ПРОТОКОЛ №5
заседания Думы городского округа Тольятти

от 13.11.2013

Установленное Уставом городского округа Тольятти количество 
депутатов – 35.
Избранное количество депутатов – 35.

10:08:07 – проведена регистрация депутатов Думы городского округа Тольятти.
Присутствовали – 32.
Отсутствовали – 3 (Болканскова Н.Е., Альшин А.В., Руднева Л.Ю.).

На заседании Думы присутствовали: мэр городского округа Тольятти Андреев С.И., помощник прокурора г.Тольятти Разумова Е.В.

Вёл заседание Микель Д.Б., председатель Думы.

Микель Д.Б. – Поставил на голосование за основу проект повестки, утверждённый Советом Думы.

На голосование за основу ставится проект повестки, утверждённый Советом Думы.

Голосовали (10:08:32): «за» - единогласно.

Проект повестки принят за основу.

Поправки внесли:

Сазонова Е.А. – Предложила, на основании решения постоянной комиссии по местному самоуправлению и взаимодействию с общественными и некоммерческими организациями, включить в проект повестки вопрос «О признании утратившим силу решения Думы городского округа Тольятти от 06.11.2013 №79 «О проведении публичных слушаний по проекту решения Думы городского округа Тольятти «О внесении изменений в Устав городского округа Тольятти» (Д-313).

Микель Д.Б. – Поставил на голосование предложение, озвученное Сазоновой Е.А. 

Голосовали (10:09:25): «за» – единогласно.

(Альшин А.В., Руднева Л.Ю. голосовали «за» без электронной системы голосования.)

Вопрос включён в проект повестки.

Сазонова Е.А. – Предложила, на основании решения постоянной комиссии по местному самоуправлению и взаимодействию с общественными и некоммерческими организациями, включить в проект повестки вопрос «О проведении публичных слушаний по проекту решения Думы городского округа Тольятти «О внесении изменений в Устав городского округа Тольятти» (Д-314).

Микель Д.Б. – Поставил на голосование предложение, озвученное Сазоновой Е.А. 

Голосовали (10:09:52): «за» – единогласно.

(Альшин А.В., Руднева Л.Ю. голосовали «за» без электронной системы голосования.)

Вопрос включён в проект повестки.

Сазонова Е.А. – Предложила, на основании решения постоянной комиссии по местному самоуправлению и взаимодействию с общественными и некоммерческими организациями, включить в проект повестки вопрос «Об Обращении депутатов Думы городского округа Тольятти к прокурору г.Тольятти» (Д-312).

Микель Д.Б. – Поставил на голосование предложение, озвученное Сазоновой Е.А. 

Голосовали (10:10:10): «за» – единогласно.

(Альшин А.В., Руднева Л.Ю. голосовали «за» без электронной системы голосования.)

Вопрос включён в проект повестки.

Колмыков С.Н. – Предложил, в соответствии с решением постоянной комиссии по бюджету и экономической политике, включить в проект повестки вопрос «О поддержке Обращения депутатов Думы городского округа Кинель в Самарскую Губернскую Думу с законодательным предложением по уменьшению размера фиксированного страхового взноса, уплаченного индивидуальными предпринимателями в Пенсионный фонд Российской Федерации» (Д-315).

Микель Д.Б. – Поставил на голосование предложение, озвученное Колмыковым С.Н. 

Голосовали (10:10:50): «за» – единогласно.

(Альшин А.В., Руднева Л.Ю. голосовали «за» без электронной системы голосования.)

Вопрос включён в проект повестки.

	Микель Д.Б. – Предложил включить в проект повестки вопрос «О внесении изменений в решение Думы городского округа Тольятти от 02.10.2013 №13 «О структуре Думы городского округа Тольятти VI  созыва» (Д-308).

	На голосование ставится предложение Микеля Д.Б.

Голосовали (10:11:22): «за» – единогласно.

(Альшин А.В., Руднева Л.Ю. голосовали «за» без электронной системы голосования.)

Вопрос включён в проект повестки.

	Микель Д.Б. – Предложил включить в проект повестки вопрос «О создании консультационного совета при Думе городского округа Тольятти» (Д-309).

	На голосование ставится предложение Микеля Д.Б.

Голосовали (10:11:45): «за» – единогласно.

(Альшин А.В., Руднева Л.Ю. голосовали «за» без электронной системы голосования.)

Вопрос включён в проект повестки.

Микель Д.Б. – Предложил включить в проект повестки вопрос «Об Обращении депутатов Думы городского округа Тольятти к мэру городского округа Тольятти» (по вопросу перемещения бюджетных ассигнований) (Д-316).

	На голосование ставится предложение Микеля Д.Б.

Голосовали (10:12:09): «за» – единогласно.

(Альшин А.В., Руднева Л.Ю. голосовали «за» без электронной системы голосования.)

Вопрос включён в проект повестки.

Микель Д.Б. – Предложил включить в проект повестки вопрос «Об Обращении депутатов Думы городского округа Тольятти к Губернатору Самарской области Н.И.Меркушкину и в Самарскую Губернскую Думу» (о включении в проект областного бюджета на 2014 год приоритетных расходов на реализацию социально значимых проектов городского округа Тольятти) (Д-317).

	На голосование ставится предложение Микеля Д.Б.

Голосовали (10:13:04): «за» – единогласно.

(Альшин А.В., Руднева Л.Ю. голосовали «за» без электронной системы голосования.)

Вопрос включён в проект повестки.

Других замечаний, дополнений, поправок по проекту повестки не поступило.

Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект повестки с учётом внесённых поправок.

Голосовали (10:13:25): «за» – единогласно.
Повестка заседания Думы утверждена.

ПОВЕСТКА:

1.	О предварительных итогах социально-экономического развития городского округа Тольятти за I полугодие 2013 года и ожидаемые итоги социально-экономического развития городского округа Тольятти на 2013 год (Д-291).

2.	О Прогнозе социально-экономического развития городского округа Тольятти на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов (Д-290).

3.	О проекте Плана развития муниципального сектора экономики городского округа Тольятти на 2014 год (Д-297).

4.	О Программе приватизации муниципального имущества  городского округа Тольятти на 2014 год (Д-307).

5.	Об установлении нормативов финансирования муниципальных бюджетных образовательных учреждений дополнительного образования детей, находящихся в ведомственном подчинении департамента культуры мэрии, за счёт средств бюджета городского округа Тольятти в 2014 году (Д-300).

6.	Об установлении нормативов финансирования муниципальных бюджетных и автономных образовательных учреждений, находящихся в ведомственном подчинении департамента образования мэрии, за счёт средств бюджета городского округа Тольятти в 2014 году (Д-301).

7.	Об установлении нормативов финансирования муниципальных бюджетных образовательных учреждений дополнительного образования детей, находящихся в ведомственном подчинении управления физической культуры и спорта мэрии, за счёт средств бюджета городского округа Тольятти в 2014 году (Д-302).

8.	О внесении изменений в Положения, регулирующие порядок и условия приватизации муниципального имущества городского округа Тольятти, утверждённые решением Думы городского округа Тольятти от 01.11.2006 №559 (Д-284).

9.	О бюджете городского округа Тольятти на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов (первое чтение) (Д-        ).

10.	Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики городского округа Тольятти на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов 
(Д-295).

11.	О внесении изменений в Положение о порядке осуществления муниципальных внутренних заимствований, предоставления муниципальных гарантий и управления муниципальным долгом в городском округе Тольятти, утверждённое решением Думы городского округа Тольятти от 18.05.2011 №539 (Д-272).
12.	О корректировке Стратегического плана развития городского округа Тольятти до 2020 года, утверждённого решением Думы городского округа Тольятти от 07.07.2010 №335 (Д-255).

13.	О внесении изменений в Программу комплексного социально-экономического развития городского округа Тольятти на 2010-2014 годы, утверждённую решением Думы городского округа Тольятти от 19.05.2010 №293 (Д-292).

