ПРОТОКОЛ №57
заседания Думы городского округа Тольятти

от 27.04.2016

Установленное Уставом городского округа Тольятти количество 
депутатов – 35.
Избранное количество депутатов – 35.

10:16:12 – проведена регистрация депутатов Думы городского округа Тольятти.
Присутствовали – 27.
Отсутствовали – 8 (Шендяпин В.Г., Бокк В.В., Кузнецов К.А., Бобров В.П., Васильев М.Н., Жукова Н.В., Родионов А.Г., Степанов А.А.).

На заседании Думы присутствовали: 

Андреев С.И.	- мэр городского округа Тольятти;	
Симонов Д.К.	- председатель контрольно-счётной палаты городского округа Тольятти;	
Разумова Е.В.	- старший помощник прокурора г.Тольятти;	
Булгаков П.Н.	- общественный помощник уполномоченного по правам человека в Самарской области;	
Бычкова Е.Э.	- и.о.заместителя мэра по строительству и имущественным отношениям;	
Вилетник Г.В.	- заместитель  мэра по городскому хозяйству;	
Леснякова Т.И. 	- заместитель мэра по социальным вопросам;	
Богданов Д.Ю.	- руководитель департамента экономического развития мэрии;	
Шишкин А.А.	- и.о.руководителя департамента градостроительной деятельности мэрии;	
Балашова Е.В.	- руководитель департамента информационных технологий и связи мэрии;	
Ерин В.А.	- руководитель департамента городского хозяйства мэрии;	
Румянцев Е.В.	- и.о.руководителя департамента общественной безопасности мэрии;	
Дыченкова М.В.	- заместитель руководителя департамента социального обеспечения мэрии;	
Антонова И.А.	- руководитель управления потребительского рынка мэрии;	
Дементьев Д.В.	- руководитель управления муниципальной службы и кадровой политики мэрии;	
Христ Н.А.	- руководителя управления международных и межрегиональных связей мэрии.	
Митрофанова Н.А.	- руководитель аппарата Думы;	
Крымова Л.В.	- руководитель управления аналитики и организации работы комиссий Думы аппарата Думы;	
Панкратова О.В.	- руководитель юридического управления аппарата Думы.	

Вёл заседание Микель Д.Б., председатель Думы.

Микель Д.Б. – Проинформировал, что сегодня, 27 апреля, отмечается День российского парламентаризма, учреждённый 27.06.2012 после внесения соответствующих изменений в Федеральный закон «О днях воинской славы и памятных датах России». Поздравил присутствующих с праздником. Пояснил, что установление праздника было призвано способствовать привлечению внимания населения к деятельности законодательных органов власти. Подчеркнул, что дата установления нового праздника была выбрана не случайно. Уточнил, что 27 апреля 1906 года начала работу Государственная дума Российской Империи, первый в истории страны демократический институт. 

Присутствующие приняли информацию к сведению.

	Микель Д.Б. – Поставил на голосование за основу проект повестки, утверждённый Советом Думы.

Голосовали (10:16:32): «за» – единогласно.

Проект повестки принят за основу.

Поправки внесли:

Богданов Д.Ю. – Предложил исключить из проекта повестки вопрос «О Порядке определения размера платы частного партнёра по соглашениям о муниципально-частном партнёрстве, заключаемым в городском округе Тольятти» (Д-117) с целью дополнительного согласования и изучения документов. 

Колмыков С.Н. – Проинформировал о решении постоянной комиссии по бюджету и экономической политике об исключении из проекта повестки и переносе указанного вопроса на 18.05.2016.

Микель Д.Б. – Поставил на голосование предложение, озвученное Богдановым Д.Ю. 

Голосовали (10:17:15): «за» – единогласно.

Вопрос исключен из проекта повестки и перенесён на 18.05.2016.

Других замечаний, дополнений, поправок по проекту повестки не поступило.

Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект повестки с учётом внесённой поправки.

Голосовали (10:17:35): «за» – единогласно.

Повестка заседания Думы утверждена.

ПОВЕСТКА:

1.	 О внесении изменений в Положение о порядке внесения проектов муниципальных правовых актов в Думу городского округа Тольятти, утверждённое решением Думы городского округа Тольятти от 20.03.2013 №1147 (Д-71).
2.	О критериях оценки эффективности управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа Тольятти (Д-123).

3.	О внесении изменения в Правила землепользования и застройки городского округа Тольятти, утверждённые решением Думы городского округа Тольятти от 24.12.2008 №1059 (Д-109).

4.	Об отчёте о деятельности контрольно-счётной палаты городского округа Тольятти за 2015 год (Д-133).

5.	Об информации мэрии о выполнении муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства городского округа Тольятти на 2014-2017 годы», утверждённой постановлением мэрии городского округа Тольятти от 11.10.2013 №3150-п/1, за 2015 год (Д-124).

6.	Об информации мэрии о выполнении муниципальной программы «Развитие потребительского рынка в городском округе Тольятти на 2014-2016гг.», утверждённой постановлением мэрии городского округа Тольятти от 11.10.2013 №3151-п/1, за 2015 год (Д-112).

7.	Об информации мэрии о выполнении муниципальной программы «Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры городского округа Тольятти на 2014-2016 годы», утвержденной постановлением мэрии городского округа Тольятти от 11.10.2013 №3149-п/1, за 2015 год (Д-96).

