ПРОТОКОЛ №42
заседания Думы городского округа Тольятти

от 23.09.2015

Установленное Уставом городского округа Тольятти количество 
депутатов – 35.
Избранное количество депутатов – 35.

10:04:24 – проведена регистрация депутатов Думы городского округа Тольятти.
Присутствовали – 31.
Отсутствовали – 4 (Туманов С.А., Анисимов А.Н., Михайлов С.В., 
Краснов А.Г.).

На заседании Думы присутствовали: 
- мэр городского округа Тольятти Андреев С.И.;
- заместитель мэра по социальным вопросам Леснякова Т.И.;
- и.о.заместителя мэра по строительству и имущественным отношениям Бычкова Е.Э.;
- председатель контрольно-счётной палаты городского округа Тольятти Крымцев С.С.; 
- помощник прокурора г.Тольятти Разумова Е.В.

Вёл заседание Микель Д.Б., председатель Думы.

Микель Д.Б. – Напомнил, что 20.05.2015 было принято решение Думы №709 о награждении Почётным знаком Думы городского округа Тольятти «За заслуги перед городским сообществом» Ерохиной Лидии Ивановны, ректора Поволжского государственного университета сервиса. Отметил, что, в соответствии с Положением о наградах и поощрениях Думы, указанная награда вручается один раз в год на приёме мэра, посвящённом празднованию Дня города. Пояснил, что в связи с отсутствием Лидии Ивановны в городе во время проведения приёма мэра Почётный знак вручается сегодня на заседании Думы. Вручил Почётный знак Думы городского округа Тольятти «За заслуги перед городским сообществом» Ерохиной Лидии Ивановне за значимые для городского округа Тольятти результаты в научно-исследовательской деятельности, в сфере высшего профессионального образования и воспитания молодого поколения во благо городского округа и его населения. 

Присутствующие поздравили Ерохину Л.И.

Ерохина Л.И. – Выразила благодарность депутатам Думы за признание её заслуг в воспитании молодого поколения городского округа Тольятти.

	Микель Д.Б. – Поставил на голосование за основу проект повестки, утверждённый Советом Думы.

Голосовали (10:07:52): «за» – единогласно.

Проект повестки принят за основу.

Поправки внесли:

Гусейнов М.Н. – Напомнил о ситуации на ОАО «АвтоВАЗагрегат» и ООО «ПошивАвтоВАЗагрегат» в связи с задолженностью по выплате работникам заработной платы. Обратил внимание на отсутствие информации о сроках погашения задолженности по заработной плате. Предложил заслушать информацию прокуратуры г.Тольятти по данному вопросу. 

Микель Д.Б. – Предложил заслушать указанную информацию после рассмотрения основных вопросов повестки. Поставил проект повестки на голосование в целом.

Голосовали (10:10:28): «за» – единогласно.

Повестка заседания Думы утверждена.

ПОВЕСТКА:

1.	О повторном рассмотрении решения Думы городского округа Тольятти от 08.07.2015 «О Порядке рассмотрения Думой городского округа Тольятти проектов муниципальных программ городского округа Тольятти и предложений о внесении изменений в муниципальные программы городского округа Тольятти» (Д-221).

2.	О Программе комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа Тольятти на период с 2016 по 2025 годы (Д-230).

3.	Об отчёте мэрии об исполнении бюджета городского округа Тольятти за I полугодие 2015 года (Д-223).

4.	О внесении изменений в решение Думы городского округа Тольятти от 10.12.2014 №558 «О бюджете городского округа Тольятти на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» (Д-237).

5.	Об информации мэрии об исполнении плана мероприятий по увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов, совершенствованию долговой политики городского округа Тольятти за I полугодие 2015 года (Д-224).

6.	Об информации мэрии о проводимой работе по выполнению в 2015 году прогнозных значений социально-экономических показателей, оцениваемых при предоставлении из областного бюджета субсидий городскому округу Тольятти для софинансирования расходных обязательств по вопросам местного значения (Д-235).

7.	О Положении о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа Тольятти (второе чтение) (Д-158).

8.	О Порядке определения размера концессионной платы (Д-213).

9.	О внесении изменений в Программу приватизации муниципального имущества городского округа Тольятти на 2015 год, утверждённую решением Думы городского округа Тольятти от 26.11.2014 №525 
(Д-226).

10.	 О внесении изменений в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг на территории городского округа Тольятти, утверждённый решением Думы городского округа Тольятти от 15.11.2011 №682 (Д-231).

11.	О внесении изменений в Положение о территориальном общественном самоуправлении в городском округе Тольятти, утверждённое решением Думы городского округа Тольятти от 21.11.2007 №776 (Д-243).

12.	О представлении и.о.прокурора г.Тольятти об устранении нарушений законодательства об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации и законодательства о физической культуре и спорте (Д-236).

13.	О внесении изменений в Правила землепользования и застройки городского округа Тольятти, утверждённые решением Думы городского округа Тольятти от 24.12.2008 №1059 (Классификатор видов разрешённого использования) (Д-215).

14.	О внесении изменения в Правила землепользования и застройки городского округа Тольятти, утверждённые решением Думы городского округа Тольятти от 24.12.2008 №1059 (б-р Молодёжный, 7) (Д-216).

15.	О внесении изменений в Правила землепользования и застройки городского округа Тольятти, утверждённые решением Думы городского округа Тольятти от 24.12.2008 №1059 (Мемориал «АВТОВАЗ») (Д-219).

16.	О внесении изменения в Правила землепользования и застройки городского округа Тольятти, утверждённые решением Думы городского округа Тольятти от 24.12.2008 №1059 (ООО «РИОН») 
(Д-214).

17.	О внесении изменения в Правила землепользования и застройки городского округа Тольятти, утверждённые решением Думы городского округа Тольятти от 24.12.2008 №1059 (автогородки) 
(Д-220).

18.	О внесении изменения в Правила землепользования и застройки городского округа Тольятти, утверждённые решением Думы городского округа Тольятти от 24.12.2008 №1059 (Дом Мод – пр-т Ленинский) (Д-222).
19.	Об информации мэрии о ходе разработки проекта Генерального плана городского округа Тольятти Самарской области на очередной период (Д-233).

20.	Об информации мэрии о выполнении муниципальной программы «Благоустройство территории городского округа Тольятти на 2015-2024 годы», утверждённой постановлением мэрии городского округа Тольятти от 24.03.2015 №905-п/1, по состоянию на 01.09.2015 
(Д-234).

21.	Об информации мэрии о выполнении подпрограммы «Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа Тольятти на 2014-2020 годы» муниципальной программы «Развитие транспортной системы и дорожного хозяйства городского округа Тольятти на 2014-2020гг.», утверждённой постановлением мэрии городского округа Тольятти от 29.10.2014 №233-п/1, по состоянию на 01.09.2015 (Д-228).

22.	Об информации мэрии о выполнении муниципальной программы «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории городского округа Тольятти», утверждённой постановлением мэрии городского округа Тольятти от 30.12.2013 №4116-п/1, по состоянию на 01.09.2015 (Д-229).

23.	Об информации мэрии о проведении лесоохранных и лесовосстановительных мероприятий в городском округе Тольятти (Д-232).

24.	Об информации мэрии о мониторинге межнациональной и межкультурной ситуации в городском округе Тольятти (Д-227).

25.	Об информации о ходе выполнения решения Думы городского округа Тольятти от 04.02.2015 №600 «О реализации в городском округе Тольятти в 2015 году Послания Президента Российской Федерации В.В.Путина Федеральному Собранию Российской Федерации от 
4 декабря 2014 года и Послания Губернатора Самарской области Н.И.Меркушкина к депутатам Самарской Губернской Думы и жителям региона от 17 декабря 2014 года» (Д-239).

26.	О поручениях Думы городского округа Тольятти в план деятельности контрольно-счётной палаты городского округа Тольятти по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля на IV квартал 2015 года (Д-245).

27.	О плане нормотворческой деятельности Думы городского округа Тольятти на IV квартал 2015 года (Д-241).

28.	О плане текущей деятельности Думы городского округа Тольятти на IV квартал 2015 года (Д-242).

29.	О награждении Почётной грамотой Думы городского округа Тольятти (Д-244).
30.	Об Обращении Думы городского округа Новокуйбышевск к Губернатору Самарской области Н.И.Меркушкину и в Правительство Самарской области по вопросу внесения изменений в подпрограмму «Молодой семье – доступное жильё» до 2020 года государственной программы Самарской области «Развитие жилищного строительства в Самарской области до 2020 года» (Д-238).

СЛУШАЛИ: 1. Микеля Д.Б., председателя Думы, о повторном рассмотрении решения Думы городского округа Тольятти от 08.07.2015 «О Порядке рассмотрения Думой городского округа Тольятти проектов муниципальных программ городского округа Тольятти и предложений о внесении изменений в муниципальные программы городского округа Тольятти» (Д-221).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Андреев С.И. – Отметил, что позиция мэрии по данному вопросу была представлена в Думу ранее.

Колмыков С.Н. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Отметил, что постоянная комиссия по бюджету и экономической политике рекомендует не согласиться с возражениями мэра и принять проект решения Думы, подготовленный комиссией, об утверждении Порядка.

Микель Д.Б. – Считает, что полномочия по рассмотрению представительным органом проектов муниципальных программ и предложений о внесении изменений в муниципальные программы, предусмотренные федеральным законодательством, должны реализовываться в городском округе Тольятти. Уточнил, что порядок их реализации прописан в представленном документе. Считает, что и мэрия, и Дума заинтересованы в том, чтобы реализация указанных полномочий не повлекла за собой дополнительного объёма работы. Выразил мнение, что данный Порядок позволит придать прозрачность процедуре принятия документов и сделать более публичным их обсуждение. Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по бюджету и экономической политике. 

