324).

5.	О внесении изменений в постановление Тольяттинской городской Думы от 22.05.2002 №444 «О комиссии по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий при мэрии городского округа Тольятти» (Д-299).

6.	Об информации мэрии о ходе выполнения Генерального плана городского округа Тольятти Самарской области на расчётный срок до 2025 года, утверждённого постановлением Тольяттинской городской Думы от 09.07.2004 №1190 (Д-318).

7.	Об информации мэрии о проведении лесоохранных и лесовосстановительных мероприятий в городском округе Тольятти 
(Д-298).

8.	Об информации мэрии о выполнении мероприятий долгосрочной целевой программы «Поэтапный переход на отпуск коммунальных ресурсов потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учёта в многоквартирных домах городского округа Тольятти на 2009-2015 годы», утверждённой постановлением мэрии от 06.05.2009 №1041-п/1, по состоянию на 01.11.2013 (Д-305).

9.	Об информации мэрии о мероприятиях муниципальной программы городского округа Тольятти по установке коллективных (общедомовых) приборов учёта энергетических ресурсов в многоквартирных домах на 2014 год (Д-306).

10.	Об информации мэрии о выполнении Плана мероприятий по благоустройству внутриквартальных территорий городского округа Тольятти на 2013 год, утверждённого постановлением мэрии от 15.04.2013 №1175-п/1, по состоянию на 01.12.2013 (Д-320).

11.	Об Обращении депутатов Думы городского округа Тольятти в некоммерческую организацию – фонд «Фонд капитального ремонта» (по вопросу финансирования работ по установке коллективных (общедомовых) приборов учёта в многоквартирных домах городского округа Тольятти в 2013 году) (Д-334).

12.	Об Обращении депутатов Думы городского округа Новокуйбышевск в Правительство Самарской области и Самарскую Губернскую Думу по вопросу софинансирования деятельности многофункциональных центров предоставления государственных (муниципальных) услуг 
(Д-338).

13.	О протесте прокурора г.Тольятти на Устав городского округа Тольятти, принятый постановлением Тольяттинской городской Думы от 30.05.2005 №155 (Д-328).

14.	О представлении прокурора г.Тольятти об устранении нарушений законодательства о местном самоуправлении (Д-329).

15.	О реализации Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Д-332).

16.	О повторном рассмотрении решения Думы городского округа Тольятти от 16.11.2013 «О бюджете городского округа Тольятти на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» (Д-333).

17.	О передаче проекта бюджета городского округа Тольятти на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов в постоянно действующую согласительную комиссию по вопросам бюджета городского округа Тольятти (Д-339).

18.	О приостановлении действия отдельных норм Устава городского округа Тольятти (Д-336).

19.	Об Обращении депутатов Думы городского округа Тольятти к мэру городского округа Тольятти Андрееву С.И. (по вопросу целесообразности размещения муниципальной ярмарки выходного дня на территории квартала 71 («Поле чудеc»), расположенной в градостроительной зоне Р-1) (Д-335).

20.	О депутатском запросе депутата Думы городского округа Тольятти Гринблата Б.Е. к мэру городского округа Тольятти Андрееву С.И. (Д-337).
10:12:03 – проведена перерегистрация депутатов Думы городского округа Тольятти.
Присутствовали – 32.
Отсутствовали – 3 (Михалёв С.М., Сазонов А.А., Степанов А.А.).

СЛУШАЛИ: 1. Богданова Д.Ю., руководителя департамента экономического развития мэрии, о внесении изменений в Программу комплексного социально-экономического развития городского округа Тольятти на 2010-2014 годы, утверждённую решением Думы городского округа Тольятти от 19.05.2010 №293 (Д-330).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Колмыков С.Н. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Отметил, что постоянная комиссия по бюджету и экономической политике рекомендует принять проект решения Думы, подготовленный мэрией. 

Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный мэрией.

Голосовали (10:15:37):
		за - 32;
		против – 1;
		воздержались – нет;
		не голосовали – нет.

(Михалёв С.М. голосовал «за» без электронной системы голосования.)

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №108 прилагается.

10:17:39 – проведена перерегистрация депутатов Думы городского округа Тольятти.
Присутствовали – 33.
Отсутствовали – 2 (Сазонов А.А., Степанов А.А.).