14.	О внесении изменений в решение Думы городского округа Тольятти от 17.02.2010 №213 «О Порядке формирования, утверждения и реализации Программы комплексного социально-экономического развития городского округа Тольятти» (Д-278).

15.	О Положении о наказах избирателей депутатам Думы городского округа Тольятти (Д-288).

16.	Об информации мэрии о мероприятиях муниципальной программы городского округа Тольятти по капитальному ремонту многоквартирных домов на 2014 год (Д-289).

17.	Об информации мэрии о выполнении мероприятий долгосрочной целевой программы «Модернизация и развитие автомобильных дорог местного значения городского округа Тольятти на 2009-2015 годы», утверждённой постановлением мэрии от 04.06.2009 №1292-п/1, по состоянию на 15.10.2013 (Д-294).

18.	Об Обращении депутатов Думы городского округа Тольятти в Правительство Российской Федерации (о внесении изменений в Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования) (Д-304).

19.	Об Обращении депутатов Думы городского округа Отрадный в Самарскую Губернскую Думу об увеличении штрафных санкций за нарушение в части благоустройства территории и за распитие пива и пивных напитков, алкогольной и иной спиртосодержащей продукции в общественных местах (скверах, парках, улицах, дворах) (Д-310).

20.	О признании утратившим силу решения Думы городского округа Тольятти от 06.11.2013 №79 «О проведении публичных слушаний по проекту решения Думы городского округа Тольятти «О внесении изменений в Устав городского округа Тольятти» (Д-313).

21.	О проведении публичных слушаний по проекту решения Думы городского округа Тольятти «О внесении изменений в Устав городского округа Тольятти» (Д-314).

22.	Об Обращении депутатов Думы городского округа Тольятти к прокурору г.Тольятти (Д-312).

23.	О внесении изменений в решение Думы городского округа Тольятти от 02.10.2013 №13 «О структуре Думы городского округа Тольятти VI созыва» (Д-308).

24.	О создании консультационного совета при Думе городского округа Тольятти (Д-309).

25.	О поддержке Обращения депутатов Думы городского округа Кинель в Самарскую Губернскую Думу с законодательным предложением по уменьшению размера фиксированного страхового взноса, уплаченного индивидуальными предпринимателями в Пенсионный фонд Российской Федерации (Д-315).

26.	Об Обращении депутатов Думы городского округа Тольятти к мэру городского округа Тольятти (по вопросу перемещения бюджетных ассигнований) (Д-316).

27.	Об Обращении депутатов Думы городского округа Тольятти к Губернатору Самарской области Н.И.Меркушкину и в Самарскую Губернскую Думу (о включении в проект областного бюджета на 2014 год приоритетных расходов на реализацию социально значимых проектов городского округа Тольятти) (Д-317).

10:14:13 – проведена перерегистрация депутатов Думы городского округа Тольятти.
Присутствовали – 34.
Отсутствовали – 1 (Болканскова Н.Е.).

СЛУШАЛИ: 1. Богданова Д.Ю., руководителя департамента экономического развития мэрии, о предварительных итогах социально-экономического развития городского округа Тольятти за I полугодие 2013 года и ожидаемые итоги социально-экономического развития городского округа Тольятти за 2013 год 
(Д-291).

Вопросы к докладчику:

Альшин А.В. – Какова общая оценка мэрии по исполнению прогнозных показателей социально-экономического развития городского округа Тольятти в 2013 году? Каковы причины неисполнения показателей «Объём отгруженных товаров собственного производства», «Количество малых предприятий», «Объём инвестиций в основной капитал»?

Богданов Д.Ю. – Довёл до сведения присутствующих, что в профильную комиссию мэрия направила информацию согласно поставленным вопросам. Не согласился с оценкой о неисполнении указанных показателей. Отметил, что по ряду показателей их значения приближены ко второму варианту Прогноза. Уточнил, что для разработки параметров бюджета городского округа Тольятти был выбран в качестве базового первый вариант.

Альшин А.В. – Какие действия были предприняты мэрией для выполнения показателя «Объём инвестиций в основной капитал», учитывая снижение в 2013 году рейтинга городского округа Тольятти по Самарской области?

Богданов Д.Ю. – Отметил, что данный показатель во многом зависит от результатов деятельности ОАО «АВТОВАЗ» как градообразующего предприятия. Уточнил, что в настоящее время в городском округе Тольятти формируется ряд площадок для привлечения инвестиций. Довёл до сведения присутствующих, что городской округ Тольятти выбран в качестве одного из муниципальных образований, внедряющих стандарт деятельности органов местного самоуправления по улучшению инвестиционной привлекательности города. 

Выступили:

Колмыков С.Н. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по бюджету и экономической политике. Отметил, что в проекте решения Думы учтены замечания и вопросы информационно-аналитического управления аппарата Думы. 

Богданов Д.Ю. – Подчеркнул, что снижения значений показателей относительно запланированных цифр не произошло. Обратил внимание, что  в п.2.2 проекта решения Думы отмечается отрицательная динамика роста количества малых предприятий. Проинформировал об увеличении показателей по количеству микро-предприятий и индивидуальных предпринимателей, по занятости населения в малом бизнесе, по обороту в малом бизнесе.

Гринблат Б.Е. – Считает, что озвученный рост показателей произошёл в связи с изменением экономической ситуации. Рекомендовал поддержать решение профильной комиссии.

Колмыков С.Н. – Обратил внимание присутствующих, что 05.11.2013 на заседании профильной комиссии при рассмотрении данного вопроса и принятии решения отсутствовали представители мэрии, в том числе руководитель департамента экономического развития мэрии.

Богданов Д.Ю. – Выразил мнение о необходимости дополнения п.2.2 проекта решения Думы:
«Отметить рост количества микро-предприятий, увеличение занятости населения в малом бизнесе и рост оборота в малом бизнесе».

Колмыков С.Н. – Напомнил, что в мэрию было направлено заключение информационно-аналитического управления аппарата Думы, с учётом которого был сформирован проект решения Думы.

Гринблат Б.Е. – Напомнил о ситуации в части обсуждения показателей деятельности предприятий малого и среднего бизнеса на заседании постоянно действующей согласительной комиссии по вопросам бюджета городского округа Тольятти. Считает нецелесообразным отражать в проекте решения Думы положительную тенденцию в развитии малого бизнеса.

Микель Д.Б. – Поставил на голосование за основу проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по бюджету и экономической политике.
Голосовали (10:38:18):
		за - 32;
		против – нет;
		воздержались – 2;
		не голосовали – нет.

Проект решения Думы принят за основу.

Поправки внесли:

Микель Д.Б. – Поставил на голосование поправку Богданова Д.Ю. в п.2.2 проекта решения Думы. 

Голосовали (10:38:55):
		за - 11;
		против – 14;
		воздержались – 8;
		не голосовали – 1.

Носорев М.Н. попросил учесть его голос «против». С учётом уточнения результаты голосования следующие:

Голосовали:
		за - 10;
		против – 15;
		воздержались – 8;
		не голосовали – 1.

Поправка не принята.

Богданов Д.Ю. – Предложил исключить п.2.3 из проекта решения Думы. Отметил, что согласно первому варианту Прогноза отмечается превышение по исполнению показателя «Объём инвестиций в основной капитал».

	Крымова Л.В., заместитель руководителя информационно-аналитического управления аппарата Думы, обратила внимание присутствующих, что решением Думы от 14.11.2012 №1027 для разработки параметров бюджета городского округа Тольятти на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов в качестве основного мэрией был предложен второй вариант Прогноза. Отметила, что на момент формирования мэрией пакета документов для рассмотрения на заседании Думы данный показатель не является исполненным, в соответствии со вторым вариантом Прогноза.

