ПРОТОКОЛ №54
заседания Думы городского округа Тольятти

от 02.03.2016

Установленное Уставом городского округа Тольятти количество 
депутатов – 35.
Избранное количество депутатов – 35.

10:04:08 – проведена регистрация депутатов Думы городского округа Тольятти.
Присутствовали – 31.
Отсутствовали – 4 (Болканскова Н.Е., Сазонов А.А., Родионов А.Г., Михайлов С.А.).

На заседании Думы присутствовали: 
- мэр городского округа Тольятти Андреев С.И.;
- председатель контрольно-счётной палаты городского округа Тольятти Симонов Д.К.; 
- депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Кузьмичёва Е.И.;
- помощник прокурора г.Тольятти Юрасова А.Д.

Вёл заседание Микель Д.Б., председатель Думы.

	Микель Д.Б. – Поставил на голосование за основу проект повестки, утверждённый Советом Думы.

Голосовали (10:04:42): «за» – единогласно.

Проект повестки принят за основу.

Поправки внесли:

Гринблат Б.Е. – Предложил, в соответствии с решением постоянной комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию, включить в проект повестки вопрос «О представлении и.о.прокурора г.Тольятти об устранении нарушений законодательства о приватизации государственного и муниципального имущества» (Д-52). Отметил, что согласно части 4 статьи 94 Регламента Думы акты прокурорского реагирования рассматриваются на ближайшем заседании Думы.

Микель Д.Б. – Поставил на голосование предложение, озвученное Гринблатом Б.Е. 

Голосовали (10:05:27): «за» – единогласно.

Вопрос включён в проект повестки.

Других замечаний, дополнений, поправок по проекту повестки не поступило.

Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект повестки с учётом внесённой поправки.

Голосовали (10:05:42): «за» – единогласно.

Повестка заседания Думы утверждена.

ПОВЕСТКА:

1.	О внесении изменения в Правила землепользования и застройки городского округа Тольятти, утверждённые решением Думы городского округа Тольятти от 24.12.2008 №1059 (Д-35).

2.	Об информации мэрии о ходе реализации Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе» на территории городского округа Тольятти в 2015 году (Д-19).

3.	Об информации мэрии об исполнении Плана мероприятий по увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов, совершенствованию долговой политики городского округа Тольятти за 2015 год (Д-30).

4.	Об информации мэрии о выполнении работ по комплексному содержанию территории жилых кварталов городского округа Тольятти в зимний период 2015-2016 годов (Д-37).

5.	Об информации мэрии о выполнении работ по содержанию магистральных дорог городского округа Тольятти в зимний период 2015-2016 годов (Д-39).

6.	Об информации мэрии о ходе реализации в городском округе Тольятти Концепции патриотического воспитания граждан в Самарской области, утверждённой постановлением Правительства Самарской области от 26.09.2007 №201, в 2015 году (Д-32).

7.	Об информации о ходе реализации Концепции молодёжной политики в городском округе Тольятти за 2015 год (Д-33). 

8.	Об информации о деятельности мэрии в части оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству на территории городского округа Тольятти в 2015 году (Д-41).

9.	О плане нормотворческой деятельности Думы городского округа Тольятти на II квартал 2016 года (первое чтение) (Д-50).

10.	 О плане текущей деятельности Думы городского округа Тольятти на II квартал 2016 года (первое чтение) (Д-51).

11.	О поручениях Думы городского округа Тольятти в план деятельности контрольно-счётной палаты городского округа Тольятти по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля на II квартал 2016 года (Д-55).

12.	Об Обращении депутатов Думы городского округа Тольятти в прокуратуру Самарской области (по вопросу строительства гипермаркета «Магнит») (Д-56).

13.	Об обращении депутатов Думы городского округа Сызрань в Самарскую Губернскую Думу с законодательным предложением о внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации 
(Д-57).

14.	Об обращении депутатов Думы городского округа Сызрань в Самарскую Губернскую Думу с законодательным предложением о внесении изменений в Федеральный закон от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и Федеральный закон от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции» (Д-53).

15.	О представлении и.о.прокурора г.Тольятти об устранении нарушений законодательства о приватизации государственного и муниципального имущества (Д-52).

СЛУШАЛИ: 1. Арзамасцева С.Е., руководителя департамента градостроительной деятельности мэрии, о внесении изменения в Правила землепользования и застройки городского округа Тольятти, утверждённые решением Думы городского округа Тольятти от 24.12.2008 №1059 (Д-35).

Вопросы к докладчику:

Гринблат Б.Е. – Является ли системной позиция мэрии, что Правила землепользования и застройки в соответствии с законодательством Российской Федерации должны быть приведены в соответствие с Генеральным планом и что земельный участок не может находиться в двух территориальных зонах? 