СЛУШАЛИ: 2. Богданова Д.Ю., руководителя департамента экономического развития мэрии, о плане работы по реализации Стратегического плана развития городского округа Тольятти до 2020 года на 2014 год (Д-325).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Микель Д.Б. – Обратил внимание присутствующих, что мэрией представлен План работы на 2014 год по реализации Стратегического плана развития городского округа Тольятти до 2020 года, утверждённый постановлением мэрии от 15.11.2013. Отметил, что, в соответствии с п.4.12 Положения об организации разработки Стратегического плана развития городского округа Тольятти до 2020 года, утверждённого решением Думы от 17.09.2008 №958, Дума рассматривает и утверждает ежегодный план работы по реализации стратегического плана. Уточнил, что, согласно п.2 решения Думы от 16.10.2013 №45 «Об оптимизации правового регулирования отношений в сфере стратегического планирования в городском округе Тольятти», решения Думы от 07.07.2010 №335 
«О Стратегическом плане развития городского округа Тольятти до 2020 года» и от 17.09.2008 №958 «О Положении об организации разработки Стратегического плана развития городского округа Тольятти до 2020 года» действуют до утверждения Думой Стратегии развития городского округа Тольятти. Подчеркнул, что рассматриваемый вопрос включён в план нормотворческой деятельности Думы на IV квартал 2013 года, подписанный мэром.

Колмыков С.Н. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по бюджету и экономической политике с учётом замечаний информационно-аналитического и юридического управлений аппарата Думы и Общественного Совета по стратегическому планированию при Думе городского округа Тольятти 

Микель Д.Б. – Обратил внимание представителей мэрии на рекомендацию п.2.2 проекта решения Думы: при подготовке проекта решения Думы «О Плане работы по реализации Стратегического плана развития городского округа Тольятти до 2020 года на 2014 год» учесть предложения Общественного совета по стратегическому планированию при Думе городского округа Тольятти. Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по бюджету и экономической политике.

Голосовали (10:26:24): «за» – единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №109 прилагается.

СЛУШАЛИ: 3. Гринблата Б.Е., председателя постоянной комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию, о Программе приватизации муниципального имущества городского округа Тольятти на 2014 год (Д-322).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Гринблат Б.Е. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию, о направлении проекта Программы разработчику на доработку. Высказал мнение в связи с намерением мэрии передать безвозмездно в Самарский областной фонд жилья и ипотеки земельный участок с объектом, расположенным по адресу: ул.Матросова, 17. Обратил внимание на необходимость проведения мэрией ревизии объектов недвижимости, находящихся в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий, с целью передачи их в казну. Отметил возможность пополнения доходной части бюджета путём реализации такого имущества, при условии включения объектов в Программу приватизации.

Андреев С.И., мэр городского округа, прокомментировал ситуацию в части планируемой передачи в Самарский областной фонд жилья и ипотеки земельного участка с объектом, расположенным по адресу: ул.Матросова, 17. Дал пояснения относительно целей и задач данного фонда, созданного по инициативе Губернатора Самарской области. 

Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию.

Голосовали (10:34:16): «за» - единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №110 прилагается.

СЛУШАЛИ: 4. Микеля Д.Б., председателя Думы, о представлении прокурора г.Тольятти об устранении нарушений бюджетного законодательства, законодательства о местном самоуправлении, законодательства о контрольно-счётных органах (Д-324).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Кузнецов К.А. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по контролю, общественной безопасности и соблюдению депутатской этики, о признании представления прокурора г.Тольятти частично обоснованным и направлении в рабочую группу по внесению изменений в Положение о контрольно-счётной палате городского округа Тольятти. 

Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по контролю, общественной безопасности и соблюдению депутатской этики.

Голосовали (10:36:50): «за» – единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №111 прилагается.

СЛУШАЛИ: 5. Братанову М.А., руководителя департамента социальной поддержки населения мэрии, о внесении изменений в постановление Тольяттинской городской Думы от 22.05.2002 №444 «О комиссии по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий при мэрии городского округа Тольятти» (Д-299).

Вопросов к докладчику не поступило.
Выступили:

Родионов А.Г. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Отметил, что постоянная комиссия по социальной политике рекомендует принять проект решения Думы, подготовленный мэрией. 

Микель Д.Б. - Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный мэрией.

Голосовали (10:38:58): «за» – единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №112 прилагается.

СЛУШАЛИ: 6. Гринблата Б.Е., председателя постоянной комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию, об информации мэрии о ходе выполнения Генерального плана городского округа Тольятти Самарской области на расчётный срок до 2025 года, утверждённого постановлением Тольяттинской городской Думы от 09.07.2004 №1190 (Д-318).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

	Гринблат Б.Е. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию. Довёл до сведения присутствующих, что комиссия запросила у мэрии информацию в части обоснования объёмов финансирования мероприятий, необходимых для актуализации Генерального плана городского округа Тольятти Самарской области на расчётный срок до 2025 года и Правил землепользования и застройки городского округа Тольятти.