	Колмыков С.Н. – Подчеркнул, что на заседании профильной комиссии обсуждался представленный мэрией по вопросу документ, а не оперативная информация.

	Микель Д.Б. – Поставил на голосование поправку Богданова Д.Ю. об исключении п.2.3 из проекта решения Думы.

Голосовали (10:41:48): 
за – 3;
против – 27;
воздержались – 4;
не голосовали - нет.

Поправка не принята.

Других замечаний, дополнений, поправок по проекту решения Думы, подготовленному постоянной комиссией по бюджету и экономической политике не поступило.

Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный профильной комиссией.

Голосовали (10:42:12): 
за – 33;
против – 1;
воздержались – нет;
не голосовали - нет.

Кирасиров Р.К. попросил учесть его голос «за». С учётом уточнения результаты голосования следующие:

Голосовали: «за» – единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №80 прилагается.

СЛУШАЛИ: 2. Богданова Д.Ю., руководителя департамента экономического развития мэрии, о Прогнозе социально-экономического развития городского округа Тольятти на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов (Д-290).

Вопросы к докладчику:

Денисов А.В. – Что можете сказать о ситуации с тарифообразованием в городском округе Тольятти на услуги тепло- и водоснабжения, водоотведения на 2014-2015 годы в связи с объявлением Президента Российской Федерации об определении долгосрочных тарифов на коммунальные услуги?

Богданов Д.Ю. – Озвучил предельный индекс роста тарифов по Самарской области с 01.07.2013 согласно проектам приказов Федеральной службы по тарифам Российской Федерации. Отметил, что в Думу будет представлена дополнительная информация по вопросу тарифообразования.

Денисов А.В. – Что можете сказать относительно создания в городском округе Тольятти единой энергосберегающей организации с целью выравнивания тарифов на коммунальные услуги для жителей Комсомольского и Центрального районов?

Бузинный А.Ю. – Отметил, что на сегодняшний день имеется решение Совета директоров РКС-Холдинга о принятии активов теплоснабжения в Комсомольском районе городского округа Тольятти в эксплуатацию ОАО «Волжская ТГК». Уточнил, что в настоящее время отсутствуют документы, подтверждающие решение ОАО «Российские коммунальные системы». Довёл до сведения присутствующих, что представители ОАО «Российские коммунальные системы» на совещании в Министерстве энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области заверили в намерении передать активы теплоснабжения ОАО «Волжская ТГК». Пояснил, что с 01.07.2013 для жителей Комсомольского района действуют тарифы на теплоснабжение, установленные ОАО «Волжская ТГК».

Гринблат Б.Е. – Что можете сказать в связи с планируемым мэрией значительным ростом объёмов строительства жилья в 2014 году, если прогнозные показатели на 2014 год соответствуют уровню 2013 года?

Богданов Д.Ю. – Пояснил, что значительный рост данной величины планируется по отношению к уровню 2012 года.

Гринблат Б.Е. – Как отразится на обороте розничной торговли рост цен на потребительские товары?

Богданов Д.Ю. – Пояснил, что данный показатель будет увеличен именно за счёт роста цен.

Альшин А.В. – Какие показатели планируются по среднегодовой численности постоянного населения городского округа Тольятти? Какое влияние снижение численности населения городского округа Тольятти оказывает на рынок труда?

Богданов Д.Ю. – Отметил, что в городском округе Тольятти наблюдается естественный прирост населения. Пояснил, что в связи с миграционным оттоком населения ведётся работа по популяризации основных инвестиционных проектов на территории городского округа Тольятти.

Выступили:

Колмыков С.Н. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по бюджету и экономической политике. Уточнил, что при формировании проекта решения Думы были учтены замечания информационно-аналитического управления аппарата Думы. Отметил, что 05.11.2013 при обсуждении данного вопроса представители мэрии отсутствовали.

Богданов Д.Ю. – Обратил внимание депутатов, что в п.3 проекта решения Думы отмечается отсутствие информации и показателей, которые не являются обязательными для отражения в Прогнозе социально-экономического развития городского округа Тольятти. Уточнил, что, в соответствии с замечаниями информационно-аналитического управления аппарата Думы, 05.11.2013 до начала заседания профильной комиссии представлена дополнительная информация. Предложил исключить п.3 из проекта решения Думы.

Микель Д.Б. – Обратил внимание представителей мэрии, что дополнительные материалы по вопросу, выносимому на рассмотрение Думы, считаются внесёнными официально в случае направления их на имя председателя Думы за подписью мэра или первого заместителя мэра. Поставил на голосование за основу проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по бюджету и экономической политике.
Голосовали (11:05:26): «за» – единогласно.

Проект решения Думы принят за основу.

Поправки внесли:

Микель Д.Б. – Поставил на голосование поправку об исключении п.3 из проекта решения Думы, озвученную Богдановым Д.Ю.

Голосовали (11:06:02):
	за - 1;
	против – 31;
	воздержались – 2;
	не голосовали – нет.

Поправка не принята.

Других замечаний, дополнений, поправок по проекту решения Думы не поступило.

Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по бюджету и экономической политике.

Голосовали (11:06:27): «за» - единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №81 прилагается.

СЛУШАЛИ: 3. Богданова Д.Ю., руководителя департамента экономического развития мэрии, о проекте Плана развития муниципального сектора экономики городского округа Тольятти на 2014 год (Д-297).

Вопросы к докладчику:

Гринблат Б.Е. – В связи с чем изменён тип муниципальных бюджетных учреждений «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» и «Драматический театр «Колесо» имени народного артиста России Глеба Борисовича Дроздова» на муниципальные автономные учреждения?

Богданов Д.Ю. – Пояснил, что статус муниципального автономного учреждения позволяет учреждению повысить эффективность деятельности, в том числе в части увеличения внебюджетных доходов.

Микель Д.Б. – Обратил внимание Гринблата Б.Е. на возможность в ходе обсуждения отчёта мэра о результатах его деятельности и деятельности мэрии городского округа Тольятти за 2013 год оценить эффективность работы данных учреждений в качестве муниципальных автономных учреждений.

Гринблат Б.Е. – Какое количество людей занято в муниципальном секторе экономики?

Богданов Д.Ю. – Пояснил, что по ожидаемым итогам 2013 года количество занятых в муниципальном секторе экономики составляет 17 204 человека.

Гринблат Б.Е. – Как изменится численность работающих в муниципальных учреждениях городского округа Тольятти? 

Бузинный А.Ю. – Пояснил, что увеличение штатной численности работающих в муниципальных учреждениях городского округа Тольятти не предусмотрено. Отметил, что соответствующая информация будет представлена в Думу.

Выступили:

Колмыков С.Н. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по бюджету и экономической политике. 

Богданов Д.Ю. – Обратил внимание присутствующих, что в докладе по вопросу и в дополнительно направленной в Думу информации были даны ответы на поставленные в проекте решения Думы вопросы. Высказал замечания по редакции абзаца третьего п.2.2 проекта решения Думы в части снижения объёма финансовых затрат на оказание услуг муниципальными учреждениями. Обосновал целесообразность исключения данного абзаца.

Бузинный А.Ю. – Рекомендовал абзац три п.2.2 изложить в редакции:
«- объём финансовых затрат на оказание услуг муниципальными учреждениями увеличен на 4% (без учёта средств вышестоящих бюджетов по сравнению с ожидаемым исполнением 2013 года)».

Крымова Л.В. – Дала пояснения на замечания информационно-аналитического управления аппарата Думы по Приложению №2 к проекту Плана, учтённые в п.2.2 проекта решения Думы. Считает возможным согласиться с предложением мэрии в части исключения или изменения редакции абзаца третьего п.2.2 проекта решения Думы.

Микель Д.Б. – Обратил внимание представителей мэрии на внесение поправок в проект решения Думы в ходе рассмотрения вопроса на заседании профильной комиссии. Поставил на голосование за основу проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссий по бюджету и экономической политике.

