ПРОТОКОЛ №59
заседания Думы городского округа Тольятти

от 08.06.2016

Установленное Уставом городского округа Тольятти количество 
депутатов – 35.
Избранное количество депутатов – 35.

10:04:58 – проведена регистрация депутатов Думы городского округа Тольятти.
Присутствовали – 30.
Отсутствовали – 5 (Кирасиров Р.К., Краснов А.Г., Попов М.А., Руднева Л.Ю., Михайлов С.А.).

На заседании Думы присутствовали: 

Андреев С.И.	- мэр городского округа Тольятти;	
Симонов Д.К.	- председатель контрольно-счётной палаты городского округа Тольятти;	
Гройсман В.А.	- председатель Общественной палаты городского округа Тольятти;	
Дроботов А.Н.	- депутат Самарской Губернской Думы;	
Сусленников А.А.	- главный консультант управления по взаимодействию с муниципальными образованиями департамента государственного управления Администрации Губернатора Самарской области;	
Разумова Е.В.	- старший помощник прокурора г.Тольятти;	
Бузинный А.Ю.	- первый заместитель мэра;	
Хвостов Ю.М.	- и.о.заместителя мэра – главы администрации Автозаводского района;	
Радченко И.С.	- заместитель мэра – глава администрации Комсомольского района;	
Гончаров А.В.	- заместитель мэра – глава администрации Центрального района;	
Вилетник Г.В.	- заместитель мэра по городскому хозяйству;	
Гильгулин Г.В.	- руководитель департамента финансов мэрии;	
Сорокина И.О.	- руководитель департамента по управлению муниципальным имуществом мэрии;	
Андриевская В.П.	- заместитель руководителя департамента экономического развития мэрии;	
Арзамасцев С.Е.	- руководитель департамента градостроительной деятельности мэрии;	
Ерин В.А.	- руководитель департамента городского хозяйства мэрии;	
Митрофанова Н.А.	- руководитель аппарата Думы;	
Крымова Л.В.	- руководитель управления аналитики и организации работы комиссий Думы аппарата Думы;	
Панкратова О.В.	- руководитель юридического управления аппарата Думы.	

Вёл заседание Микель Д.Б., председатель Думы.

	Микель Д.Б. – Выступил с приветственным словом в связи с Днём Думы городского округа Тольятти. Проинформировал присутствующих, что 10 июня исполняется 22 года со дня проведения первого заседания Думы. Подчеркнул, что все эти годы Дума выполняла важную роль в системе управления городом, эффективно осуществляла свои главные функции – представительские, контроля и нормотворческой деятельности, оставаясь центром выработки и публичного обсуждения всех важных городских решений, укрепления социальной стабильности и экономического потенциала. Уточнил, что за 22 года работы проведено 533 заседания Думы, в том числе в период с июня 2015 года по июнь 2016 года состоялось 19 заседаний Думы и было принято 340 решений. Отметил, что Дума городского округа Тольятти награждена Дипломом Самарской Губернской Думы за I место в областном конкурсе на лучшую организацию работы представительного органа муниципального образования Самарской области в 2015 году. Проинформировал о вступлении городского округа Тольятти в Ассоциацию городов Поволжья. Отметил, что продолжается тесное взаимодействие Думы городского округа Тольятти с Самарской Губернской Думой, в том числе в форме участия в деятельности Совета представительных органов муниципальных образований в Самарской области, заместителем председателя которого является председатель Думы городского округа Тольятти. Обратил внимание на тесное сотрудничество с региональным правительством и лично с Губернатором Самарской области Н.И.Меркушкиным. Подчеркнул, что не менее важным остаётся для депутатов работа по  взаимодействию с ветеранскими, патриотическими организациями, проведение Уроков мужества в образовательных учреждениях города. Напомнил, что по инициативе и при участии депутатов Думы состоялось два автопробега: в 2015 году «Знамя Победы» и в 2016 году «Тольятти – Вольфсбург». Отметил активное участие депутатов в мероприятиях, посвящённых Дню города. Обратил внимание присутствующих, что не менее важным в деятельности Думы является взаимодействие со структурами гражданского общества, в том числе с общественными советами районов городского округа Тольятти, Общественным советом при Думе городского округа Тольятти. Подчеркнул важность формирования в городском округе Тольятти Общественной палаты, которая в настоящее время приступила к своей работе.
	Выразил мнение, что свидетельством профессионализма и вклада в развитие местного самоуправления городского округа Тольятти и в целом Самарской области стали решения о награждении и поощрении депутатов и сотрудников аппарата Думы государственными наградами Самарской области.
	Вручил Благодарность Губернатора Самарской области и ценный подарок:
- за большой вклад в развитие местного самоуправления и многолетний добросовестный труд Чеботарёву С.А., депутату Думы; Носореву М.Н., депутату Думы, заместителю председателя постоянной комиссии по контролю, общественной безопасности и соблюдению депутатской этики;
- за многолетний добросовестный труд и большой вклад в социально-экономическое развитие Самарской области Гринблату Б.Е., депутату Думы, председателю постоянной комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию; Боброву В.П., депутату Думы, заместителю председателя постоянной комиссии по городскому хозяйству;
- за большой вклад в развитие местного самоуправления и многолетний добросовестный труд Шарафану Е.В., заместителю руководителя аппарата Думы; Куршаковой И.С., руководителю секретариата председателя Думы; 
Мартьяновой Т.И., начальнику отдела документационного обеспечения аппарата Думы.

Присутствующие поздравили награждённых.

	Дроботов А.Н. – Поздравил присутствующих с Днём Думы городского округа Тольятти. Вручил от имени Самарской Губернской Думы Почётную грамоту Самарской Губернской Думы за добросовестный труд и большой вклад в развитие местного самоуправления в Самарской области Крымовой Л.В., руководителю управления аналитики и организации работы комиссий Думы аппарата Думы; Смирновой Е.В., заместителю руководителя юридического управления - начальнику отдела правовой экспертизы юридического управления аппарата Думы.

Присутствующие поздравили награждённых.

Дроботов А.Н. – Вручил от имени Самарской Губернской Думы Диплом Самарской Губернской Думы:
	- за плодотворную работу, высокий профессионализм и значительный вклад в развитие местного самоуправления на территории Самарской области Бокку В.В., депутату Думы, члену постоянной комиссии по бюджету и экономической политике, советнику вице-президента по персоналу и социальной политике ОАО «АВТОВАЗ»;
	- за многолетний добросовестный труд в системе здравоохранения Самарской области Михайлову С.В., главному врачу государственного бюджетного учреждения здравоохранения Самарской области «Тольяттинский наркологический диспансер».

Присутствующие поздравили награждённых.

Гройсман В.А. – Поздравил присутствующих с Днём Думы городского округа Тольятти и пожелал успехов в дальнейшей работе.

	Микель Д.Б. – Поставил на голосование за основу проект повестки, утверждённый Советом Думы.

Голосовали (10:22:50): 
		за – 28;
		против – нет;
		воздержались – нет;
		не голосовали – 2.

Проект повестки принят за основу.

10:23:43 – проведена перерегистрация депутатов Думы городского округа Тольятти.
Присутствовали – 30.
Отсутствовали – 5 (Бобров В.П., Кирасиров Р.К., Михайлов С.В., 
Краснов А.Г., Попов М.А.).

Поправки внесли:

Колмыков С.Н. – Предложил, в соответствии с решением постоянной комиссии по бюджету и экономической политике, включить в проект повестки вопрос «О внесении изменений в решение Думы городского округа Тольятти от 09.12.2015 №911 «О бюджете городского округа Тольятти на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов» (Д-166). 

Микель Д.Б. – Поставил на голосование предложение, озвученное Колмыковым С.Н. 

Голосовали (10:24:05): «за» – единогласно.

Вопрос включен в проект повестки.