Микель Д.Б. - Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию.

Голосовали (10:42:49): «за» – единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №113 прилагается.

СЛУШАЛИ: 7. Устименко С.В., руководителя управления благоустройства и лесного хозяйства департамента городского хозяйства мэрии, об информации мэрии о проведении лесоохранных и лесовосстановительных мероприятий в городском округе Тольятти (Д-298).

Вопросы к докладчику:

Жеребцов С.В. – Что можете сказать в связи с возобновившимся отжигом порубочных остатков?

Устименко С.В. – Пояснил, что работы по отжигу возобновились в связи с завершением пожароопасного периода. 

Жеребцов С.В. – Рассматривались ли другие варианты утилизации порубочных остатков?

Устименко С.В. – Отметил, что соответствующие предложения направлялись мэрией в министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области. Пояснил, что утилизация порубочных остатков предусматривает отжиг, порубку и вывоз.

Выступили:

Гусейнов М.Н. – Выразил мнение, что запрет на посещение лесов в период повышенной пожароопасности нарушает права граждан. Предложил дать пояснения относительно практики других городов в части организации противопожарных мероприятий.

Бузинный А.Ю., первый заместитель мэра, уточнил, что особый противопожарный режим устанавливается на территории всей Самарской области.

Болканскова Н.Е. – Проинформировала о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировала проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по местному самоуправлению и взаимодействию с общественными и некоммерческими организациями. 

Микель Д.Б. - Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по местному самоуправлению и взаимодействию с общественными и некоммерческими организациями.

Голосовали (10:48:49): «за» – единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №114 прилагается.

СЛУШАЛИ: 8. Альшина А.В., председателя постоянной комиссии по городскому хозяйству, об информации мэрии о выполнении мероприятий долгосрочной целевой программы «Поэтапный переход на отпуск коммунальных ресурсов потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учёта в многоквартирных домах городского округа Тольятти на 2009-2015 годы», утверждённой постановлением мэрии от 06.05.2009 №1041-п/1, по состоянию на 01.11.2013 (Д-305).
	
Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Альшин А.В. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по городскому хозяйству.

Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по городскому хозяйству.

Голосовали (10:51:39): «за» – единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №115 прилагается.

СЛУШАЛИ: 9. Инкину И.А., заместителя руководителя департамента городского хозяйства мэрии, об информации мэрии о мероприятиях муниципальной программы городского округа Тольятти по установке коллективных (общедомовых) приборов учёта энергетических ресурсов в многоквартирных домах на 2014 год (Д-306).

Вопросы к докладчику:

Колмыков С.Н. – Когда будет завершена работа по реконструкции транзитных сетей и установке приборов учёта в Автозаводском районе?

Инкина И.А. – Пояснила, что в 6 домах приборы учёта будут установлены до 01.08.2014. Отметила, что 2 дома включены в заявку на 2014 год с выполнением работ в начале 2015 года.

Колмыков С.Н. – Предложил представить в Думу информацию по 2 домам, установка общедомовых приборов учёта в которых будет произведена в 2015 году.

Инкина И.А. – Отметила, что информация будет представлена в Думу.

Гринблат Б.Е. – Что можете сказать в отношении 32 домов, в которых не предусмотрена установка приборов учёта в 2014 году? 

Инкина И.А. – Пояснила, что это бывшие ведомственные дома, которые в настоящее время передаются муниципалитету. Уточнила, что в 2013 году будет подана соответствующая заявка на установку приборов учёта в данных домах.

Выступили:

Альшин А.В. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по городскому хозяйству. Обратил внимание присутствующих, что, по информации представителя Фонда капитального ремонта, город может рассчитывать на приоритетное выделение денежных средств на установку приборов учёта при условии софинансирования из бюджета городского округа Тольятти в объёме не менее 25% от требуемой суммы.

Гринблат Б.Е. – Предложил Инкиной И.А. пояснить, предполагает ли установка приборов учёта в 513 многоквартирных домах в 2014 году установку узлов автоматизации в том числе.

Инкина И.А. – Пояснила, что приборы учёты будут установлены без узлов автоматизации. 

Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по городскому хозяйству.

Голосовали (10:59:10): «за» – единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №116 прилагается.

СЛУШАЛИ: 10. Павлова А.Е., заместителя руководителя департамента городского хозяйства мэрии, об информации мэрии о выполнении Плана мероприятий по благоустройству внутриквартальных территорий городского округа Тольятти на 2013 год, утверждённого постановлением мэрии от 15.04.2013 №1175-п/1, по состоянию на 01.12.2013 (Д-320).
	
