ПРОТОКОЛ №49
заседания Думы городского округа Тольятти

от 09.12.2015

Установленное Уставом городского округа Тольятти количество 
депутатов – 35.
Избранное количество депутатов – 35.

На заседании Думы присутствовали: 
- мэр городского округа Тольятти Андреев С.И.;
- председатель контрольно-счётной палаты городского округа Тольятти Крымцев С.С.; 
- помощник прокурора г.Тольятти Юрасова А.Д.

Вёл заседание Микель Д.Б., председатель Думы.

	Микель Д.Б. – Проинформировал о завершившемся в Дании (г.Оденс) чемпионате мира по прыжкам на батуте (27-29.11.2015). Отметил, что в чемпионате приняли участие более 300 спортсменов из 41 страны мира. Довёл до сведения присутствующих, что в командных соревнованиях тольяттинцы Михаил Мельник и Андрей Юдин, воспитанники МБУ ДОД СДЮСШОР №7 «Акробат», завоевали золотые медали чемпионата. Уточнил, что в индивидуальных прыжках 19-летний Андрей Юдин стал бронзовым призером чемпионата мира и обеспечил себе место в составе сборной команды России на участие в XXXI летних Олимпийских играх в г.Рио-де-Жанейро в 2016 году. Подчеркнул, что это первый тольяттинский спортсмен, получивший именную лицензию на участие в Олимпийских играх. Обратил внимание присутствующих, что на заседание Думы 09.12.2015 приглашены Михаил Мельник и Андрей Юдин, старший тренер-преподаватель МБУ ДОД СДЮСШОР №7 «Акробат» Дорофеева Е.А., директор МБУ ДОД СДЮСШОР №7 «Акробат» Безуглый А.Г., также являющийся тренером молодых спортсменов, и Гройсман В.А., Почётный гражданин г.Тольятти и Самарской области. Подчеркнул, что Виталий Александрович - основатель школы спортивной акробатики и прыжков на батуте г.Тольятти, заслуженный тренер Российской Федерации, подготовивший 29 чемпионов Мира и Европы. Предоставил слово Гройсману В.А.

	Гройсман В.А. – Проинформировал об основных спортивных достижениях М.Мельника и А.Юдина. Отметил успешное выступление тольяттинских спортсменов на чемпионате мира в Дании. Проинформировал, что впервые Президент Российской Федерации В.В.Путин поздравил сборную России с триумфальным успехом на прошедшем чемпионате мира. Обратил внимание, что по итогам чемпионата мира определён один из участников Олимпийских игр 2016 года от Самарской области – А.Юдин. Выразил благодарность спортсменам за их труд, способствующий прославлению г.Тольятти и Самарской области. Обратил внимание на необходимость выделения земельного участка для строительства в Автозаводском районе городского округа Тольятти спортивного зала для обеспечения условий для занятий молодёжи прыжками на батуте. 

Микель Д.Б. – Вручил Благодарственное письмо Думы городского округа Тольятти Мельнику Михаилу Вадимовичу за достижение высоких результатов в спорте и за 1-е место на Чемпионате мира -2015 в прыжках на батуте в составе сборной команды Российской Федерации.

Присутствующие поздравили Мельника М.В.

Микель Д.Б. – Вручил Благодарственное письмо Думы городского округа Тольятти Юдину Андрею Дмитриевичу за достижение высоких результатов в спорте и за 1-е место на Чемпионате мира – 2015 в прыжках на батуте в составе сборной команды Российской Федерации и за 3-е место в индивидуальных прыжках на батуте на Чемпионате мира - 2015.

Присутствующие поздравили Юдина А.Д.

	Микель Д.Б. – Вручил Благодарственное письмо Думы городского округа Тольятти Дорофеевой Елене Анатольевне, старшему тренеру-преподавателю МБУ ДОД СДЮСШОР №7 «Акробат», за многолетний добросовестный труд по обучению и воспитанию подрастающего поколения, подготовку спортсменов высокого уровня и личный вклад в развитие физической культуры и спорта в городском округе Тольятти.

Присутствующие поздравили Дорофееву Е.А.

Микель Д.Б. - Вручил Почётный диплом Думы городского округа Тольятти, в соответствии с решением Совета Думы от 27.05.2015, Безуглому Александру Григорьевичу, директору МБУ ДОД СДЮСШОР №7 «Акробат», за заслуги в сфере развития физической культуры и спорта и создание условий для развития прыжков на батуте в городском округе Тольятти.

Присутствующие поздравили Безуглого А.Г.

10:29:25 – проведена регистрация депутатов Думы городского округа Тольятти.
Присутствовали – 30.
Отсутствовали – 5 (Шендяпин В.Г., Васильев М.Н., Чеботарёв С.А., 
Краснов А.Г., Степанов А.А.).

	Микель Д.Б. – Поставил на голосование за основу проект повестки, утверждённый Советом Думы.

10:30:20 – ошибочно запущена система электронного голосования.

Голосовали (10:30:54): «за» – единогласно.

Проект повестки принят за основу.

Поправки внесли:

Колмыков С.Н. – Предложил, в соответствии с решением постоянной комиссии по бюджету и экономической политике, включить в проект повестки вопрос «О внесении изменений в решение Думы городского округа Тольятти от 10.12.2014 №558 «О бюджете городского округа Тольятти на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» (Д-342). 

Микель Д.Б. – Поставил на голосование предложение, озвученное Колмыковым С.Н.