Колмыков С.Н. – Предложил, в соответствии с решением постоянной комиссии по бюджету и экономической политике, включить в проект повестки вопрос «Об установлении срока приведения муниципальных программ в соответствие с решением о бюджете» (Д-184).

Микель Д.Б. – Поставил на голосование предложение, озвученное Колмыковым С.Н. 

Голосовали (10:24:42): «за» – единогласно.

Вопрос включен в проект повестки.

Болканскова Н.Е. – Предложила, в соответствии с решением постоянной комиссии по местному самоуправлению и взаимодействию с общественными и некоммерческими организациями, включить в проект повестки вопрос «О внесении изменений в отдельные решения Думы городского округа Тольятти в части организации деятельности Общественной палаты городского округа Тольятти» (Д-181).

Микель Д.Б. – Поставил на голосование предложение, озвученное Болкансковой Н.Е. 

Голосовали (10:25:22): «за» – единогласно.

Вопрос включен в проект повестки.

Болканскова Н.Е. – Предложила, в соответствии с решением постоянной комиссии по местному самоуправлению и взаимодействию с общественными и некоммерческими организациями, включить в проект повестки вопрос «О награждении Почётной грамотой Думы городского округа Тольятти» (Д-183).

Микель Д.Б. – Поставил на голосование предложение, озвученное Болкансковой Н.Е. 

Голосовали (10:25:51): «за» – единогласно.

Вопрос включен в проект повестки.

Микель Д.Б. – Предложил включить в проект повестки вопрос «О досрочном прекращении полномочий депутата Думы городского округа Тольятти VI созыва по единому избирательному округу» (Д-182). Пояснил, что поступило соответствующее заявление от депутата по единому избирательному округу Попова М.А.

На голосование ставится предложение Микеля Д.Б.

Голосовали (10:26:26): «за» – единогласно.

Вопрос включен в проект повестки.

Других замечаний, дополнений, поправок по проекту повестки не поступило.

Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект повестки с учётом внесённых поправок.

Голосовали (10:26:54): «за» – единогласно.

Повестка заседания Думы утверждена.

ПОВЕСТКА:

1.	 Об ежегодном отчёте мэра городского округа Тольятти о результатах его деятельности и деятельности мэрии городского округа Тольятти за 2015 год (Д-139).

2.	Об отчёте мэрии об исполнении бюджета городского округа Тольятти за 2015 год (Д-108).

3.	Об отчёте о результатах деятельности департамента финансов мэрии городского округа Тольятти за 2015 год (Д-144).

4.	О Сводном годовом докладе мэрии о ходе реализации и об оценке эффективности реализации муниципальных программ городского округа Тольятти за 2015 год (Д-140).

5.	О внесении изменений в решение Думы городского округа Тольятти от 09.12.2015 №911 «О бюджете городского округа Тольятти на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов» (Д-166).

6.	Об отчёте мэрии об исполнении бюджета городского округа Тольятти за I квартал 2016 года (Д-146).

7.	О внесении изменений в Перечень наказов избирателей депутатам Думы городского округа Тольятти VI созыва, утверждённый решением Думы городского округа Тольятти от 04.06.2014 №341 
(Д-185).

8.	О внесении изменений в Положение об опросе граждан в городском округе Тольятти, утверждённое постановлением Тольяттинской городской Думы от 07.12.2005 №315 (Д-154).

9.	О ходе выполнения Плана подготовки документов стратегического планирования, предусмотренных Федеральным законом от 28 июня 2014 года №172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», утверждённого решением Думы городского округа Тольятти от 29.10.2014 №471 (Д-148).

10.	Об информации мэрии о ходе передачи в муниципальную собственность земельных участков, находящихся на территории городского округа Тольятти, на которые зарегистрировано право собственности Российской Федерации (Д-145).

11.	Об информации мэрии о благоустройстве и содержании переданного в муниципальную собственность объекта «Берегоукрепление Куйбышевского водохранилища в районе набережной Комсомольского района г.Тольятти» и набережной Автозаводского района городского округа Тольятти (Д-164).

12.	О поручениях Думы городского округа Тольятти в план деятельности контрольно-счётной палаты городского округа Тольятти по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля на III квартал 2016 года (Д-180).

13.	О плане нормотворческой деятельности Думы городского округа Тольятти на III квартал 2016 года (первое чтение) (Д-161).

14.	О плане текущей деятельности Думы городского округа Тольятти на III квартал 2016 года (первое чтение) (Д-162).

15.	О внесении изменений в Положение о постоянной комиссии по социальной политике Думы городского округа Тольятти, утверждённое решением Думы городского округа Тольятти от 02.10.2013 №31 (Д-149).

16.	Об обращении депутатов Думы городского округа Октябрьск в Правительство Самарской области с законодательным предложением о внесении дополнений в пункт 2 Порядка предоставления ежегодной денежной выплаты в связи с празднованием Светлого Христова Воскресения-Пасхи и определении категорий заявителей, утверждённого приказом министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 05.04.2013 №139 (Д-167).

17.	Об обращении депутатов Думы городского округа Октябрьск в Самарскую Губернскую Думу с законодательным предложением о внесении дополнений в часть 1 статьи 20 Закона Самарской области от 16.07.2004 №122-ГД «О государственной поддержке граждан, имеющих детей» (Д-168).

18.	Об установлении срока приведения муниципальных программ в 2016 году в соответствие с решением о бюджете (Д-184).

19.	О внесении изменений в отдельные решения Думы городского округа Тольятти в части организации деятельности Общественной палаты городского округа Тольятти (Д-181).

20.	О награждении Почётной грамотой Думы городского округа Тольятти (Д-183).

21.	О досрочном прекращении полномочий депутата Думы городского округа Тольятти VI созыва по единому избирательному округу 
(Д-182).

Микель Д.Б. – Предложил приступить к обсуждению вопроса «Об ежегодном отчёте мэра городского округа Тольятти о результатах его деятельности и деятельности мэрии городского округа Тольятти за 2015 год». Отметил, что в соответствии с Положением о порядке представления и рассмотрения ежегодного отчёта мэра 29.04.2016 в Думу был представлен отчёт мэра за 2015 год. Подчеркнул, что отчёт мэра подробно рассматривался на заседаниях всех постоянных комиссий Думы. Пояснил, что в решениях комиссий отражены замечания, предложения, рекомендации в соответствии с вопросами ведения, которые отражены в итоговом проекте решения Думы. Считает необходимым установить регламент для рассмотрения вопроса. Предложил определить время для доклада мэра – до 30 мин., для выступлений председателей постоянных комиссий – до 2 мин., для ответов мэра на вопросы депутатских объединений, информация по которым не прозвучала в докладе – в целом до 5 мин., для выступлений руководителей фракций и депутатов – до 2 мин., для обсуждения и принятия проекта решения Думы – в целом до 5 мин. Предложил завершить рассмотрение вопроса в течение 1 часа. 

Присутствующие согласились с предложенным председателем Думы регламентом рассмотрения вопроса без голосования.

Микель Д.Б. – Обратил внимание присутствующих, что на рассмотрение вопроса приглашены главы администраций районов городского округа Тольятти. Проинформировал о присутствии на заседании Думы председателя Общественной палаты городского округа Тольятти Гройсмана В.А. 

СЛУШАЛИ: 1. Андреева С.И., мэра городского округа Тольятти, об ежегодном отчёте мэра городского округа Тольятти о результатах его деятельности и деятельности мэрии городского округа Тольятти за 2015 год 
(Д-139).

Выступили:

Микель Д.Б. – Предоставил слово председателям постоянных комиссий Думы. 