	Вопросы к докладчику:

Колмыков С.Н. – Что можете сказать в связи с низким освоением средств, предусмотренных на выполнение работ по валке аварийно-опасных деревьев и посадке деревьев? 

Павлов А.Е. – Пояснил, что подрядная организация обещает освоить выделенные средства до конца 2013 года.

Колмыков С.Н. – Какое количество аварийно-опасных деревьев подлежит валке согласно запланированным объёмам?

Павлов А.Е. – Отметил, что мэрия представит справку по количеству аварийно-опасных деревьев, подлежащих валке. 

Выступили:

Болканскова Н.Е. – Обратила внимание на проблемы со своевременной уборкой мусора в 15 квартале Автозаводского района, образовавшегося в результате ремонта дорог. 

Павлов А.Е. – Пояснил, что в настоящее время подрядчиком проводятся работы по уборке образовавшегося мусора. Уточнил, что акт о выполнении работ подписывается только после полного исполнения контрактных обязательств, в том числе по уборке мусора. 

Колмыков С.Н. – Отметил, что установившийся температурный режим не позволяет качественно проводить работы по укладке асфальта. Выразил обеспокоенность в связи с подписанием актов приёмки работ в данных условиях. 

Павлов А.Е. – Пояснил, что работы принимаются при условии их выполнения с надлежащим качеством. Довёл до сведения присутствующих, что при выполнении работ по укладке асфальта в журнале производства работ делается отметка о температурном режиме на момент непосредственного выполнения работ. Подчеркнул, что при выявленном нарушении технологии производства работ акты подписываться не будут.

Микель Д.Б. – Отметил, что в протоколе заседания Думы отражены пояснения Павлова А.Е. в части условий подписания мэрией актов приёмки работ.

Альшин А.В. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, 
подготовленный постоянной комиссией по городскому хозяйству по состоянию на 15.11.2013. 

Носорев М.Н. – Обосновал целесообразность изложения п.3 проекта решения Думы, подготовленного постоянной комиссией по городскому хозяйству, в редакции:
«3. Рекомендовать мэрии (Андреев С.И.) представить в Думу предложения по оптимизации процесса размещения муниципального заказа, в том числе, в связи с изменением федерального законодательства, в части сокращения сроков подготовки и согласования документов, необходимых для размещения муниципального заказа, с целью эффективного и своевременного освоения средств бюджета городского округа Тольятти.
Срок – январь 2014 года». 

Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по городскому хозяйству, с учётом поправки Носорева М.Н. 

Голосовали (11:07:17): «за» - единогласно.

Решение  принято.
РЕШИЛИ: решение №117 прилагается.

СЛУШАЛИ: 11. Альшина А.В., председателя постоянной комиссии по городскому хозяйству, об Обращении депутатов Думы городского округа Тольятти в некоммерческую организацию – фонд «Фонд капитального ремонта» (по вопросу финансирования работ по установке коллективных (общедомовых) приборов учёта в многоквартирных домах городского округа Тольятти в 2013 году) (Д-334).
	
	Вопросов к докладчику не поступило.

Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по городскому хозяйству.

Голосовали (11:09:09): «за» – единогласно.

Решение  принято.
РЕШИЛИ: решение №118 прилагается.

СЛУШАЛИ: 12. Колмыкова С.Н., председателя постоянной комиссии по бюджету и экономической политике, об Обращении депутатов Думы городского округа Новокуйбышевск в Правительство Самарской области и Самарскую Губернскую Думу по вопросу софинансирования деятельности многофункциональных центров предоставления государственных (муниципальных) услуг (Д-338).
	
	Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Гринблат Б.Е. – Напомнил, что депутатами Думы городского округа Тольятти V созыва неоднократно поднимался вопрос в части возмещения расходов и снижению финансовой нагрузки на бюджет городского округа Тольятти в связи с оказанием МАУ «МФЦ» государственных услуг. Предложил мэрии пояснить, каким образом решается данная проблема.

Бузинный А.Ю. - Пояснил, что на сегодняшний день не принята методика возмещения муниципалитетам затрат на оказание государственных услуг. Отметил, что до конца 2013 года, в соответствии с поручением Президента Российской Федерации, Министерству экономического развития России предложено подготовить методические указания по компенсации муниципальным образованиям части расходов, связанных с оказанием государственных услуг. Уточнил, что в настоящее время в проекте бюджета городского округа Тольятти расходы на содержание МАУ «МФЦ» запланированы в полном объёме.

Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по бюджету и экономической политике.

Голосовали (11:11:30): «за» – единогласно.

Решение  принято.
РЕШИЛИ: решение №119 прилагается.

СЛУШАЛИ: 13. Микеля Д.Б., председателя Думы, о протесте прокурора г.Тольятти на Устав городского округа Тольятти, принятый постановлением Тольяттинской городской Думой от 30.05.2005 №155 (Д-328).
	
	Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Болканскова Н.Е. – Проинформировала о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировала проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по местному самоуправлению и взаимодействию с общественными и некоммерческими организациями: признать протест прокурора г.Тольятти частично обоснованным и направить в рабочую группу по внесению изменений и дополнений в Устав городского округа Тольятти.

Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по местному самоуправлению и взаимодействию с общественными и некоммерческими организациями.
Голосовали (11:13:18): «за» – единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №120 прилагается.

СЛУШАЛИ: 14. Микеля Д.Б., председателя Думы, о представлении прокурора г.Тольятти об устранении нарушений законодательства о местном самоуправлении (Д-329).

	Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Болканскова Н.Е. – Проинформировала о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировала проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по местному самоуправлению и взаимодействию с общественными и некоммерческими организациями: признать представление прокурора г.Тольятти обоснованным и направить в рабочую группу по внесению изменений и дополнений в Устав городского округа Тольятти.

Микель Д.Б. - Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по местному самоуправлению и взаимодействию с общественными и некоммерческими организациями.

Голосовали (11:14:50): «за» – единогласно.

Решение  принято.
РЕШИЛИ: решение №121 прилагается.

СЛУШАЛИ: 15. Микеля Д.Б., председателя Думы, о реализации Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Д-332).

	Вопросов к докладчику не поступило.

	Выступили:

Болканскова Н.Е. – Проинформировала о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Отметила, что постоянная комиссия по местному самоуправлению и взаимодействию с общественными и некоммерческими организациями рекомендует принять проект решения Думы, подготовленный по настоящему вопросу. 

	Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный по настоящему вопросу.

Голосовали (11:16:45): «за» – единогласно.

Решение  принято.
РЕШИЛИ: решение №122 прилагается.
СЛУШАЛИ: 16. Микеля Д.Б., председателя Думы, о повторном рассмотрении решения Думы от 16.11.2013 «О бюджете городского округа Тольятти на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» (Д-333). 

	Вопросов к докладчику не поступило.
	
	Выступили:

Бузинный А.Ю. – Дал пояснения по сути возражений мэра в связи с отклонением от подписания решения Думы от 16.11.2013 «О бюджете городского округа Тольятти на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов». 

Микель Д.Б. – Отметил, что на представленные возражения мэра, поступившие в Думу 26.11.2013 в 16-00, подготовлены заключения информационно-аналитического и юридического управлений аппарата Думы. Обратил внимание присутствующих, что на заседании Думы 
16.11.2013 рассматривался проект решения Думы, представленный мэрией, с внесением поправок депутатов по увеличению доходной части бюджета. Довёл до сведения присутствующих, что предложения депутатов Думы по увеличению доходной части бюджета за счёт собственных доходов обсуждались в Министерстве управления финансами Самарской области. Уточнил, что,
 согласно расчётам Министерства по источникам дополнительных доходов, возможно поступление доходов в бюджет городского округа Тольятти в большем объёме. Проинформировал присутствующих о поступлении в Думу официального 
письма министра управления финансами Самарской области Кандеева С.С., 
в котором поддерживаются предложения депутатов в части возможности повышения доходной части бюджета городского округа Тольятти за счёт увеличения прогноза поступления земельного налога и дополнительных финансовых ресурсов от прав на размещение, установку и использование рекламных конструкций. Отметил, что в письме отражена позиция 
Министерства в связи с предложениями мэрии по увеличению доходной части бюджета. Уточнил, что, по мнению Министерства, основания для 
увеличения объёма стимулирующих субсидий и получения бюджетного кредита городским округом Тольятти отсутствуют. Обратил внимание на 
наличие рекомендаций Министерства, касающихся формирования расходной части бюджета, которые необходимо учесть в ходе работы согласительной комиссии.

Кузнецов К.А. – Высказал предположение, что мэрия вводила в заблуждение депутатов Думы в вопросе о возможности увеличения доходной части бюджета за счёт средств фонда стимулирующих субсидий и бюджетного кредита. 