Арзамасцев С.Е. – Подтвердил, что в соответствии со статьёй 85 Земельного кодекса Российской Федерации границы территориальных зон должны отвечать требованиям принадлежности каждого земельного участка к одной территориальной зоне.

Андреев С.И. – Уточнил, что Генеральный план является более значимым документом по сравнению с Правилами землепользования и застройки.

Выступили:

Гринблат Б.Е. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Отметил, что постоянная комиссия по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию рекомендует принять проект решения Думы, подготовленный мэрией, с учётом решения комиссии (редакционная поправка):
- изложить пункт 1 проекта решения Думы в редакции:
«1. Внести в Правила землепользования и застройки городского округа Тольятти, утверждённые решением Думы городского округа Тольятти от 24.12.2008 №1059 (газета «Городские ведомости», 2009, 27 января; 2013, 12 июля; 2014, 10 июня, 20 июня, 4 июля, 18 ноября, 30 декабря; 2015, 6 февраля, 8 мая, 9 июня, 7 июля, 21 июля, 13 октября, 16 октября, 1 декабря; 2016, 15 января, 5 февраля), изменение, установив на Карте градостроительного зонирования городского округа Тольятти (Приложение №1 к Правилам землепользования и застройки городского округа Тольятти) территориальную зону Ц-5 (зона объектов торговли) по границам земельного участка с кадастровым номером 63:09:0302051:734, расположенного по адресу: Самарская область, г.Тольятти, Центральный район, ул.Базовая, д.60, согласно приложению».

Микель Д.Б. – Проинформировал, что, в соответствии с пунктом 14 статьи 75 Регламента Думы, на имя председателя Думы поступило уведомление от депутата Сазонова А.А. о невозможности прибыть на заседание Думы 02.03.2016 в связи со служебной командировкой. Уточнил, что по вопросам повестки имеется мнение депутата, выраженное в письменном виде. Пояснил, что мнение 
Сазонова А.А. будет озвучено после проведения процедуры голосования и учтено при подсчёте голосов. Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный мэрией, с учётом решения постоянной комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию (редакционная поправка).

Голосовали (10:10:27): «за» – единогласно.

Микель Д.Б. - Озвучил мнение Сазонова А.А. при голосовании по данному вопросу – «за». 

С учётом мнения Сазонова А.А. результаты голосования следующие:

Голосовали: «за» – единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №988 прилагается.

Микель Д.Б. – Проинформировал, что по остальным вопросам повестки Сазонов А.А. также просит при голосовании учитывать его голос «за». Предложил аппарату Думы учесть мнение Сазонова А.А. при отражении результатов голосования в протоколе заседания Думы.

Депутаты согласились без голосования.

СЛУШАЛИ: 2. Антонову И.А., и.о.руководителя управления потребительского рынка мэрии Думы, об информации мэрии о ходе реализации Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе» на территории городского округа Тольятти в 2015 году (Д-19).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Микель Д.Б. – Проинформировал, что на заседании Думы присутствует Карязин Владимир Анатольевич, руководитель управления по работе с обращениями и межведомственному взаимодействию организационного департамента министерства имущественных отношений Самарской области. Уточнил, что в соответствии с проектом повестки на рассмотрение вопроса был приглашён Бекин А.В., врио министра имущественных отношений Самарской области.

Карязин В.А. – Ознакомил с ситуацией о ходе реализации Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе» на территории городского округа Тольятти с позиции министерства имущественных отношений Самарской области. Отметил, что фактически работа министерства по осуществлению демонтажа рекламных конструкций на территории городского округа Тольятти в связи с вступлением в силу с 01.01.2015 Закона Самарской области №134-ГД была начата в сентябре 2015 года на основании проведённого весной мониторинга незаконных рекламных конструкций. Уточнил, что в 2015 году была демонтирована 431 рекламная конструкция размером 3х6 метров. Отметил, что в 2016 году демонтировано порядка 50 рекламных конструкций размером 3х6 метров. Довёл до сведения присутствующих, что по итогам проведённых запланированных торгов на право установки и эксплуатации рекламных конструкций в бюджет городского округа Тольятти поступило 93 млн рублей. Отметил, что до конца марта 2016 года дополнительно планируется выставить на торги на право установки порядка 110 рекламных конструкций размером 3х6 метров. Подчеркнул, что в настоящее время актуален вопрос о необходимости переработки схемы размещения рекламных конструкций в связи с обязательностью с 01.03.2016 выполнения требований ГОСТа по размещению наружной рекламы на автодорогах. Пояснил, что министерству совместно с мэрией городского округа Тольятти предстоит выполнить работу по пересмотру схемы с учётом требований ГОСТа. Уточнил, что планируется создать специальную комиссию для решения данного вопроса. Отметил, что направлены соответствующие запросы основным представителям рекламного рынка городского округа Тольятти, в отдел ГИБДД У МВД России по г.Тольятти для направления кандидатур для включения в состав комиссии. Проинформировал, что в ходе работы комиссии планируется определить дополнительные места размещения рекламы на автодорогах и включить их в схему. 