Колмыков С.Н. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании постоянной комиссии по бюджету и экономической политике в рамках вопросов ведения. Довёл до сведения присутствующих, что комиссия в том числе отметила:
- недостижение плановых показателей в части поступления налоговых и неналоговых доходов (92,9% при плане 100% и нормативе 95%); по исполнению бюджета городского округа Тольятти по расходам (исполнение – 94,2% при плане 100%); по освоению средств вышестоящих бюджетов (исполнение - 97,8% при плане 100% и нормативе 100%);
- рост муниципального долга в течение 2015 года на 15% по сравнению с 2014 годом и увеличение расходов на его обслуживание;
- значительный рост кредиторской задолженности (по состоянию на 01.01.2015 - 116 853 тыс.руб., на 01.01.2016 - 460 291 тыс.руб.);
- неисполнение мэрией решения Думы по разработке Стратегии социально-экономического развития городского округа Тольятти до 2030 года при наличии утвержденного Думой Технического задания и оснований вступившего в силу решения суда;
- низкую эффективность деятельности мэрии по повышению инвестиционной привлекательности и созданию условий для инновационного развития городского округа Тольятти; 
- неэффективную работу Инвестиционной комиссии при мэрии городского округа Тольятти;
- недостаточную эффективность реализации муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства городского округа Тольятти на 2014-2017 годы», отсутствие в программе задач и мероприятий, направленных на снижение административных барьеров при осуществлении деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства;
- недостаточную результативность реализации Стратегического плана развития городского округа Тольятти до 2020 года. 
Озвучил рекомендации в адрес мэрии на 2016 год:
1) принять все исчерпывающие меры по обеспечению выделения денежных средств из областного бюджета по направленным заявкам;
2) обеспечить реализацию мероприятий по увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов, совершенствованию долговой политики городского округа Тольятти в целях получения плановых и дополнительных доходов бюджета в 2016 году;
3) своевременно готовить и направлять заявки на получение финансирования из областных и федеральных целевых программ, предусмотренных на выполнение мероприятий муниципальных программ;
4) не допускать несвоевременного, неэффективного и не в полном объеме освоения поступивших средств из вышестоящих бюджетов; 
5) обеспечить доступ к муниципальным информационным ресурсам, содержащимся в автоматизированных информационных системах мэрии, муниципальных учреждений (предприятий) городского округа Тольятти, в том числе путем заключения соглашения о предоставлении доступа, а также заключения соглашения об юридически значимом электронном информационном взаимодействии при использовании системы электронного документооборота между Думой и мэрией;
6) своевременно вносить изменения в муниципальные программы в части их соответствия утвержденному бюджету городского округа Тольятти.

Гринблат Б.Е. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании постоянной комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию в рамках вопросов ведения. Прокомментировал решение комиссии по обсуждаемому вопросу. Отметил, что мэрией не в полной мере реализованы мероприятия по решению проблем, отраженных в вопросах, поставленных Думой на 2015 год перед мэром и мэрией, в том числе:
- неэффективное управление пакетами акций, находящимися в уставных капиталах открытых акционерных обществ, часть акций которых находится в муниципальной собственности, в том числе невключение в состав Совета директоров акционерных обществ кандидатур по предложениям Думы;
- недополучения доходов от использования земельных участков, расположенных на территории городского округа Тольятти, государственная собственность на которые не разграничена, по результатам проведенных мероприятий по выявлению использования земельных участков с нарушением требований действующего законодательства (мэрией подготовлено 307 материалов для проведения претензионно-исковой работы по фактам нарушений при использовании земель на сумму 138 026 тыс.руб., оплачено в добровольном порядке 12 824,0 тыс.руб., или 9,2%); 
- строительство и ввод в эксплуатацию объектов недвижимости с нарушением действующего законодательства, самовольное занятие земельных участков под строительство объектов;
- наличие конфликтных ситуаций в сфере строительства и создание социальной напряженности. 
Довёл до сведения присутствующих, что мэрии рекомендовано представлять в Думу информацию об итогах оценки эффективности управления муниципальным имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа Тольятти, не позднее 1 мая года, следующего за отчетным периодом, в целях своевременного проведения анализа итогов управления мэрией муниципальным имуществом и его учета при рассмотрении отчета мэра. Прокомментировал ситуацию в части реализации на территории городского округа Тольятти Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе». Подчеркнул, что в настоящее время Схема размещения рекламных конструкций не актуализирована, не дополнена афишными тумбами и остановочными павильонами. Проинформировал, что 09.06.2016 в Думе состоится рабочее совещание по вопросу возможного использования опор контактной сети, земельных участков и расположенных на них остановочных павильонов для размещения наружной рекламы. Пригласил Андреева С.И. и Бузинного А.Ю. принять участие в данном мероприятии. Предложил в связи с поступлением 07.06.2016 соответствующей информации мэрии исключить из пункта 2 проекта решения Думы подпункт 1.

Альшин А.В. - Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании постоянной комиссии по городскому хозяйству в рамках вопросов ведения. Прокомментировал решение комиссии по обсуждаемому вопросу. Отметил, что мэрией в 2015 году не в полной мере реализованы мероприятия по решению проблем, отражённых в вопросах, поставленных Думой перед мэрией на 2015 год, в том числе в части:
- принятия мер по оборудованию многоквартирных домов общедомовыми и индивидуальными приборами учёта коммунальных ресурсов;
- актуализации Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа Тольятти до 2015 года с учётом утверждённых схем тепло-, водоснабжения и водоотведения;
- рассмотрения возможности строительства Лесной автодороги от проспекта Ленинский до ул.Баныкина.
Обратил внимание, что мэрией не выполнены рекомендации, данные Думой по итогам рассмотрения отчёта мэра за 2014 год, в том числе:
- обеспечить реализацию мероприятий по проектированию и строительству улично-дорожной сети за проспектом Московский.
Пояснил, что замечания, предложения, рекомендации постоянной комиссии по городскому хозяйству отражены в итоговом проекте решения Думы.

Родионов А.Г. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании постоянной комиссии по социальной политике в рамках вопросов ведения. Прокомментировал решение комиссии. Отметил отдельные вопросы, которые не нашли полного решения в 2015 году. Обратил внимание на проблему восстановления и развития материально-технической базы детских оздоровительных лагерей. Подчеркнул, что до настоящего времени не решен вопрос о создании «Дома дружбы народов» в городском округе Тольятти. Подчеркнул, что слабо решается вопрос о создании условий доступности городской среды для маломобильных групп населения, в том числе по установке пандусов к многоквартирным домам. 

Носорев М.Н. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании постоянной комиссии по контролю, общественной безопасности и соблюдению депутатской этики. Прокомментировал решение комиссии. Отметил, что в 2015 году мэрией не выполнены отдельные рекомендации, данные Думой по итогам рассмотрения отчёта мэра за 2014 год, в том числе:
- не завершены работы по оформлению земельных участков под строительство пожарных депо в полуострове Копылово и в 21 квартале;
 - не выполнены мероприятия по оснащению первоочередных светофорных объектов системами видеонаблюдения «Безопасный город» с последующим их переподключением к оптико-волоконной сети.
Обратил внимание на рекомендацию в адрес мэрии в части обеспечения передачи на баланс водообеспечивающих организаций бесхозяйных пожарных гидрантов и бесхозяйных сетей наружного противопожарного водоснабжения. Отметил, что мэрии также рекомендовано продолжить работу:
 - по выполнению мероприятий по устранению нарушений требований пожарной безопасности, отражённых в ранее выданных предписаниях отдела надзорной деятельности и профилактической работы городских округов Тольятти, Жигулевск и муниципального района Ставропольский;
 - по обеспечению безопасности населения городского округа Тольятти от неблагоприятного воздействия бродячих животных;
 - по реализации проекта развития сети наружного противопожарного водоснабжения;
 - по выполнению работ по обеспечению безопасности дорожного движения, в том числе вблизи образовательных учреждений.
Озвучил рекомендации комиссии в адрес мэрии в части обеспечения бесперебойной работы камер видеонаблюдения Интеллектуальной системы безопасности и принятия меры по недопущению нарушений сотрудниками мэрии законодательства о противодействии коррупции.