Голосовали (11:22:17): «за» - единогласно.

Проект решения Думы принят за основу.

Поправки внесли:

Микель Д.Б. – Поставил на голосование поправку мэрии об исключении абзаца три п.2.2 из проекта решения Думы.

Голосовали (11:23:11): «за» - единогласно.

Поправка принята.

Богданов Д.Ю. – Обосновал необходимость исключения абзаца второго п.2.2 проекта решения Думы в связи с изменением типа учреждений по отраслям «Семья, опека и попечительство», «Социальная поддержка населения», «Дорожное хозяйство и транспорт» с муниципальных бюджетных на муниципальные казённые.

Микель Д.Б. – Отметил факт отсутствия данных сведений в представленном мэрией документе. Подчеркнул, что в ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии замечаний по проекту решения Думы у мэрии не было. 

Колмыков С.Н. – Рекомендовал поддержать решение постоянной комиссии по бюджету и экономической политике.

Микель Д.Б. – Поставил на голосование поправку мэрии об исключении абзаца второго п.2.2 проекта решения Думы.

Голосовали (11:25:35):
	за – 1;
	против – 32;
	воздержались – 1;
	не голосовали – нет.

Поправка не принята.

Гринблат Б.Е. – Предложил записать в протокол:
«1. Рекомендовать мэрии (Андреев С.И.) представить в Думу информацию:
- о деятельности некоммерческих организаций, созданных с участием мэрии городского округа Тольятти;
- об управлении долями открытых акционерных обществ, часть акций которых находится в муниципальной собственности.
2. Контроль возложить на постоянную комиссию по бюджету и экономической политике (Колмыков С.Н.)».

Депутаты согласились с записью в протокол без голосования.

	Других замечаний, дополнений, поправок по проекту решения Думы не поступило.

	Микель Д.Б. – Поставил на голосование проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по бюджету и экономической политике, с учётом внесённой поправки.

Голосовали (11:28:35): «за» – единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №82 прилагается.

СЛУШАЛИ: 4. Гринблата Б.Е., председателя постоянной комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию, о Программе приватизации муниципального имущества городского округа Тольятти на 2014 год (Д-307).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Гринблат Б.Е. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию, о доработке проекта Программы. Отметил, что в ходе работы согласительной комиссии мэрии рекомендовано увеличить доходную часть бюджета городского округа Тольятти за счёт реализации муниципального имущества на сумму 51 млн.руб., в том числе по Программе приватизации муниципального имущества городского округа Тольятти на 2014 год. 

Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию.

Голосовали (11:30:22): «за» – единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №83 прилагается.

СЛУШАЛИ: 5. Родионова А.Г., председателя постоянной комиссии по социальной политике, об установлении нормативов финансирования муниципальных бюджетных образовательных учреждений дополнительного образования детей, находящихся в ведомственном подчинении департамента культуры мэрии, за счёт средств бюджета городского округа Тольятти в 2014 году (Д-300).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Родионов А.Г. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по социальной политике, об отклонении представленного мэрией проекта решения Думы в связи с изменением федерального законодательства и отсутствием с 2014 года у органов местного самоуправления полномочий по утверждению указанных нормативов. 

Андреев С.И. – Предложил депутатам принять к сведению представленный мэрией проект решения Думы.

Родионов А.Г. – Пояснил, что, в соответствии с требованиями ст.75 Регламента Думы, Дума может принять решение Думы или отклонить. Отметил, что официального письма мэрии о снятии вопроса с рассмотрения в связи с изменением федерального законодательства в Думу представлено не было. 
Микель Д.Б. – Уточнил, что пакет документов по обсуждаемому вопросу был представлен в Думу без ссылки на изменение действующего законодательства. 

Андреев С.И. – Подчеркнул, что мэрия представила в Думу документы в соответствии с утверждённым планом нормотворческой деятельности Думы.

Микель Д.Б. - Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по социальной политике.

Голосовали (11:35:36): «за» – единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №84 прилагается.

СЛУШАЛИ: 6. Родионова А.Г., председателя постоянной комиссии по социальной политике, об установлении нормативов финансирования муниципальных бюджетных и автономных образовательных учреждений, находящихся в ведомственном подчинении департамента образования мэрии, за счёт средств бюджета городского округа Тольятти в 2014 году (Д-301).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Родионов А.Г. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по социальной политике, об отклонении представленного мэрией проекта решения Думы. Отметил необходимость внесения изменений в Устав городского округа Тольятти в связи с изменением федерального законодательства об образовании в Российской Федерации.

Микель Д.Б. - Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по социальной политике.

Голосовали (11:37:15): «за» – единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №85 прилагается.

СЛУШАЛИ: 7. Родионова А.Г., председателя постоянной комиссии по социальной политике, об установлении нормативов финансирования муниципальных бюджетных образовательных учреждений дополнительного образования детей, находящихся в ведомственном подчинении управления физической культуры и спорта мэрии, за счёт средств бюджета городского округа Тольятти в 2014 году (Д-302).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Родионов А.Г. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по социальной политике, об отклонении представленного мэрией проекта решения Думы в связи с изменением федерального законодательства.

Микель Д.Б. - Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по социальной политике.

Голосовали (11:37:53): «за» – единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №86 прилагается.

СЛУШАЛИ: 8. Гринблата Б.Е., председателя постоянной комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию, о внесении изменений в Положения, регулирующие порядок и условия приватизации муниципального имущества городского округа Тольятти, утверждённые решением Думы городского округа Тольятти от 01.11.2006 №559 (Д-284).
	
Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Гринблат Б.Е. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию, о направлении материалов в рабочую группу.

Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию.

Голосовали (11:39:14): «за» – единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №87 прилагается.

Гринблат Б.Е. – Обратил внимание мэрии на необходимость оперативного решения вопроса о направлении списка кандидатур для включения в состав рабочей группы со стороны мэрии.

СЛУШАЛИ: 9. Микеля Д.Б., председателя Думы, о бюджете городского округа Тольятти на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов (первое чтение) (Д-         ).
Отметил, что, согласно части 17 статьи 69 Устава городского округа Тольятти, в случае отклонения в первом чтении проекта бюджета и передачи его в согласительную комиссию в течение 10 дней данная комиссия разрабатывает вариант основных характеристик проекта бюджета городского округа на очередной финансовый год и на плановый период. Уточнил, что по окончании работы согласительной комиссии мэрия вносит на рассмотрение Думы согласованные основные характеристики бюджета городского округа. Пояснил, что позиции, по которым стороны не выработали согласованного решения, вносятся на рассмотрение Думы. 
Обратил внимание присутствующих, что вопрос «О бюджете городского округа Тольятти на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов (первое чтение)» был своевременно, в соответствии с решением Совета Думы от 06.11.2013, включён в проект повестки заседания Думы 13.11.2013. Уточнил, что, согласно Регламенту Думы, проект повестки был направлен в мэрию 08.11.2013. Отметил, что согласительная комиссия завершила работу 11.11.2013. Подчеркнул, что на начало заседания Думы документы по указанному вопросу в Думу не представлены. 

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Бокк В.В. – Предложил представителям мэрии пояснить, подписан ли сопредседателем согласительной комиссии Бузинным А.Ю. протокол №3 согласительной комиссии от 11.11.2013.

Бузинный А.Ю. – Пояснил, что протокол №3 не подписан. 

Митрофанова Н.А., руководитель аппарата Думы, отметила, что протокол №3 согласительной комиссии от 11.11.2013 доставлен в канцелярию мэрии 12.11.2013.

Колмыков С.Н. – Обратился к представителям мэрии за уточнением относительно подписания протокола №2 согласительной комиссии от 08.11.2013.

Бузинный А.Ю. – Отметил, что протокол №2 согласительной комиссии подписан.