Гринблат Б.Е. – Напомнил, что на рабочем совещании в Думе 11.02.2016 затрагивался вопрос о непродлении мэрией договоров с арендаторами на эксплуатацию 81 муниципальной рекламной конструкции. Подчеркнул, что срок аренды данных рекламных конструкций истёк в июле 2015 года и в настоящее время их эксплуатация рекламными операторами продолжается на незаконных основаниях. Подчеркнул, что на заседании комиссии 01.03.2016 представители департамента по управлению муниципальным имуществом мэрии и правового департамента мэрии отсутствовали. Предложил Антоновой И.А. пояснить, какова позиция мэрии в отношении данных рекламных конструкций.

Антонова И.А. – Отметила, что не готова ответить на поставленный вопрос.

Андреев С.И. – Пояснил, что рекламные конструкции, находящиеся в муниципальной собственности, необходимо выставить на торги. Обратил внимание присутствующих, что размер платы за право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на объектах недвижимого имущества, находящихся в собственности городского округа Тольятти, в соответствии с Методикой по определению размера платы в два раза превышает рыночную стоимость, которая определена на торгах. Считает, что следует внести соответствующие изменения в Методику по определению размера платы по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях или ином имуществе, находящемся в собственности городского округа Тольятти, и установить более реальную стартовую цену.

Гринблат Б.Е. – Подчеркнул, что, в соответствии с заключением министерства имущественных отношений Самарской области и правового департамента мэрии, рекламные конструкции являются движимым имуществом, величина арендной платы на которое не регламентируется указанным документом, а определяется на основании рыночной оценки размера арендной платы. Напомнил, что на рабочем совещании 11.02.2016 и на заседании комиссии 01.03.2016 речь шла о необходимости дополнения схемы размещения рекламных конструкций такими типами рекламных конструкций как «остановочные павильоны с элементами рекламы и информации» и «афишные тумбы». Предложил Антоновой И.А. пояснить, какова позиция мэрии в части принятия решения по данному вопросу.

Антонова И.А. – Пояснила, что решение по указанному вопросу принято не было. Уточнила, что согласно имеющемуся заключению размещение рекламы на остановочных павильонах противоречило требованиям ГОСТа о наружной рекламе на автодорогах. Отметила, что в министерство имущественных отношений Самарской области мэрией направлен запрос с целью получения информации об опыте размещения в городском округе Самара остановочных павильонов с элементами рекламы.

Гринблат Б.Е. – Обратился к Антоновой И.А. за уточнением, когда был направлен запрос в министерство.

Антонова И.А. – Не ответила на вопрос.

Гринблат Б.Е. – Пояснил, что на заседании комиссии 01.03.2016 была озвучена позиция правового департамента мэрии о том, что устанавливать на остановочных павильонах рекламные носители нельзя. Отметил, что, по информации Карязина В.А., выполнение требований ГОСТа о наружной рекламе на автодорогах стало обязательным с 01.03.2016.

Андреев С.И. – Пояснил, что позиция департамента дорожного хозяйства и транспорта мэрии в части размещения рекламы на остановочных павильонах базируется на позиции отдела ГИБДД У МВД России по г.Тольятти. 

Микель Д.Б. – Считает, что мэрии следует представить в Думу имеющиеся официальные письменные заключения отдела ГИБДД У МВД России по г.Тольятти, правового департамента мэрии по данному вопросу. Выразил мнение, что следует учитывать имеющийся опыт городского округа Самара. Сообщил, что 02.03.2016 в газете «Волжская коммуна» размещена информация о действиях операторов рекламного рынка по содержанию существующих остановочных павильонов, их оборудованию, ремонту в случае размещения рекламы на указанных объектах. Предложил Карязину В.А., принимая во внимание намерение выработать единую на территории Самарской области практику дополнения схемы размещения рекламных конструкций остановочными павильонами, включить в состав создаваемой при министерстве имущественных отношений Самарской области комиссии представителей Думы городского округа Тольятти. 