Болканскова Н.Е. – Проинформировала о ходе обсуждения вопроса на заседании постоянной комиссии по местному самоуправлению и взаимодействию с общественными и некоммерческими организациями. Прокомментировала решение комиссии. Отметила, что при подготовке итогового проекта решения Думы по обсуждаемому вопросу профильной комиссией были рассмотрены и учтены замечания, предложения и рекомендации всех постоянных комиссий Думы в рамках вопросов ведения. Уточнила, что, кроме отчёта мэра, прилагаемого к проекту решения Думы, проект решения Думы содержит также Приложение 2 «Перечень нереализованных мероприятий по вопросам, поставленным Думой городского округа Тольятти перед мэром и мэрией городского округа Тольятти на 2015 год», Приложение 3 «Перечень нереализованных мероприятий по результатам деятельности мэра и мэрии городского округа Тольятти за 2015 год» и Приложение 4 «Рекомендации в адрес мэра и мэрии городского округа Тольятти по итогам рассмотрения ежегодного отчёта мэра городского округа Тольятти о результатах его деятельности и деятельности мэрии городского округа Тольятти за 2015 год», сформированные на основании решений постоянных комиссий Думы. Отметила, что на заседании постоянной комиссии по местному самоуправлению и взаимодействию с общественными и некоммерческими организациями принято решение принять ежегодный отчёт мэра городского округа Тольятти о результатах его деятельности и деятельности мэрии городского округа Тольятти за 2015 год с оценкой «удовлетворительно».

Вопросы к мэру, ответы на которые не прозвучали в докладе:

Гусейнов М.Н. – Отметил, что с введением с 01.01.2015 новой маршрутной сети и отменой некоторых нерентабельных маршрутов обострилась ситуация с организацией проезда льготных категорий граждан. 
Что можете сказать по поводу организации пассажирских перевозок льготных категорий граждан и исполнения перевозчиками договоров в полном объёме, в том числе по обеспечению проезда льготных категорий граждан? Проводится ли мэрией работа по расторжению договоров с перевозчиками, нарушающими условия договоров?

Андреев С.И. – Дал пояснения относительно работы мэрии по обеспечению проезда льготных категорий граждан. Подчеркнул, что все перевозчики извещены об обязанности по обеспечению льготного проезда определённым категориям граждан. Рекомендовал информировать мэрию о фактах нарушения условий перевозки льготных категорий граждан с указанием времени, места, номера маршрута и государственного номера транспортного средства. Уточнил, что при выявлении более трёх фактов нарушения условий договора, договор с перевозчиком будет расторгнут и на конкурсной основе определяется новый перевозчик.

Гусейнов М.Н. – Обратил внимание мэра, что в настоящее время в 
мкр Северный ведётся активное строительство комплекса многоквартирных жилых домов на ул.Калмыцкая. Отметил отсутствие магистральной дороги в указанном районе. Уточнил, что сдача в эксплуатацию некоторых домов планируется в 2016-2017 годах. Уточнил, что в соответствии с «дорожной картой» в 2018 году должно начаться строительство дороги. Обратил внимание, что до настоящего времени отсутствует проект планировки территории для строительства магистрали. 
Почему мэрия выдала разрешение на строительство многоквартирных жилых домов при отсутствии на данной территории дорожной инфраструктуры?

Андреев С.И. – Пояснил, что разрешение на строительство выдано в соответствии с действующим законодательством. Уточнил, что существует закрытый перечень оснований для отказа в выдаче разрешения на строительство, который не содержит в качестве основания для отказа отсутствие дорожной и социальной инфраструктур. Отметил, что проектирование и строительство автомобильной дороги по ул.Калмыцкая возможно при наличии средств после завершения проектирования и строительства автомобильной дороги за проспектом Московский, необходимость которой неоднократно отмечали депутаты.

Гусейнов М.Н. – Поднял вопрос в связи с физическим износом городских инженерных сетей, который составляет согласно отчёту мэра за 2015 год от 60 до 90% и выше. 
Какова динамика состояния сетей по сравнению с 2014 годом? Какие меры были приняты мэрией для изменения динамики износа инженерных сетей в сторону улучшения?

Андреев С.И. – Пояснил, что динамика износа сетей не изменилась по сравнению с 2014 годом. 

Щербаков В.И. – Что можете сказать по вопросу проведения работ по благоустройству территории, прилегающей к дому №7 по ул.Новопромышленная? 

Андреев С.И. – Пояснил, что в настоящее время ОАО «Тольяттиазот» проводятся работы по благоустройству указанной территории.

Щербаков В.И. – Планируется ли строительство детского сада в 
мкр Северный?

Андреев С.И. – Ответил утвердительно. Пояснил, что строительство детского сада в мкр Северный включено в программу празднования 50-летия со дня выпуска первого автомобиля «ВАЗ». Уточнил, что разработана проектная документация и готово экспертное заключение. Отметил, что после выделения необходимых средств из федерального бюджета начнётся реализация проекта.

Микель Д.Б. – Обратил внимание присутствующих, что детские сады в микрорайонах Северный и Жигулёвское море являются приоритетными социальными объектами. Подчеркнул, что указанные территории и в программе празднования 50-летия Волжского автозавода, и в Обращении депутатов Думы к Губернатору Самарской области, и в ходе совещаний у Губернатора Самарской области обозначены как наиболее важные и приоритетные в части строительства детских садов. 

Гройсман В.А. – Возможно ли решение вопроса об организации управляющими компаниями занятий физкультурой и спортом для детей, проживающих на обслуживаемой ими территории, в том числе о содержании инструкторов?

Андреев С.И. – Считает возможным организацию управляющими компаниями работы в данном направлении в случае принятия жителями решения о внесении соответствующей платы за указанную услугу, в том числе по оплате труда инструкторов.

Остудин Н.И. – Каким образом решается проблема в связи с отсутствием социальных объектов на территории 18 квартала Автозаводского района, в частности по детским садам и школам?

Андреев С.И. – Обратил внимание на ограниченные возможности местного бюджета. Напомнил, что в настоящее время ведётся строительство детского сада в 20 квартале Автозаводского района, которое планируется завершить в течение следующего года. Подчеркнул, что только по завершении строительства данного объекта можно будет говорить о строительстве следующего детского сада. Дал пояснения относительно строительства школы в 18 квартале. Проинформировал о принятии федеральной программы строительства новых школ, в рамках которой может быть решён вопрос о финансировании строительства объекта. Отметил, что строительство школы в 18 квартале включено также в программу празднования 50-летия со дня выпуска первого автомобиля «ВАЗ». Считает, что можно быть уверенным в получении средств на данные цели. Проинформировал присутствующих, что на одном из ближайших заседаний Думы мэрией будет предложено выделить бюджетные средства на привязку типового проекта для строительства школы в 18 квартале и в 2017 году претендовать на выделение средств из федерального бюджета.

Степанов А.А. – Обратил внимание мэра, что на территории мкр Портовый отсутствует муниципальный транспорт и пассажирские перевозки осуществляют только коммерческие перевозчики. Подчеркнул, что это создаёт определённые сложности для обеспечения проезда отдельных категорий граждан.
Есть ли возможность увеличить протяжённость троллейбусного маршрута №7 до памятника Татищеву?

Андреев С.И. – Пояснил, что в данном случае необходимо произвести расчёты относительно объёмов дополнительного финансирования МП «ТТУ».

Микель Д.Б. – Выразил мнение, что следует рассмотреть также вариант с автобусными перевозками на территории мкр Портовый, произведя соответствующие расчёты.

Анисимов А.Н. – Когда поступят деньги из федерального бюджета на ремонт дорог из средств, собранных системой взимания платы за проезд по федеральным трассам «Платон»? 

Андреев С.И. – Пояснил, что средства поступят в течение 2016 года. 

Микель Д.Б. – Какие дороги планируется отремонтировать в городском округе Тольятти за счёт средств от системы «Платон»?

Андреев С.И. – Пояснил, что не готов проинформировать о том, какие именно дороги планируется отремонтировать на данные средства.