8.	Об информации мэрии о выполнении муниципальной программы «Охрана, защита и воспроизводство лесов, расположенных в границах городского округа Тольятти, на 2014-2018 годы», утверждённой постановлением мэрии городского округа Тольятти от 11.10.2013 №3152-п/1, за 2015 год (Д-114).

9.	Об информации мэрии о выполнении муниципальной программы «Благоустройство территории городского округа Тольятти на 2015-2024 годы», утверждённой постановлением мэрии городского округа Тольятти от 24.03.2015 №905-п/1, за 2015 год (Д-104).

10.	Об информации мэрии о выполнении муниципальной программы «»Капитальный ремонт многоквартирных домов городского округа Тольятти на 2014-2018 годы», утверждённой постановлением мэрии городского округа Тольятти от 11.10.2013 №3157-п/1, за 2015 год 
(Д-111).

11.	Об информации мэрии о выполнении муниципальной экологической программы городского округа Тольятти на 2015-2017 годы, утверждённой постановлением мэрии городского округа Тольятти от 13.10.2014 №3844-п/1, за 2015 год (Д-97).

12.	Об информации мэрии о выполнении муниципальной программы по обращению с отходами на территории городского округа Тольятти на 2014-2016 годы», утверждённой постановлением мэрии городского округа Тольятти от 11.10.2013 №3142-п/1, за 2015 год (Д-78).

13.	Об информации мэрии о выполнении муниципальной программы «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности в городском округе Тольятти на 2014-2016гг.», утверждённой постановлением мэрии городского округа Тольятти от 17.09.2014 №3467-п/1, за 2015 год (Д-132).

14.	Об информации мэрии о выполнении муниципальной программы по созданию условий для улучшения качества жизни жителей городского округа Тольятти и обеспечения социальной стабильности на 2014-2016 годы, утверждённой постановлением мэрии городского округа Тольятти от 14.10.2013 №3177-п/1, за 2015 год (Д-115).

15.	Об информации мэрии о выполнении муниципальной программы «Формирование беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры на территории городского округа Тольятти на 2014-2020 годы», утверждённой постановлением мэрии городского округа Тольятти от 14.10.2013 №3178-п/1, за 2015 год (Д-116).

16.	Об информации мэрии о выполнении муниципальной программы «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в городском округе Тольятти на 2015-2020 годы», утверждённой постановлением мэрии городского округа Тольятти от 19.09.2014 №3510-п/1, за 2015 год (Д-113).

17.	Об информации мэрии о выполнении муниципальной программы «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время, обеспечение первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в городском округе Тольятти на 2015-2020 годы», утверждённой постановлением мэрии городского округа Тольятти от 13.10.2014 №3837-п/1, за 2015 год (Д-98).

18.	Об информации мэрии о выполнении муниципальной программы «Противодействие коррупции в городском округе Тольятти на 2014-2016 годы», утверждённой постановлением мэрии городского округа Тольятти от 11.10.2013 №3143-п/1, за 2015 год (Д-107).

19.	Об информации мэрии о выполнении муниципальной программы «Создание условий для развития туризма на территории городского округа Тольятти на 2014-2020гг.», утверждённой постановлением мэрии городского округа Тольятти от 11.10.2013 №3144-п/1, за 2015 год (Д-103).

СЛУШАЛИ: 1. Микеля Д.Б., председателя Думы, о внесении изменений в Положение о порядке внесения проектов муниципальных правовых актов в Думу городского округа Тольятти, утверждённое решением Думы городского округа Тольятти от 20.03.2013 №1147 (Д-71).
Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Микель Д.Б. – Уточнил, что представленные в Положение изменения касаются уточнения приглашения представителей мэрии, как докладчиков, так и приглашённых лиц, и их присутствия на заседаниях постоянных комиссий и Думы. Обратил внимание на наличие подробной статистики по присутствию докладчиков и приглашённых представителей мэрии на заседаниях каждой из постоянных комиссий и Думы. 

Болканскова Н.Е. – Проинформировала о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировала проект решения Думы подготовленный постоянной комиссией по местному самоуправлению и взаимодействию с общественными и некоммерческими организациями.

Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по местному самоуправлению и взаимодействию с общественными и некоммерческими организациями.

Голосовали (10:18:58): «за» – единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №1052 прилагается.

СЛУШАЛИ: 2. Туманова С.А., руководителя рабочей группы, заместителя председателя постоянной комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию, о критериях оценки эффективности управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа Тольятти (Д-123).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Краснов А.Г. – Озвучил замечания по проекту решения Думы. Считает, что представленные критерии не позволят дать объективную оценку в части эффективности управления муниципальным имуществом. 

Гринблат Б.Е. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Отметил, что постоянная комиссия по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию доработала проект решения Думы, подготовленный рабочей группой, с учётом заключений мэрии, управления аналитики и организации работы комиссий Думы и юридического управления аппарата Думы. Обратил внимание Краснова А.Г., что к участию в работе комиссии приглашались все желающие депутаты. Озвучил запись в протокол на основании решения профильной комиссии:
	«Рекомендовать мэрии (Андреев С.И.) провести пробную оценку эффективности управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа Тольятти, по итогам 2015 года с применением Критериев, утверждённых решением Думы 27.04.2016, и в случае необходимости представить в Думу соответствующие предложения по корректировке данных критериев.
	Срок – III квартал 2016 года». 
	Считает возможным рассмотреть на заседании постоянной комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию все предложения Краснова А.Г. по доработке документа.