Микель Д.Б. – Предложил представителям мэрии указать срок представления в Думу, в соответствии с Уставом городского округа Тольятти, проекта бюджета городского округа Тольятти на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов для принятия в первом чтении. 

Бузинный А.Ю. – Обратил внимание присутствующих, что, согласно статье 69 Устава городского округа Тольятти, мэрия вносит на рассмотрение Думы согласованные основные характеристики бюджета городского округа Тольятти. Отметил, что 31.10.2013 мэрия представила в Думу пакет документов, позднее направленный в согласительную комиссию. Подчеркнул, что мэрия может представить проект бюджета городского округа Тольятти, внесённый в Думу от 31.10.2013, повторно. Считает, что позиции, по которым стороны не выработали согласованного решения по результатам работы согласительной комиссии, вносятся на рассмотрение Думы той стороной, которая предлагает изменения в основные характеристики бюджета. 

Микель Д.Б. – Обратил внимание Бузинного А.Ю., что после принятия решения Думы об отклонении проекта бюджета и направления в согласительную комиссию документ считается исполненным. Отметил, что при отсутствии согласованных характеристик бюджета, мэрия представляет в Думу проект бюджета городского округа в соответствии с Уставом городского округа Тольятти. Подчеркнул, что субъектом представления в Думу проекта бюджета является мэрия.

Гринблат Б.Е. – Высказал мнение в связи с неподписанием стороной мэрии в согласительной комиссии протокола №3 от 11.11.2014 согласительной комиссии. 

Бузинный А.Ю. – Отметил, что документ поступил ему на подпись 13.11.2013.

Бокк В.В. – Предложил объявить перерыв в заседании Думы. Считает целесообразным обсудить сложившуюся ситуацию с представителями мэрии.

Микель Д.Б. – Объявил перерыв в заседании Думы.

По окончании перерыва депутаты продолжили работу.

12:26:30 – проведена перерегистрация депутатов Думы городского округа Тольятти.
Присутствовали – 33.
Отсутствовали – 1 (Болканскова Н.Е., Сафронова И.И.).

(По техническим причинам ошибочно зарегистрирована отсутствующая в зале заседаний Сафронова И.И.; ошибочно не зарегистрирован Гусейнов М.Н., присутствующий в зале заседаний.)

12:27:20 – проведена повторная перерегистрация депутатов Думы городского округа Тольятти.
Присутствовали – 33.
Отсутствовали – 2 (Болканскова Н.Е., Сафронова И.И.).

Андреев С.И. – Предложил депутатам перенести рассмотрение вопроса на внеочередное заседание Думы 16.11.2013 по итогам работы согласительной комиссии. 

Депутаты согласились с предложением мэра.

Микель Д.Б. – Предложил записать в протокол:
«1. Поручить председателю Думы (Микель Д.Б.), учитывая инициативу мэра городского округа Тольятти Андреева С.И., издать постановление председателя Думы о проведении внеочередного заседания Думы 16.11.2013 в 10-00. 
2. Принять к сведению заявление мэра Андреева С.И. о представлении в Думу пакета документов по вопросу «О бюджете городского округа Тольятти на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов (первое чтение)» по итогам работы постоянно действующей согласительной комиссии по вопросам бюджета городского округа Тольятти для рассмотрения на внеочередном заседании Думы 16.11.2013. 
3. Перенести рассмотрение вопроса «О бюджете городского округа Тольятти на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов (первое чтение)» на внеочередное заседание Думы 16.11.2013».

На голосование ставится запись в протокол, озвученная председателем Думы.
Голосовали (12:29:36): 
за – 32;
против – нет;
воздержались – 1;
не голосовали – нет.

Носорев М.Н. попросил учесть его голос «за». С учётом уточнения результаты голосования следующие:

Голосовали: «за» – единогласно.

Запись в протокол внесена.

Андреев С.И. – Поблагодарил депутатов за поддержку. Проинформировал о невозможности дальнейшего участия в заседании Думы.

СЛУШАЛИ: 10. Бузинного А.Ю., первого заместителя мэра, об основных направлениях бюджетной и налоговой политики городского округа Тольятти на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов (Д-295).
	
	Вопросы к докладчику:

Денисов А.В. – Что можете сказать по поводу возмещения расходов и снижению финансовой нагрузки на бюджет городского округа Тольятти при оказании государственных услуг МАУ «МФЦ»?

Бузинный А.Ю. – Пояснил, что на сегодняшний день не принята методика возмещения муниципалитетам затрат на оказание государственных услуг. Отметил, что до конца 2013 года, в соответствии с поручением Президента Российской Федерации, Министерство экономического развития России должно представить методические указания по компенсации муниципальным образованиям части расходов, связанных с оказанием государственных услуг. 

Выступили:

Гринблат Б.Е. – Предложил представителям мэрии прокомментировать ситуацию в части действий мэрии по реализации Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе». Обратил внимание на низкий уровень запланированных мэрией поступлений в бюджет городского округа в соответствии с договорами на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.

Бузинный А.Ю. – Отметил, что в настоящее время в мэрии создана рабочая группа по разработке Схемы размещения рекламных конструкций. Уточнил, что, согласно действующему законодательству, данная Схема должна быть утверждена и вступить в силу с 01.01.2014. Пояснил, что Схема необходима для направления на аукционы и заключения договоров на размещение и эксплуатацию рекламных конструкций, установления предельного срока заключения договоров. Подчеркнул, что предусмотренная в проекте бюджета городского округа сумма поступлений денежных средств по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций определена на основании действующих договоров. Обратил внимание присутствующих, что корректировка данной суммы возможна только после утверждения Схемы и проведения аукционов.

Гринблат Б.Е. – Отметил, что мэрия в недостаточной степени осуществляет контроль за использованием муниципального имущества, в том числе земельных участков. Озвучил сумму возможных доходов в бюджет городского округа Тольятти в результате платы за установку и эксплуатацию рекламных конструкций. Обратил внимание на необходимость оформления предписаний о демонтаже рекламных установок, размещённых с нарушением действующего законодательства. 

Бузинный А.Ю. – Уточнил, что мэрией представлена в Думу информация о демонтаже и выдаче предписаний о демонтаже рекламных установок. Отметил, что на сегодняшний день демонтировано более 1 000 рекламных установок. Подчеркнул, что работа в данном направлении мэрией продолжается. 

Колмыков С.Н. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по бюджету и экономической политике. Отметил, что при обсуждении вопроса на заседании профильной комиссии 05.11.2013 представители мэрии отсутствовали.

Бузинный А.Ю. – Довёл до сведения присутствующих, что 08.11.2013 мэрией представлена информация в соответствии с п.3.1 проекта решения Думы.

Балахонкин С.Г., руководитель информационно-аналитического управления аппарата Думы, подтвердил, что мэрия представила ответы на вопросы, поставленные информационно-аналитическим управлением аппарата Думы. Подчеркнул, что проект решения Думы сформирован на заседании профильной комиссии 05.11.2013 согласно имеющейся информации. 

Бузинный А.Ю. – Считает целесообразным изменить редакцию п.2 проекта решения Думы:
«Рекомендовать мэрии (Андреев С.И.) представить в Думу:
- показатели эффективности, востребованности и результативности предоставляемых льгот по местным налогам.
- показатели эффективности предоставления муниципальных услуг».

Микель Д.Б. – Поставил на голосование за основу проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по бюджету и экономической политике. Обратил внимание депутатов, что по техническим причинам голосование будет проходить поднятием руки.

Голосовали: «за» - единогласно.

Проект решения Думы принят за основу.

Поправки внесли:
Гринблат Б.Е. – Выразил мнение, что мэрией оказывается содействие отдельным операторам рынка рекламной продукции в части установки и размещения рекламных конструкций. Считает необходимым отметить, что мэрией не в полном объёме запланированы мероприятия по наполнению доходной части бюджета городского округа Тольятти в рамках реализации Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе». Предложил дополнить проект решения Думы соответствующим пунктом.