Микель Д.Б. – Предложил внести запись в протокол:
«Рекомендовать мэрии (Андреев С.И.) представить в Думу перечень автомобильных дорог в городском округе Тольятти, которые планируется отремонтировать на средства, собранные за счёт системы взимания платы за проезд по федеральным трассам «Платон».

Депутаты согласились с записью в протокол без голосования.

Андреев С.И. – Высказал мнение в связи с замечаниями и рекомендациями депутатов по итогам рассмотрения отчёта мэра за 2015 год.

Микель Д.Б. – Отметил, что согласно проекту решения Думы, подготовленному постоянной комиссией по местному самоуправлению и взаимодействию с общественными и некоммерческими организациями, ежегодный отчёт мэра городского округа Тольятти о результатах его деятельности и деятельности мэрии городского округа Тольятти предлагается принять с оценкой «удовлетворительно». Дал пояснения по структуре проекта решения Думы и приложений к нему. Обратил внимание на поправку 
Гринблата Б.Е. об исключении из пункта 2 проекта решения Думы подпункта 1. Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по местному самоуправлению и взаимодействию с общественными и некоммерческими организациями, с учётом поправки 
Гринблата Б.Е.

Голосовали (11:24:28): 
за – 28;
против – 2;
воздержались – нет;
не голосовали – нет.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №1090 прилагается.

Андреев С.И. – Поблагодарил депутатов за удовлетворительную оценку деятельности мэра и мэрии за 2015 год.

СЛУШАЛИ: 2. Гильгулина Г.В., руководителя департамента финансов мэрии, об отчёте мэрии об исполнении бюджета городского округа Тольятти за 2015 год (Д-108).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Гринблат Б.Е. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании постоянной комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию в рамках вопросов ведения. Прокомментировал решение комиссии. Отметил снижение по сравнению с 2014 годом на 164 663 тыс.руб. объёма поступлений от использования земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в том числе в связи с изменением действующего законодательства, увеличением выкупной цены земельных участков. Обратил внимание, что в 2015 году не удалось найти способ компенсировать указанные выпадающие доходы. Считает, что следует рассмотреть ситуацию с возможным выкупом арендуемых земельных участков на льготных условиях. Подчеркнул, что в данном случае муниципалитет получит возможность пополнить местный бюджет, в том числе в виде земельного налога. Отметил, что несвоевременная передача земельных участков из федеральной собственности в муниципальную собственность, решения по которым стали приниматься только в октябре 2015 года, также стали одной из причин снижения доходов бюджета. Обратил внимание мэрии на необходимость принять соответствующие меры в связи с уменьшением арендуемых площадей по причине расторжения договоров аренды муниципального имущества. Отметил, что задолженность по арендной плате за земельные участки на 01.01.2016 составляет свыше 400 млн рублей. Обозначил проблемы в части реализации на территории городского округа Тольятти Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе». Прокомментировал ситуацию в связи с неисполнением расходной части бюджета. Отметил невыполнение ООО «СпецРемСтрой» запланированного объема работ по строительству детского сада в 20 квартале, непредставление ПФ «ЗСК Проект» (г.Ижевск) экспертизы достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства и положительного заключения государственной экспертизы на проектную и рабочую документацию по детскому саду в мкр Жигулевское море. Обратил внимание мэрии на работу по проведению технической инвентаризации объектов недвижимости, включаемых в Программу приватизации.

Андреев С.И. – Дал пояснения в связи с выступлением Гринблата Б.Е. Прокомментировал ситуацию в части возможного выкупа арендуемых земельных участков, находящихся в муниципальной сосбвтенности, на льготных условиях. Отметил отрицательную позицию министерства управления финансами Самарской области по данному вопросу. Выразил мнение, что Думе следует подготовить и направить соответствующее обращение в Правительство Самарской области. Дал пояснения относительно ситуации со строительством детского сада в мкр Жигулёвское море. Уточнил, что в настоящее время проведена экспертиза проекта и проводится экспертиза сметной стоимости объекта.

Альшин А.В. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании постоянной комиссии по городскому хозяйству в рамках вопросов ведения. Прокомментировал решение комиссии. Обратил внимание, что в 2015 году не была произведена оплата работ на сумму порядка 400 млн рублей по отрасли «Городское хозяйство». Считает, что не освоенные средства могли быть оставлены в отрасли и направлены в 2015 году на содержание городских объектов, в том числе дорог. 

Андреев С.И. – Пояснил, что средства в сумме около 400 млн рублей были направлены в 2016 году на погашение кредиторской задолженности за 2015 год.

Колмыков С.Н. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании постоянной комиссии по бюджету и экономической политике в рамках вопросов ведения. Отметил, что профильная комиссия рекомендует утвердить отчёт. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по бюджету и экономической политике с учётом решений всех постоянных комиссий Думы. Уточнил, что фактическое исполнение бюджета за 2015 год составило:
- до доходам – 11 962 216 тыс.руб., или 95,3%;
- по расходам – 12 930 374 тыс.руб., или 94,2%;
- дефицит – 968 158 тыс.руб.
Отметил, что объём муниципального долга по состоянию на 01.01.2016 составил 4 812 676 тыс.руб. и по сравнению с показателями на 01.01.2015 увеличился на 637 686 тыс.руб.

Симонов Д.К. – Проинформировал о подготовке контрольно-счётной палатой городского округа Тольятти двух заключений: по итогам анализа бюджетной отчётности главных администраторов бюджетных средств и по итогам внешней проверки отчёта об исполнении бюджета городского округа Тольятти за 2015 год. Отметил, что большинство рекомендаций контрольно-счётной палаты по результатам проверок главных администраторов бюджетных средств в 2015 году были мэрией исполнены и приняты меры по их устранению. Ознакомил с результатами внешней проверки отчёта об исполнении бюджета за 2015 год. Озвучил данные по главным распорядителям бюджетных средств, в том числе в части наиболее низкого процента исполнения расходов в 2015 году; наибольшей кредиторской задолженности. Пояснил, что предложения и рекомендации контрольно-счётной палаты в адрес мэрии по результатам проведённого анализа отражены в проекте решения Думы.

Микель Д.Б. – Обратил внимание на структуру проекта решения Думы, подготовленного постоянной комиссией по бюджету и экономической политике, который содержит основные показатели исполнения бюджета за 2015 год, включает рекомендации и предложения в адрес мэрии по дальнейшей деятельности. Отметил, что в качестве отдельного приложения к проекту решения Думы прилагаются результаты рассмотрения годового отчёта мэрии об исполнении бюджета за 2015 год постоянными комиссиями Думы в соответствии с вопросами ведения. Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по бюджету и экономической политике, об утверждении отчёта мэрии об исполнении бюджета городского округа Тольятти за 2015 год.

Голосовали (11:45:06): «за» – единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №1091 прилагается.

	СЛУШАЛИ: 3. Колмыкова С.Н., председателя постоянной комиссии по бюджету и экономической политике, об отчёте о результатах деятельности департамента финансов мэрии городского округа Тольятти за 2015 год (Д-144).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Колмыков С.Н. – Проинформировал о ходе рассмотрения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по бюджету и экономической политике, о принятии отчёта к сведению.

Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по бюджету и экономической политике.

Голосовали (11:47:09): 
за – 29;
против – нет;
воздержались – нет;
не голосовали – 1.
Туманов С.А. попросил учесть его голос «за». С учётом уточнения результаты голосования следующие:

Голосовали: «за» – единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №1092 прилагается.

СЛУШАЛИ: 4. Колмыкова С.Н., председателя постоянной комиссии по бюджету и экономической политике, о Сводном годовом докладе мэрии о ходе реализации и об оценке эффективности реализации муниципальных программ городского округа Тольятти за 2015 год (Д-140).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Колмыков С.Н. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по бюджету и экономической политике, о принятии доклада к сведению. Отметил, что в 2015 году из 34 муниципальных программ, действовавших в городском округе Тольятти, 28 муниципальных программ, или 82%, мэрией были признаны эффективными. Уточнил, что в 2014 году эффективными были признаны 23 программы.