Голосовали (10:31:13): «за» – единогласно.

Вопрос включён в проект повестки.

Колмыков С.Н. – Предложил, в соответствии с решением постоянной комиссии по бюджету и экономической политике, включить в проект повестки вопрос «О признании утратившим силу решения Думы городского округа Тольятти от 11.11.2015 №882 «О бюджете городского округа Тольятти на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов (первое чтение)» (Д-344). 

Микель Д.Б. – Поставил на голосование предложение, озвученное Колмыковым С.Н.

Голосовали (10:31:45): «за» – единогласно.

Вопрос включён в проект повестки.

Колмыков С.Н. – Предложил, в соответствии с решением постоянной комиссии по бюджету и экономической политике, включить в проект повестки вопрос «О бюджете городского округа Тольятти на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов (первое чтение)» (Д-345). 

Микель Д.Б. – Поставил на голосование предложение, озвученное Колмыковым С.Н.

Голосовали (10:32:06): «за» – единогласно.

Вопрос включён в проект повестки.

Туманов С.А. – Предложил, в соответствии с решением постоянной комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию, исключить из проекта повестки и перенести на 23.12.2015 вопрос «О Положении о порядке управления и распоряжения муниципальными информационными ресурсами и результатами интеллектуальной деятельности в городском округе Тольятти» (Д-329).

Микель Д.Б. – Поставил на голосование предложение, озвученное Тумановым С.А.

Голосовали (10:32:53): «за» – единогласно.

Вопрос исключён из проекта повестки и перенесён на 23.12.2015.

Туманов С.А. – Предложил, в соответствии с решением постоянной комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию, исключить из проекта повестки и перенести на 23.12.2015 вопрос «О внесении изменений в Положения, регулирующие порядок и условия приватизации муниципального имущества городского округа Тольятти, утверждённые решением Думы городского округа Тольятти от 05.03.2014 №216» (Д-341) в связи с нарушением мэрией срока представления пакета документов.

Микель Д.Б. – Поставил на голосование предложение, озвученное Тумановым С.А.

Голосовали (10:33:29): «за» – единогласно.

Вопрос исключён из проекта повестки и перенесён на 23.12.2015.

Туманов С.А. – Предложил, в соответствии с решением постоянной комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию, включить в проект повестки вопрос «О повторном рассмотрении решения Думы городского округа Тольятти от 25.11.2015 «О внесении изменений в Положение о порядке передачи в безвозмездное пользование, аренду и субаренду имущества, являющегося муниципальной собственностью городского округа Тольятти, утверждённое решением Думы городского округа Тольятти от 16.03.2011 №492» (Д-347). 

Микель Д.Б. – Поставил на голосование предложение, озвученное Тумановым С.А.

Голосовали (10:34:09): «за» – единогласно.

Вопрос включён в проект повестки.

Кузнецов К.А. – Предложил, в соответствии с решением постоянной комиссии по контролю, общественной безопасности и соблюдению депутатской этики, включить в проект повестки вопрос «Об информации мэрии о мероприятиях проекта муниципальной программы мер по профилактике наркомании населения городского округа Тольятти на 2016 год» (Д-296). 

Микель Д.Б. – Поставил на голосование предложение, озвученное Кузнецовым К.А.

Голосовали (10:34:33): «за» – единогласно.

Вопрос включён в проект повестки.

Кузнецов К.А. – Предложил, в соответствии с решением постоянной комиссии по контролю, общественной безопасности и соблюдению депутатской этики, включить в проект повестки вопрос «Об Обращении депутатов Думы городского округа Новокуйбышевск в Самарскую Губернскую Думу по вопросу об ограничении обращения пневматического оружия» (Д-351).

Микель Д.Б. – Поставил на голосование предложение, озвученное Кузнецовым К.А.

Голосовали (10:35:00): «за» – единогласно.

Вопрос включён в проект повестки.
Альшин А.В. – Предложил, в соответствии с решением постоянной комиссии по городскому хозяйству, внести в проект повестки вопрос «Об Обращении депутатов Думы городского округа Тольятти в Самарскую Губернскую Думу» (о внесении изменений в действующее законодательство в части увеличения штрафов за выбрасывание мусора на территориях общего пользования) (Д-349).

Микель Д.Б. – Поставил на голосование предложение, озвученное Альшиным А.В.

Голосовали (10:35:29): «за» – единогласно.

Вопрос включён в проект повестки.

Микель Д.Б. – Предложил включить в проект повестки вопрос «О досрочном освобождении от должности председателя контрольно-счётной палаты городского округа Тольятти Крымцева С.С.» (Д-353).

Голосовали (10:35:49): «за» – единогласно.

Вопрос включён в проект повестки.

Других замечаний, дополнений, поправок по проекту повестки не поступило.

Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект повестки с учётом внесённых поправок.

Голосовали (10:36:06): «за» – единогласно.

Повестка заседания Думы утверждена.

Микель Д.Б. – Предложил первыми рассмотреть вопросы, касающиеся принятия бюджета городского округа Тольятти на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов.

Депутаты согласились в предложением председателя Думы без голосования.

ПОВЕСТКА:

1.	О признании утратившим силу решения Думы городского округа Тольятти от 11.11.2015 №882 «О бюджете городского округа Тольятти на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов (первое чтение)» (Д-344).

2.	О бюджете городского округа Тольятти на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов (первое чтение) (Д-345).