Гринблат Б.Е. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Отметил активное участие министерства имущественных отношений Самарской области, в отличие от представителей мэрии, в мероприятиях, проводимых постоянной комиссией по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию по вопросам исполнения законодательства о рекламе. Подчеркнул, что целью работы, проводимой в данном направлении, является упорядочение размещения наружной рекламы на территории городского округа Тольятти. Обратил внимание на позитивные результаты деятельности министерства в части выполнения демонтажа незаконно установленных рекламных конструкций в городском округе Тольятти. Продемонстрировал презентационные материалы, касающиеся размещения рекламы на территории городского округа Тольятти и в городах Казань и Самара. Обратил внимание на позитивный опыт работы в сфере размещения наружной рекламы в г.Казань. Проинформировал о результатах работы, проведённой в городском округе Самара по размещению рекламы на остановочных павильонах и афишных тумбах. Подчеркнул, что по результатам торгов на право размещения рекламы на афишных тумбах городской округ Самара получил в бюджет около 20 млн рублей. Обратил внимание на необходимость соблюдения соответствия вида и места размещения рекламной конструкции внешнему архитектурному облику города. Довёл до сведения присутствующих, что в городском округе Самара существует специально разработанный типовой сборник рекламных и информационных конструкций, который мэрия городского округа Самара готова предоставить городскому округу Тольятти. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию.
	
	Карязин В.А. – Обратил внимание на наличие в схеме размещения рекламных конструкций на территории городского округа Тольятти порядка 70 рекламных конструкций, расположенных на земельных участках, находящихся в частной собственности, что не позволяет выставить их на торги.

	Гринблат Б.Е. – Отметил необходимость проведения мэрией мероприятий по исключению из схемы указанных рекламных конструкций. Подчеркнул важность осуществления мэрией работы по изменению системы координат, применённой в схеме, на местную систему координат. Считает, что для осуществления контроля за исполнением на территории городского округа Тольятти законодательства о рекламе следует рассмотреть вопрос о возможном создании соответствующего представительства министерства имущественных отношений Самарской области в городском округе Тольятти.

	Микель Д.Б. – Обратил внимание на проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию. Предложил дополнить пункт 5 проекта решения Думы рекомендацией в адрес министерства имущественных отношений Самарской области:
	«предусмотреть при создании комиссии по внесению изменений в Схему размещения рекламных конструкций включение в состав комиссии лиц по предложению Думы городского округа Тольятти».

	Гринблат Б.Е. – Предложил записать в протокол:
	«Рассмотреть вопрос о поощрении Думой городского округа Тольятти ГБУ СО «Центр размещения рекламы», Карязина В.А., руководителя управления по работе с обращениями и межведомственному взаимодействию организационного департамента министерства имущественных отношений Самарской области, депутатов Думы городского округа Тольятти 
Анисимова А.Н., Боброва В.П., Михайлова С.В., Сазонова А.А. за активную работу по реализации на территории городского округа Тольятти Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе» в части демонтажа незаконно установленных рекламных конструкций.

	Депутаты согласились с записью в протокол без голосования.

	Кузьмичёва Е.И. – Предложила Гринблату Б.Е. дать пояснения относительно участия представителей мэрии в заседании профильной комиссии.

	Гринблат Б.Е. – Отметил, что на заседании комиссии 01.03.2016 присутствовала только Салеева О.П., начальник отдела администрирования доходов управления потребительского рынка мэрии. Подчеркнул, что представителей правового департамента мэрии не было.

	Кузьмичёва Е.И. – Обратила внимание, что на заседании Думы отсутствуют профильные заместители мэра по рассматриваемым вопросам. Отметила недопустимость отсутствия представителей мэрии при обсуждении вопросов на заседании комиссии. Предложила внести запись в протокол:
	«Отметить, что на заседании постоянной комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию 01.03.2016 при обсуждении вопроса «Об информации мэрии о ходе реализации Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе» на территории городского округа Тольятти в 2015 году» отсутствовали представители правового департамента мэрии и соответствующие уполномоченные представители мэрии». 

	Депутаты согласились с записью в протокол без голосования.

Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию, с учётом озвученной поправки.

Голосовали (10:49:00): «за» – единогласно.

(Михайлов С.А. голосовал «за» без системы электронного голосования.)

С учётом мнения Сазонова А.А. «за» результаты голосования следующие:

Голосовали: «за» – единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №989 прилагается.

СЛУШАЛИ: 3. Гильгулина Г.В., руководителя департамента финансов мэрии, об информации мэрии об исполнении Плана мероприятий по увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов, совершенствованию долговой политики городского округа Тольятти за 2015 год (Д-30).

Вопросов к докладчику не поступило.
Выступили:

Колмыков С.Н. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по бюджету и экономической политике.

Микель Д.Б. – Отметил актуальность работы по увеличению поступлений в бюджет городского округа Тольятти, принимая во внимание нехватку средств на необходимые расходы, необходимость осуществлять дополнительные расходы в 2016 году. Считает, что, несмотря на имеющиеся достижения, следует продолжить совместную работу Думы и мэрии в данном направлении для получения более существенных результатов. Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по бюджету и экономической политике.

Голосовали (10:52:54): «за» - единогласно.

(Михайлов С.А. голосовал «за» без системы электронного голосования.)

С учётом мнения Сазонова А.А. «за» результаты голосования следующие:

Голосовали: «за» – единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №990 прилагается.