	Туманов С.А. – Обратил внимание Краснова А.Г., что в состав рабочей группы входил представитель фракции «КПРФ», который не присутствовал ни на одном из 8 заседаний рабочей группы. 

	Краснов А.Г. – Считает, что следует отложить рассмотрение вопроса для доработки документа.

Микель Д.Б. – Подчеркнул, что все предложения в ходе подготовки документа обсуждались на заседаниях рабочей группы и затем на заседании профильной комиссии. Предложил рассмотреть проект решения Думы, представленный постоянной комиссией по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию. Отметил, что в случае принятия проекта решения Думы, подготовленного профильной комиссией, предложение об исключении вопроса из повестки не будет выноситься на голосование. Подчеркнул, что при формировании проекта повестки предложение об исключении данного вопроса не поступало. Обратил внимание присутствующих, что при подготовке документа был применён комплексный подход и практически по всем критериям и категориям имущества были внесены соответствующие изменения. Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию, и запись в протокол.

Голосовали (10:29:56): 
		за – 25;
		против – 2;
		воздержались – нет;
		не голосовали - нет.

Запись в протокол внесена.
Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №1053 прилагается.

	СЛУШАЛИ: 3. Гринблата Б.Е., председателя постоянной комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию, о внесении изменения в Правила землепользования и застройки городского округа Тольятти, утверждённые решением Думы городского округа Тольятти от 24.12.2008 №1059 (Д-109).

Выступили:

Гринблат Б.Е. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию, об отклонении представленных мэрией изменений в Правила землепользования и застройки в силу их несоответствия Генеральному плану городского округа Тольятти. 

Остудин Н.И. – Обратил внимание, что ранее руководитель департамента градостроительной деятельности Арзамасцев С.Е. на одном из заседаний комиссии информировал депутатов о наработке предложений по внесению локальных изменений в Генеральный план. Считает, что мэрии необходимо ускорить работу в данном направлении. 

Гринблат Б.Е. - Пояснил, что в настоящее время издано и опубликовано постановление мэрии о направлении предложений по внесению изменений в Генеральный план, в части локальных изменений. Пояснил, что по истечении определённого срока начнётся процедура по непосредственному обсуждению поступивших предложений. Отметил, что в мэрии создана рабочая группа, которая будет заниматься данным вопросом. Считает, что в июне 2016 года соответствующий документ будет разработан.

Андреев С.И. – Предложил отложить принятие решения по обсуждаемому вопросу и рассмотреть его в сентябре 2016 года после корректировки Генерального плана.

Присутствующие обменялись мнениями.

Андреев С.И. – Предложил исключить вопрос из повестки.

Микель Д.Б. – Поставил на голосование предложение вернуться к обсуждению повестки.

Голосовали (10:38:53): за – единогласно.

Предложение принято.

Микель Д.Б. - Поставил на голосование предложение Андреева С.И. об исключении из повестки вопроса «О внесении изменения в Правила землепользования и застройки городского округа Тольятти, утверждённые решением Думы городского округа Тольятти от 24.12.2008 №1059» (Д-109).

Голосовали (10:39:13): за – единогласно.

Вопрос исключён из повестки.

Андреев С.И. – Проинформировал депутатов о невозможности его дальнейшего участия в заседании Думы. Поблагодарил сотрудников контрольно-счетной палаты за работу.

Андреев С.И. покинул зал заседаний.

СЛУШАЛИ: 4. Симонова Д.К., председателя контрольно-счётной палаты городского округа Тольятти, об отчёте о деятельности контрольно-счётной палаты городского округа Тольятти за 2015 год (Д-133).

Вопросы к докладчику:

Гусейнов М.Н. – Сколько денег было возвращено в бюджет городского округа Тольятти в результате выявленных нарушений?

Симонов Д.К. – Пояснил, что мероприятия, проводимые контрольно-счетной палатой, направлены на выявление и предупреждение нецелевого и неэффективного использования бюджетных средств. Отметил, что были оформлены предписания по возврату денежных средств в бюджет городского округа Тольятти в отношении МБУС «Стадион «Труд» и МБУ «Зеленстрой». Уточнил, что на сегодняшний день проводятся судебные разбирательства. Уточнил, что в 2015 году возврата денежных средств в бюджет городского округа Тольятти не было.

Выступили:

Микель Д.Б. – Подчеркнул, что за 2015 год почти 80% проверок проведено по поручениям Думы. Выразил мнение о внушительности цифр по объёмам допущенных нарушений, ущербу, нанесённому бюджету городского округа Тольятти нецелевым и неэффективным использованием бюджетных средств, а также неправомерным предоставлением бюджетных средств. 

Носорев М.Н. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по контролю, общественной безопасности и соблюдению депутатской этики.

Гусейнов М.Н. – Предложил дополнить пункт 2 проекта решения Думы и отметить:
«- в 2015 году по предписаниям контрольно-счётной палаты возвратов денежных средств в бюджет городского округа Тольятти не было». 

Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по контролю, общественной безопасности и соблюдению депутатской этики, с учётом поправки, озвученной 
Гусейновым М.Н.