Микель Д.Б. – Обратил внимание присутствующих, что данный вопрос рассматривается впервые. Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по бюджету и экономической политике.

Голосовали (11:49:49): «за» – единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №1093 прилагается.

СЛУШАЛИ: 5. Гильгулина Г.В., руководителя департамента финансов мэрии, о внесении изменений в решение Думы городского округа Тольятти от 09.12.2015 №911 «О бюджете городского округа Тольятти на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов» (Д-166).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Гринблат Б.Е. – Обратил внимание мэрии, что при наличии в бюджете городского округа Тольятти средств на снос зелёных насаждений не предусмотрены расходы на их восстановление.

Колмыков С.Н. - Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Отметил, что постоянная комиссия по бюджету и экономической политике рекомендует принять проект решения Думы, подготовленный мэрией. 

Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный мэрией.

Голосовали (11:53:38): «за» – единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №1094 прилагается.
СЛУШАЛИ: 6. Гильгулина Г.В., руководителя департамента финансов мэрии, об отчёте мэрии об исполнении бюджета городского округа Тольятти за I квартал 2016 года (Д-146).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Гильгулин Г.В. – Выразил опасение по поводу поступления в бюджет городского округа Тольятти неналоговых доходов от аренды на размещение рекламных конструкций. Подчеркнул, что информация на части рекламных конструкций уже размещена, но средства от аренды рекламных конструкций в бюджет городского округа Тольятти не поступают. Пояснил, что в данной связи мэрией направлено письмо в министерство имущественных отношений Самарской области для принятия мер.

Гринблат Б.Е. – Пригласил представителей мэрии 09.06.2016 принять участие в рабочем совещании по вопросам размещения рекламы, на которое приглашены в том числе представители министерства имущественных отношений Самарской области.

Колмыков С.Н. - Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Отметил, что постоянная комиссия по бюджету и экономической политике рекомендует принять информацию к сведению и внести запись в протокол:
«1. Информацию принять к сведению.
2. Отметить, что за I квартал 2016 года:
1) доходы в бюджет городского округа поступили в сумме 2 074 635 тыс.руб., или 19,4% к годовому плану (99,3% кассового плана);
2) расходы произведены в сумме 2 361 944 тыс.руб., или 20,6% к годовому плану (99,2% кассового плана);
3) дефицит бюджета составил 287 309 тыс.руб., или 36% к плану года;
4) неполное исполнение кассового плана по следующим поступлениям:
- единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности в сумме 4 145 тыс.руб. (94,3% кассового плана);
- госпошлина в сумме 455 тыс.руб. (98,7% кассового плана);
- плата за негативное воздействие на окружающую среду в сумме 14 865 тыс.руб. (86,5% кассового плана);
5) непоступление доходов от продажи земельных участков, находящихся в муниципальной собственности (прогноз на I квартал 2016 года – 2 000 тыс.руб.);
6) недостаточное исполнение кассового плана по департаменту социального обеспечения мэрии – 76,2%;
7) размер муниципального долга на 01.04.2016 составил 4 916 852 тыс.руб., в том числе: 
- по кредитам коммерческих банков – 4 150 000 тыс.руб.; 
- по бюджетным кредитам – 526 290 тыс.руб.;
- по муниципальным гарантиям – 240 562 тыс.руб.;
8) расходы на обслуживание муниципального долга за I квартал 2016 года составили 133 811 тыс.руб., или 23,5% годового плана».

Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом запись в протокол.

Голосовали (11:56:26): «за» – единогласно.

Запись в протокол внесена.

12:23:29 – проведена перерегистрация депутатов Думы городского округа Тольятти.
Присутствовали – 30.
Отсутствовали – 5 (Бобров В.П., Кирасиров Р.К., Михайлов С.В., 
Краснов А.Г., Попов М.А.).

СЛУШАЛИ: 7. Болканскову Н.Е., председателя постоянной комиссии по местному самоуправлению и взаимодействию с общественными и некоммерческими организациями, о внесении изменений в Перечень наказов избирателей депутатам Думы городского округа Тольятти VI созыва, утверждённый решением Думы городского округа Тольятти от 04.06.2014 №341 (Д-185).

Вопросов к докладчику не поступило.

Микель Д.Б. – Обратил внимание присутствующих, что для внесения изменений в Перечень поступили предложения от депутатов Боброва В.П., Денисова А.В. и Сазонова А.А. Уточнил, что в мэрию было направлено для рассмотрения и подготовки заключения 44 наказа избирателей, предложенных для дополнительного включения в Перечень. Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по местному самоуправлению и взаимодействию с общественными и некоммерческими организациями.

Голосовали (12:24:43): «за» – единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №1095 прилагается.

СЛУШАЛИ: 8. Болканскову Н.Е., председателя постоянной комиссии по местному самоуправлению и взаимодействию с общественными и некоммерческими организациями, о внесении изменений в Положение об опросе граждан в городском округе Тольятти, утверждённое постановлением Тольяттинской городской Думы от 07.12.2005 №315 (Д-154).

Вопросов к докладчику не поступило.

Микель Д.Б. – Обратил внимание присутствующих, что проект решения Думы разработан в целях приведения Положения в соответствие с требованиями федерального законодательства, а также Закона Самарской области от 29.02.2016 №33-ГД «О порядке назначения и проведения опроса граждан в муниципальных образованиях Самарской области». Подчеркнул, что данное решение Думы принимается за подписью председателя Думы и мэра. Отметил, что заключение мэрии на проект решения Думы не содержит замечаний и предложений. Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по местному самоуправлению и взаимодействию с общественными и некоммерческими организациями.

Голосовали (12:26:14): «за» – единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №1096 прилагается.

СЛУШАЛИ: 9. Колмыкова С.Н., о ходе выполнения Плана подготовки документов стратегического планирования, предусмотренных Федеральным законом от 28 июня 2014 года №172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», утверждённого решением Думы городского округа Тольятти от 29.10.2014 №471 (Д-148).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Колмыков С.Н. - Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по бюджету и экономической политике. 

Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по бюджету и экономической политике.

Голосовали (12:29:11): «за» – единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №1097 прилагается.

СЛУШАЛИ: 10. Гринблата Б.Е., председателя постоянной комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию, об информации мэрии о ходе передачи в муниципальную собственность земельных участков, находящихся на территории городского округа Тольятти, на которые зарегистрировано право собственности Российской Федерации (Д-145).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Гринблат Б.Е. - Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию. 

Сорокина И.О. – Озвучила актуализированные данные в части передачи земельных участков в муниципальную собственность по состоянию на 08.06.2016:
1) зарегистрировано право собственности на 1 911 земельных участков общей площадью 4 850 191,1 кв.м;
2) отказано в регистрации 139 земельных участков по различным причинам, в том числе:
- 119 земельных участков под многоквартирными домами;
- на 1 земельном участке располагается объект ГО ЧС;
- 1 земельный участок в лесной зоне;
- на 7 земельных участках зарегистрировано право собственности за физическими лицами;
- 2 земельных участка аннулированы;
- 4 земельных участка не соответствуют заявленной площади;
- по 5 земельным участкам в распоряжении не указаны обременения;
3) отказано в передаче в муниципальную собственность 36 земельных участков; основная причина – наличие на них объектов гражданской обороны ОАО «АВТОВАЗ», ООО «Тольяттикаучук» и ОАО «КуйбышевАзот»;
4) на рассмотрении в Территориальном управлении Росимущества по Самарской области находится 142 земельных участка.
Уточнила, что всего по состоянию на 08.06.2016 мэрией направлены обращения в Территориальное управление Росимущества по Самарской области по 2 304 земельным участкам, рассмотрено 2 162 земельных участка, из них зарегистрировано право муниципальной собственности по 1 911 земельным участкам. Подчеркнула, что в настоящее время нет проблем с передачей земельных участков в муниципальную собственность и их регистрацией.