Голосовали (10:14:44): «за» – единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №795 прилагается.

СЛУШАЛИ: 2. Альшина А.В., председателя постоянной комиссии по городскому хозяйству, о Программе комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа Тольятти на период с 2016 по 2025 годы 
(Д-230).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:
Альшин А.В. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по городскому хозяйству, о направлении проекта Программы разработчику на доработку. Отметил, что к рассмотрению вопроса рекомендовано вернуться на первом заседании Думы в ноябре 2015 года. 

Микель Д.Б. – Предложил Альшину А.В. пояснить, обсуждались ли на заседании профильной комиссии причины направления проекта Программы на доработку. 

Альшин А.В. – Уточнил, что на заседании комиссии были озвучены многочисленные замечания управления аналитики и организации работы комиссий Думы и юридического управления аппарата Думы по представленному мэрией проекту Программы.

Богданов Д.Ю. – Согласился с проектом решения Думы, подготовленным постоянной комиссией по городскому хозяйству. Отметил, что при доработке проекта Программы будут также учтены результаты публичных слушаний, состоявшихся 15.09.2015.

Микель Д.Б. - Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по городскому хозяйству.

Голосовали (10:16:37): 
		за – 30;
		против – 1;
		воздержались – нет;
		не голосовали – нет.

Кузнецов К.А. попросил учесть его голос «за». С учётом уточнения результаты голосования следующие:

Голосовали: «за» - единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №796 прилагается.

СЛУШАЛИ: 3. Гильгулина Г.В., руководителя департамента финансов мэрии, об отчёте мэрии об исполнении бюджета городского округа Тольятти за I полугодие 2015 года (Д-223).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили: 

Колмыков С.Н. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Отметил, что постоянная комиссия по бюджету и экономической политике рекомендует принять информацию к сведению и внести запись в протокол: 
«1. Информацию принять к сведению.
2. Отметить за I полугодие 2015 года:
1) доходы в бюджет городского округа Тольятти поступили в сумме 4 666,4 млн руб., или 43,5% к годовому плану;
2) расходы произведены в сумме 5 206,4 млн руб., или 43,7% к годовому плану;
3) дефицит бюджета городского округа Тольятти составил 
540,0 млн руб.; 
4) по сравнению с аналогичным периодом прошлого года налоговые доходы бюджета городского округа Тольятти снизились на 149,2 млн руб.;
	5) невыполнение плана: 
	- по налогу на доходы физических лиц (95,9% от кассового плана, 42,7% от плана на год);
	- по доходам, получаемым в виде арендной либо иной платы за передачу в возмездное пользование государственного и муниципального имущества (96,1% от кассового плана, 32,3% от плана на год);
	- по доходам от оказания платных услуг (работ) (85,7% от кассового плана, 2% от плана на год);
	- по прочим доходам от использования имущества и прав, находящихся в государственной и муниципальной собственности (85,1% от кассового плана, 5% от плана на год), в том числе:
	непоступление в бюджет городского округа Тольятти платы за право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций (при годовом плане 264 445 тыс.руб.);
	плата за размещение рекламных конструкций поступила в сумме 
6 394 тыс.руб. (95,3% от кассового плана, 9,2% от плана на год); 
	плата за наём жилья из муниципального жилищного фонда поступила в сумме 4 561 тыс.руб. (55,5% от кассового плана, 14,8% от плана на год); 
	6) в отчётном периоде не финансировались мероприятия двух муниципальных программ:
- муниципальной программы мер по профилактике наркомании населения городского округа Тольятти на 2013-2015 годы;
- муниципальной программы «Благоустройство территории городского округа Тольятти на 2015-2024 годы»;
	7) размер муниципального долга на 01.07.2015 составил 4 402 млн руб., в том числе:
	- по кредитам коммерческих банков – 3 900 млн руб.;
	- по бюджетным кредитам – 300 млн руб.;
	- по муниципальным гарантиям – 202 млн руб.».

	Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом запись в протокол.

Голосовали (10:21:14): «за» - единогласно. 

Запись в протокол внесена.

СЛУШАЛИ: 4. Гильгулина Г.В., руководителя департамента финансов мэрии, о внесении изменений в решение Думы городского округа Тольятти от 10.12.2014 №558 «О бюджете городского округа Тольятти на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» (Д-237).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Микель Д.Б. – Обратил внимание присутствующих, что основные расходы, подлежащие сокращению согласно представленным мэрией изменениям в бюджет, относятся к расходам социального блока и вопросам, относящимся к ведению постоянной комиссии по городскому хозяйству. Предложил заслушать выступления председателя постоянной комиссии по социальной политике и председателя постоянной комиссии по городскому хозяйству.

Родионов А.Г. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании постоянной комиссии по социальной политике в рамках вопросов ведения. Уточнил, что мэрии рекомендовано представить информацию в связи с сокращением расходов по ряду направлений социальной сферы. Отметил, что вызывает тревогу состояние финансирования сферы дополнительного образования. Обратил внимание, что решением комиссии мэрии рекомендовано изыскать средства для погашения расходов образовательных учреждений по организации питания учащихся в лагерях дневного пребывания в 2015 году. 

Альшин А.В. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании постоянной комиссии по городскому хозяйству в рамках вопросов ведения. Пояснил, что в решении комиссии отражены все изменения в объёмах финансирования сферы городского хозяйства, предусмотренные представленным мэрией проектом решения Думы. Отметил, что вопрос, касающийся финансирования транспортной отрасли, будет рассмотрен комиссией отдельно. 

Колмыков С.Н. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Озвучил рекомендации в адрес мэрии, отражённые в решении комиссии. Отметил, что постоянная комиссия по бюджету и экономической политике рекомендует Думе, учитывая решения постоянных комиссий по социальной политике и по городскому хозяйству, принять представленный мэрией проект решения Думы, с учётом решения комиссии (редакционная поправка):
- изложить подпункт 10 пункта 1 проекта решения Думы в редакции:
	«10) подпункт 1 пункта 25 решения Думы дополнить следующими словами: «по договорам (муниципальным контрактам) на приобретение жилых помещений (квартир) в муниципальную собственность посредством участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома в целях формирования специализированного муниципального фонда для предоставления в дальнейшем детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, по договорам найма специализированных жилых помещений;».
Озвучил запись в протокол согласно решению комиссии:
«Рекомендовать Думе (Микель Д.Б.) при рассмотрении вопроса «О внесении изменений в структуру мэрии городского округа Тольятти, утвержденную решением Думы городского округа Тольятти от 10.07.2013 №1271» учесть вносимые в бюджет городского округа Тольятти на 2015 год изменения в части увеличения расходной части бюджета по департаменту социальной поддержки населения мэрии в рамках муниципальной программы «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в городском округе Тольятти на 2015-2020 годы» в сумме 299 тыс.руб. 
(МКУ «ЦП НКО и ТОС») по введению 4 штатных единиц в связи с расширением целей и задач по взаимодействию учреждения с собственниками, пользователями помещений в реализации их прав и законных интересов в жилищно-коммунальной сфере».
	Микель Д.Б. – Предложил внести запись в протокол на основании решения постоянной комиссии по социальной политике:
«Рекомендовать мэрии (Андреев С.И.) изыскать возможность выделения бюджетных средств в размере 6,7 млн руб. на оплату расходов образовательных учреждений по организации питания учащихся в лагерях дневного пребывания в 2015 году с последующим внесением изменений в бюджет городского округа Тольятти на 2015 год». 

Гринблат Б.Е. – Предложил в соответствии с решением фракции «Единая Россия» и на основании решения постоянной комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию внести запись в протокол:
«Рекомендовать мэрии (Андреев С.И.): принять исчерпывающие меры по поступлению в бюджет городского округа Тольятти запланированных доходов, в том числе в соответствии с планом мероприятий по увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов, совершенствованию долговой политики городского округа Тольятти на 2015 год, а именно: увеличить доходы бюджета городского округа Тольятти за счёт включения в Программу приватизации городского округа Тольятти на 2015 год объектов, расположенных по адресам: г.Тольятти, Комсомольский район, ул.Коммунистическая, 99; г.Тольятти, Комсомольский район, ул.Матросова, 17; г.Тольятти, Комсомольский район, ул.Механизаторов, 26А; а также доходов, полученных по результатам аукционов на право заключения договора на установку и эксплуатацию 82 рекламных конструкций, находящихся в муниципальной собственности городского округа Тольятти».
Считает, что у мэрии имеется возможность реализовать указанные рекомендации и до конца 2015 года получить в бюджет не менее 40 млн рублей. Выразил мнение, что указанные средства могут стать источником погашения задолженности учреждений дополнительного образования в связи с организацией питания учащихся в лагерях дневного пребывания в 2015 году.

Колмыков С.Н. – Вернулся к вопросу по организации питания учащихся в лагерях дневного пребывания в 2015 году. Пояснил, что руководителям образовательных учреждений на основании письма министерства образования и науки Самарской области от 12.08.2015 №16/2124 и протокола заседания рабочей группы мэрии по бюджету от 19.08.2015 №51 мэрией было предложено в связи со сложившейся ситуацией самостоятельно изыскать средства на погашение понесённых расходов по питанию детей в детских лагерях. Считает, что мэрии следует представить в Думу указанные документы.