Носорев М.Н. – Напомнил, что Бузинный А.Ю. на согласительной комиссии и заседании Думы 16.11.2013 докладывал о возможности увеличения объёма стимулирующих субсидий на 200 млн.руб и получения бюджетного кредита на сумму 150 млн.руб. Предложил Бузинному А.Ю. прокомментировать ситуацию.

Бузинный А.Ю. – Обратил внимание на необходимость соблюдения принципов надёжности показателей и реалистичности расчётов доходов при подготовке проекта бюджета. Отметил, что отсутствие методических рекомендаций по взиманию земельного налога с собственников нежилых помещений в многоквартирных домах и схемы размещения рекламы не позволяет говорить о реалистичности прогнозов. Подтвердил, что на встрече в Министерстве управления финансами предварительно обсуждался вопрос о предоставлении бюджетного кредита на сумму 150 млн.руб. и выделении средств из фонда стимулирующих субсидий на сумму 200 млн.руб. 

Гринблат Б.Е. – Напомнил, что на момент рассмотрения вопроса на заседании Думы 16.11.2013 и в ходе работы согласительной комиссии 
Бузинный А.Ю. отмечал отсутствие подтверждающих документов о возможности предоставления бюджетного кредита и увеличения размера стимулирующих субсидий. Обратил внимание мэрии, что в согласительную комиссию Думой представлялись соответствующие расчёты в связи с предложением увеличить доходную часть бюджета. Напомнил, что мэрии предлагалось подготовить проект бюджета с учётом рекомендаций депутатов. Отметил, что рассмотрение вопроса на заседании Думы 27.11.2013 позволит принять проект бюджета в первом чтении и начать работу согласительной комиссии. 

Андреев С.И., мэр городского округа, высказал мнение в связи с отказом Министерства управления финансами Самарской области поддержать предложения мэрии, касающиеся увеличения доходной части бюджета. Подчеркнул, что Министерство управления финансами Самарской области заинтересовано в увеличении доходной части бюджета городского округа Тольятти за счёт собственных источников. 

Носорев М.Н. – Напомнил, что в письме Министерства отмечается реальность увеличения прогноза поступления земельного налога и доходов от прав на размещение и эксплуатацию рекламных конструкций. Подчеркнул, что мэрии следует изыскать возможности для получения дополнительных доходов в бюджет городского округа, максимально используя собственные резервы пополнения доходной части бюджета. Выразил позицию в связи с предложениями мэрии в части увеличения доходной части бюджета. Отметил, что депутаты против увеличения долговой нагрузки на городской бюджет. 

Гринблат Б.Е. – Высказал мнение в связи с заявлением мэрии в средствах массовой информации городского округа о праве использовать в вопросе принятия бюджета городского округа привлечение судебных органов.

Андреев С.И. – Отметил, что судебное разбирательство возможно в случае подачи мэрией искового заявления. Подчеркнул, что для мэрии важна возможность предусмотреть в расходной части бюджета при доработке ко второму чтению все приоритетные расходы.

Микель Д.Б. – Обратил внимание на взаимную заинтересованность городских властей в изыскании дополнительных источников доходов. Считает, что следует принять меры для эффективной работы в данном направлении.

Колмыков С.Н. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Отметил, что постоянная комиссия по бюджету и экономической политике рекомендует не согласиться с возражениями мэра и принять проект решения Думы в прежней редакции.

Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по бюджету и экономической политике.

Голосовали (11:39:44): «за» – единогласно.

Решение  принято.
РЕШИЛИ: решение №123 прилагается.

Микель Д.Б. – Проинформировал присутствующих, что решение Думы будет направлено в мэрию для подписания 27.11.2013. Выразил надежду, что согласительная комиссия начнёт работу в ближайшее время.

СЛУШАЛИ: 17. Колмыкова С.Н., председателя постоянной комиссии по бюджету и экономической политике, о передаче проекта бюджета городского округа Тольятти на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов в постоянно действующую согласительную комиссию по вопросам бюджета городского округа Тольятти (Д-339). 

	Вопросов к докладчику не поступило.

	Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по бюджету и экономической политике.

Голосовали (11:41:14): 
за – 32;
против – 1;
воздержались – нет;
не голосовали - нет.

Чеботарёв С.А. попросил учесть его голос «за». С учётом уточнения результаты голосования следующие:

Голосовали: «за» – единогласно.

Решение  принято.
РЕШИЛИ: решение №124 прилагается.

Микель Д.Б. – Выразил мнение, что согласительной комиссии следует в ближайшее время приступить к работе. Отметил, что сложность предстоящей работы по доработке бюджета ко второму чтению не позволит вынести вопрос на очередное заседание Думы 04.12.2013. Обратил внимание на возможность, в случае необходимости, провести внеочередное заседании Думы.