3.	О бюджете городского округа Тольятти на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов (второе чтение) (Д-346).

4.	О внесении изменений в решение Думы городского округа Тольятти от 10.12.2014 №558 «О бюджете городского округа Тольятти на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» (Д-342).

5.	Об отчёте мэрии об исполнении бюджета городского округа Тольятти за 9 месяцев 2015 года (Д-328).

6.	Об информации мэрии об исполнении Плана мероприятий по увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов, совершенствованию долговой политики городского округа Тольятти за 9 месяцев 2015 года (Д-332).

7.	О Программе комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа Тольятти на период с 2016 по 2025 годы (Д-309). 

8.	О внесении изменений в Положение о порядке передачи в безвозмездное пользование, аренду и субаренду имущества, являющегося муниципальной собственностью городского округа Тольятти, утверждённое решением Думы городского округа Тольятти от 16.03.2011 №492 (Д-333).

9.	О повторном рассмотрении решения Думы городского округа Тольяти от 25.11.2015 «О внесении изменений в Положение о порядке передачи в безвозмездное пользование, аренду и субаренду имущества, являющегося муниципальной собственностью городского округа Тольятти, утверждённое решением Думы городского округа Тольятти от 16.03.2011 №492» (Д-347).

10.	 Об информации мэрии о выполнении муниципальной программы «Благоустройство территории городского округа Тольятти на 2015-2024 годы», утверждённой постановлением мэрии городского округа Тольятти от 24.03.2015 №905-п/1, по состоянию на 01.12.2015 
(Д-338).

11.	Об информации мэрии о выполнении муниципальной программы «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории городского округа Тольятти», утверждённой постановлением мэрии городского округа Тольятти от 30.12.2013 №4116-п/1, по состоянию на 01.12.2015 (Д-339).

12.	Об информации мэрии о мероприятиях проекта муниципальной программы мер по профилактике наркомании населения городского округа Тольятти на 2016 год (Д-296).

13.	О поручениях Думы городского округа Тольятти в план деятельности контрольно-счётной палаты городского округа Тольятти по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля на I квартал 2016 года (Д-352).

14.	О плане нормотворческой деятельности Думы городского округа Тольятти на I квартал 2016 года (первое чтение) (Д-348).
15.	О плане текущей деятельности Думы городского округа Тольятти на I квартал 2016 года (первое чтение) (Д-350).

16.	Об Обращении депутатов Думы городского округа Новокуйбышевск в Самарскую Губернскую Думу по вопросу об ограничении обращения пневматического оружия (Д-351).

17.	Об Обращении депутатов городского округа Тольятти в Самарскую Губернскую Думу (о внесении изменений в действующее законодательство в части увеличения размеров штрафов за выбрасывание мусора на территориях общего пользования) (Д-349).

18.	О досрочном освобождении от должности председателя контрольно-счётной палаты городского округа Тольятти Крымцева С.С. (Д-353).

СЛУШАЛИ: 1. Гильгулина Г.В., руководителя департамента финансов мэрии, о признании утратившим силу решения Думы городского округа Тольятти от 11.11.2015 №882 «О бюджете городского округа Тольятти на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов (первое чтение)» (Д-344).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Колмыков С.Н. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Отметил, что постоянная комиссия по бюджету и экономической политике рекомендует принять проект решения Думы, подготовленный мэрией. Уточнил, что решение Думы принимается за одной подписью - председателя Думы.
	
	Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный мэрией, с корректировкой в части подписания – за подписью председателя Думы.
	
Голосовали (10:38:00): «за» - единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №909 прилагается.

СЛУШАЛИ: 2. Гильгулина Г.В., руководителя департамента финансов мэрии, о бюджете городского округа Тольятти на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов (первое чтение) (Д-345).

Вопросы к докладчику:

Гусейнов М.Н. – Обеспечено ли погашение муниципальной гарантии, предоставленной ОАО «ПО КХ г.о.Тольятти» и ОАО «ДРСУ», в представленном проекте бюджета? Получены ли коммерческие кредиты ОАО «ПО КХ г.о.Тольятти» и ОАО «ДРСУ»? Переведены ли ОАО «ПО КХ г.о.Тольятти» и ОАО «ДРСУ» соответствующие средства на счёт МП «ТТУ»?

Гильгулин Г.В. – Пояснил, что муниципальная гарантия, предоставленная ОАО «ПО КХ г.о.Тольятти» и ОАО «ДРСУ», сбалансирована основными параметрами бюджета городского округа Тольятти на 2016 год в размере 
106 млн руб. и обеспечена за счёт перераспределения расходов.

Андреев С.И. – Довёл до сведения присутствующих, что средства полученного ОАО «ДРСУ» кредита в тот же день переведены на счёт МП «ТТУ». Уточнил, что указанные средства направлены МП «ТТУ» согласно имеющемуся плану, в первую очередь, на погашение задолженности перед энерго- и теплоснабжающими организациями и налоговой задолженности. Отметил, что в настоящее время кредит для ОАО «ПО КХ г.о.Тольятти» оформляется.

Гусейнов М.Н. – Какой ориентировочный срок получения МП «ТТУ» денежных средств за счёт кредита для ОАО «ПО КХ г.о.Тольятти»?

Андреев С.И. – Пояснил, что денежные средства будут получены МП «ТТУ» до конца 2015 года.