Гильгулин Г.В. – Пояснил, что протокол заседания рабочей группы мэрии по бюджету от 19.08.2015 №51 есть в составе документов, представленных мэрией в Думу в соответствии с заключением управления аналитики и организации работы комиссий Думы.

Колмыков С.Н. - Предложил записать в протокол:
«Рекомендовать мэрии (Андреев С.И.) представить в Думу копию письма министерства образования и науки Самарской области от 12.08.2015 №16/2124».

Микель Д.Б. - Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный мэрией, с учётом решения комиссии (редакционная поправка) и записи в протокол.

Голосовали (10:39:01): «за» – единогласно.
Записи в протокол внесены.
Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №797 прилагается.

СЛУШАЛИ: 5. Гильгулина Г.В., руководителя департамента финансов мэрии, об информации мэрии об исполнении плана мероприятий по увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов, совершенствованию долговой политики городского округа Тольятти за I полугодие 2015 года (Д-224).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Колмыков С.Н. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по бюджету и экономической политике. Озвучил рекомендации в адрес мэрии, отражённые в проекте решения Думы.

Гусейнов М.Н. – Отметил, что, по информации мэрии, сумма штрафов за нарушение законодательства при реализации алкогольной продукции за отчётный период составила порядка 1,5 млн руб. Предложил Гильгулину Г.В. пояснить, какое количество штрафов выписано в данной связи и в каком объёме запланированы поступления в бюджет городского округа Тольятти?

Гильгулин Г.В. – Не ответил на вопрос. Рекомендовал Гусейнову М.Н. обратиться в рабочем порядке для получения необходимой информации.

Микель Д.Б. – Выразил мнение, что есть основания для отдельного обсуждения вопроса о нарушениях при реализации алкогольной продукции с приглашением представителей правоохранительных органов. Подчеркнул, что вопрос в силу его актуальности находится на контроле у руководителя Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Самарской области. Отметил наличие фактов возобновления работы в прежнем режиме предприятий, реализующих алкогольную продукцию, после применения к ним соответствующих мер. Считает, что следует внести запись в протокол:
«Рекомендовать постоянной комиссии по контролю, общественной безопасности и соблюдению депутатской этики (Кузнецов К.А.) рассмотреть вопрос о нарушениях при реализации алкогольной продукции на территории городского округа Тольятти».

Депутаты согласились с записью в протокол без голосования.

Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по бюджету и экономической политике.

Голосовали (10:46:16): «за» – единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №798 прилагается.

СЛУШАЛИ: 6. Колмыкова С.Н., председателя постоянной комиссии по бюджету и экономической политике, об информации мэрии о проводимой работе по выполнению в 2015 году прогнозных значений социально-экономических показателей, оцениваемых при предоставлении из областного бюджета субсидий городскому округу Тольятти для софинансирования расходных обязательств по вопросам местного значения (Д-235).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Колмыков С.Н. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по бюджету и экономической политике. Озвучил рекомендации в адрес мэрии, отражённые в проекте решения Думы.

Богданов Д.Ю., руководитель департамента экономического развития мэрии, уточнил, что по последним данным исполнение социально-экономических показателей составило 95,8%.

Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по бюджету и экономической политике.

Голосовали (10:49:32): «за» – единогласно.
	
	Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №799 прилагается.

СЛУШАЛИ: 7. Гринблата Б.Е., председателя постоянной комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию, о Положении о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа Тольятти (Д-158).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Микель Д.Б. – Напомнил, что после принятия документа в первом чтении поступили предложения, возражения, редакционные правки от мэра, большинство из которых учтены. Предложил перейти к обсуждению редакции пункта 9 Положения для выработки согласованного решения.

Гринблат Б.Е. – Обратил внимание присутствующих, что действующее законодательство позволяет предусмотреть в данном документе зелёные насаждения, находящиеся на территории городского округа Тольятти, как объект муниципальной собственности. Уточнил, что пункт 9 Положения при доработке документа ко второму чтению был дополнен абзацем вторым. Подчеркнул, что редакция пункта 9 вызвала возражения со стороны мэрии. Озвучил уточнённую редакцию абзаца второго пункта 9 Положения, согласованную с юридическим управлением аппарата Думы. Предложил проект решения Думы от 30.06.2015, подготовленный постоянной комиссией по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию, принять за основу.

Микель Д.Б. – Поставил на голосование за основу проект решения Думы от 30.06.2015, подготовленный постоянной комиссией по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию.

Голосовали (10:53:46): «за» - единогласно.

Проект решения Думы принят за основу.

Поправки внесли:

Гринблат Б.Е. – Озвучил редакционные поправки согласно решению комиссии:
	1) изложить подпункт 1 пункта 6 проекта решения Думы в редакции:
	«1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;»;
	2) изложить пункт 76 проекта решения Думы в редакции:
	«76. Представителей городского округа в органы управления и ревизионные комиссии акционерных обществ назначает мэр в соответствии с порядком, установленным мэрией. В состав органов управления и ревизионных комиссий акционерных обществ включаются представители мэрии, Думы, а также иные лица.»;
	3) изложить последний абзац пункта 97 проекта решения Думы в редакции:
	«В состав конкурсной комиссии включаются представители мэрии, Думы, общественных советов районов городского округа.».

Микель Д.Б. – Поставил на голосование редакционные поправки, озвученные Гринблатом Б.Е. в соответствии с решением постоянной комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию.

Голосовали (10:55:15): «за» - единогласно.

Поправки внесены.

Гринблат Б.Е. – Озвучил уточнённую редакцию абзаца второго пункта 9 Положения, согласованную с юридическим управлением аппарата Думы:
«Порядок управления и распоряжения отдельными видами движимого муниципального имущества, в том числе порядок создания, содержания, охраны, сноса и восстановления зелёных насаждений на территории городского округа, за исключением зелёных насаждений, располагающихся на земельных участках, находящихся в частной собственности, утверждается решением Думы городского округа.».

Андреев С.И. – Поднял вопрос о зелёных насаждениях, расположенных на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена. Отметил, что муниципалитет вправе распоряжаться указанными земельными участками. Выразил сомнение относительно прав муниципальной собственности на зелёные насаждения, расположенных на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, а также возможности установления порядка распоряжения или сноса зелёных насаждений, расположенных на указанных земельных участках.

Симонов Д.К., руководитель юридического управления аппарата Думы, пояснил, что в данном Положении внимание акцентируется на объектах муниципальной собственности, расположенных в том числе на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, и говорится о зелёных насаждениях, также находящихся в муниципальной собственности. Отметил наличие большого количества зелёных насаждений, права на которые муниципалитет не оформил. Считает, что после проведения соответствующих мероприятий по инвентаризации указанных объектов движимого имущества и принятия зелёных насаждений в муниципальную собственность не будет каких-либо ограничений по распоряжению ими. Подчеркнул, что муниципалитет вправе учитывать зеленые насаждения как объекты движимого муниципального имущества, расположенные на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена.

Науменкова М.М., заместитель руководителя правового департамента мэрии, отметила, что в исключительной компетенции представительного органа находится установление порядка распоряжения муниципальным имуществом, в том числе находящимся на государственной земле. Предложила уточнить, следует ли мэрии внести в реестр муниципальной собственности каждое зелёное насаждение.

Симонов Д.К. – Ответил утвердительно.

Науменкова М.М. – Считает, что в данном случае порядок распоряжения зелёными насаждениями, находящимися на неразграниченной земле и не являющимися муниципальной собственностью, будет регулироваться мэрией. 

Микель Д.Б. – Подчеркнул, что наличие на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, муниципальной собственности, в том числе зелёных насаждений, не противоречит действующему законодательству. Предложил Науменковой М.М. уточнить, устраивает ли данная поправка мэрию.

Науменкова М.М. – Ответила отрицательно. Уточнила, что прежняя редакция пункта 9 также не устраивала мэрию.

Микель Д.Б. – Обратил внимание присутствующих, что в городском округе Тольятти не поставлена работа по учёту и распоряжению зелёными насаждениями как объектами муниципальной собственности. Подчеркнул, что представленным Положением и отдельным нормативным правовым актом, подробно описывающим всю процедуру учёта и распоряжения данным движимым имуществом, предлагается регламентировать работу по учёту и распоряжению зелёными насаждениями. 

Гринблат Б.Е. – Отметил важность принятия Положения. Согласился с необходимостью в связи с принятием рассматриваемого документа внесения соответствующих изменений в ряд муниципальных правовых актов, в том числе в Правила благоустройства территории городского округа Тольятти.

Андреев С.И. – Считает, что уточнённая редакция абзаца второго пункта 9 Положения предпочтительнее ранее представленной редакции.

Микель Д.Б. – Поставил на голосование поправку в абзац второй пункта 9 Положения, озвученную Гринблатом Б.Е.

Голосовали (11:05:53): «за» – единогласно.

Поправка принята.

Других замечаний, дополнений, поправок по проекту решения Думы не поступило.

Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию, с учётом внесённых поправок.

Голосовали (11:06:08): «за» – единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №800 прилагается.

СЛУШАЛИ: 8. Гринблата Б.Е., председателя постоянной комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию, о Порядке определения размера концессионной платы (Д-213).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Гринблат Б.Е. – Довёл до сведения присутствующих, что в доработанном мэрией проекте решения Думы от 18.09.2015 замечания специалистов аппарата Думы учтены частично. Подчеркнул, что у юридического управления аппарата Думы и у управления аналитики и организации работы комиссий Думы имеются замечания к документу. Отметил, что на заседании комиссии 23.09.2015 представителям Думы и мэрии также не удалось прийти к согласованному решению. 

	Микель Д.Б. – Выразил мнение о возможности доработки документа до конца текущей недели. 