Голосовали (10:51:26): «за» – единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №1054 прилагается.

СЛУШАЛИ: 5. Богданова Д.Ю., руководителя департамента экономического развития мэрии, об информации мэрии о выполнении муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства городского округа Тольятти на 2014-2017 годы», утверждённой постановлением мэрии городского округа Тольятти от 11.10.2013 №3150-п/1, за 2015 год (Д-124).
(Доклад сопровождался презентацией.)

Вопросы к докладчику:

Гринблат Б.Е. – Что можете сказать относительно такого инструмента поддержки малого и среднего предпринимательства как субсидирование процентной ставки по кредитам?

Богданов Д.Ю. – Отметил, что в 2015 году была выдана 1 субсидия на сумму порядка 500 тыс.руб. для компенсации процентной ставки по выданному кредиту в коммерческом банке.

Гринблат Б.Е. – Какими данными подтверждена информация об объёме налоговых платежей в сумме свыше 13 млрд руб., поступивших в 2015 году от предприятий малого и среднего бизнеса во все уровни бюджетов?

Богданов Д.Ю. – Пояснил, что информация получена официально из налоговых органов. 

Гринблат Б.Е. – На основании чего представлены данные о численности работников предприятий малого и среднего бизнеса, занятых в экономике?

Богданов Д.Ю. – Пояснил, что это данные инвестиционного фонда.

Чеботарёв С.А. – Демонстрировалась ли презентация, представленная на заседании Думы, участникам заседания трёхсторонней комиссии в присутствии представителей малого и среднего бизнеса?

Богданов Д.Ю. – Пояснил, что аналогичная презентация была продемонстрирована на Совете предпринимателей городского округа Тольятти. Отметил, что презентация была представлена на заседании коллегии мэрии. Подчеркнул, что на заседание трёхсторонней комиссии рассматриваемый вопрос в повестку не включался.

Чеботарёв С.А. – Отметил, что существенная разница между показателями развития малого и среднего предпринимательства в 2015 году, доведенная на заседании Думе, по сравнению с озвученными данными на заседании трёхсторонней комиссии по итогам 2014 года, вызывает сомнение в их достоверности. Рекомендовал ознакомить с презентацией членов трёхсторонней комиссии в присутствии представителей малого и среднего бизнеса и с участием депутатов Думы. 

Богданов Д.Ю. – Проинформировал, что данный вопрос будет согласован с трёхсторонней комиссией.

Альшин А.В. – На основании чего приведены данные об увеличении в 2015 году оборота субъектов малого и среднего предпринимательства до суммы свыше 400 млрд руб.?

Богданов Д.Ю. – Пояснил, что по сравнению с 2014 годом оборот увеличен на 43%. Уточнил, что это официальные данные налоговой инспекции.

Гусейнов М.Н. - Какие меры принимаются мэрией в связи с ростом неформальной занятости населения и предоставлением предпринимателями недостоверных данных о количестве работающих на предприятиях малого и среднего бизнеса? 

Богданов Д.Ю. – Пояснил, что предприятиям предоставляются льготы по единому налогу на вменённый доход при средней заработной плате выше определённого уровня. Проинформировал, что департаментом экономического развития мэрии совместно с управлением потребительского рынка мэрии, Пенсионным фондом России и прокуратурой г.Тольятти проводится разъяснительная работа среди субъектов предпринимательства относительно возможных рисков в случае сокрытия данных о фактическом количестве работающих. 

Выступили:

Микель Д.Б. – Обратил внимание присутствующих, что на заседании профильной комиссии депутаты пришли к мнению о необходимости более подробного обсуждения вопроса в ином формате. Предложил внести запись в протокол:
«Провести депутатские слушания по вопросу деятельности и развитии малого и среднего предпринимательства в городском округе Тольятти». 

Депутаты согласились с записью в протокол.

Альшин А.В. – Выразил мнение, что на основании представленной мэрией информации можно сделать вывод об интенсивном росте экономики в городском округе Тольятти, что не соответствует реальной ситуации в данной сфере экономики. 

Колмыков С.Н. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по бюджету и экономической политике.

Богданов Д.Ю. – Озвучил замечания по пункту 2 проекта решения Думы. Предложил исключить из данного пункта подпункт 5, так как программа содержит задачи и мероприятия, направленные на снижение административных барьеров при осуществлении деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства. Отметил, что в подпункте 9 указаны неверные данные о количестве созданных резидентами бизнес-инкубатора рабочих мест. Уточнил, что было создано не 3, а 101 рабочее место. Обратил внимание на абзац второй подпункта 11. Пояснил, что образовано 297 субъектов малого и среднего предпринимательства, а не рабочих мест. Считает, что абзац третий подпункта 11 и подпункт 12 противоречат друг другу.

Крымова Л.В. – Отметила, что в проекте решения Думы отражены данные на основании официально представленной в Думу информации мэрии. Дала пояснения относительно отражённого в подпункте 9 пункта 2 проекта решения Думы количества созданных резидентами бизнес-инкубатора рабочих мест. 

Микель Д.Б. – Обратил внимание аппарата Думы на необходимость в рабочем порядке доработать проект решения Думы, подготовленный комиссией, с учётом озвученной Богдановым Д.Ю. информации. Поставил на голосование за основу проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по бюджету и экономической политике.

Голосовали (11:17:14): «за» – единогласно.