Мэр покинул зал заседаний.

10:53:32 – ошибочно запущена система электронного голосования.

10:54:12 – проведена перерегистрация депутатов Думы городского округа Тольятти.
Присутствовали – 31.
Отсутствовали – 4 (Колмыков С.Н., Болканскова Н.Е., Сазонов А.А., Родионов А.Г.).

Присутствующий в зале заседаний Колмыков С.Н. по техническим причинам не зарегистрирован системой электронной регистрации.

СЛУШАЛИ: 4. Альшина А.В., председателя постоянной комиссии по городскому хозяйству, об информации мэрии о выполнении работ по комплексному содержанию территории жилых кварталов городского округа Тольятти в зимний период 2015-2016 годов (Д-37).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Альшин А.В. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по городскому хозяйству. Озвучил, в соответствии с решением фракции «Единая Россия», редакционную поправку в подпункт 2 пункта 3 проекта решения Думы, изложив в редакции:
«2) предусмотреть в очередном проекте решения Думы по внесению изменений в бюджет городского округа Тольятти на 2016 год расходы на выполнение работ по ямочному ремонту территории жилых кварталов городского округа Тольятти».

Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по городскому хозяйству, с учётом поправки, озвученной Альшиным А.В.

Голосовали (10:56:40): 
		за – 31;
		против – нет;
		воздержались – нет;
		не голосовали - 1.

(Колмыков С.Н. голосовал «за» без системы электронного голосования.)

С учётом мнения Сазонова А.А. «за» результаты голосования следующие:

Голосовали: 
		за – 32;
		против – нет;
		воздержались – нет;
		не голосовали - 1.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №991 прилагается.

Гринблат Б.Е. – Предложил внести запись в протокол:
«Отметить, что на заседании Думы 02.03.2016 при рассмотрении вопроса «Об информации мэрии о выполнении работ по комплексному содержанию территории жилых кварталов городского округа Тольятти в зимний период 2015-2016 годов» отсутствовали мэр городского округа Тольятти и заместитель мэра по городскому хозяйству».

Депутаты согласились с записью в протокол без голосования.

10:58:30 - проведена перерегистрация депутатов Думы городского округа Тольятти.
Присутствовали – 32.
Отсутствовали – 3 (Болканскова Н.Е., Сазонов А.А., Родионов А.Г.).

СЛУШАЛИ: 5. Альшина А.В., председателя постоянной комиссии по городскому хозяйству, об информации мэрии о выполнении работ по содержанию магистральных дорог городского округа Тольятти в зимний период 2015-2016 годов (Д-39).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Альшин А.В. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по городскому хозяйству. Озвучил в соответствии с решением фракции «Единая Россия» редакционную поправку в абзац второй подпункта 1 пункта 3 проекта решения Думы, изложив в редакции: 
«- информацию о сроках, объёмах и адресах выполнения работ по ремонту дорожного покрытия автомобильных дорог городского округа Тольятти (в том числе по аварийно-восстановительному ремонту) в части:
дорог, на которые распространяются гарантийные обязательства в рамках ранее заключённых муниципальных контрактов;
дорог, включённых на 2016 год в подпрограмму «Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа Тольятти на 2014-2020 годы» муниципальной программы «Развитие транспортной системы и дорожного хозяйства городского округа Тольятти на 2014-2020гг.»;
дорог, в рамках мероприятий по содержанию улично-дорожной сети; 
дорог, на которых не предусмотрено выполнение работ по ремонту действующими программными мероприятиями;».

Кузьмичёва Е.И. – Выразила мнение, что полномочия, касающиеся выполнения ремонта и внутриквартальных, и магистральных дорог, следует объединить в рамках деятельности одного структурного подразделения мэрии. Предложила в рабочем порядке обсудить вопрос о передаче функций по ремонту внутриквартальных дорог из ведения департамента городского хозяйства мэрии в ведение департамента дорожного хозяйства и транспорта мэрии.

Микель Д.Б. – Предложил внести запись в протокол:
«Поручить постоянной комиссии по городскому хозяйству (Альшин А.В.) рассмотреть вопрос о целесообразности передачи функций по выполнению ремонта внутриквартальных дорог из ведения департамента городского хозяйства мэрии в ведение департамента дорожного хозяйства и транспорта мэрии».

Депутаты согласились с записью в протокол без голосования.

Альшин А.В. – Предложил абзац восьмой подпункта 1 пункта 3 проекта решения Думы изложить в редакции:
«- информацию о полном объеме денежных средств, необходимых на проведение работ по аварийно-восстановительному ремонту дорожного покрытия автомобильных дорог городского округа Тольятти с указанием адресов и объемов работ;».

Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по городскому хозяйству, с учётом озвученных поправок.

Голосовали (11:04:10): «за» – единогласно.