	Гринблат Б.Е. – Считает целесообразным исключить вопрос из повестки.

	Андреев С.И. - Предложил перенести рассмотрение вопроса на 07.10.2015.

	Микель Д.Б. - Поставил на голосование запись в протокол:
«1. Исключить из повестки заседания Думы 23.09.2015 вопрос «О Порядке определения размера концессионной платы» (Д-213).
2. Рекомендовать мэрии (Андреев С.И.) доработать проект решения Думы «О Порядке определения размера концессионной платы» с учётом заключений управления аналитики и организации работы комиссий Думы и юридического управления аппарата Думы и представить в Думу.
Срок – до 29.09.2015.
3. Поручить аппарату Думы (Митрофанова Н.А.) оказать содействие в доработке проекта решения Думы «О Порядке определения размера концессионной платы».
4. Рассмотреть вопрос «О Порядке определения размера концессионной платы» на заседании Думы.
Срок – 07.10.2015».

Голосовали (11:09:00): «за» - единогласно.
Запись в протокол внесена.

СЛУШАЛИ: 9. Вострикову Е.П, и.о.руководителя департамента по управлению муниципальным имуществом мэрии, о внесении изменений в Программу приватизации муниципального имущества городского округа Тольятти на 2015 год, утверждённую решением Думы городского округа Тольятти от 26.11.2014 №525 (Д-226).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Гринблат Б.Е. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Отметил, что постоянная комиссия по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию рекомендует принять проект решения Думы, подготовленный мэрией. 

	Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный мэрией.

Голосовали (11:10:28): «за» – единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №801 прилагается.

	СЛУШАЛИ: 10. Колмыкова С.Н., председателя постоянной комиссии по бюджету и экономической политике, о внесении изменений в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг на территории городского округа Тольятти, утверждённый решением Думы городского округа Тольятти от 15.11.2011 №682 (Д-231).

	Вопросов к докладчику не поступило.
	
	Выступили:

Колмыков С.Н. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Отметил, что постоянная комиссия по бюджету и экономической политике рекомендует принять проект решения Думы, подготовленный мэрией. 

	Микель Д.Б. – Уточнил, что с целью приведения в соответствие с требованиями действующего законодательства исключаются муниципальные услуги, связанные с исполнением полномочий в сфере градостроительной деятельности. Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный мэрией.

Голосовали (11:12:40): «за» – единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №802 прилагается.

СЛУШАЛИ: 11. Болканскову Н.Е., председателя постоянной комиссии по местному самоуправлению и взаимодействию с общественными и некоммерческими организациями, о внесении изменений в Положение о территориальном общественном самоуправлении в городском округе Тольятти, утверждённое решением Думы городского округа Тольятти от 21.11.2007 №776 (Д-243).

	Вопросов к докладчику не поступило.

Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по местному самоуправлению и взаимодействию с общественными и некоммерческими организациями.

Голосовали (11:13:33): «за» – единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №803 прилагается.

СЛУШАЛИ: 12. Микеля Д.Б., председателя Думы, о представлении и.о.прокурора г.Тольятти об устранении нарушений законодательства об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации и законодательства о физической культуре и спорте (Д-236).

	Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

	Микель Д.Б. – Пояснил, что вступление в силу 11.07.2015 Федерального закона от 29.06.2015 №204-ФЗ не позволило Думе своевременно рассмотреть представление и.о.прокурора г.Тольятти в связи с тем, что проведение заседаний Думы согласно плану деятельности Думы предусмотрено 08.07.2015 и 23.09.2015. Отметил, что по результатам рассмотрения вопроса на заседании постоянной комиссии по местному самоуправлению и взаимодействию с общественными и некоммерческими организациями представление и.о.прокурора г.Тольятти признано обоснованным. Уточнил, что документы будут направлены в постоянно действующую рабочую группу по внесению изменений в Устав городского округа Тольятти для подготовки проекта решения Думы. Обратил внимание присутствующих, что в данном случае изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с федеральным законодательством. Пояснил, что для внесения указанных изменений не требуется проведение публичных слушаний. Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по местному самоуправлению и взаимодействию с общественными и некоммерческими организациями.

Голосовали (11:15:02): «за» – единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №804 прилагается.

СЛУШАЛИ: 13. Арзамасцева С.Е., руководителя департамента градостроительной деятельности мэрии, о внесении изменений в Правила землепользования застройки городского округа Тольятти, утверждённые решением Думы городского округа Тольятти от 24.12.2008 №1059 (Классификатор видов разрешённого использования) (Д-215).

	Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Гринблат Б.Е. – Обратил внимание присутствующих, что на органы местного самоуправления возложена обязанность до 01.01.2020 привести Правила землепользования и застройки в соответствие с видами разрешенного использования земельных участков, предусмотренными Классификатором видов разрешённого использования земельных участков. Отметил, что представленные мэрией документы не содержат информации о проведении мэрией публикации изменений в Правила землепользования и застройки и проверки, предусмотренной Градостроительным кодексом Российской Федерации. Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию, об отклонении проекта решения Думы и необходимости его доработки мэрией с учётом замечаний, отражённых в заключениях управления аналитики и организации работы комиссий Думы и юридического управления аппарата Думы. Обратил внимание на имеющиеся в течение полугода отказы мэрии в предоставлении земельных участков заявителям в связи с несоответствием Правил землепользования застройки по видам разрешённого использования земельных участков Классификатору.

Андреев С.И. – Предложил Арзамасцеву С.Е. пояснить, есть ли возможность, не отклоняя проект решения Думы 23.09.2015 и осуществив процедуру опубликования необходимых материалов, рассмотреть вопрос на заседании Думы 07.10.2015.

Арзамасцев С.Е. – Пояснил, что на сегодняшний день главным замечанием юридического управления аппарата Думы является несоблюдение процедуры и отсутствие правового акта мэрии о разработке проекта решения Думы о внесении изменений в Правила землепользования и застройки городского округа Тольятти. 

Микель Д.Б. – Предложил Арзамасцеву С.Е. дать пояснения в связи тем, что мэрия отказывает в предоставлении земельных участков заявителям.

Арзамасцев С.Е. – Пояснил, что отказы в предоставлении земельных участков носят частный характер.

Андреев С.И. – Обратился к Арзамасцеву С.Е. за уточнением, является ли несоответствие Правил землепользования и застройки по видам разрешенного использования земельных участков Классификатору основанием для отказа в предоставлении земельного участка.

Арзамасцев С.Е. – Пояснил, что существует практика отказа кадастровой палаты при постановке на кадастровый учёт вновь образуемых земельных участков в случае их несоответствия по видам разрешённого использования Классификатору.

Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию.

Голосовали (11:22:08): 
		за – 30;
		против – нет;
		воздержались – нет;
		не голосовали – 1.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №805 прилагается.

СЛУШАЛИ: 14. Гринблата Б.Е., председателя постоянной комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию, о внесении изменения в Правила землепользования и застройки городского округа Тольятти, утверждённые решением Думы городского округа Тольятти от 24.12.2008 №1059 (б-р Молодёжный, 7) (Д-216).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Гринблат Б.Е. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Отметил, что постоянная комиссия по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию рекомендует принять проект решения Думы, подготовленный мэрией, с учётом решения комиссии (редакционные поправки):
	- изложить пункт 1 проекта решения Думы в редакции:
	«1. Внести в Правила землепользования и застройки городского округа Тольятти, утверждённые решением Думы городского округа Тольятти от 24.12.2008 №1059 (газета «Городские ведомости», 2009, 27 января; 2013, 
12 июля; 2014, 10 июня, 20 июня, 4 июля, 18 ноября, 30 декабря; 2015, 6 февраля, 
8 мая, 9 июня, 7 июля, 21 июля), изменение, установив на Карте градостроительного зонирования городского округа Тольятти (Приложение 
№ 1 к Правилам землепользования и застройки городского округа Тольятти) территориальную зону Р-1 (зона территорий озеленения общего пользования) по границам земельного участка с кадастровым номером 63:09:0301158:2244, расположенного: Самарская область, г.Тольятти, Центральный район, юго-восточнее здания, имеющего адрес: бул.Молодёжный, 7, согласно приложению.»;
	- изложить наименование приложения к решению Думы в редакции:
	«Фрагмент Карты градостроительного зонирования городского округа Тольятти (по границам земельного участка с кадастровым номером 63:09:0301158:2244)».
	Озвучил запись в протокол согласно решению комиссии:
	«Рекомендовать мэрии (Андреев С.И.) подготовить и представить проект решения Думы о внесении изменений в Генеральный план городского округа Тольятти Самарской области на расчётный срок до 2025 года, установив на Карте (Схеме) функционального зонирования территории городского округа Тольятти Самарской области по границам земельного участка с кадастровым номером 63:09:0301158:2244, расположенного: Самарская область, г.Тольятти, Центральный район, юго-восточнее здания, имеющего адрес: бул.Молодежный, 7, функциональную зону территорий озеленения общего пользования (парков, бульваров, набережных).
	Срок – до 31.10.2015».

Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный мэрией, с учётом решения комиссии (редакционные поправки) и запись в протокол.

Голосовали (11:24:44): «за» – единогласно.

Запись в протокол внесена.
Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №806 прилагается.

СЛУШАЛИ: 15. Гринблата Б.Е., председателя постоянной комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию, о внесении изменений в Правила землепользования и застройки городского округа Тольятти, утверждённые решением Думы городского округа Тольятти от 24.12.2008 №1059 (Мемориал «АВТОВАЗ») (Д-219).

Вопросов к докладчику не поступило. 