Выступили:

Колмыков С.Н. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Отметил, что постоянная комиссия по бюджету и экономической политике рекомендует принять проект решения Думы, подготовленный мэрией. Уточнил, что решение Думы принимается за одной подписью - председателя Думы.

	Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный мэрией, с корректировкой в части подписания – за подписью председателя Думы.

Голосовали (10:42:26): 
		за – 27;
		против – 3;
		воздержались – нет;
		не голосовали – нет.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №910 прилагается.

СЛУШАЛИ: 3. Гильгулина Г.В., руководителя департамента финансов мэрии, о бюджете городского округа Тольятти на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов (второе чтение) (Д-346).

Вопросы к докладчику:

Микель Д.Б. – Как изменилась сумма поступлений от налога на доходы физических лиц в бюджете, принятом в первом чтении, по сравнению с суммой, отражённой в решении Думы о бюджете, признанном утратившим силу? 

Гильгулин Г.В. – Пояснил, что разница составляет порядка 99 млн руб. в сторону уменьшения. Уточнил, что планируемая сумма поступлений отражена в бюджете, подготовленном к принятию во втором чтении, в размере 3 млрд 10 млн руб. Подчеркнул, что снижение поступлений от налога на доходы физических лиц связано с ожидаемым сокращением продолжительности рабочей недели на ОАО «АВТОВАЗ». 

Денисов А.В. – Как будут развиваться события в части оплаты населением расходов на переработку и утилизацию бытовых отходов, учитывая, что средства на предоставление субсидий для выполнения указанных работ на 2016 год в бюджете не предусмотрены?

Андреев С.И. – Пояснил, что в настоящее время финансовые возможности не позволяют предусмотреть в бюджете субсидии на данные цели. Считает, что платежи будут осуществляться населением в рамках согласованных управляющими организациями тарифов по строке «Содержание». 

Гусейнов М.Н. – Как и кем контролируется расходование некоммерческими организациями и территориальным общественным самоуправлением средств, предоставленных в рамках субсидий из бюджета городского округа Тольятти?

Гильгулин Г.В. – Пояснил, что контроль осуществляет МКУ «Центр поддержки некоммерческих организаций и территориального общественного самоуправления городского округа Тольятти» и департамент социальной поддержки населения мэрии.

Гринблат Б.Е. – Будет ли мэрией выполнена договорённость, гарантированная ею в рамках работы согласительной комиссии, что все планируемые изменения в бюджет до их официального направления в Думу будут обсуждаться с депутатами? 

Гильгулин Г.В. – Уточнил, что мэрия предложила сформировать реестр кредиторских задолженностей по состоянию на 31.12.2015 и представить его в Думу для ознакомления до официального внесения в Думу проекта изменений в бюджет городского округа Тольятти на 2016 год.

Гринблат Б.Е. – Выразил мнение, что вопрос кредиторской задолженности по итогам 2015 года в той или иной мере коснётся фактически всех изменений, которые будут внесены в бюджет 2016 года.

Выступили: 

Гринблат Б.Е. – Вернулся к вопросу, поднятому Денисовым А.В. Обратил внимание на необходимость инициирования управляющими организациями проведения общих собраний жителей для решения вопроса о тарифах на вывоз, переработку и утилизацию бытовых отходов. Считает, что указанные расходы должны быть выделены отдельной строкой при оплате коммунальных услуг. Выразил опасение, что в январе 2016 года могут быть проблемы с вывозом бытовых отходов населения. Считает, что мэрии следует принять меры для оперативного оповещения управляющих организаций о проведении общих собраний населения для решения вопроса о тарифах на данные коммунальные услуги. Высказал мнение, что необходим соответствующий правовой акт мэрии, устанавливающий определённые нормативы для установления платы за вывоз, переработку и утилизацию бытовых отходов, особенно в отношении лиц, проживающих в муниципальных жилых помещениях.
Микель Д.Б. – Отметил, что проект бюджета был рассмотрен всеми постоянными комиссиями в рамках вопросов ведения с принятием решений, содержащих соответствующие предложения и рекомендации, которые были направлены в профильную комиссию для выработки общих рекомендаций.

Альшин А.В. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании постоянной комиссии по городскому хозяйству. Отметил, что комиссия рекомендует принять проект бюджета городского округа Тольятти на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов во втором чтении. Озвучил рекомендацию, отражённую в решении комиссии, в части редакции пункта 26 проекта решения Думы, подготовленного мэрией.

Андреев С.И. – Согласился с предложенной редакцией пункта 26 проекта решения Думы.

Родионов А.Г. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании постоянной комиссии по социальной политике в части отраслей социальной сферы. Отметил, что комиссия рекомендует принять проект бюджета городского округа Тольятти на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов во втором чтении.

Гринблат Б.Е. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании постоянной комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию в рамках вопросов ведения. Подчеркнул, что большинство предложений комиссии учтено мэрией. Отметил, что комиссия рекомендует принять проект бюджета городского округа Тольятти на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов во втором чтении. Проинформировал присутствующих, что комиссия планирует рассмотреть вопросы в части получения дополнительных доходов в бюджет. Выразил мнение, что мэрии следует организовать более тесное сотрудничество с министерством имущественных отношений Самарской области по вопросу размещения рекламы на территории городского округа Тольятти. 