С учётом мнения Сазонова А.А. «за» результаты голосования следующие:

Голосовали: «за» – единогласно.
Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №992 прилагается.

СЛУШАЛИ: 6. Анисимова А.Н., заместителя председателя постоянной комиссии по социальной политике, об информации мэрии о ходе реализации в городском округе Тольятти Концепции патриотического воспитания граждан в Самарской области, утверждённой постановлением Правительства Самарской области от 26.09.2007 №201, в 2015 году (Д-32).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Анисимов А.Н. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по социальной политике.

Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по социальной политике.

Голосовали (11:06:28): «за» – единогласно.
	
С учётом мнения Сазонова А.А. «за» результаты голосования следующие:

Голосовали: «за» – единогласно.

	Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №993 прилагается.

СЛУШАЛИ: 7. Анисимова А.Н., заместителя председателя постоянной комиссии по социальной политике, об информации мэрии о ходе реализации Концепции молодёжной политики в городском округе Тольятти за 2015 год (Д-33).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Анисимов А.Н. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по социальной политике. 

Пинская Е.О., заместитель руководителя департамента образования мэрии, проинформировала, что мэрия готовит официальный ответ на вопросы, поставленные на заседании профильной комиссии.

Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по социальной политике.

Голосовали (11:08:35): «за» – единогласно.

С учётом мнения Сазонова А.А. «за» результаты голосования следующие:
Голосовали: «за» – единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №994 прилагается.

СЛУШАЛИ: 8. Анисимова А.Н., заместителя председателя постоянной комиссии по социальной политике, об информации о деятельности мэрии в части оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству на территории городского округа Тольятти в 2015 году (Д-41).

Вопросы к представителю мэрии:

Гусейнов М.Н. – В соответствии с какими принципами и на основании каких критериев осуществляется отбор социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления им субсидий за счёт средств бюджета городского округа Тольятти? 

Лысова С.В., руководитель департамента социального обеспечения мэрии, пояснила, что предоставление субсидий осуществляется в соответствии с существующим Порядком. Затруднилась озвучить перечень критериев, по которым производится отбор социально ориентированных некоммерческих организаций. 

Микель Д.Б. – Предложил отразить в протоколе рекомендацию в адрес мэрии в части представления в Думу письменного ответа на вопрос депутата Гусейнова М.Н.

Гусейнов М.Н. – Обратил внимание присутствующих, что согласно существующему в мэрии рейтингу социально ориентированных некоммерческих организаций верхнюю позицию занимает Ассоциация «Социальный центр «Живая вода». 

Лысова С.В. – Пояснила, что рейтинг составлялся по итогам работы специальной комиссии мэрии на основании критериев, по которым присваиваются определённые баллы. 

Микель Д.Б. – Можете ли назвать самую эффективную в городском округе Тольятти некоммерческую организацию в соответствии с существующим рейтингом?

Лысова С.В. – Не ответила на вопрос.

Микель Д.Б. – Обратил внимание депутатов, что рейтинг социально ориентированных некоммерческих организаций по итогам 2015 года утверждён постановлением мэрии 16.02.2016. Уточнил, что данное постановление мэрии разослано депутатам для сведения. 

Кузнецов К.А. – Как были освоены средства предоставленных субсидий некоммерческими организациями?

Лысова С.В. – Пояснила, что некоммерческими организациями представлены соответствующие отчёты по определённым критериям, которые в настоящее время оцениваются специально созданной комиссией мэрии.

Выступили:

Гусейнов М.Н. – Предложил перенести рассмотрение вопроса на очередное заседание Думы в связи с неготовностью представителя мэрии ответить на поставленные депутатами вопросы. Считает, что следует внести запись в протокол:
«Рекомендовать мэрии (Андреев С.И.) при рассмотрении вопросов на заседании Думы обеспечивать присутствие представителей мэрии, компетентных в обсуждаемых вопросах, и заместителей мэра по профильному направлению».

Депутаты согласились с записью в протокол без голосования.

Михайлов С.В. – Предложил Лысовой С.В. дать пояснения относительно характера деятельности ассоциации «Социальный центр «Живая вода». 

Лысова С.В. – Пояснила, что согласно предъявленной заявке ассоциация «Социальный центр «Живая вода» оказывает помощь бездомным гражданам: помывка, питание, выделение одежды и т.д.

Михайлов С.В. – Отметил, что на официальном сайте организации имеется информация об оказании данной некоммерческой организацией услуг по лечению наркозависимых граждан.

Лысова С.В. – Пояснила, что в мэрии данная информация отсутствует.

Михайлов С.В. – Выразил желание посетить указанную некоммерческую организацию и ознакомиться с её деятельностью.

Лысова С.В. – Подтвердила возможность посещения ассоциации «Социальный центр «Живая вода». 