Выступили:

Гринблат Б.Е. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Отметил, что постоянная комиссия по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию рекомендует принять проект решения Думы, подготовленный мэрией, с учётом решения комиссии (редакционные поправки):
	- изложить пункт 1 проекта решения Думы в редакции:
«1. Внести в Правила землепользования и застройки городского округа Тольятти, утверждённые решением Думы городского округа Тольятти от 24.12.2008 №1059 (газета «Городские ведомости», 2009, 27 января; 2013, 
12 июля; 2014, 10 июня, 20 июня, 4 июля, 18 ноября, 30 декабря; 2015, 6 февраля, 8 мая, 9 июня, 7 июля, 21 июля), следующие изменения:
1) Таблицу части 2 статьи 29 после строки «Р-1. Зона территорий озеленения общего пользования» дополнить строкой следующего содержания:
Р-1А	Зона культуры и отдыха	

2) часть 3 статьи 61 изложить в следующей редакции:
«3. В состав зон рекреационного назначения включены:
1) зона территорий озеленения общего пользования (Р-1);
2) зона культуры и отдыха (Р-1А);
3) зона рекреационно-ландшафтных территорий (Р-2);
4) зона отдыха (Р-3);
5) зона городских лесов и лесопарков (Р-4);
6) зона особо охраняемых природных территорий (Р-5).»;

3) дополнить статьёй 62.1 следующего содержания:
«Статья 62.1. Р-1А. Зона культуры и отдыха
1. Основные виды разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства:
- культурное развитие (музеи, выставочные залы, устройство площадок для празднеств и гуляний);
- общее пользование территории (пешеходные тротуары, велодорожки, парки, скверы, площади, бульвары, фонтаны, спортивные и игровые площадки).
2. Условно разрешённые виды использования земельных участков и объектов капитального строительства отсутствуют.
3. Вспомогательные виды разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства отсутствуют.
4. Предельные размеры земельных участков и параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства:
4.1. Минимальный процент озеленения территории парка, сквера – 70%.
5. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, находящихся в зоне Р-1А и расположенных в границах зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии со статьями 77-84 настоящих Правил»;

4) на Карте градостроительного зонирования городского округа Тольятти (Приложение №1 к Правилам землепользования и застройки городского округа Тольятти):
а) по границам земельных участков с кадастровыми номерами 63:09:0101177:3, 63:09:0101177:6 установить территориальную зону Р-1А (Зона культуры и отдыха) (Приложение 1);
б) условные обозначения раздела «Зоны рекреационного назначения» после условного обозначения «Р-1. Зона территорий озеленения общего пользования» дополнить условным обозначением «Р-1А. Зона культуры и отдыха» (Приложение 2).»;

	- изложить наименование приложения 1 к решению Думы в следующей редакции:
	«Фрагмент Карты градостроительного зонирования городского округа Тольятти (по границам земельных участков с кадастровыми номерами 63:09:0101177:3, 63:09:0101177:6)».

Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный мэрией, с учётом решения комиссии (редакционные поправки).

Голосовали (11:26:51): «за» – единогласно.
Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №807 прилагается.

	СЛУШАЛИ: 16. Гринблата Б.Е., председателя постоянной комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию, о внесении изменения в Правила землепользования и застройки городского округа Тольятти, утверждённые решением Думы городского округа Тольятти от 24.12.2008 №1059 (ООО «РИОН») (Д-214). 

Вопросов к докладчику не поступило.
Выступили:

Гринблат Б.Е. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию, об отклонении проекта решения Думы.

Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию.

Голосовали (11:28:23): «за» – единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №808 прилагается.

	СЛУШАЛИ: 17. Гринблата Б.Е., председателя постоянной комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию, о внесении изменения в Правила землепользования и застройки городского округа Тольятти, утверждённые решением Думы городского округа Тольятти от 24.12.2008 №1059 (автогородки) (Д-220). 

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

	Гринблат Б.Е. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Отметил, что постоянная комиссия по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию рекомендует принять проект решения Думы, подготовленный мэрией, с учётом решения комиссии (редакционная поправка):
- изложить пункт 1 проекта решения Думы в редакции:
«1. Внести в Правила землепользования и застройки городского округа Тольятти, утверждённые решением Думы городского округа Тольятти от 24.12.2008 №1059 (газета «Городские ведомости», 2009, 27 января; 2013,
12 июля; 2014, 10 июня, 20 июня, 4 июля, 18 ноября, 30 декабря; 2015, 6 февраля, 8 мая, 9 июня, 7 июля, 21 июля), изменение, дополнив пункт 1 статьи 39 абзацем следующего содержания: «- образование и просвещение (автогородки)».
Озвучил запись в протокол согласно решению комиссии:
«Рекомендовать мэрии (Андреев С.И.) привести статью 39 Правил землепользования и застройки городского округа Тольятти, утверждённых решением Думы городского округа Тольятти от 24.12.2008 №1059, в соответствие с Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утверждённым Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 01.09.2014 №540.
Срок – по мере готовности».

	Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный мэрией, с учётом решения комиссии (редакционная поправка).

Голосовали (11:29:41): «за» – единогласно.
Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №809 прилагается.

	СЛУШАЛИ: 18. Гринблата Б.Е., председателя постоянной комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию, о внесении изменения в Правила землепользования и застройки городского округа Тольятти, утверждённые решением Думы городского округа Тольятти от 24.12.2008 №1059 (Д-222).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

	Гринблат Б.Е. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Отметил, что постоянная комиссия по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию рекомендует принять проект решения Думы, подготовленный мэрией, с учётом решения комиссии (редакционные поправки):
	- изложить пункт 1 проекта решения Думы в редакции:
«1. Внести в Правила землепользования и застройки городского округа Тольятти, утверждённые решением Думы городского округа Тольятти от 24.12.2008 №1059 (газета «Городские ведомости», 2009, 27 января; 2013, 
12 июля; 2014, 10 июня, 20 июня, 4 июля, 18 ноября, 30 декабря; 2015, 6 февраля, 8 мая, 9 июня, 7 июля, 21 июля), изменение, установив на Карте градостроительного зонирования городского округа Тольятти (Приложение №1 к Правилам землепользования и застройки городского округа Тольятти) территориальную зону Р-1 (зона территорий озеленения общего пользования) на территорию, ограниченную: с севера - по северной границе земельного участка с кадастровым номером 63:09:0101164:1847; с востока - по восточной границе земельных участков с кадастровыми номерами 63:09:0101164:1847 и 63:09:0101164:521, по западной границе земельного участка с кадастровым номером 63:09:0101164:509 до красной линии Ленинского проспекта; с юга – по красной линии Ленинского проспекта; с запада – по красной линии улицы Революционной, согласно приложению.»;
- изложить наименование приложения к решению Думы в редакции:
	«Фрагмент Карты градостроительного зонирования городского округа Тольятти (территория, ограниченная: с севера - по северной границе земельного участка с кадастровым номером 63:09:0101164:1847; с востока - по восточной границе земельных участков с кадастровыми номерами 63:09:0101164:1847 и 63:09:0101164:521, по западной границе земельного участка с кадастровым номером 63:09:0101164:509 до красной линии Ленинского проспекта; с юга – по красной линии Ленинского проспекта; с запада – по красной линии улицы Революционной)»;
- в пункте 2 проекта решения Думы после слов «и на официальном» слово «сайте» заменить словом «портале».

Микель Д.Б. – Обратил внимание присутствующих на последовательность принятия решений Думы в вопросе установления рекреационной зоны на всей территории вдоль ул.Революционная от Дома Мод до Ленинского проспекта. Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный мэрией, с учётом решения комиссии (редакционные поправки).
	Голосовали (11:31:07): «за» - единогласно.
	
	Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №810 прилагается.

	СЛУШАЛИ: 19. Шишкина А.А., руководителя управления архитектуры и градостроительства департамента градостроительной деятельности мэрии, об информации мэрии о ходе разработки проекта Генерального плана городского округа Тольятти Самарской области на очередной период (Д-233).

Вопросы к докладчику:

Микель Д.Б. – Срок окончания работ - IV квартал 2016 года установлен для подрядчика?

Шишкин А.А. – Ответил утвердительно.

Микель Д.Б. – Когда будет подготовлен и представлен для утверждения в Думу доработанный проект Генерального плана городского округа Тольятти Самарской области на очередной период?

Шишкин А.А. – Пояснил, что доработанный проект Генерального плана планируется представить в Думу в I квартале 2017 года.

Микель Д.Б. – Обратил внимание на важность информации Шишкина А.А. Отметил, что многие территории городского округа Тольятти по фактическому использованию земельных участков не соответствуют Генеральному плану. Пояснил, что с учётом информации о сроке представления в Думу проекта Генерального плана будет планироваться работа Думы на I квартал 2017 года в части его рассмотрения и утверждения.

Выступили:

Гринблат Б.Е. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию. Озвучил рекомендации в адрес мэрии, отражённые в проекте решения Думы. Обратил внимание Шишкина А.А. на необходимость определиться с количественным составом комиссии, которая будет заниматься разработкой проекта Генерального плана, для направления кандидатур от Думы для включения в её состав.
	
Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию.

	Голосовали (11:36:33): «за» - единогласно.
	
	Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №811 прилагается.

	СЛУШАЛИ: 20. Альшина А.В., председателя постоянной комиссии по городскому хозяйству, об информации мэрии о выполнении муниципальной программы «Благоустройство территории городского округа Тольятти на 2015-2024 годы», утверждённой постановлением мэрии городского округа Тольятти от 24.03.2015 №905-п/1, по состоянию на 01.09.2015 (Д-234).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Альшин А.В. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по городскому хозяйству. 