Проект решения Думы принят за основу.
Поправки внесли:

Микель Д.Б. – Поставил на голосование поправку Богданова Д.Ю. об исключении подпункта 5 из пункта 2 проекта решения Думы. 

Голосовали (11:17:51): 
		за – 4;
		против – 15;
		воздержались – 8;
		не голосовали – нет.

Носорев М.Н. и Денисов А.В. попросили учесть их голоса как воздержавшихся. С учётом уточнения результаты голосования следующие:

Голосовали: 
		за – 3;
		против – 14;
		воздержались – 10;
		не голосовали – нет.

Поправка не принята.

Других замечаний, дополнений, поправок по проекту решения Думы не поступило.

Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по бюджету и экономической политике, с учётом его доработки аппаратом Думы в рабочем порядке согласно информации, озвученной на заседании Думы Богдановым Д.Ю.

Голосовали (11:18:22): «за» – единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №1055 прилагается.

СЛУШАЛИ: 6. Альшина А.В., председателя постоянной комиссии по городскому хозяйству, об информации мэрии о выполнении муниципальной программы «Развитие потребительского рынка в городском округе Тольятти на 2014-2016гг.», утверждённой постановлением мэрии городского округа Тольятти от 11.10.2013 №3151-п/1, за 2015 год (Д-112).

Присутствующим продемонстрированы фотографии.

Руднева Л.Ю. – Прокомментировала представленные фотоматериалы о ситуации, сложившейся в связи с деятельностью объектов потребительского рынка в Автозаводском районе городского округа Тольятти. Отметила случаи установки в жилых кварталах городского округа Тольятти, в том числе вблизи детских площадок, павильонов, осуществляющих продажу алкогольной продукции. Прокомментировала ситуацию в части несанкционированного размещения нестационарных торговых объектов. Обратила внимание на состоянии и внешний вид объектов потребительского рынка. Проинформировала о наличии обращений граждан в связи с антисанитарным состоянием территорий сезонных ярмарок.

Вопросы к Антоновой И.А.:

Краснов А.Г. – Кто выдаёт разрешение на осуществление торговли владельцам нестационарных торговых объектов?

Антонова И.А. – Пояснила, что мэрией заключаются договоры на размещение нестационарных торговых объектов. Уточнила, что в случае выявления незаконных объектов принимаются соответствующие меры.

Краснов А.Г. – Привёл факты осуществления торговли владельцами нестационарных торговых объектов на газонах в 9 и 5 кварталах Автозаводского района.

Колмыков С.Н. – Законна ли деятельность павильонов, которые мы видели на продемонстрированных фотографиях и которые расположены в жилых кварталах, в том числе вблизи детских площадок?

Антонова И.А. – Пояснила, что управление потребительского рынка мэрии разберётся в данном вопросе.

Колмыков С.Н. – Какие именно меры принимаются мэрией в случае выявления незаконно установленных нестационарных торговых объектов?

Антонова И.А. – Пояснила, что в отношении владельцев применяются меры административного воздействия: выписывается соответствующий протокол, вопрос рассматривается на административной комиссии с наложением определённого штрафа. Дополнила, что незаконные объекты торговли вывозятся.

Колмыков С.Н. – Проинформировал Антонову И.А., что вблизи дома №53 на ул.Ворошилова располагается 3 незаконных торговых павильона. Уточнил, что в ответе на обращение мэрия обещала вывезти указанные павильоны при наличии необходимых денежных средств в бюджете городского округа Тольятти. Предложил внести запись в протокол:
«Рекомендовать мэрии (Андреев С.И.) представить в Думу информацию о принятых мерах в связи с незаконно установленными торговыми павильонами на территории, прилегающей к дому №53 на ул.Ворошилова, за 2015 год и истекший период 2016 года и планируемых действиях мэрии в отношении данных объектов».

Депутаты согласились с записью в протокол без голосования. 

Микель Д.Б. – Доведены ли средства бюджета городского округа Тольятти, предусмотренные на вывоз незаконно установленных нестационарных торговых объектов, до главного распорядителя бюджетных средств «Управление потребительского рынка мэрии городского округа Тольятти»?

Антонова И.А. – Подтвердила, средства на данные цели в сумме в сумме 
1 млн руб. поступили в управлении потребительского рынка мэрии.

Гусейнов М.Н. – Кто является организатором ярмарки на Центральной площади?

Антонова И.А. – Пояснила, что функции организатора данной ярмарки выполняет мэрия в лице управления потребительского рынка мэрии. Уточнила, что договор с оператором ярмарки расторгнут с 25.04.2016 в связи с несоблюдением договорных условий в части соблюдения санитарных норм и правил и группы реализуемых товаров.

Жеребцов С.В. – Проинформировал, что на основании обращений граждан им было направлено в мэрию письмо о принятии мер в отношении рынка, расположенного вблизи магазина «Волжанка» в 8 квартале Автозаводского района, в связи с незаконной торговлей. Пояснил, что в ответе мэрии подтверждён факт незаконности осуществляемой магазином деятельности. Отметил, что до настоящего времени необходимые меры в данной связи не приняты. 

Антонова И.А. – Приняла к сведению информацию Жеребцова С.В.

Альшин А.В. – Кто производит уборку территории ярмарки, расположенной на Центральной площади?