Микель Д.Б. – Обратил внимание Гринблата Б.Е. на целесообразность внесения поправок в проект решения Думы в ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Считает возможным внести запись в протокол о предоставлении мэрией необходимой информации по данной проблеме с последующим её рассмотрением на заседании профильной комиссии или постоянной комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию. Подчеркнул, что поправки в проект решения Думы, согласно ст.75 Регламента Думы, подаются в письменном виде. 

Жеребцов С.В. – Считает возможным внести запись в протокол с поручением председателю Думы направить обращение в правоохранительные органы в части оценки деятельности мэрии в вопросе поддержки отдельных операторов рынка рекламной продукции.

Присутствующие обменялись мнениями.

Гринблат Б.Е. – Озвучил дополнительный пункт в проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по бюджету и экономической политике:
«Отметить, что мэрией не в полном объёме запланированы мероприятия по наполнению доходной части бюджета городского округа Тольятти в рамках реализации Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ 
«О рекламе».

Бузинный А.Ю. – Рекомендовал изложить дополнительный пункт в редакции:
«Рекомендовать мэрии (Андреев С.И.) представить в Думу информацию о действиях мэрии, предпринятых в рамках реализации Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе».

Присутствующие обменялись мнениями.

Бузинный А.Ю. – Отметил, что мэрия представит в Думу официальную информацию о деятельности мэрии в рамках реализации Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе».

Микель Д.Б. – Предложил записать в протокол:
«1. Принять к сведению заявление Бузинного А.Ю., первого заместителя мэра, о предоставлении в Думу информации о деятельности мэрии в рамках реализации Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе».
2. Постоянной комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию (Гринблат Б.Е.) рассмотреть вопрос о деятельности мэрии в рамках реализации Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе» после представления мэрией необходимой информации в Думу и принять соответствующее решение».

Депутаты согласились с записью в протокол без голосования.

Микель Д.Б. - Поставил на голосование поправку Гринблата Б.Е. в проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по бюджету и экономической политике. 

Голосовали:
	за – 29;
против – нет;
воздержались – 4;
не голосовали – нет.
	
Поправка принята.

Бузинный А.Ю. – Предложил п.2 проекта решения Думы изложить в редакции:
«Рекомендовать мэрии (Андреев С.И.) представить в Думу:
- показатели эффективности, востребованности и результативности предоставляемых льгот по местным налогам.
- показатели эффективности предоставления муниципальных услуг».

Микель Д.Б. – Поставил на голосование поправку в проект решения Думы, озвученную Бузинным А.Ю.

Голосовали: за - единогласно.

Поправка принята.

Микель Д.Б. - Уточнил, что после предоставления мэрией необходимой информации вопрос будет рассмотрен на ближайшем заседании постоянной комиссии по бюджету и экономической политике. 

Других замечаний, дополнений, поправок по проекту решения Думы не поступило.

Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по бюджету и экономической политике, с учётом внесённых поправок.

Голосовали: за - единогласно.

Решение  принято.
РЕШИЛИ: решение №88 прилагается.

Жеребцов С.В. – Напомнил о предложении внести запись в протокол о направлении обращения в правоохранительные органы в части оценки деятельности мэрии в вопросе поддержки отдельных операторов рынка рекламной продукции.

Микель Д.Б. – Считает возможным обсудить данное предложение в ходе последующего рассмотрения вопроса. 

СЛУШАЛИ: 11. Бузинного А.Ю., первого заместителя мэра, о внесении изменений в Положение о порядке осуществления муниципальных внутренних заимствований, предоставления муниципальных гарантий и управления муниципальным долгом в городском округе Тольятти, утверждённое решением Думы городского округа Тольятти от 18.05.2011 №539 (Д-272).
	
	Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Колмыков С.Н. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Отметил, что постоянная комиссия по бюджету и экономической политике рекомендует принять проект решения Думы, подготовленный мэрией. 

Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный мэрией.

Голосовали: «за» – единогласно.

Решение  принято.
РЕШИЛИ: решение №89 прилагается.

СЛУШАЛИ: 12. Богданова Д.Ю., руководителя департамента экономического развития мэрии, о корректировке Стратегического плана развития городского округа Тольятти до 2020 года, утверждённого решением Думы городского округа Тольятти от 07.07.2010 №335 (Д-255).

	Вопросы к докладчику:

Жеребцов С.В. – Какова позиция руководства Самарской области по вопросу создания Самарско-Тольяттинской агломерации?

Богданов Д.Ю. – Отметил положительное отношение руководства Самарской области к данному вопросу. Довёл до сведения присутствующих, что под руководством вице-губернатора – председателя Правительства Самарской области Нефёдова А.П. создана соответствующая рабочая группа. Обратил внимание депутатов, что 14.11.2013 в рамках Международного форума «Город будущего. Тольятти – 2013» пройдёт тематическая сессия «Развитие агломерационных процессов в Российской Федерации. Самарско-Тольяттинская агломерация». Подчеркнул, что у Самарско-Тольяттинской агломерации есть перспектива войти в перечень пилотных агломераций, поддержка которых будет осуществляться на уровне Правительства Российской Федерации. 

Микель Д.Б. – Рекомендовал депутатам принять участие в тематической сессии по данному вопросу.

13:06:39 – проведена перерегистрация депутатов Думы городского округа Тольятти.
Присутствовали – 33.
Отсутствовали – 2 (Болканскова Н.Е., Сафронова И.И.).
Выступили:

Колмыков С.Н. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по бюджету и экономической политике, о направлении представленного мэрией Технического задания на корректировку Стратегического плана развития городского округа Тольятти до 2030 года на доработку в рабочую группу по доработке документов социально-экономического планирования с учётом замечаний информационно-аналитического управления аппарата Думы и Общественного совета по стратегическому планированию при Думе городского округа Тольятти. 

Богданов Д.Ю. – Обратил внимание присутствующих, что в ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии мэрией были даны необходимые пояснения. Высказал мнение, что следует принять проект решения Думы, подготовленный мэрией, и начать работу в соответствии с Техническим заданием.

Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по бюджету и экономической политике. 

Голосовали (13:08:26): «за» – единогласно.

Решение  принято.
РЕШИЛИ: решение №90 прилагается.

СЛУШАЛИ: 13. Колмыкова С.Н., председателя постоянной комиссии по бюджету и экономической политике, о внесении изменений в Программу комплексного социально-экономического развития городского округа Тольятти на 2010-2014 годы, утверждённую решением Думы городского округа Тольятти от 19.05.2010 №293 (Д-292).
	
	Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Колмыков С.Н. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по бюджету и экономической политике, о направлении представленного мэрией проекта изменений в Программу  разработчику на доработку с учётом замечаний информационно-аналитического управления аппарата Думы. 

Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по бюджету и экономической политике.

Голосовали (13:09:43): «за» – единогласно.

Решение  принято.
РЕШИЛИ: решение №91 прилагается.

СЛУШАЛИ: 14. Колмыкова С.Н., председателя постоянной комиссии по бюджету и экономической политике, о внесении изменений в решение Думы городского округа Тольятти от 17.02.2010 №213 «О Порядке формирования, утверждения и реализации Программы комплексного социально-экономического развития городского округа Тольятти» (Д-278).

	Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Колмыков С.Н. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по бюджету и экономической политике, о направлении представленного мэрией проекта решения Думы на доработку в рабочую группу по доработке документов социально-экономического планирования с учётом замечаний информационно-аналитического и юридического управлений аппарата Думы. 

Микель Д.Б. - Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по бюджету и экономической политике.

Голосовали (13:11:05): «за» – единогласно.

Решение  принято.
РЕШИЛИ: решение №92 прилагается.

СЛУШАЛИ: 15. Микеля Д.Б., председателя Думы, о Положении о наказах избирателей депутатам Думы городского округа Тольятти (Д-288).