Микель Д.Б. – Обратился за уточнением к Ерину В.А. относительно перспектив в части возможности завершения всех запланированных на 2015 год работ в соответствии со сроком. 

Ерин В.А., руководитель департамента городского хозяйства мэрии, считает, что все виды работ должны успеть выполнить в срок.

Микель Д.Б. – Обратил внимание, что в проекте решения Думы по некоторым направлениям отмечается низкий процент освоения средств и поздние сроки заключения контрактов на выполнение определённых видов работ. Считает, что за оставшийся период времени, принимая во внимание благоприятные погодные условия, ситуация изменится и работы будут выполнены в запланированные сроки.

Ерин В.А. – Довёл до сведения присутствующих, что на сегодняшний день заключены договоры на предоставление субсидий на сумму 87 млн рублей. Уточнил, что контракты на оставшуюся сумму будут заключены на основании изменений в бюджет городского округа Тольятти, принятых на заседании Думы 23.09.2015. Пояснил, что управляющими организациями уже проведена предварительная работа с подрядчиками в части выполнения работ, предусмотренных в рамках указанных договоров.

Филатов С.Н., депутат Самарской Губернской Думы, обратил внимание Ерина В.А., что в ходе проведения выездного заседания комитета по местному самоуправлению Самарской Губернской Думы с целью контроля за исполнением рекомендаций комитета по вопросу организации массового пляжного отдыха населения на реках и водоёмах на территории Самарской области были выявлены несанкционированные свалки на территории кладбища в мкр Фёдоровка.

Ерин В.А. – Отметил, что территория кладбища неоднократно приводилась в порядок за счёт средств бюджета городского округа Тольятти. Считает, что населению следует выбрасывать мусор в установленных местах. Уточнил, что средства, предусмотренные в бюджете городского округа Тольятти на уборку территории кладбища в мкр Фёдоровка, исчерпаны.

Филатов С.Н. – Выразил мнение, что необходимо искать другие методы решения вопроса. Считает, что следует усилить разъяснительную работу в данном направлении.

Микель Д.Б. – Согласился с необходимостью проведения разъяснительной работы, в том числе с привлечением депутатов Думы.

Ерин В.А. – Выразил мнение, что следует вносить изменения в действующее законодательство в части ужесточения штрафов за несанкционированную свалку мусора.

Микель Д.Б. – Считает, что есть основания подготовить соответствующее обращение от имени депутатов Думы с предложением о внесении изменений в действующее законодательство по данному вопросу. Поручил руководителю аппарата Думы Митрофановой Н.А. проанализировать вопрос о размерах штрафа за несанкционированную свалку мусора на сегодняшний день и их возможном изменении. 

Бобров В.П. – Считает, что сумма штрафа за несанкционированную свалку мусора в размере 500 рублей недостаточно высока. 

Гринблат Б.Е. – Рекомендовал установить видеонаблюдение на территории кладбища. Выразил благодарность Ерину В.А. от имени избирателей за качественное выполнение ремонта внутриквартальных дорог в рамках проведения работ по благоустройству территории округа. 

Гусейнов М.Н. – Предложил Ерину В.А. прокомментировать ситуацию в части проведения работ по спилу сухостойных и аварийно-опасных деревьев на территориях образовательных учреждений и прилегающей территории.

Ерин В.А. – Пояснил, что мэрией совместно с руководителями образовательных учреждений проведена работа по определению объёма работ по спилу аварийно-опасных деревьев на указанных территориях. Уточнил, что на данные цели требуется порядка 7,5 млн рублей. Уточнил, что соответствующая служебная записка о выделении средств направлена в департамент финансов мэрии.

Гусейнов М.Н. – Предложил внести запись в протокол и рекомендовать мэрии при подготовке очередных изменений в бюджет городского округа Тольятти предусмотреть средства в размере 7,5 млн рублей на проведение работ по спилу аварийно-опасных деревьев на территориях образовательных учреждений и прилегающей территории.

Микель Д.Б. – Считает, что вопрос о выделении дополнительных средств на спил аварийно-опасных деревьев на территориях образовательных учреждений и прилегающих к ним территориях следует предварительно обсудить на заседании профильной комиссии. Предложил Альшину А.В. рассмотреть указанный вопрос на заседании постоянной комиссии по городскому хозяйству.

Альшин А.В. – Обратил внимание присутствующих, что в проекте решения Думы комиссия рекомендует мэрии рассмотреть возможность выделения в 2015 году муниципальным образовательным учреждениям дополнительного финансирования на валку аварийно-опасных и сухостойных деревьев на территориях муниципальных образовательных учреждений, а также на прилегающих к ним территориях. Выразил готовность рассмотреть на заседании постоянной комиссии по городскому хозяйству вопрос о выделении дополнительного финансирования на валку аварийно-опасных деревьев муниципальным образовательным учреждениям.

Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по городскому хозяйству.

	Голосовали (11:49:54): 
		за – 30;
		против – нет;
		воздержались – нет.
		не голосовали – 1.
	
Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №812 прилагается.

11:50:44 – проведена перерегистрация депутатов Думы городского округа Тольятти.
Присутствовали – 30.
Отсутствовали – 5 (Бокк В.В., Туманов С.А., Анисимов А.Н., Михайлов С.В., Краснов А.Г.).

	СЛУШАЛИ: 21. Альшина А.В., председателя постоянной комиссии по городскому хозяйству, об информации мэрии о выполнении подпрограммы «Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа Тольятти на 2014-2020 годы» муниципальной программы «Развитие транспортной системы и дорожного хозяйства городского округа Тольятти на 2014-2020гг.», утверждённой постановлением мэрии городского округа Тольятти от 29.01.2014 №233-п/1, по состоянию на 01.09.2015 (Д-228).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Альшин А.В. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по городскому хозяйству. 
	
	Рудуш В.Э. – Обратился к Баннову П.В. по поводу сроков проведения ремонта Комсомольского шоссе от ул.Комзина в сторону Комсомольского района городского округа Тольятти.

	Баннов П.В., руководитель департамента дорожного хозяйства и транспорта мэрии, пояснил, что разработан проект на выполнение ремонта указанного участка дороги. Уточнил, что проведение ремонта планируется на 2017 год.

	Рудуш В.Э. – Высказал мнение о необходимости рассмотреть возможность проведения ямочного ремонта дороги.

	Баннов П.В. – Пояснил, что ямочный ремонт выполняется регулярно.

	Сазонова Е.А. – Обратила внимание на нарекания жителей дома №21 по проспекту Ленинский к качеству бордюрного камня после проведения ремонта дороги. Предложила пояснить, есть ли возможность провести проверку бордюрного камня на соответствие требуемым параметрам.

	Ерин В.А. – Пояснил, что требования к бордюрному камню определены ГОСТом и подтверждаются сертификатом. Отметил, что условий для проведения специальной экспертизы у мэрии нет. Уточнил, что при приёмке работ проверяется в том числе состояние бордюрного камня. Выразил готовность провести повторную проверку качества бордюрного камня по указанному адресу.

	Микель Д.Б. – Напомнил, что на одном из заседаний Думы демонстрировалось неудовлетворительное качество бордюрного камня. Отметил, что вопрос о качестве бордюрного камня неоднократно поднимался депутатами. Рекомендовал Ерину В.А. подготовить предложения по проверке качества бордюрного камня, в том числе путём проведения соответствующих лабораторных испытаний.

	Ерин В.А. – Принял рекомендации Микеля Д.Б. к сведению.

	Гринблат Б.Е. – Предложил Ерину В.А. пояснить, какие организации поставляют бордюрный камень для городского округа Тольятти.

	Ерин В.А. – Пояснил, что производители тротуарного и дорожного бордюрного камня находятся на территории Самарской области.

Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по городскому хозяйству.

	Голосовали (11:57:05): «за» - единогласно.
	
Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №813 прилагается.

	СЛУШАЛИ: 22. Альшина А.В., председателя постоянной комиссии по городскому хозяйству, об информации мэрии о выполнении муниципальной программы «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории городского округа Тольятти», утверждённой постановлением мэрии городского округа Тольятти от 30.12.2013 №4116-п/1, по состоянию на 01.09.2015 (Д-229).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Альшин А.В. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии с участием представителей некоммерческой организации «Региональный оператор Самарской области «Фонд капитального ремонта». Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по городскому хозяйству. Обратил внимание присутствующих, что на заседании комиссии отмечалась недостаточная информированность населения о деятельности Фонда и внесена запись в протокол заседания постоянной комиссии по городскому хозяйству в части усиления разъяснительной работы в данном направлении.

Микель Д.Б. – Подчеркнул, что имеется большое количество обращений граждан к депутатам по поводу сроков проведения капитального ремонта, в том числе возможного проведения работ в период отопительного сезона, и качества выполнения работ. Отметил, что дополнительная информация, озвученная Фондом на заседании комиссии, позволяет надеяться, что работы будут выполнены в срок и не сорвут начало отопительного сезона. Выразил мнение, что наличие большого количества нареканий по составу и качеству выполняемых работ, качеству применяемых материалов может стать основанием для дополнительного изучения ситуации надзорными и правоохранительными органами. 

Гусейнов М.Н. – Обратил внимание присутствующих, что на заседании постоянной комиссии по городскому хозяйству представители Фонда заявляли, что работы по ремонту систем отопления в связи с предстоящим началом отопительного сезона в домах, где работы не начаты, проводиться не будут. Проинформировал о собраниях собственников жилых помещений, проводимых по инициативе Фонда с целью получения согласия на проведение ремонта инженерных сетей в многоквартирных домах. 