Антонова И.А. – Пояснила, что в настоящее время, до решения вопроса по определению оператора ярмарки, уборкой территории указанной ярмарки занимается МП «Рынок «Кунеевский» за счёт собственных средств.

Гринблат Б.Е. – Обращалось ли управление потребительского рынка мэрии в управление административной практики и муниципального земельного контроля мэрии в связи с деятельностью незаконно установленных нестационарных торговых объектов в части фактического использования земельных участков и незаконного обогащения?

Антонова И.А. – Подтвердила, что управление потребительского рынка мэрии регулярно обращается в управление административной практики и муниципального земельного контроля мэрии по данному вопросу.

Гринблат Б.Е. – Предложил записать в протокол:
«Рекомендовать мэрии (Андреев С.И.) представить в Думу информацию о фактах привлечения к ответственности владельцев незаконно установленных нестационарных торговых объектов, количестве выписанных мэрией предписаний и демонтированных объектов».

Депутаты согласились с записью в протокол без голосования.

Выступили:

Альшин А.В. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по городскому хозяйству.  Озвучил поправки в проект решения Думы:
- пункт 2 дополнить подпунктами следующего содержания, отметив:
«5) наличие случаев установки в жилых кварталах городского округа Тольятти, в том числе вблизи детских площадок, павильонов, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;
6) внешний вид устанавливаемых на территории городского округа Тольятти павильонов по продаже пива не отвечают поставленной в Программе задаче «Формирование современной инфраструктуры розничной торговли и повышение территориальной доступности торговых объектов для населения города»;
7) по информации, предоставленной в Думу, розничный рынок, расположенный на пересечении Южного шоссе и бульвара Рябиновый, не отвечает требованиям законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения»;
- подпункт 2 пункта 3 изложить в редакции:
«2) проводить комиссионные проверки по соблюдению требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации к организации и проведению ярмарок, а также, в рамках полномочий мэрии, розничных рынков, расположенных на территории городского округа Тольятти, с участием депутатов Думы по заранее утверждённому графику».

Альшин А.В. – Предложил Антоновой И.А. пояснить, осуществляется ли мэрией на основании выданных разрешений последующий контроль за деятельностью розничных рынков.

Антонова И.А. – Пояснила, что в рамках своей компетенции мэрия занимается только выдачей разрешений на организацию розничного рынка. Отметила, что согласно действующему законодательству деятельность рынка контролируют соответствующие органы.

Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по городскому хозяйству, с учётом поправок, озвученных Альшиным А.В.

Голосовали (11:34:11): «за» – единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №1056 прилагается.

СЛУШАЛИ: 7. Колмыкова С.Н., председателя постоянной комиссии по бюджету и экономической политике, об информации мэрии о выполнении муниципальной программы «Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры городского округа Тольятти на 2014-2016 годы», утверждённой постановлением мэрии городского округа Тольятти от 11.10.2013 №3149-п/1, за 2015 год (Д-96).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Колмыков С.Н. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по бюджету и экономической политике. 

Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по бюджету и экономической политике.

Голосовали (11:36:00): «за» – единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №1057 прилагается.

СЛУШАЛИ: 8. Болканскову Н.Е., председателя постоянной комиссии по местному самоуправлению и взаимодействию с общественными и некоммерческими организациями, об информации мэрии о выполнении муниципальной программы «Охрана, защита и воспроизводство лесов, расположенных в границах городского округа Тольятти, на 2014-2018 годы», утверждённой постановлением мэрии городского округа Тольятти от 11.10.2013 №3152-п/1, за 2015 год (Д-114).

Вопросы к Ерину В.А.:

Рудуш В.Э. – Кто занимается обустройством защитных минерализованных полос вдоль границ лесных участков?

Ерин В.А. – Пояснил, что данные работы выполняет МБУ «Зеленстрой».

Рудуш В.Э. – Обратил внимание Ерина В.А., что на участке дороге, примыкающему к Комсомольскому шоссе, вблизи жилых домов на месте расположения минерализованной полосы в большом количестве свалены порубочные остатки и буреломный валежник. Подчеркнул, что в случае возгорания минерализованная полоса не выполнит защитных функций. 

Ерин В.А. – Принял информацию к сведению.

Выступили:

Болканскова Н.Е. – Проинформировала о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировала проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по местному самоуправлению и взаимодействию с общественными и некоммерческими организациями. Подчеркнула, что исполнение программы составило 37%. 

Микель Д.Б. – Напомнил, что 11.11.2015 было принято Обращение депутатов Думы в Правительство Самарской области по вопросу выделения городскому округу Тольятти средств на осуществление комплекса мер по обеспечению пожарной безопасности и проведению лесовосстановительных работ в рамках реализации государственной программы Самарской области. Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по местному самоуправлению и взаимодействию с общественными и некоммерческими организациями.

Голосовали (11:39:40): «за» – единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №1058 прилагается.

СЛУШАЛИ: 9. Альшина А.В., председателя постоянной комиссии по городскому хозяйству, об информации мэрии о выполнении муниципальной программы «Благоустройство территории городского округа Тольятти на 2015-2024 годы», утверждённой постановлением мэрии городского округа Тольятти от 24.03.2015 №905-п/1, за 2015 год (Д-104).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Альшин А.В. - Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по городскому хозяйству.

Микель Д.Б. - Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по городскому хозяйству.

Голосовали (11:40:27): «за» – единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №1059 прилагается.