Микель Д.Б. – Предложил Лысовой С.В. проинформировать депутатов о планируемой дате проведения мероприятия с целью направления депутатов для участия в нём.

Лысова С.В. – Приняла информацию к сведению.

Микель Д.Б. – Предложил Лысовой С.В. объяснить, на основании каких критериев постановлением мэрии утверждён рейтинг некоммерческих организаций, если оценка отчётов о деятельности организаций соответствующей комиссией мэрии производится только сейчас.

Лысова С.В. – Пояснила, что отчёты о деятельности некоммерческих организаций о расходовании средств, предоставленных в виде субсидий рассматриваются дважды в течение года по каждому из выделенных траншей. Уточнила, что эффективность деятельности некоммерческих организаций в целом по итогам года рассматривается по другим критериям. 

Микель Д.Б. – Считает целесообразным в рамках подготовки к рассмотрению вопроса на очередном заседании Думы дополнить проект решения Думы рекомендациями в адрес мэрии. 

Бобров В.П. - Предложил дополнить пункт 2 проекта решения Думы, подготовленного профильной комиссией, подпунктом 4:
4) в 2015 году наибольший объем имущественной поддержки в виде предоставления муниципального имущества в безвозмездное пользование, за исключением АНО ДО «Планета детства «Лада», предоставлен:
- Самарской региональной общественной организации «Федерация силовых видов спорта «Кедр» через предоставление муниципальных помещений общей площадью 1 452,45 кв.м; 
- ассоциации «Социальный центр «Живая вода» через предоставление муниципальных помещений общей площадью 821 кв.м;
- АНО «Лаборатория Моды» через предоставление муниципальных помещений площадью 1 352,9 кв.м; 
- АНО «Центр развития и досуга для детей с ограниченными возможностями «Солнечный круг» через предоставление муниципальных помещений площадью 981,5 кв.м;
- региональной общественной организации «Клуб спортивной борьбы им. Ивана Самылина» через предоставление муниципальных помещений общей площадью 691,1 кв.м;».

Депутаты согласились с предложением Боброва В.П. без голосования.

Бобров В.П. – Считает целесообразным перед рассмотрением вопроса на заседании Думы 23.03.2016 совместно с мэрией провести выездную проверку ассоциации «Социальный центр «Живая вода» в части осуществляемой организацией деятельности.

Михайлов С.В. – Рекомендовал привлечь к участию в проверке представителей прокуратуры г.Тольятти. Подчеркнул, что организация получает для своей деятельности бюджетные средства. Предложил внести запись в протокол:
«1. Рекомендовать мэрии (Андреев С.И.) провести выездную проверку ассоциации «Социальный центр «Живая вода» в части ознакомления с осуществляемой организацией деятельности с участием депутатов Думы.
Срок – до 23.03.2016.
2. Предложить прокуратуре г.Тольятти (Сабирзянов Р.Т.) направить своего представителя для участия в указанной проверке».

Депутаты согласились с записью в протокол без голосования.

Юрасова А.Д. – Пояснила, что в случае письменного обращения прокуратура г.Тольятти может провести проверку ассоциации «Социальный центр «Живая вода» без участия депутатов Думы и представителей мэрии.

Микель Д.Б. – Поставил на голосование запись в протокол по итогам обсуждения вопроса:
«Перенести рассмотрение вопроса «Об информации о деятельности мэрии в части оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству на территории городского округа Тольятти в 2015 году» 
(Д-41) на 23.03.2016».

Голосовали (11:24:08): «за» – единогласно.

Запись в протокол внесена.

Микель Д.Б. – Обратил внимание руководителя аппарата Думы на необходимость пригласить на заседание Думы 23.03.2016 по данному вопросу заместителя мэра по социальным вопросам Леснякову Т.И.

СЛУШАЛИ: 9. Микеля Д.Б., председателя Думы, о плане нормотворческой деятельности Думы городского округа Тольятти на II квартал 2016 года (первое чтение) (Д-50).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Гринблат Б.Е. – Предложил на основании решения постоянной комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию включить в план нормотворческой деятельности Думы на 22.06.2016 вопрос «О внесении изменений в Положения, регулирующие порядок и условия приватизации муниципального имущества городского округа Тольятти, утвержденные решением Думы городского округа Тольятти от 05.03.2014 №216» в части регулирования вопроса контроля за исполнением условий эксплуатационных обязательств при приватизации объектов электросетевого хозяйства, источников тепловой энергии, тепловых сетей, централизованных систем горячего водоснабжения и отдельных объектов таких систем на территории городского округа Тольятти.

	Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы о принятии плана нормотворческой деятельности Думы в первом чтении с учётом поправки, озвученной Гринблатом Б.Е.

Голосовали (11:26:03): «за» – единогласно.

С учётом мнения Сазонова А.А. «за» результаты голосования следующие:

Голосовали: «за» – единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №995 прилагается.