Колмыков С.Н. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Отметил, что постоянная комиссия по бюджету и экономической политике рекомендует принять представленный мэрией проект решения Думы «О бюджете городского округа Тольятти на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов» во втором чтении с учётом изложения пункта 26 проекта решения Думы в редакции:
«26. Установить, что в составе расходов по главному распорядителю бюджетных средств «Департамент финансов мэрии городского округа Тольятти» на погашение кредиторской задолженности (целевая статья расходов «Иные нераспределенные бюджетные ассигнования» вида расходов «Резервные средства») предусмотрены средства на оплату фактически выполненных в 2015 году работ по муниципальной программе «Благоустройство территории городского округа Тольятти на 2015-2024 годы» в размере 140 981 тыс.руб.».

	Денисов А.В. – Обратил внимание мэра, что в рамках двух заседаний рабочей группы по мониторингу и регулированию вопросов в сфере жилищно-коммунального хозяйства в городском округе Тольятти, в состав которой входят представители мэрии, дважды рассматривался вопрос о тарифах на содержание в связи с отсутствием субсидий на работы по переработке и утилизации бытовых отходов. Подчеркнул, что до настоящего времени официальная позиция мэрии по данному вопросу не высказана и соответствующие расчёты стоимости данной услуги в отношении муниципальных жилых помещений не произведены. Считает, что управляющие организации могли бы взять за основу расчёты мэрии при обсуждении с населением вопроса о тарифах на переработку и утилизацию бытовых отходов. Предложил внести запись в протокол:
	«Рекомендовать мэрии (Андреев С.И.) в связи с отсутствием в бюджете городского округа Тольятти на 2016 год субсидий на переработку и утилизацию бытовых отходов произвести расчёт стоимости содержания и текущего ремонта для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда с приложением калькуляции по видам работ и по видам благоустройства жилищного фонда».
	
	Депутаты согласились с записью в протокол без голосования.

Андреев С.И. – Высказал мнение, что управляющие организации могли начать работу с населением в данном направлении с ноября 2015 года. Уточнил, что действие Положения о субсидировании данных видов расходов было ограничено одним годом. Уточнил, что информацию о продлении его действия мэрия управляющим компаниям не представляла. Пояснил, что мэрия информировала участников этого рынка об отсутствии возможности финансирования указанных расходов в 2016 году за счёт средств бюджета. Считает, что вопрос установления платы за содержание является вопросом управляющих компаний и жителей. Подчеркнул, что мэрия не видит необходимости увеличивать стоимость содержания муниципальным правовым актом.

Денисов А.В. – Отметил, что остаётся не решённым вопрос, каким образом отсутствие расчётов тарифа на переработку и утилизацию бытовых отходов отразится на итоговом размере платы для населения за содержание жилого помещения. Подчеркнул, что в многоквартирных домах имеются в том числе помещения муниципального жилищного фонда.

	Микель Д.Б. – Выразил мнение, что данный вопрос требует дополнительного рассмотрения на заседании постоянной комиссии по городскому хозяйству. Предложил вернуться к обсуждению проекта решения Думы, подготовленного мэрией. Отметил, что проект бюджета доработан ко второму чтению с учётом всех решений, принятых согласительной комиссией. Подчеркнул, что в результате совместной работы была учтена часть предложений постоянных комиссий и депутатов. Констатировал увеличение расходов по отраслям «Образование», «Культура», «Физическая культура и спорт» в тех объёмах, в которых были изысканы дополнительные доходы. Обратил внимание присутствующих, что впервые за много лет снижены расходы на содержание органов местного самоуправления и учреждений, обеспечивающих их деятельность. Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный мэрией, с учётом редакционной поправки по пункту 26, отражённой в решении постоянной комиссии по бюджету и экономической политике.

Голосовали (11:09:22): 
		за – 27;
		против – 3;
		воздержались – нет;
		не голосовали – нет.
		
Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №911 прилагается.

Гринблат Б.Е. – Обратил внимание мэра, что до настоящего времени не в полном объёме представлена информация в соответствии с рекомендациями протоколов согласительной комиссии. Высказал пожелание, чтобы необходимые сведения были представлены мэрией в полном объёме согласно рекомендациям, отражённым в протоколах заседаний согласительной комиссии.

СЛУШАЛИ: 4. Гильгулина Г.В., руководителя департамента финансов мэрии, о внесении изменений в решение Думы городского округа Тольятти от 10.12.2014 №558 «О бюджете городского округа Тольятти на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» (Д-342).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Колмыков С.Н. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Отметил, что постоянная комиссия по бюджету и экономической политике рекомендует принять проект решения Думы, подготовленный мэрией. 

Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный мэрией.

Голосовали (11:13:20): «за» – единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №912 прилагается.