	Вопросов к докладчику не поступило.

	Выступили:

	Алексеев А.А., руководитель управления по оргработе и связям с общественностью мэрии, предложил направить проект Положения, подготовленный постоянной комиссией по местному самоуправлению и взаимодействию с общественными и некоммерческими организациями, на доработку в рабочую группу.

	Микель Д.Б. – Подчеркнул, что профильная комиссия рекомендует принять проект решения Думы, подготовленный комиссией. Обратил внимание присутствующих, что проект Положения, подготовленный мэрией, в ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии претерпел изменения в части процедуры формирования, принятия и рассмотрения мэрией наказов избирателей. Отметил наличие двух позиций по обсуждаемому вопросу: принять проект решения Думы, подготовленный профильной комиссией, или направить данный проект решения Думы на доработку в рабочую группу.

	Бандаров А.Ю., руководитель правового департамента мэрии, прокомментировал ситуацию в части рассмотрения вопроса и принятия решения на заседании постоянной комиссии по местному самоуправлению и взаимодействию с общественными и некоммерческими организациями. 
	Васильев М.Н. – Считает, что следует принять проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по местному самоуправлению и взаимодействию с общественными и некоммерческими организациями. Обратил внимание на возможность последующего внесения изменений в Положение. 

Микель Д.Б. – Предложил провести рейтинговое голосование по имеющимся предложениям.

Симонов Д.К., руководитель юридического управления аппарата Думы, отметил, что официального предложения о направлении проекта Положения в рабочую группу от мэрии не поступало. Пояснил, что согласно требованиям ст.75 Регламента Думы, при наличии нескольких проектов решений Думы по обсуждаемому вопросу голосование осуществляется в порядке их поступления. Уточнил, что в Думу официально представлены два проекта решения Думы, подготовленные мэрией и профильной комиссией.

Бузинный А.Ю. – Высказал мнение в связи с позицией Думы относительно направления проекта Положения в рабочую группу. Рекомендовал поддержать предложение мэрии и направить документ в рабочую группу для выработки согласованного варианта.

Гринблат Б.Е. – Обосновал целесообразность принятия проекта решения Думы, подготовленного профильной комиссией.

Микель Д.Б. – Аргументировал необходимость утверждения проекта Положения о наказах избирателей депутатам Думы городского округа Тольятти. Предложил приступить к рейтинговому голосованию по имеющимся предложениям. Поставил на рейтинговое голосование проект решения Думы, подготовленный профильной комиссией.

Голосовали (13:19:19): «за» - единогласно.

Микель Д.Б. – Поставил на рейтинговое голосование предложение мэрии о направлении проекта Положения в рабочую группу.

Голосовали (13:20:07): «за» - 8.

Микель Д.Б. попросил учесть его голос «против». С учётом уточнения результаты голосования следующие:

Голосовали: «за» - 7.

Микель Д.Б. – Отметил, что по итогам проведённого рейтингового голосования наибольшее количество голосов набрал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по местному самоуправлению и взаимодействию с общественными и некоммерческими организациями. Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по местному самоуправлению и взаимодействию с общественными и некоммерческими организациями.

Голосовали (13:20:26): «за» – единогласно.

Решение  принято.
РЕШИЛИ: решение №93 прилагается.
СЛУШАЛИ: 16. Альшина А.В., председателя постоянной комиссии по городскому хозяйству, об информации мэрии о мероприятиях муниципальной программы «Капитальный ремонт многоквартирных домов городского округа Тольятти на 2014-2018 годы», утверждённой постановлением мэрии от 11.10.2013 №3157-п/1, на 2014 год (Д-289). 

	Вопросов к докладчику не поступило.

	Выступили:

Альшин А.В. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по городскому хозяйству.

Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по городскому хозяйству.

Голосовали (13:23:06): «за» – единогласно.

Решение  принято.
РЕШИЛИ: решение №94 прилагается.

СЛУШАЛИ: 17. Альшина А.В., председателя постоянной комиссии по городскому хозяйству, об информации мэрии о выполнении мероприятий долгосрочной целевой программы «Модернизация и развитие автомобильных дорог местного значения городского округа Тольятти на 2009-2015 годы», утверждённой постановлением мэрии от 04.06.2009 №1292-п/1, по состоянию на 15.10.2013 (Д-294). 

	Вопросов к докладчику не поступило.

	Выступили:

Альшин А.В. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по городскому хозяйству. Отметил, что по предварительным итогам неосвоение денежных средств в 2013 году составит 
250-300 млн.руб., предусмотренных на выполнение работ по ремонту магистральных дорог и внутриквартальных территорий. Пояснил, что мэрией направлена заявка в Министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области о выделении в 2014 году денежных средств на завершение работ, не выполненных в 2013 году.

Баннов П.В., руководитель департамента дорожного хозяйства и транспорта мэрии, уточнил, что средства на завершение работ включены в заявку отдельной строкой.

	Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по городскому хозяйству.

Голосовали (13:25:40): «за» – единогласно.

Решение  принято.
РЕШИЛИ: решение №95 прилагается.

СЛУШАЛИ: 18. Родионова А.Г., председателя постоянной комиссии по социальной политике, об Обращении депутатов Думы городского округа Тольятти в Правительство Российской Федерации (о внесении изменений в Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования) (Д-304). 

	Вопросов к докладчику не поступило.

	Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по социальной политике.

Голосовали (13:27:05): 
за – 32;
против – нет;
воздержались – нет;
не голосовали – 1.

Решение  принято.
РЕШИЛИ: решение №96 прилагается.

СЛУШАЛИ: 19. Кузнецова К.А., председателя постоянной комиссии по контролю, общественной безопасности и соблюдению депутатской этики, об Обращении депутатов Думы городского округа Отрадный в Самарскую Губернскую Думу об увеличении штрафных санкций в части благоустройства территории и за распитие пива и пивных напитков, алкогольной и иной спиртосодержащей продукции в общественных местах (скверах, парках, улицах, дворах) (Д-310). 

	Вопросов к докладчику не поступило.

	Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по контролю, общественной безопасности и соблюдению депутатской этики: принять к сведению Обращение депутатов Думы городского округа Отрадный.

	Голосовали (13:28:09): 
за – 32;
против – нет;
воздержались – 1;
не голосовали – нет.

Решение  принято.
РЕШИЛИ: решение №97 прилагается.

СЛУШАЛИ: 20. Микеля Д.Б., председателя Думы, о признании утратившим силу решения Думы городского округа Тольятти от 06.11.2013 №79 
«О проведении публичных слушаний по проекту решения Думы городского округа Тольятти «О внесении изменений в Устав городского округа Тольятти» (Д-313). 
	
	Вопросов к докладчику не поступило.

	Выступили:

	Сазонова Е.А. – Проинформировала о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировала проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по местному самоуправлению и взаимодействию с общественными и некоммерческими организациями.

	Гринблат Б.Е. – Обратился к Бузинному А.Ю. с вопросом относительно даты подписания решения Думы от 06.11.2013 №79 «О проведении публичных слушаний по проекту решения Думы городского округа Тольятти «О внесении изменений в Устав городского округа Тольятти».

	Бузинный А.Ю. не ответил.
	
	Гринблат Б.Е. – Предложил Жуковой Е.М., директору муниципального бюджетного учреждения «Новости Тольятти», проинформировать присутствующих, когда было дано поручение об опубликовании решения Думы.

	Жукова Е.М., директор муниципального бюджетного учреждения «Новости Тольятти», пояснила, что пакет документов на опубликование был получен 11.11.2013. 

	Микель Д.Б. – Обратился за уточнением к Жуковой Е.М.: от кого был получен пакет документов.

	Жукова Е.М. – Уточнила, что пакет документов был получен из мэрии.

	Микель Д.Б. – Уточнил, что председателем Думы документы на опубликование не направлялись. Отметил, что за счёт средств бюджета в газете «Городские ведомости» опубликован документ.