Микель Д.Б. – Отметил, что представители Фонда говорили о выполнении указанных работ в случае гарантированного их завершения до наступления отопительного сезона. 

Ерин В.А. – Отметил наличие фактов начала выполнения работ по ремонту систем отопления на основании решения общего собрания собственников жилых помещений. Пояснил, что мэрия неоднократно направляла обращения Региональному оператору и в министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области о недопущении с 01.09.2015 начала работ по замене системы отопления во избежание срыва отопительного сезона. Уточнил, что 23.09.2015 в Фонд направлено обращение о недопущении с 01.11.2015 начала работ по ремонту кровли.

Микель Д.Б. – Считает возможным дополнить проект решения Думы в части рекомендаций в адрес некоммерческой организации «Региональный оператор Самарской области «Фонд капитального ремонта»:
«- ввести усиленный контроль за проведением работ, не допускать выполнение работ по ремонту внутридомовых инженерных систем в отопительный сезон, а также выполнения работ по ремонту кровли в период неблагоприятных погодных условий».

Альшин А.В., Ерин В.А. поддержали предложение Микеля Д.Б.

Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по городскому хозяйству, с учётом дополнения.

	Голосовали (12:03:42): «за» - единогласно.
	
Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №814 прилагается.

	СЛУШАЛИ: 23. Микеля Д.Б., председателя Думы, об информации мэрии о проведении лесоохранных и лесовосстановительных мероприятий в городском округе Тольятти (Д-232).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Микель Д.Б. – Напомнил, что вопрос неоднократно рассматривался на заседаниях Думы, особенно в пожароопасный период. Отметил, что на сегодняшний день часть работ, финансирование которых предусматривалось за счёт средств городского бюджета, выполнена. Уточнил, что выполнение некоторых видов работ, финансирование которых по предложению мэрии было исключено 23.09.2015 при рассмотрении вопроса о внесении изменений в бюджет городского округа Тольятти, планируется перенести на 2016 год. Подчеркнул, что в недостаточном объёме выполнены работы, исполнение которых планировалось в рамках областной программы. Проинформировал присутствующих об итогах рабочего совещания у министра лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области в части финансирования мероприятий городского округа Тольятти на 2015 год. Выразил надежду, что при содействии депутатов Самарской Губернской Думы, избранных от городского округа Тольятти, финансирование наиболее актуальных мероприятий будет предусмотрено в областном бюджете на 2016 год. Подчеркнул, что в настоящее время финансирование мероприятий по городскому округу Тольятти осуществляется в недостаточном объёме.

	Чугунов В.А., начальник ФГКУ «31 отряд ФПС по Самарской области», проинформировал присутствующих, что с 16.09.2015, несмотря на сохранение IV класса пожароопасности, на территории городского округа Тольятти постановлением мэра №3006-п/1 был отменён особый противопожарный режим. Довёл до сведения присутствующих, что в период действия особого противопожарного режима подразделения ФГКУ «31 отряд ФПС по Самарской области» выезжали на тушение возгораний сухой травы и порубочных остатков 20 раз. Отметил, что с момента отмены особого противопожарного режима было совершено 7 выездов на возгорания с привлечением 52 человек личного состава 31 отряда и 19 единиц техники. Проинформировал о возгорании 22.09.2015 в 73 лесном квартале Жигулёвского лесничества, которое сначала недостаточно профессионально пытались самостоятельно потушить работники лесничества. Довёл до сведения присутствующих, что в силу некорректного отношения к своим обязанностям лесников Жигулёвского лесничества во время возгорания 19.09.2015 в 73 лесном квартале сгорело 1 000 м² территории Национального парка «Самарская лука». Уточнил, что к борьбе с пожаром пришлось привлечь 87 человек личного состава и 17 единиц техники. Подчеркнул, что отмена особого противопожарного режима не даёт права на сложение полномочий в части выполнения обязанностей по соблюдению противопожарного режима. Обратил внимание на неэффективность использования сотрудниками муниципальной единой дежурно-диспетчерской службы системы видеонаблюдения по мониторингу пожарной ситуации в лесных кварталах. Уточнил, что в течение последних двух недель сообщения о возгораниях поступают от очевидцев или обнаруживаются в ходе механизированных дозоров. Отметил, что при нахождении системы видеонаблюдения в ведении 31 отряда обнаружение возгораний и их ликвидация проводились оперативно.

	Микель Д.Б. – Предложил Андрееву С.И. пояснить, обусловлена ли отмена противопожарного режима какими-то нормами.

	Андреев С.И. – Пояснил, что отмена особого противопожарного режима связана с изменением погодных условий. Уточнил, что на следующей неделе вновь похолодает. Отметил, что в летний период не возникало проблем с оповещением ФГКУ «31 отряд ФПС по Самарской области» с использованием системы видеонаблюдения.

	Чугунов В.А. – Уточнил, что последнее сообщение о возгорании в лесном массиве, выявленное с помощью системы видеонаблюдения, поступило 30.06.2015. 

Андреев С.И. – Довёл до сведения присутствующих, что 21.09.2015 на оперативном совещании в мэрии специалистом было доложено: по системе видеонаблюдения вопросов нет.

Чугунов В.А. – Выразил готовность представить мэру выписку по расписанию выездов по всем вызовам. 

Микель Д.Б. – Отметил, что Чугунов В.А. привёл тревожные данные по возгораниям с момента отмены особого противопожарного режима в городском округе Тольятти. Уточнил, что решение о целесообразности продления особого противопожарного режима должно приниматься мэром. Выразил мнение, что усиление работы по обеспечению пожарной безопасности и возврат всех систем, прежде всего систем видеонаблюдения, к работе в прежнем режиме необходимы. Предложил дополнить проект решения Думы пунктом, касающимся необходимости обеспечить оперативную передачу информации о возгорании, полученной с систем видеонаблюдения пожарной ситуации в лесах, расположенных в границах городского округа Тольятти, в ФГКУ «31 отряд ФПС по Самарской области». Подчеркнул, что при создавшихся погодных условиях вопрос пожароопасности остаётся актуальным. Считает, что всем службам мэрии, лесничеству, противопожарным службам следует принять все исчерпывающие меры по профилактике возгораний и контролированию ситуации, связанной с пожаротушением.

Болканскова Н.Е. – Проинформировала о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировала проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по местному самоуправлению и взаимодействию с общественными и некоммерческими организациями. Озвучила поправки в проект решения Думы:
- подпункт 2 пункта 2 проекта решения Думы изложить в редакции:
	«2) решением Думы городского округа Тольятти от 08.07.2015 №774 
«О внесении изменений в решение Думы городского округа Тольятти от 10.12.2014 №558 «О бюджете городского округа Тольятти на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов» увеличены расходы по главному распорядителю бюджетных средств «Департамент городского хозяйства мэрии» и запланировано проведение работ по противопожарным мероприятиям (дежурство мобильной группы  – 971,00 тыс.руб.); средства, запланированные на валку аварийно-опасных и сухостойных деревьев вдоль автомобильных дорог, прилегающих к лесным кварталам (3 200,00 тыс.руб.), по предложению мэрии сокращены, что не позволит выполнить в 2015 году указанные мероприятия и, как следствие, может возникнуть угроза возникновения пожаров;»;
	- пункт 5 проекта решения Думы дополнить подпунктом 2, изменив последующую нумерацию подпунктов:
«2) включить мероприятие по валке аварийно-опасных и сухостойных деревьев вдоль автомобильных дорог, прилегающих к лесным кварталам, в муниципальное задание МБУ «Зеленстрой», профинансировать и выполнить работы в срок до 01.05.2016».

Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по местному самоуправлению и взаимодействию с общественными и некоммерческими организациями, с учётом озвученных поправок.

	Голосовали (12:15:00): «за» - единогласно.
	
Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №815 прилагается.

	СЛУШАЛИ: 24. Родионова А.Г., председателя постоянной комиссии по социальной политике, об информации мэрии о мониторинге межнациональной и межкультурной ситуации в городском округе Тольятти (Д-227).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Родионов А.Г. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по социальной политике.

Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по социальной политике.

Голосовали (12:17:01):
		за – 29;
		против – нет;
		воздержались – нет;
		не голосовали – 1.

Гринблат Б.Е. попросил учесть его голос «за». С учётом уточнения результаты голосования следующие:

Голосовали: «за» - единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №816 прилагается.

	СЛУШАЛИ: 25. Кузнецова К.А., председателя постоянной комиссии по контролю, общественной безопасности и соблюдению депутатской этики, об информации о ходе выполнения решения Думы городского округа Тольятти от 04.02.2015 №600 «О реализации в городском округе Тольятти в 2015 году Послания Президента Российской Федерации В.В.Путина Федеральному Собранию Российской Федерации от 4 декабря 2014 года и Послания Губернатора Самарской области Н.И.Меркушкина к депутатам Самарской Губернской Думы и жителям региона от 17 декабря 2014 года» (Д-239).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Кузнецов К.А. - Отметил, что вопрос был рассмотрен всеми постоянными комиссиями Думы в рамках вопросов ведения. Подчеркнул, что информация, представленная комиссиями, легла в основу проекта решения Думы.

Микель Д.Б. –Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по контролю, общественной безопасности и соблюдению депутатской этики.

Голосовали (12:18:16): «за» - единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №817 прилагается.

	СЛУШАЛИ: 26. Микеля Д.Б., председателя Думы, о поручениях Думы городского округа Тольятти в план деятельности контрольно-счётной палаты городского округа Тольятти по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля на IV квартал 2015 года (Д-245).