СЛУШАЛИ: 5. Колмыкова С.Н., председателя постоянной комиссии по бюджету и экономической политике, об отчёте мэрии об исполнении бюджета городского округа Тольятти за 9 месяцев 2015 года (Д-328).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Колмыков С.Н. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Отметил, что постоянная комиссия по бюджету и экономической политике рекомендует принять отчёт мэрии к сведению и внести запись в протокол:
«1. Отчёт об исполнении бюджета городского округа Тольятти за 
9 месяцев 2015 года принять к сведению.
2. Фактическое исполнение бюджета за 9 месяцев 2015 года составило:
- по доходам – 7 421 693 тыс.руб., или 60,9% к плану года и 100,2% к кассовому плану;
- по расходам – 8 133 635 тыс.руб., или 60,8% к плану года и 99,2% к кассовому плану;
- дефицит – 711 942 тыс.руб.
3. Отметить:
1) невыполнение плана по следующим неналоговым доходам:
- прочим доходам от использования имущества и прав, находящихся в муниципальной собственности, что составляет 8,4% плановых годовых бюджетных назначений, в том числе: 
плата за право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций в бюджет не поступила (при годовом плане 
264 445 тыс.руб.);
плата за наём муниципального жилищного фонда поступила в сумме 
6 687 тыс.руб., или 21,6% к плану года;
- доходы от оказания платных услуг (работ) исполнены в сумме 
15 тыс.руб., или 0,8% к плану года; 
2) исполнение муниципальных программ за 9 месяцев 2015 года составило 7 433 992 тыс.руб., или 60,4% к плану года;
3) размер муниципального долга на 01.10.2015 составляет 
4 536 484 тыс.руб., в том числе: по кредитам коммерческих банков - в сумме 3 500 000 тыс.руб.; по бюджетным кредитам - в сумме 844 000 тыс.руб.; по муниципальным гарантиям - в сумме 192 484 тыс.руб.».

Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом запись в протокол.

Голосовали (11:15:20): «за» – единогласно.

Запись в протокол внесена.

СЛУШАЛИ: 6. Колмыкова С.Н., председателя постоянной комиссии по бюджету и экономической политике, об информации мэрии об исполнении Плана мероприятий по увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов, совершенствованию долговой политики городского округа Тольятти за 9 месяцев 2015 года (Д-332).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Колмыков С.Н. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по бюджету и экономической политике. Отметил, что в результате проведённых мероприятий в бюджет городского округа Тольятти за 9 месяцев 2015 года поступило 298 108,5 тыс.руб., или 63,1% от первоначально установленных значений целевых показателей на 2015 год.

Гринблат Б.Е. – Напомнил мэру о необходимости внесения изменений в Схему размещения рекламных конструкций на территории городского округа Тольятти в части её дополнения афишными тумбами и остановочными павильонами. Уточнил, что руководитель управления потребительского рынка мэрии информировала в рамках работы согласительной комиссии, что соответствующие изменения планируется внести в только марте 2016 года. 

Андреев С.И. – Пояснил, что мэрия ожидает результаты объявленных министерством имущественных отношений Самарской области торгов на рекламные конструкции размером 3х6 метров со стартовой ценой 77 млн руб. в части объёмов предполагаемых поступлений в бюджет. Уточнил, что в бюджете городского округа Тольятти общая сумма доходов от размещения рекламных конструкций предусмотрена в размере порядка 300 млн руб. Отметил, что мэрия ускорит работу по внесению изменений в Схему размещения рекламных конструкций.

Гринблат Б.Е. – Предложил дополнить пункт 3 проекта решения Думы подпунктом 3:
«3) внести изменения в Схему размещения рекламных конструкций на территории городского округа Тольятти в части дополнения афишными тумбами и остановочными павильонами в срок до конца 2015 года».

Крымова Л.В. – Выразила мнение, что План также необходимо дополнить пунктом, предусматривающим мероприятие по получению доходов от размещения рекламы на афишных тумбах и остановочных павильонах.

Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по бюджету и экономической политике, с учётом дополнительного подпункта.

Голосовали (11:21:57): «за» – единогласно.
	
	Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №913 прилагается.

СЛУШАЛИ: 7. Богданова Д.Ю., руководителя департамента экономического развития мэрии, о Программе комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа Тольятти на период с 2016 по 2025 годы 
(Д-309).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Альшин А.В. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по городскому хозяйству, об отклонении проекта Программы и представлении мэрией документа в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Андреев С.И. – Отметил, что в состав рабочей группы по разработке проекта Программы входили в том числе депутаты и специалисты аппарата Думы. Подчеркнул, что представленный документ – результат совместной работы Думы и мэрии.

Микель Д.Б. – Обратил внимание мэра, что замечания представителей Думы не были учтены мэрией при доработке проекта Программы. Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по городскому хозяйству.

Голосовали (11:28:28): 
		за – 29;
		против – нет;
		воздержались – нет;
		не голосовали – 1.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №914 прилагается.

СЛУШАЛИ: 8. Туманова С.А., заместителя председателя постоянной комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию, о внесении изменений в Положение о порядке передачи в безвозмездное пользование, аренду и субаренду имущества, являющегося муниципальной собственностью городского округа Тольятти, утверждённое решением Думы городского округа Тольятти от 16.03.2011 №492 (Д-333).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

	Туманов С.А. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Отметил, что постоянная комиссия по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию рекомендует принять проект решения Думы, подготовленный мэрией. 

	Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный мэрией.

Голосовали (11:30:09): «за» - единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №915 прилагается.

СЛУШАЛИ: 9. Микеля Д.Б., председателя Думы, о повторном рассмотрении решения Думы городского округа Тольятти от 25.11.2015 «О внесении изменений в Положение о порядке передачи в безвозмездное пользование, аренду и субаренду имущества, являющегося муниципальной собственностью городского округа Тольятти, утверждённое решением Думы городского округа Тольятти от 16.03.2011 №492» (Д-347).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Андреев С.И. – Предложил руководителю юридического управления аппарата Думы пояснить, не будет ли рассматриваться как ограничение наличие в Положении условия о предоставлении помещения организации, ранее занимавшей передаваемое помещение.