Колмыков С.Н. – Считает, что дату начала работы согласительной комиссии сопредседателям постоянно действующей согласительной комиссии по вопросам бюджета городского округа Тольятти нужно определить 27.11.2013 и проинформировать мэрию о принятом решении. Обратил внимание присутствующих, что необходимо оперативно приступить к работе по доработке проекта бюджета ко второму чтению. 

Микель Д.Б. – Предложил записать в протокол:
«1. Рекомендовать сопредседателям постоянно действующей согласительной комиссии по вопросам бюджета городского округа Тольятти (Колмыков С.Н., Бузинный А.Ю.) оперативно согласовать дату начала работы согласительной комиссии и организовать работу по доработке проекта бюджета городского округа Тольятти на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов ко второму чтению. 
2. Рекомендовать мэрии (Андреев С.И.) представить необходимые документы для обеспечения эффективной работы постоянно действующей согласительной комиссии по вопросам бюджета городского округа Тольятти».

Депутаты согласились с записью в протокол без голосования.

СЛУШАЛИ: 18. Кузнецова К.А., председателя постоянной комиссии по контролю, общественной безопасности и соблюдению депутатской 
этики, о приостановлении действия отдельных норм Устава городского округа Тольятти (Д-336). 

	Вопросы к докладчику:

	Андреев С.И. – Действия каких норм Устава городского округа Тольятти предлагается приостановить?

	Кузнецов К.А. – Пояснил, что решение о приостановлении действия 
норм Устава принято профильной комиссией на основании сложившейся юридической практики после проведения соответствующих консультаций. 

	Микель Д.Б. – Уточнил, что приостанавливается действие норм Устава, касающихся статуса контрольно-счётной палаты городского округа Тольятти как юридического лица и способа включения в бюджет городского округа 
расходов на содержание контрольно-счётного органа.
	
	Симонов Д.К., руководитель юридического управления аппарата 
Думы, озвучил абзац первый части 2 и часть 9 статьи 37.1 Устава городского округа Тольятти, действие которых предлагается приостановить.
	
	Выступили:

	Андреев С.И. – Предложил уточнить, каким образом будет осуществляться финансирование деятельности контрольно-счётной палаты.

	Гринблат Б.Е. – Пояснил, что в смете Думы следует предусмотреть расходы на финансирование контрольно-счётного органа городского 
округа Тольятти.

	Жеребцов С.В. – Подчеркнул важность принятия решения по обсуждаемому вопросу с целью создания условий для полноценной работы контрольно-счётной палаты.
	
	Бандаров А.Ю., руководитель правового департамента мэрии, считает, что Положение о контрольно-счётной палате городского округа Тольятти следует привести в соответствие с Уставом городского округа Тольятти.

	Микель Д.Б. – Обратил внимание присутствующих, что в Думе создана рабочая группа по внесению изменений в Положение о контрольно-счётной палате городского округа Тольятти. Считает возможным обсудить позицию мэрии в ходе работы рабочей группы. Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по контролю, общественной безопасности и соблюдению депутатской этики.

Голосовали (11:49:46): «за» – единогласно.

Решение  принято.
РЕШИЛИ: решение №125 прилагается.

СЛУШАЛИ: 19. Альшина А.В., председателя постоянной комиссии по городскому хозяйству, об Обращении депутатов Думы городского округа Тольятти к мэру городского округа Тольятти Андрееву С.И. (по вопросу целесообразности размещения муниципальной ярмарки выходного дня на территории квартала 71 («Поле чудес»), расположенной в градостроительной зоне Р-1) (Д-335). 

	Вопросов к докладчику не поступило.

	Выступили:

	Андреев С.И. – Отметил большое количество обращений депутатов Думы, в том числе в адрес мэра. Выразил мнение о целесообразности проведения совместных встреч для обсуждения интересующих проблем. Пригласил депутатов 27.11.2013 в 19-00 в кафе «Беседа» на территории Института экологии Волжского бассейна Российской академии наук на встречу «без галстука». 

	Бокк В.В. – Довёл до сведения присутствующих, что вопрос о месте проведения муниципальной ярмарки обсуждался на заседании городского политсовета партии «Единая Россия». Подчеркнул, что размещение ярмарки на территории квартала 71 признано нецелесообразным.

	Гринблат Б.Е. – Отметил, что данный вопрос, в силу его актуальности, обсуждался также на заседании рабочей группы по рассмотрению вопросов, связанных с конфликтными ситуациями в сфере строительства на территории городского округа Тольятти 21.11.2013. 

	Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по городскому хозяйству.

	Голосовали (11:52:52): «за» – единогласно.

Решение  принято.
РЕШИЛИ: решение №126 прилагается.

СЛУШАЛИ: 20. Гринблата Б.Е., депутата Думы, о депутатском запросе депутата Думы городского округа Тольятти к мэру городского округа Тольятти Андрееву С.И. (Д-337). 
	
	Вопросов к докладчику не поступило.
	Выступили:

	Гринблат Б.Е. – Проинформировал присутствующих, что в настоящее время МП «Гео-Лэнд» выставлен на продажу объект, расположенный по адресу: ул.Победы, 50а. Выразил мнение, что в протоколе необходимо отразить поручение мэрии в части принятия мер по отмене аукциона по продаже данного объекта. 

Носорев М.Н. – Обратил внимание присутствующих, что, согласно решению Думы от 02.10.2013 №35, мэрии была дана рекомендация подготовить и представить в постоянную комиссию по контролю, общественной безопасности и соблюдению депутатской этики предложения по оптимизации процесса размещения муниципального заказа. Отметил, что до настоящего времени материалы в Думу не представлены. Подчеркнул важность информирования депутатов по данной проблеме.

	Андреев С.И. – Обещал разобраться в ситуации. Отметил, что в данном случае обсуждается другой вопрос. Подчеркнул, что мэрия также заинтересована в эффективном использовании муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении. Довёл до сведения присутствующих, что в настоящее время мэрии удалось вернуть в муниципальную собственность детский оздоровительный лагерь «Гвардеец», оспорив проведение соответствующего аукциона. 

	Колмыков С.Н. – Поднял вопрос об обеспеченности объектами социальной сферы жителей квартала 14а в Автозаводском районе. Отметил, что на земельном участке вместо детского сада планируется строительство жилого дома. Обратил внимание на отсутствие поликлинического обслуживания в северо-западной части Автозаводского района. Напомнил о переданном в государственную собственность недостроенном здании поликлиники в 12 квартале Автозаводского района. Высказал мнение в связи с принимаемыми мэрией решениями в отношении объектов муниципальной собственности. 

Чижикова А.М., руководитель департамента по управлению муниципальным имуществом мэрии, дала пояснения в связи с невозможностью отмены результатов аукциона по продаже объекта, расположенного по адресу: ул.40 лет Победы, 39. Подчеркнула, что у муниципальных предприятий отсутствует право продажи объекта недвижимости вместе с земельным участком. Отметила, что подробные обоснования будут представлены мэрией в ответе на депутатский запрос. 

Гринблат Б.Е. – Не согласился с доводами Чижиковой А.М. Считает, что при продаже МП «Гео-Лэнд» объекта недвижимости были нарушены требования действующего законодательства в сфере распоряжения муниципальным имуществом и земельными ресурсами. 

	Кузнецов К.А. – Обратил внимание мэра на необходимость разобраться в сложившейся ситуации.

	Андреев С.И. – Дал пояснения в связи с продажей МП «Гео-Лэнд» незавершённого строительством объекта без земельного участка. Отметил, что проработает данный вопрос.

Колмыков С.Н. – Считает целесообразным сохранить в собственности муниципалитета незавершённый строительством объект, расположенный по адресу: ул.40 лет Победы, 39, для последующего завершения строительства здания и оборудования поликлиники. Предложил записать в протокол:
	«Рекомендовать мэрии (Андреев С.И.) представить в Думу информацию о планах по обустройству объектами социальной сферы квартала 14а в Автозаводском районе городского округа Тольятти».

	Депутаты согласились с записью в протокол без голосования.

	Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный депутатом Гринблатом Б.Е. 

Голосовали (12:16:44): «за» – единогласно.

Решение  принято.
РЕШИЛИ: решение №127 прилагается.

Микель Д.Б. – Предложил, в соответствии с рекомендацией Гринблата Б.Е., внести запись в протокол:
	«Рекомендовать мэрии (Андреев С.И.) принять меры по отмене аукциона по продаже объекта, расположенного по адресу: ул.Победы, 50а».

Депутаты согласились с записью в протокол без голосования.

СЛУШАЛИ: Разное. 

Микель Д.Б. – Напомнил, что очередное заседание Думы запланировано на 04.12.2013. Пригласил членов Совета Думы в малый зал для участия в заседании Совета Думы. 
Поздравил от имени депутатов Думы с днём рождения Анисимова А.Н.

Андреев С.И. - Поздравил депутата Анисимова А.Н. от имени мэрии. 

Председатель Думы							           Д.Б.Микель