СЛУШАЛИ: 10. Альшина А.В., председателя постоянной комиссии по городскому хозяйству, об информации мэрии о выполнении муниципальной программы «Капитальный ремонт многоквартирных домов городского округа Тольятти на 2014-2018 годы», утверждённой постановлением мэрии городского округа Тольятти от 11.10.2013 №3157-п/1, за 2015 год (Д-111).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Альшин А.В. - Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по городскому хозяйству.

Микель Д.Б. - Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по городскому хозяйству.

Голосовали (11:41:16): «за» – единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №1060 прилагается.

СЛУШАЛИ: 11. Альшина А.В., председателя постоянной комиссии по городскому хозяйству, об информации мэрии о выполнении муниципальной экологической программы городского округа Тольятти на 2015-2017 годы, утверждённой постановлением мэрии городского округа Тольятти от 13.10.2014 №3844-п/1, за 2015 год (Д-97).

	Вопросов к докладчику не поступило.

	Выступили:

Альшин А.В. - Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по городскому хозяйству.

Микель Д.Б. - Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по городскому хозяйству.

Голосовали (11:41:57): «за» – единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №1061 прилагается.

СЛУШАЛИ: 12. Альшина А.В., председателя постоянной комиссии по городскому хозяйству, об информации мэрии о выполнении муниципальной программы по обращению с отходами на территории городского округа Тольятти на 2014-2016 годы, утверждённой постановлением мэрии городского округа Тольятти от 11.10.2013 №3142/п-1, за 2015 год (Д-78).

	Вопросов к докладчику не поступило.

	Выступили:

Альшин А.В. - Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по городскому хозяйству.

Микель Д.Б. - Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по городскому хозяйству.

Голосовали (11:42:34): «за» – единогласно.

	Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №1062 прилагается.

СЛУШАЛИ: 13. Альшина А.В., председателя постоянной комиссии по городскому хозяйству, об информации мэрии о выполнении муниципальной программы «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности в городском округе Тольятти на 2014-2016гг.», утверждённой постановлением мэрии городского округа Тольятти от 17.09.2014 №3467-п/1, за 2015 год (Д-132).

	Вопросы к Ерину В.А.:

	Гринблат Б.Е. – Что можете сказать относительно проводимой мэрией работы в части решения вопроса о возможности установки общедомовых приборов учёта в 149 многоквартирных домах, в том числе с учётом выполнения работ по перекладке внутридомовых инженерных сетей в 62 домах?
	Ерин В.А. – Пояснил, что на сегодняшний день возможно только одно решение данного вопроса - предусмотреть средства на указанные цели в бюджете городского округа Тольятти на 2017 год. 

	Гринблат Б.Е. – Напомнил, что на заседании комиссии речь шла о том, чтобы привлечь на данные цели в том числе средства ресурсоснабжающих организаций.

	Ерин В.А. – Считает, что данный вопрос следует обсудить в рамках рабочей группы.

	Выступили:

	Альшин А.В. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по городскому хозяйству.

	Гринблат Б.Е. – Предложил внести запись в протокол:
«1. Рекомендовать мэрии (Андреев С.И.) подготовить и представить в Думу перечень многоквартирных домов городского округа Тольятти, в которых требуется установка коллективных (общедомовых) приборов учёта, в том числе проведение необходимых для организации коммерческого учёта работ по перекладке внутридомовых инженерных сетей, с указанием объёма финансирования по каждому дому.
2. Поручить рабочей группе по мониторингу и регулированию вопросов в сфере жилищно-коммунального хозяйства в городском округе Тольятти (Альшин А.В.) рассмотреть на заседании вопрос об установке общедомовых приборов учёта в многоквартирных домах городского округа Тольятти».

	Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по городскому хозяйству, и запись в протокол.

Голосовали (11:46:29): «за» – единогласно.

Запись в протокол внесена.
Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №1063 прилагается.

СЛУШАЛИ: 14. Анисимова А.Н., заместителя председателя постоянной комиссии по социальной политике, об информации мэрии о выполнении муниципальной программы по созданию условий для улучшения качества жизни жителей городского округа Тольятти и обеспечения социальной стабильности на 2014-2016гг.», утверждённой постановлением мэрии городского округа Тольятти от 14.10.2013 №3177-п/1, за 2015 год (Д-115).

	Вопросы к Дыченковой М.В.:

	Гусейнов М.Н. – Напомнил, что на заседании Думы 23.03.2016 отмечался положительный опыт в оказании мер социальной поддержки бывшим работникам ООО «АвтоВАЗагрегат» и дочерних предприятий. Какие меры социальной поддержки оказываются бывшим работникам ООО «СтавропольСтройСервис»?
	Дыченкова М.В. – Уточнила, что на заседании Думы речь шла о мерах социальной поддержки, оказываемой на уровне министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области, о которых говорила Братанова М.А., начальник территориального отдела Центрального округа данного министерства. Отметила, что материальная помощь, которую вправе оказывать департамент социального обеспечения мэрии, носит заявительный характер и оказывается в рамках имеющегося финансирования. Проинформировала, что гражданам также оказывается консультационная помощь в части получения возможных мер социальной поддержки. Не дала пояснений относительно оказываемых мер социальной поддержки бывшим работникам ООО «СтавропольСтройСервис».