Симонов Д.К., руководитель юридического управления аппарата Думы, пояснил, что наличие в Положении условия о предоставлении помещения организации общественного питания, ранее занимавшей передаваемое помещение на основании договора аренды либо договора безвозмездного пользования, не будет рассматриваться как ограничение и устранение конкуренции.

	Туманов С.А. - Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию: не согласиться с возражениями мэра и принять решение Думы в прежней редакции. 

	Гринблат Б.Е. – Предложил внести запись в протокол:
«Рекомендовать председателю Думы (Микель Д.Б.) направить письмо руководителю Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области Паку Л.Л., министру образования и науки Самарской области Пылёву В.А. и вице-губернатору – руководителю Администрации Губернатора Самарской области Овчинникову Д.Е. о ситуации по организации общественного питания обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях городского округа Тольятти».

	Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию, и запись в протокол.

Голосовали (11:34:50): «за» – единогласно.

Запись в протокол внесена.
Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №916 прилагается.

	СЛУШАЛИ: 10. Альшина А.В., председателя постоянной комиссии по городскому хозяйству, об информации мэрии о выполнении муниципальной программы «Благоустройство территории городского округа Тольятти на 2015-2024 годы», утверждённой постановлением мэрии городского округа Тольятти от 24.03.2015 №905-п/1, по состоянию на 01.12.2015 (Д-338).

	Вопросов к докладчику не поступило.
	
	Выступили:

Альшин А.В. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии по состоянию на 01.12.2015 согласно представленной мэрией информации. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по городскому хозяйству.

Рудуш В.Э. – Предложил дополнить проект решения Думы пунктом:
«3. Рекомендовать мэрии (Андреев С.И.) обеспечить выполнение в 2016 году работ по благоустройству внутриквартальных территорий, невыполненных в 2015 году, в рамках денежных средств, предусмотренных в бюджете городского округа Тольятти на 2016 год в составе расходов по главному распорядителю бюджетных средств «Департамент финансов мэрии городского округа Тольятти» на погашение кредиторской задолженности (целевая статья расходов «Иные нераспределенные бюджетные ассигнования» вида расходов «Резервные средства») на оплату фактически выполненных в 2015 году работ по муниципальной программе «Благоустройство территории городского округа Тольятти на 2015-2024 годы» в размере 140 981 тыс.руб.».

	Микель Д.Б. - Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по городскому хозяйству, с учётом дополнительного пункта.

Голосовали (11:38:21): «за» – единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №917 прилагается.

СЛУШАЛИ: 11. Альшина А.В., председателя постоянной комиссии по городскому хозяйству, об информации мэрии о выполнении муниципальной программы «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории городского округа Тольятти», утверждённой постановлением мэрии городского округа Тольятти от 30.12.2013 №4116-п/1, по состоянию на 01.12.2015 (Д-339).

	Вопросов к докладчику не поступило.

	Выступили:

Альшин А.В. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии по состоянию на 01.12.2015 согласно представленной мэрией информации. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по городскому хозяйству.

Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по городскому хозяйству.

Голосовали (11:39:40): «за» – единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №918 прилагается.

СЛУШАЛИ: 12. Кузнецова К.А., председателя постоянной комиссии по контролю, общественной безопасности и соблюдению депутатской этики, об информации мэрии о мероприятиях проекта муниципальной программы мер по профилактике наркомании населения городского округа Тольятти на 2016 год 
(Д-296).
	Вопросов к докладчику не поступило.

	Выступили:

Кузнецов К.А. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по контролю, общественной безопасности и соблюдению депутатской этики.

Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по контролю, общественной безопасности и соблюдению депутатской этики.

Голосовали (11:40:56): «за» – единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №919 прилагается.

СЛУШАЛИ: 13. Микеля Д.Б., председателя Думы, о поручениях Думы городского округа Тольятти в план деятельности контрольно-счётной палаты городского округа Тольятти по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля на I квартал 2016 года (Д-352).

	Вопросов к докладчику не поступило.

	Выступили:

Гусейнов М.Н. – Предложил предусмотреть в плане проведение проверки по расходованию некоммерческими организациями и территориальным общественным самоуправлением средств, предоставленных в рамках субсидий.

Микель Д.Б. – Считает, что предварительно вопрос о расходовании средств некоммерческими организациями и территориальным общественным самоуправлением следует обсудить на заседании профильной комиссии. Отметил, что при необходимости указанная проверка может быть предложена для включения в план на II квартал 2016 года. 

Болканскова Н.Е. – Выразила готовность рассмотреть вопрос на заседании постоянной комиссии по местному самоуправлению и взаимодействию с общественными и некоммерческими организациями.

Гусейнов М.Н. – Предложил внести запись в протокол:
«Поручить постоянной комиссии по местному самоуправлению и взаимодействию с общественными и некоммерческими организациями (Болканскова Н.Е.) рассмотреть вопрос о расходовании некоммерческими организациями и территориальным общественным самоуправлением средств, предоставленных из бюджета городского округа Тольятти в рамках субсидий, и принять соответствующее решение относительно необходимости проведения проверки контрольно-счётной палатой городского округа Тольятти».

Депутаты согласились с записью в протокол без голосования.
Кузнецов К.А. – Высказал мнение о целесообразности предварительной подготовки депутатами вопросов, связанных с целевым использованием средств конкретными организациями. Пояснил, что указанные вопросы будут учтены специалистами контрольно-счётной палаты при проведении проверок, предусмотренных планом. 