	Колмыков С.Н. – Предложил Жуковой Е.М. уточнить, за чьей подписью пришёл пакет документов на опубликование.

	Жукова Е.М. – Пояснила, что пакет документов на опубликование поступил 11.11.2013 за подписью Алексеева А.А., руководителя управления по оргработе и связям с общественностью мэрии.

	Микель Д.Б. – Отметил, что 11.11.2013 в Думу поступило письмо из мэрии с предложением представить пакет документов на опубликование. Пояснил, что, в соответствии с заключением юридического управления аппарата Думы, было принято решение не направлять решение Думы от 06.11.2013 №79 на опубликование в связи с невозможностью его реализации.

	Жеребцов С.В. – Предложил записать в протокол:
	«Рекомендовать согласительно комиссии (Колмыков С.Н., Бузинный А.Ю.) обсудить вопрос о выделении средств на проведение конкурса по определению печатного органа официального опубликования нормативных правовых актов, а также иных официальных документов органов местного самоуправления городского округа Тольятти».

	Депутаты согласились с записью в протокол без голосования.

	Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по местному самоуправлению и взаимодействию с общественными и некоммерческими организациями.

Голосовали (13:37:37): «за» – единогласно.

Решение  принято.
РЕШИЛИ: решение №98 прилагается.

Гринблат Б.Е. – Предложил записать в протокол:
	«Рекомендовать мэрии (Андреев С.И.) представить в Думу информацию о расходах бюджета городского округа Тольятти в связи с опубликованием в газете «Городские ведомости» решения Думы от 06.11.2013 №79 «О проведении публичных слушаний по проекту решения Думы городского округа Тольятти «О внесении изменений в Устав городского округа Тольятти».

Депутаты согласились с записью в протокол без голосования.

СЛУШАЛИ: 21. Сазонову Е.А., заместителя председателя постоянной комиссии по местному самоуправлению и взаимодействию с общественными и некоммерческими организациями, о проведении публичных слушаний по проекту решения Думы городского округа Тольятти «О внесении изменений в Устав городского округа Тольятти» (Д-314). 
	
	Вопросов к докладчику не поступило.

	Выступили:

	Гусейнов М.Н. – Обратил внимание присутствующих, что помещение, предусмотренное для проведения публичных слушаний, недостаточно по площади. Напомнил, что во время проведения публичных слушаний по проекту бюджета городского округа Тольятти 28.10.2013 не все желающие смогли попасть в зал. 

	Микель Д.Б. – Отметил, что данный вопрос обсуждался на заседании постоянной комиссии по местному самоуправлению и взаимодействию с общественными и некоммерческими организациями. Уточнил, что мэрии даны рекомендации по подготовке предложений о предоставлении большего по площади помещения для проведения публичных слушаний.

	Бузинный А.Ю. – Пояснил, что нет возможности предоставить другое помещение.

	Присутствующие обменялись мнениями.

	Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по местному самоуправлению и взаимодействию с общественными и некоммерческими организациями.
	
Голосовали (13:43:30): «за» – единогласно.

	Решение  принято.
РЕШИЛИ: решение №99 прилагается.

СЛУШАЛИ: 22. Микеля Д.Б., председателя Думы, об Обращении депутатов Думы городского округа Тольятти к прокурору г.Тольятти (Д-312). 

	Вопросов к докладчику не поступило.

	Выступили:

	Сазонова Е.А – Проинформировала о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировала проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по местному самоуправлению и взаимодействию с общественными и некоммерческими организациями.

	Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по местному самоуправлению и взаимодействию с общественными и некоммерческими организациями.

Голосовали (13:44:53): «за» – единогласно.

	Решение  принято.
РЕШИЛИ: решение №100 прилагается.

СЛУШАЛИ: 23. Микеля Д.Б., председателя Думы, о внесении изменений в решение Думы городского округа Тольятти от 02.10.2013 №13 «О структуре Думы городского округа Тольятти VI созыва» (Д-308). 

	Вопросы к докладчику:

	Бузинный А.Ю. – Предполагается ли сокращение штатной численности работников Думы в результате изменения структуры аппарата Думы?

	Микель Д.Б. – Пояснил, что данный вопрос будет решаться после завершения организационно-штатных мероприятий. 

	Выступили:

	Сазонова Е.А – Проинформировала о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Отметила, что постоянная комиссия по местному самоуправлению и взаимодействию с общественными и некоммерческими организациями рекомендует принять проект решения Думы, подготовленный по настоящему вопросу.

	Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по настоящему вопросу.

Голосовали (13:46:30): «за» – единогласно.
	
	Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №101 прилагается.

СЛУШАЛИ: 24. Микеля Д.Б., председателя Думы, о создании консультационного совета при Думе городского округа Тольятти (Д-309). 
	Вопросов к докладчику не поступило.

	Выступили:

	Сазонова Е.А – Проинформировала о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Отметила, что постоянная комиссия по местному самоуправлению и взаимодействию с общественными и некоммерческими организациями рекомендует принять проект решения Думы, подготовленный по настоящему вопросу.

	Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по настоящему вопросу.

Голосовали (13:47:52): «за» – единогласно.
	
	Решение  принято.
РЕШИЛИ: решение №102 прилагается.

СЛУШАЛИ: 25. Колмыкова С.Н., председателя постоянной комиссии по бюджету и экономической политике, о поддержке Обращения депутатов Думы городского округа Кинель в Самарскую Губернскую Думу с законодательным предложением по уменьшению размера фиксированного страхового взноса, уплаченного индивидуальными предпринимателями в Пенсионный фонд Российской Федерации (Д-315). 

	Вопросов к докладчику не поступило.

	Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по бюджету и экономической политике.

Голосовали (13:48:34): «за» – единогласно.
	
	Решение  принято.
РЕШИЛИ: решение №103 прилагается.

СЛУШАЛИ: 26. Микеля Д.Б., председателя Думы, об Обращении депутатов Думы городского округа Тольятти к мэру городского округа Тольятти (по вопросу перемещения бюджетных ассигнований) (Д-316). 
	
	Вопросы к докладчику:

	Носорев М.Н. – Кому было адресовано письмо Думы с просьбой о перемещении бюджетных ассигнований?

	Микель Д.Б. – Пояснил, что письмо направлялось на имя Гильгулина Г.В., руководителя департамента финансов мэрии. Уточнил, что перемещение расходов было признано нецелесообразным.

	Выступили:

	Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный по настоящему вопросу.
	
Голосовали (13:50:36): «за» – единогласно.
	
	Решение  принято.
РЕШИЛИ: решение №104 прилагается.

СЛУШАЛИ: 27. Микеля Д.Б., председателя Думы, об Обращении депутатов Думы городского округа Тольятти к Губернатору Самарской области Н.И.Меркушкину и в Самарскую Губернскую Думу (о включении в проект областного бюджета на 2014 год приоритетных расходов на реализацию социально значимых проектов городского округа Тольятти) (Д-317). 

	Вопросов к докладчику не поступило.

	Выступили:

	Носорев М.Н. – Предложил отразить в проекте Обращения включение в проект областного бюджета на 2014 год расходы на завершение строительства универсальной спортивной площадки южнее жилого дома №41 по ул.Свердлова.

	Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный по настоящему вопросу, с учётом поправки Носорева М.Н.

Голосовали (13:52:55): «за» – единогласно.

	Решение  принято.
РЕШИЛИ: решение №105 прилагается.

СЛУШАЛИ: Разное. 

Микель Д.Б. – Напомнил, что 16.11.2013 состоится внеочередное заседание Думы городского округа Тольятти. Отметил, что очередное заседание Думы запланировано на 27.11.2013. 

Бузинный А.Ю. – Поздравил от имени мэрии с прошедшим днём рождения депутата Пономарёва С.Ю.

Председатель Думы							           Д.Б.Микель