	Выступили:

	Анисимов А.Н. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по социальной политике. Обратил внимание, что действие программы завершается в 2016 году и мэрии рекомендовано представить в Думу информацию о планируемом продлении её действия на 2017 год и последующий период.

	Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по социальной политике.

Голосовали (11:51:25): «за» – единогласно.
	
Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №1064 прилагается.

СЛУШАЛИ: 15. Анисимова А.Н., заместителя председателя постоянной комиссии по социальной политике, об информации мэрии о выполнении муниципальной программы «Формирование беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры на территории городского округа Тольятти на 2014-2020 годы», утверждённой постановлением мэрии городского округа Тольятти от 14.10.2013 №3178-п/1, за 2015 год (Д-116).

Вопросов к докладчику не поступило.

	Выступили:

	Анисимов А.Н. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по социальной политике.

	Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по социальной политике.

Голосовали (11:54:00): «за» – единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №1065 прилагается.
СЛУШАЛИ: 16. Анисимова А.Н., заместителя председателя постоянной комиссии по социальной политике, об информации мэрии о выполнении муниципальной программы «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в городском округе Тольятти на 2015-2020 годы», утверждённой постановлением мэрии городского округа Тольятти от 19.09.2014 №3510-п/1, за 2015 год (Д-113).

	Вопросов к докладчику не поступило.

	Выступили:

	Анисимов А.Н. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по социальной политике.

	Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по социальной политике.

	Голосовали (11:56:00): «за» – единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №1066 прилагается.

СЛУШАЛИ: 17. Носорева М.Н., заместителя председателя постоянной комиссии по контролю, общественной безопасности и соблюдению депутатской этики, об информации мэрии о выполнении муниципальной программы «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в мирное время, обеспечение первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в городском округе Тольятти в 2015-2020 годы», утверждённой постановлением мэрии городского округа Тольятти от 13.10.2014 №3837-п/1, за 2015 год (Д-98).

	Вопросов к докладчику не поступило.

	Выступили:

	Носорев М.Н. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по контролю, общественной безопасности и соблюдению депутатской этики.

	Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по контролю, общественной безопасности и соблюдению депутатской этики.

Голосовали (11:57:33): «за» – единогласно.

	Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №1067 прилагается.

СЛУШАЛИ: 18. Носорева М.Н., заместителя председателя постоянной комиссии по контролю, общественной безопасности и соблюдению депутатской этики, об информации мэрии о выполнении муниципальной программы «Противодействие коррупции в городском округе Тольятти на 2014-2016 годы», утверждённой постановлением мэрии городского округа Тольятти от 11.10.2013 №3143-п/1, за 2015 год (Д-107).

	Вопросов к докладчику не поступило.

	Выступили:

	Носорев М.Н. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по контролю, общественной безопасности и соблюдению депутатской этики.

	Краснов А.Г. – Обратил внимание на случаи изъятия у граждан недвижимого имущества в результате их вовлечения в незаконные финансовые схемы. Предложил дополнить пункт 3 проекта решения Думы рекомендацией в адрес мэрии:
	«3) обратить внимание сотрудников МАУ «МФЦ» на необходимость соблюдения мер по предупреждению проявлений коррупции при предоставлении населению услуг».
	Предложил внести запись в протокол:
	«Рекомендовать мэрии (Андреев С.И.) разместить в помещениях МАУ «МФЦ» информацию, предупреждающую граждан об осуществлении в городском округе Тольятти деятельности финансовых пирамид и об опасности быть вовлечёнными в незаконные операции с недвижимостью».

	Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по контролю, общественной безопасности и соблюдению депутатской этики, с учётом озвученной Красновым А.Г. поправки, и запись в протокол.

Голосовали (12:05:20): «за» – единогласно.

	Запись в протокол внесена.
Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №1068 прилагается.

СЛУШАЛИ: 19. Анисимова А.Н., заместителя председателя постоянной комиссии по социальной политике, об информации мэрии о выполнении муниципальной программы «Создание условий для развития туризма на территории городского округа Тольятти на 2014-2016 годы», утверждённой постановлением мэрии городского округа Тольятти от 11.10.2013 №3144-п/1, за 2015 год (Д-103).

	Вопросов к докладчику не поступило.

	Выступили:

	Анисимов А.Н. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по социальной политике.

	Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по социальной политике.

Голосовали (12:09:43): 
	за – 26;
	против – нет;
	воздержались – 1;
	не голосовали – нет.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №1069 прилагается.

	СЛУШАЛИ: Разное. 

	Гусейнов М.Н. – Обратился к Бычковой Е.Э. за уточнением о наличии в мэрии представления У МВД России по г.Тольятти в адрес мэрии о приостановке действия разрешения на строительство гипермаркета «Магнит» на земельном участке, расположенном северо-восточнее здания, имеющего адрес: бульвар Ленина, 1.

	Бычкова Е.Э. – Пояснила, что представление по данному вопросу в мэрию не поступало.

	Микель Д.Б. – Напомнил, что очередное заседание Думы запланировано на 18.05.2016.

Присутствующие приняли информацию к сведению.

Жеребцов С.В. – Предложил поздравить Митрофанову Н.А. в связи с награждением Дипломом Российской муниципальной академии как победителя Всероссийского конкурса «Лучший муниципальный служащий».

Присутствующие поздравили Митрофанову Н.А.

Председатель Думы								Д.Б.Микель