Депутаты приняли информацию к сведению.

Бобров В.П. – Предложил провести проверку целевого использования субсидий, выделенных из бюджета городского округа Тольятти некоммерческим организациям и территориальному общественному самоуправлению.

Крымцев С.С., председатель контрольно-счётной палаты, выразил мнение, что решение о проведении проверки следует принять после рассмотрения вопроса на заседании профильной комиссии.

Бобров В.П. – Согласился с предварительным рассмотрением вопроса профильной комиссией.

Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по контролю, общественной безопасности и соблюдению депутатской этики.

Голосовали (11:46:50): «за» – единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №920 прилагается.

СЛУШАЛИ: 14. Микеля Д.Б., председателя Думы, о плане нормотворческой деятельности Думы городского округа Тольятти на I квартал 2016 года (первое чтение) (Д-348).

	Вопросов к докладчику не поступило.

	Выступили:

Гринблат Б.Е. – Проинформировал присутствующих, что имеется дополнение в проект решения Думы. 

Микель Д.Б. – Поставил на голосование за основу проект решения Думы, подготовленный по настоящему вопросу.

Голосовали (11:47:36): «за» – единогласно.

Проект решения принят за основу.

Поправки внесли:

Гринблат Б.Е. - Предложил включить в проект плана на 03.02.2016 вопрос «О Порядке формирования и утверждения перечня объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений».

Микель Д.Б. – Поставил на голосование поправку Гринблата Б.Е.
Голосовали (11:48:23): «за» – единогласно.

Поправка принята.

Других замечаний, дополнений, поправок по проекту решения Думы не поступило.

Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный по настоящему вопросу, с учётом внесённой поправки.

Голосовали (11:48:35): «за» – единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №921 прилагается.

СЛУШАЛИ: 15. Микеля Д.Б., председателя Думы, о плане текущей деятельности Думы городского округа Тольятти на I квартал 2016 года (первое чтение) (Д-350).

	Вопросов к докладчику не поступило.

	Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный по настоящему вопросу.

Голосовали (11:48:57): «за» – единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №922 прилагается.

СЛУШАЛИ: 16. Кузнецова К.А., председателя постоянной комиссии по контролю, общественной безопасности и соблюдению депутатской этики, об Обращении депутатов Думы городского округа Новокуйбышевск в Самарскую Губернскую Думу по вопросу об ограничении обращения пневматического оружия (Д-351).

	Вопросов к докладчику не поступило.

	Выступили:

Кузнецов К.А. – Отметил, что по результатам рассмотрения вопроса на заседании профильной комиссии был подготовлен проект решения Думы. Считает целесообразным согласиться с решением фракции «Единая Россия» и принять указанное Обращение к сведению.

Гринблат Б.Е. – Поддержал решение фракции «Единая Россия» о принятии Обращения к сведению.

Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы о принятии Обращения депутатов Думы городского округа Новокуйбышевск в Самарскую Губернскую Думу к сведению.

Голосовали (11:51:35): «за» – единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №923 прилагается.

СЛУШАЛИ: 17. Альшина А.В., председателя постоянной комиссии по городскому хозяйству, об Обращении депутатов Думы городского округа Тольятти в Самарскую Губернскую Думу (о внесении изменений в действующее законодательство в части увеличения размеров штрафов за выбрасывание мусора на территориях общего пользования) (Д-349).

	Вопросов к докладчику не поступило.

	Выступили:

Жеребцов С.В. – Выразил мнение, что необходимо назначить официального представителя Думы для осуществления полномочий, связанных с рассмотрением указанного Обращения в Самарской Губернской Думе.

Микель Д.Б. – Предложил дополнить проект решения Думы пунктом:
«Поручить депутату Думы Жеребцову С.В. осуществлять полномочия официального представителя Думы городского округа Тольятти в Самарской Губернской Думе по вопросам, связанным с рассмотрением вышеуказанного Обращения».

Присутствующие обменялись мнениями.

Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по городскому хозяйству, с учётом дополнительного пункта.

Голосовали (11:54:08): «за» – единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №924 прилагается.

СЛУШАЛИ: 18. Микеля Д.Б., председателя Думы, о досрочном освобождении от должности председателя контрольно-счётной палаты городского округа Тольятти Крымцева С.С. (Д-353).

	Вопросов к докладчику не поступило.

	Выступили:

Гринблат Б.Е. – Выразил мнение, что Дума должна поблагодарить Крымцева С.С. за плодотворную работу в период становления контрольно-счётной палаты как органа местного самоуправления. Предложил внести запись в протокол:
«Рассмотреть вопрос о награждении Крымцева С.С. за плодотворную работу в период становления контрольно-счётной палаты как органа местного самоуправления и подготовить соответствующие предложения». 
Депутаты согласились с записью в протокол без голосования.

Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный по настоящему вопросу.

Голосовали (11:56:05): «за» – единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №925 прилагается.

	СЛУШАЛИ: Разное. 

	Микель Д.Б. – Поздравил с днём рождения Михайлова С.В. и Рудуша В.Э. от имени депутатов.

	Депутатов Михайлова С.В. и Рудуша В.Э. поздравили с днём рождения от имени мэрии.

Микель Д.Б. - Напомнил, что очередное заседание Думы запланировано на 23.12.2015. 

Присутствующие приняли информацию к сведению.

Председатель Думы								Д.Б.Микель