Вопросов к докладчику не поступило.

Микель Д.Б. – Озвучил поправки в поручения:
	- в пункте 1 слова «I полугодие» заменить словами 
«9 месяцев»;
	- пункт 2 исключить;
	- пункты 3 и 4 дополнить словами «и 9 месяцев 2015 года». 
Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный по настоящему вопросу, с учётом озвученных поправок.

Голосовали (12:19:20): «за» - единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №818 прилагается.

	СЛУШАЛИ: 27. Микеля Д.Б., председателя Думы, о плане нормотворческой деятельности Думы городского округа Тольятти на IV квартал 2015 года (Д-241).

Вопросов к докладчику не поступило.

Микель Д.Б. – Обратил внимание депутатов и представителей мэрии на даты проведения заседаний Думы в IV квартале 2015 года: 07.10.2015; 21.10.2015; 11.11.2015; 25.11.2015; 09.12.2015; 23.12.2015. Уточнил, что план сформирован с учётом бюджетного процесса и этапов рассмотрения проекта бюджета на следующий финансовый год. Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный по настоящему вопросу.

Голосовали (12:19:56): «за» - единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №819 прилагается.

	СЛУШАЛИ: 28. Микеля Д.Б., председателя Думы, о плане текущей деятельности Думы городского округа Тольятти на IV квартал 2015 года (Д-242).

Вопросов к докладчику не поступило.

Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный по настоящему вопросу.

Голосовали (12:20:24): «за» - единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №820 прилагается.

	СЛУШАЛИ: 29. Болканскову Н.Е., председателя постоянной комиссии по местному самоуправлению и взаимодействию с общественными и некоммерческими организациями, о награждении Почётной грамотой Думы городского округа Тольятти (Д-244).

Вопросов к докладчику не поступило.

Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по местному самоуправлению и взаимодействию с общественными и некоммерческими организациями, о награждении Почётной грамотой Думы Якунина Вадима Николаевича, доктора исторических наук, профессора, проректора по научной и инновационной деятельности ФУБОУ ВПО «Поволжский государственный университет сервиса», за заслуги в научно-исследовательской деятельности, в сфере высшего профессионального образования и воспитания молодёжи, подготовке квалифицированных специалистов во благо городского округа Тольятти и его населения, высокий профессионализм и в связи с 35-летием ФГБОУ ВПО «Поволжский государственный университет сервиса».

Голосовали (12:21:22): «за» - единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №821 прилагается.

	СЛУШАЛИ: 30. Родионова А.Г., председателя постоянной комиссии по социальной политике, об Обращении Думы городского округа Новокуйбышевск к Губернатору Самарской области Н.И.Меркушкину и в Правительство Самарской области по вопросу внесения изменений в подпрограмму «Молодой семье – доступное жильё» до 2020 года государственной программы Самарской области «Развитие жилищного строительства в Самарской области до 2020 года» (Д-238).

Вопросов к докладчику не поступило.

Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по социальной политике, о принятии Обращения к сведению.

Голосовали (12:22:50): «за» - единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №822 прилагается.

	СЛУШАЛИ: Разное. 

	I. Микель Д.Б. – Предложил заслушать информацию о ситуации на ОАО «АвтоВАЗагрегат» и ООО «ПошивАвтоВАЗагрегат» в связи с задолженностью по выплате работникам заработной платы. Предоставил слово Разумовой Е.В., помощнику прокурора г.Тольятти.

Разумова Е.В. – Проинформировала присутствующих, что в настоящее время по ОАО «АвтоВАЗагрегат» имеется задолженность по заработной плате перед 1 468 работниками в сумме 64 451 000,30 рублей. Отметила, что в августе 2015 года через кассу предприятия работникам произведена выплата заработной платы в размере 297 373,54 рублей, в сентябре - 1 410 105,14 рублей. Довела до сведения присутствующих, что прокуратурой Комсомольского района г.Тольятти направлены материалы в отдел полиции №23 У МВД России по г.Тольятти для проведения проверки и решения вопроса о возбуждении уголовного дела по факту преднамеренного банкротства ОАО «АвтоВАЗагрегат» по статьям 144-145 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. Уточнила, что по факту нарушения трудового законодательства к административной ответственности привлечены директор предприятия и юридическое лицо в соответствии со статьёй 5.27 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. Проинформировала, что прокуратурой Комсомольского района г.Тольятти направлены материалы в следственный отдел по г.Тольятти следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Самарской области для решения вопроса о возбуждении уголовного дела в отношении руководителей ОАО «АвтоВАЗагрегат» по факту невыплаты заработной платы свыше трёх месяцев. Отметила, что 11.09.2015 Центральным межрайонным следственным отделом по г.Тольятти следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Самарской области возбуждено уголовное дело по данному факту в отношении неустановленного лица. Довела до сведения присутствующих, что прокуратурой Комсомольского района г.Тольятти направлено 772 заявления в суд о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы. Подчеркнула, что в отдел судебных приставов Комсомольского района поступило 255 исполнительных производств по взысканию заработной платы на сумму 11 604 973,56 рублей. Уточнила, что:
- 09.09.2015 на депозитный счёт приставов поступили денежные средства в размере 4 512 216,85 рублей, которые были распределены в полном объёме;
- 10.09.2015 на депозитный счёт приставов поступили денежные средства в размере 3 812 285,75 рублей, которые были распределены в полном объёме;
- 18.09.2015 на депозитный счёт приставов поступили денежные средства в размере 1 509 792,18 рублей, которые были распределены в полном объёме.
Проинформировала присутствующих, что по состоянию на 15.09.2015 ООО «ПошивАвтоВАЗагрегат» имеет задолженность по заработной плате перед 348 работниками в сумме 11 419 798,98 рублей. Пояснила, что прокуратурой Комсомольского района также возбуждены дела об административном правонарушении и по каждому работнику направлены заявления в суд о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы. Отметила, что у ООО «ПошивАвтоВАЗагрегат» денежные средства на счетах отсутствуют и задолженность не погашается. Уточнила, что, по информации отдела судебных приставов Комсомольского района г.Тольятти, на расчётных счетах ОАО «АвтоВАЗагрегат» на сегодняшний день имеется около 5 млн рублей.
Подчеркнула, что прокуратурой Комсомольского района г.Тольятти и прокуратурой г.Тольятти систематически проводятся совещания. Уточнила, что вопрос находится на особом контроле прокуратуры Самарской области.

	Гусейнов М.Н. – Предложил пояснить, озвучиваются ли в ходе проводимых совещаний ориентировочные сроки по выплате задолженности по заработной плате работникам ООО «ПошивАвтоВАЗагрегат».

	Разумова Е.В. – Отметила, что образовавшаяся задолженность по выплате заработной платы работникам ООО «ПошивАвтоВАЗагрегат», входящего в группу компаний ОАО «АвтоВАЗагрегат», напрямую связана с отсутствием выплат по договорам со стороны ОАО «АвтоВАЗагрегат». Пояснила, что в первоочередном порядке будут удовлетворяться требования работников ОАО «АвтоВАЗагрегат» по выплате заработной платы. Уточнила, что погашение задолженности ОАО «АвтоВАЗагрегат» по договорам позволит осуществлять выплату задолженности по заработной плате перед работниками ООО «ПошивАвтоВАЗагрегат».

	Гусейнов М.Н. – Предложил пояснить, в какие сроки может быть погашена задолженность по заработной плате перед работниками ОАО «АвтоВАЗагрегат».

	Разумова Е.В. – Пояснила, что о выплате задолженности можно говорить только исходя из суммы имеющихся средств на счетах предприятия. Отметила, что на сумму 5 млн рублей уже вынесено постановление судебных приставов.

	Бобров В.П. – Проинформировал о наличии задолженности по заработной плате перед около 500 работниками ООО «АвтоВАЗагрегатПласт». Отметил, что в данной связи он направил запрос в прокуратуру.

	Разумова Е.В. – Пояснила, что информация по запросу будет направлена депутату. Подчеркнула, что в настоящее время единственная возможность взыскать средства на выплату заработной платы - принудительный порядок, т.е. обращение в суд. 

	Филатов С.Н. – Предложил пояснить, в отношении кого возбуждены уголовные дела.

	Разумова Е.В. – Пояснила, что уголовные дела возбуждены в отношении неустановленных лиц.

	Альшин А.В. – Предложил пояснить, при каком собственнике ОАО «АвтоВАЗагрегат» сформировалась задолженность по заработной плате.

	Разумова Е.В. – Пояснила, что не располагает сведениями по данному вопросу.

	Микель Д.Б. – Обратил внимание присутствующих, что в IV квартале 2015 года Дума планирует рассмотреть вопрос о ситуации на рынке труда в городском округе Тольятти и его перспективах с приглашением представителей соответствующих служб и предприятий. Отметил, что информация помощника прокурора г.Тольятти Разумовой Е.В. принята к сведению и отражена в протоколе заседания Думы.

II. Микель Д.Б. – Поздравил от имени депутатов Думы с днём рождения Болканскову Н.Е., Жукову Н.В., Альшина А.В., Кузнецова К.А., Михайлова С.А., Денисова А.В. Озвучил поздравления в адрес Краснова А.Г.

Леснякова Т.И. – Озвучила поздравления в адрес Болкансковой Н.Е., Жуковой Н.В., Альшина А.В., Кузнецова К.А., Михайлова С.А., Денисова А.В. от имени мэрии.

Микель Д.Б. - Напомнил, что очередное заседание Думы запланировано на 07.10.2015. 

Присутствующие приняли информацию к сведению.

Председатель Думы								Д.Б.Микель