СЛУШАЛИ: 10. Микеля Д.Б., председателя Думы, о плане текущей деятельности Думы городского округа Тольятти на II квартал 2016 года (первое чтение) (Д-51).

	Вопросов к докладчику не поступило.

	Микель Д.Б. – Обратил внимание присутствующих на даты проведения основных мероприятий  Думы во II квартале 2016 года. Поставил на голосование в целом проект решения Думы о принятии плана текущей деятельности Думы в первом чтении.
	
Голосовали (11:26:23): «за» – единогласно.

С учётом мнения Сазонова А.А. «за» результаты голосования следующие:

Голосовали: «за» – единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №996 прилагается.

СЛУШАЛИ: 11. Микеля Д.Б., председателя Думы, о поручениях Думы городского округа Тольятти в план деятельности контрольно-счётной палаты городского округа Тольятти по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля на II квартал 2016 года (Д-55).

	Вопросов к докладчику не поступило.
	
	Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный по настоящему вопросу.

Голосовали (11:28:53): «за» – единогласно.

С учётом мнения Сазонова А.А. «за» результаты голосования следующие:

Голосовали: «за» – единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №997 прилагается.

СЛУШАЛИ: 12. Гринблата Б.Е., председателя постоянной комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию, об Обращении депутатов Думы городского округа Тольятти в прокуратуру Самарской области (по вопросу строительства гипермаркета «Магнит») (Д-56).

	Вопросов к докладчику не поступило.

	Выступили:

Гринблат Б.Е. – Обратил внимание на отсутствие представителей мэрии при обсуждении вопроса. 

	Юрасова А.Д. – Поддержала Обращение депутатов Думы в прокуратуру Самарской области.

Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию.

Голосовали (11:38:27): «за» – единогласно.

С учётом мнения Сазонова А.А. «за» результаты голосования следующие:

Голосовали: «за» – единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №998 прилагается.

Альшин А.В. – Отметил отсутствие на заседании Думы представителей мэрии на уровне заместителей мэра.

СЛУШАЛИ: 13. Колмыкова С.Н., председателя постоянной комиссии по бюджету и экономической политике, об обращении депутатов Думы городского округа Сызрань в Самарскую Губернскую Думу с законодательным предложением о внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации (Д-57).

	Вопросов к докладчику не поступило.

	Микель Д.Б. – Обратил внимание присутствующих, что по результатам работы согласительной комиссии в текущем году увеличился объём денежных средств, предусмотренных на содержание МФЦ. Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по бюджету и экономической политике, о поддержке обращения.

Голосовали (11:40:33): «за» – единогласно.

С учётом мнения Сазонова А.А. «за» результаты голосования следующие:

Голосовали: «за» – единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №999 прилагается.

СЛУШАЛИ: 14. Кузнецова К.А., председателя постоянной комиссии по контролю, общественной безопасности и соблюдению депутатской этики, об обращении депутатов Думы городского округа Сызрань в Самарскую Губернскую Думу с законодательным предложением о внесении изменений в Федеральный закон от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и Федеральный закон от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции» (Д-53).

	Вопросов к докладчику не поступило.

	Выступили:

	Краснов А.Г. – Считает, что следует внести уточнение в обращение, дополнив его фразой «при наличии письменного заявления гражданина о зачислении в народные дружинники».

	Микель Д.Б. – Пояснил, что согласно существующей процедуре Дума вправе поддержать или принять обращение депутатов Думы городского округа Сызрань к сведению без внесения поправок и дополнений. Отметил возможность подготовки соответствующего обращения от имени депутатов Думы городского округа Тольятти. Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по контролю, общественной безопасности и соблюдению депутатской этики, о поддержке обращения.

Голосовали (11:43:01): «за» – единогласно.

С учётом мнения Сазонова А.А. «за» результаты голосования следующие:

Голосовали: «за» – единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №1000 прилагается.

	СЛУШАЛИ: 15. Микеля Д.Б., председателя Думы, о представлении и.о.прокурора г.Тольятти об устранении нарушений законодательства о приватизации государственного и муниципального имущества (Д-52).

	Вопросов к докладчику не поступило.

	Выступили:

	Гринблат Б.Е. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию, о признании представления и.о.прокурора г.Тольятти обоснованным.

	Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию.

Голосовали (11:46:20): «за» – единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №1001 прилагается.

	СЛУШАЛИ: Разное. 

	Микель Д.Б. – Поздравил Кирасирова Р.К. с днём рождения от имени депутатов Думы.
 
	Депутата Кирасирова Р.К. поздравили с днём рождения от имени мэрии.

	Микель Д.Б. – Напомнил, что очередное заседание Думы запланировано на 23.03.2016.

Присутствующие приняли информацию к сведению.

Председатель Думы								Д.Б.Микель