Гринблат Б.Е. – Обратил внимание присутствующих, что в проекте решения Думы, подготовленном профильной комиссией отражена информация по состоянию на 30.05.2016.

Микель Д.Б. – Выразил мнение, что нет необходимости вносить изменения в проект решения Думы, подготовленный комиссией. Отметил, что в протоколе отражены данные, озвученные Сорокиной И.О. Предложил мэру пояснить, рассчитан ли экономический эффект в связи с передачей в муниципальную собственность 1 911 земельных участков в части получения дополнительных доходов в бюджет.

Андреев С.И. – Считает, что средства от использования данных земельных участков начнут поступать в бюджет городского округа Тольятти в 2017 году. 

Альшин А.В. – Обратился за уточнением относительно наличия обращений арендаторов по вопросу заключения договоров на переданные земельные участки.

Сорокина И.О. – Проинформировала о массовых обращениях арендаторов по данному вопросу.

Гринблат Б.Е. – Обратил внимание на наличие проблемы в части передачи в муниципальную собственность 10 земельных участков, каждый площадью более 10 га, по которым отказано в передаче в муниципальную собственность. Подчеркнул необходимость принятия мэрией мер по их оперативной передаче из федеральной собственности в муниципальную собственность, не допуская продажи указанных земельных участков действующим собственником. Отметил, что городской округ Тольятти на сегодняшний день занимает лидирующие позиции среди муниципальных образований Самарской области в вопросе передачи земельных участков из федеральной собственности в муниципальную. Считает, что следует выработать механизм реализации переданных земельных участков, возможно по льготным ценам, для пополнения бюджета городского округа Тольятти.
Микель Д.Б. – Выразил мнение, что имеющиеся результаты в части решения вопроса о передаче земельных участков из федеральной собственности в муниципальную собственность следует рассматривать как положительный пример совместной работы Думы и мэрии, а также депутатов Самарской Губернской Думы и Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, избранных от Самарской области. Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию.

Голосовали (12:42:43): «за» – единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №1098 прилагается.

СЛУШАЛИ: 11. Альшина А.В., председателя постоянной комиссии по городскому хозяйству, об информации мэрии о благоустройстве и содержании переданного в муниципальную собственность объекта «Берегоукрепление Куйбышевского водохранилища в районе набережной Комсомольского района г.Тольятти» и набережной Автозаводского района городского округа Тольятти 
(Д-164).

	Вопросов к докладчику не поступило.

	Выступили:

	Андреев С.И. – Прокомментировал ситуацию в связи с состоянием объекта «Берегоукрепление Куйбышевского водохранилища в районе набережной Комсомольского района г.Тольятти». Отметил, что в администрации Комсомольского района было проведено совещание с участием представителя подрядчика. Проинформировал, что планируется провести совещание по данному вопросу с приглашением сотрудника Администрации Губернатора Самарской области. Довёл до сведения присутствующих, что работы по набережной Автозаводского района планируется выполнить в рамках программы празднования 50-летия со дня выпуска первого автомобиля «ВАЗ». Подчеркнул, что в проекте бюджета Самарской области на 2017 год планируются средства на проектирование объекта в размере 57 млн рублей. Отметил, что министерством строительства Самарской области данный объект определён как приоритетный.

	Альшин А.В. - Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по городскому хозяйству. Озвучил рекомендации в адрес мэрии. Обратился за уточнением к представителям мэрии относительно наличия определённых гарантийных обязательств Правительства Самарской области перед городским округом Тольятти в связи с состоянием переданного муниципалитету гидротехнического сооружения «Берегоукрепление Куйбышевского водохранилища в районе набережной Комсомольского района г.Тольятти».

Андреев С.И. – Пояснил, что существуют гарантийные обязательства подрядчика перед Правительством Самарской области. Подчеркнул, что перед муниципалитетом непосредственно Правительство Самарской области гарантийных обязательств не несёт.
Микель Д.Б. – Отметил, что по действующему законодательству при переходе права собственности гарантийные обязательства исполнителя работ сохраняются. Считает, что вопрос состоит в способности исполнителя работ выполнить гарантийные обязательства.

Гринблат Б.Е. – Обратился к мэру за уточнением в связи с информацией в средствах массовой информации о планируемой мэрией передаче в концессию набережной Комсомольского района или её части. Отметил необходимость приведения в порядок лестницы на набережной Комсомольского района.

Андреев С.И. – Пояснил, что вопрос о передаче в концессию набережной Комсомольского района не рассматривался.

Микель Д.Б. – Подчеркнул важность рекомендаций в адрес мэрии по представлению в Думу плана мероприятий по ликвидации провалов, по восстановлению эксплуатационных характеристик объектов, их укреплению и развитию и такого подхода для работы с общественностью, в том числе для чёткого понимания ситуации о порядке выполнения мероприятий по решению данной проблемы, сроков, ориентировочной стоимости работ и источников финансирования. Отметил целесообразность повторного рассмотрения указанного вопроса в ближайшее время. Предложил мэру пояснить, планируется ли обсудить на предстоящем совещании в администрации Комсомольского района вопрос о демонтаже обрушившейся лестницы на набережной Комсомольского района и засыпке грунтом аварийной территории. Подчеркнул, что в настоящее время это является вопросом обеспечения безопасности граждан.

Андреев С.И. – Пояснил, что планируется обсудить весь комплекс проблем на данной территории.

Ерин В.А. – Уточнил, что к 01.09.2016 планируется заключение муниципальных контрактов по объекту «Берегоукрепление  Куйбышевского водохранилища в районе набережной Комсомольского района г.Тольятти» на разработку декларации безопасности и на выполнение предпроектных работ и изысканий. Пояснил, что по результатам предпроектных работ и изысканий будут определены виды и объёмы работ по восстановлению данного объекта.

Андреев С.И. – Обратил внимание присутствующих, что есть основания предполагать, что бывший подрядчик выполнит работы по восстановлению объекта за свой счёт.

Арзамасцев С.Е. – Проинформировал о ситуации по набережной Автозаводского района. Пояснил, что проект муниципального контракта об обследовании существующего земельного участка с имеющимися элементами строительных конструкций находится на доработке в связи с замечаниями МКУ «ЦХТО». Уточнил, что в рамках муниципального контракта планируется в течение 3 месяцев провести обследование, по результатам которого будет определён объём работ по проектированию и стоимость затрат по последующей реконструкции или строительству объекта. Пояснил, что замечания по проекту муниципального контракта будут устранены в течение текущей недели.

Альшин А.В. – Предложил пояснить, есть ли возможность в настоящее время провести определённые аварийные работы по предотвращению дальнейшего разрушения набережной в Автозаводском районе.

Арзамасцев С.Е. – Дал пояснения относительно невозможности проведения указанных работ без обследования состояния грунта и имеющихся элементов строительных конструкций.

Микель Д.Б. - Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по городскому хозяйству.

Голосовали (12:55:34): «за» – единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №1099 прилагается.

СЛУШАЛИ: 12. Микеля Д.Б., председателя Думы, о поручениях Думы городского округа Тольятти в план деятельности контрольно-счётной палаты городского круга Тольятти по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля на III квартал 2016 года (Д-180).

	Вопросов к докладчику не поступило.

	Микель Д.Б. - Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный по настоящему вопросу.

Голосовали (12:56:21): «за» – единогласно.

	Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №1100 прилагается.

СЛУШАЛИ: 13. Микеля Д.Б., председателя Думы, о плане нормотворческой деятельности Думы городского округа Тольятти на III квартал 2016 года (первое чтение) (Д-161).

	Вопросов к докладчику не поступило.

	Выступили:

Гринблат Б.Е. – Предложил на основании предложения мэрии исключить из проекта плана вопрос «О внесении изменений в Положение об учёте муниципального имущества городского округа Тольятти и ведении реестра муниципальной собственности городского округа Тольятти, утверждённое решением Думы городского округа Тольятти от 04.07.2012 №964», рассмотрение которого планировалось на 21.09.2016, и перенести его рассмотрение на ноябрь 2016 года. 

	Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный по настоящему вопросу, с учётом поправки Гринблата Б.Е.

Голосовали (12:57:43): «за» – единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №1101 прилагается.

СЛУШАЛИ: 14. Микеля Д.Б., председателя Думы, о плане текущей деятельности Думы городского округа Тольятти на III квартал 2016 года (первое чтение) (Д-162).

	Вопросов к докладчику не поступило.

	Выступили:

	Колмыков С.Н. – Предложил перенести рассмотрение вопроса «О внесении изменений в План подготовки документов стратегического планирования, предусмотренных Федеральным законом от 28.06.2014 №172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» с 06.07.2016 на 21.09.2016.

Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный по настоящему вопросу, с учётом поправки, озвученной Колмыковым С.Н.

Голосовали (12:58:55): «за» – единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №1102 прилагается.

СЛУШАЛИ: 15. Родионова А.Г., председателя постоянной комиссии по социальной политике, о внесении изменений в Положение о постоянной комиссии по социальной политике Думы городского округа Тольятти, утверждённое решением Думы городского округа Тольятти от 02.10.2013 №31 (Д-149).

Вопросов к докладчику не поступило.

	Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по социальной политике.

Голосовали (12:59:37): «за» – единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №1103 прилагается.

СЛУШАЛИ: 16. Родионова А.Г., председателя постоянной комиссии по социальной политике, об обращении депутатов Думы городского округа Октябрьск в Правительство Самарской области с законодательным предложением о внесении дополнений в пункт 2 Порядка предоставления ежегодной денежной выплаты в связи с празднованием Светлого Христова Воскресения-Пасхи и определении категории заявителей, утверждённого приказом министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 05.04.2013 №139 (Д-167).

	Вопросов к докладчику не поступило.

	Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по социальной политике, о принятии обращения к сведению.

	Голосовали (13:01:31): «за» – единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №1104 прилагается.

СЛУШАЛИ: 17. Родионова А.Г., председателя постоянной комиссии по социальной политике, об обращении депутатов Думы городского округа Октябрьск в Самарскую Губернскую Думу с законодательным предложением о внесении дополнений в часть 1 статьи 20 Закона Самарской области от 16.07.2004 
№122-ГД «О государственной поддержке граждан, имеющих детей» (Д-168).

	Вопросы к докладчику:

	Колмыков С.Н. – Почему комиссией принято решение, не предусматривающее поддержку обращения?

	Родионов А.Г. – Пояснил, что в обращении отсутствует статистика по количеству «смешанных семей» и детей в них в муниципальных образованиях Самарской области. Уточнил, что в данной связи установить дополнительную потребность в необходимых бюджетных средствах не представляется возможным. Подчеркнул, что, учитывая дефицит областного бюджета, изыскание дополнительных средств также затруднено.

	Микель Д.Б. – Насколько актуально для населения внесение дополнения в указанный закон в части поддержки семей, воспитывающих четырёх и более детей от разных браков?

	Родионов А.Г. – Пояснил, что ввиду отсутствия учета количества «смешанных семей» не представляется возможным определить необходимость и потребность во внесении изменений в закон Самарской области.

	Выступили:

	Колмыков С.Н. – Предложил поддержать обращение депутатов Думы городского округа Октябрьск.

	Микель Д.Б. – Поставил на голосование за основу проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по социальной политике.

	Голосовали (13:04:39): «за» – единогласно.

	Поправки внесли:

	Микель Д.Б. – Поставил на голосование поправку Колмыкова С.Н. о поддержке обращения.

	Голосовали (13:05:27): 
			за – 8;
			против – 6;
			воздержались – 16;
			не голосовали – нет.

	Поправка не принята.

	Других замечаний, дополнений, поправок по проекту решения Думы не поступило.

	Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по социальной политике, о принятии обращения к сведению.

Голосовали (13:05:38): «за» – единогласно.

	Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №1105 прилагается.

Микель Д.Б. – Предложил внести запись в протокол:
«Поручить аппарату Думы (Митрофанова Н.А.) изучить вопрос о состоянии социального обеспечения семей, в которых воспитывается четверо и более детей от разных браков и подготовить предложения».

Депутаты согласились с записью в протокол без голосования.

СЛУШАЛИ: 18. Колмыкова С.Н., председателя постоянной комиссии по бюджету и экономической политике, об установлении срока приведения муниципальных программ в 2016 году в соответствие с решением о бюджете 
(Д-184).

	Вопросов к докладчику не поступило.

	Микель Д.Б. – Отметил, что в письме от 12.04.2016 мэрия поддержала предложение профильной комиссии. Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по бюджету и экономической политике.

Голосовали (13:07:33): «за» – единогласно.

	Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №1106 прилагается.

СЛУШАЛИ: 19. Болканскову Н.Е., председателя постоянной комиссии по местному самоуправлению и взаимодействию с общественными и некоммерческими организациями, о внесении изменений в отдельные решения Думы городского округа Тольятти в части организации деятельности Общественной палаты городского округа Тольятти (Д-181).

	Вопросов к докладчику не поступило.

	Микель Д.Б. – Обратил внимание присутствующих, что подготовленный профильной комиссией проект решения Думы предусматривает установление расходного обязательства городского округа Тольятти по материально-техническому обеспечению деятельности Общественной палаты, установление нормы, позволяющей Общественной палате иметь бланки с воспроизведением Герба городского округа Тольятти, а также регламентирует проведение заседаний комиссий Общественной палаты в целях предварительного рассмотрения поступающих инициатив или итоговых документов общественного контроля. Отметил, что 08.06.2016 в Думу поступило положительное заключение мэрии на проект решения Думы. Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по местному самоуправлению и взаимодействию с общественными и некоммерческими организациями.

Голосовали (13:09:18): «за» – единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №1107 прилагается.

СЛУШАЛИ: 20. Болканскову Н.Е., председателя постоянной комиссии по местному самоуправлению и взаимодействию с общественными и некоммерческими организациями, о награждении Почётной грамотой Думы городского округа Тольятти (Д-183).

	Вопросов к докладчику не поступило.

Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по местному самоуправлению и взаимодействию с общественными и некоммерческими организациями, о награждении Почётной грамотой Думы городского округа Тольятти коллектива МБУК «Тольяттинская библиотечная корпорация» за заслуги в сфере развития культуры и просветительской деятельности, эффективную работу по информационно-библиотечному обеспечению населения городского округа Тольятти и активное участие в общественной жизни, а также в связи с 40-летием со дня создания первой городской централизованной системы «Тольяттинская библиотечная корпорация».

Голосовали (13:10:29): «за» – единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №1108 прилагается.

СЛУШАЛИ: 21. Микеля Д.Б., председателя Думы, о досрочном прекращении полномочий депутата Думы городского округа Тольятти VI  созыва по единому избирательному округу (Д-182).

	Вопросов к докладчику не поступило.

Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы о прекращении досрочно, с 08.06.2016, полномочий депутата Думы городского округа Тольятти VI созыва по единому избирательному округу Попова М.А. в связи с отставкой по собственному желанию. 

Голосовали (13:11:46): «за» – единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №1109 прилагается.

	СЛУШАЛИ: Разное. 

	Микель Д.Б. – Поздравил с днём рождения от имени депутатов Думы Васильева М.Н., Остудина Н.И., Рудневу Л.Ю., Сакеева Е.П.

	Андреев С.И. – Озвучил поздравления с днём рождения в адрес 
Васильева М.Н., Остудина Н.И., Рудневой Л.Ю., Сакеева Е.П. от имени мэрии.

	Микель Д.Б. – Напомнил, что очередное заседание Думы запланировано на 22.06.2016.

Присутствующие приняли информацию к сведению.

Председатель Думы								Д.Б.Микель