ПРОТОКОЛ №36
заседания Думы городского округа Тольятти

от 08.04.2015

Установленное Уставом городского округа Тольятти количество 
депутатов – 35.
Избранное количество депутатов – 35.

10:02:09 – проведена регистрация депутатов Думы городского округа Тольятти.
Присутствовали – 31.
Отсутствовали – 4 (Носорев М.Н., Болканскова Н.Е., Гринблат Б.Е., Родионов А.Г.).

На заседании Думы присутствовали: 
- мэр городского округа Тольятти Андреев С.И., заместитель мэра по социальным вопросам Леснякова Т.И.;
- председатель контрольно-счётной палаты городского округа Тольятти Крымцев С.С.; 
- помощник прокурора г.Тольятти Юрасова А.Д.

Вёл заседание Микель Д.Б., председатель Думы.

Микель Д.Б. – Поставил на голосование за основу проект повестки, утверждённый Советом Думы.

Голосовали (10:02:45): «за» – единогласно.

Проект повестки принят за основу.

Поправки внесли:

Колмыков С.Н. – Предложил, в соответствии с решением постоянной комиссии по бюджету и экономической политике, исключить из проекта повестки и перенести на 22.04.2015 вопрос «О Положении об участии городского округа Тольятти в муниципально-частном партнёрстве» (Д-109).

Микель Д.Б. – Поставил на голосование предложение Колмыкова С.Н.

Голосовали (10:03:28): «за» – единогласно.

Вопрос исключён из проекта повестки и перенесён на 22.04.2015.

Кузнецов К.А. – Предложил, в соответствии с решением постоянной комиссии по контролю, общественной безопасности и соблюдению депутатской этики, исключить из проекта повестки вопрос «Об информации мэрии о выполнении муниципальной программы «Обеспечение пожарной безопасности на объектах муниципальной собственности городского округа Тольятти на 
2014-2016гг.», утверждённой постановлением мэрии городского округа Тольятти от 11 октября 2013 года №3156-п/1, за 2014 год» (Д-89).

Микель Д.Б. – Поставил на голосование предложение Кузнецова К.А.

Голосовали (10:04:15): «за» – единогласно.

Вопрос исключён из проекта повестки.

Кузнецов К.А. – Предложил, в соответствии с решением постоянной комиссии по контролю, общественной безопасности и соблюдению депутатской этики, включить в проект повестки вопрос «Об отчёте контрольно-счётной палаты городского округа Тольятти по результатам проведения экспертно-аналитического мероприятия «Анализ и оценка эффективности использования бюджетных средств, предусмотренных МБУС «Стадион «Труд» городского округа Тольятти в бюджете городского округа Тольятти на 2014 год на снос зданий и сооружений футбольно-легкоатлетического ядра стадиона «Труд» (Д-116). 

Микель Д.Б. – Поставил на голосование предложение Кузнецова К.А.

Голосовали (10:05:15): «за» – единогласно.

Вопрос включён в проект повестки.

Других замечаний, дополнений, поправок по проекту повестки не поступило.

Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект повестки с учётом внесённых поправок.

Голосовали (10:05:35): «за» – единогласно.

Повестка заседания Думы утверждена.

ПОВЕСТКА:

1.	О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в городском округе Тольятти, утверждённое решением Думы городского округа Тольятти от 9 апреля 2014 года №250 (Д-81.)

2.	О внесении изменений в решение Думы городского округа Тольятти от 16 мая 2012 года №898 «О Методике по определению размера платы по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях или ином имуществе, находящемся в собственности городского округа Тольятти, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена» (Д-69).

3.	Об отчёте о деятельности контрольно-счётной палаты городского округа Тольятти за 2014 год (Д-99).

4.	Об отчёте контрольно-счётной палаты городского округа Тольятти по результатам проведения экспертно-аналитического мероприятия «Анализ и оценка эффективности использования бюджетных средств, предусмотренных МБУС «Стадион «Труд» городского округа Тольятти в бюджете городского округа Тольятти на 2014 год на снос зданий и сооружений футбольно-легкоатлетического ядра стадиона «Труд» (Д-116).

5.	Об информации мэрии о выполнении муниципальной программы по повышению эффективности бюджетных расходов городского округа Тольятти на 2012-2014 годы, утверждённой постановлением мэрии городского округа Тольятти от 29 июня 2012 года №1871-п/1, за 2014 год (Д-84).

6.	Об информации мэрии о выполнении муниципальной программы «Развитие органов местного самоуправления городского округа Тольятти на 2014-2016 годы», утверждённой постановлением мэрии городского округа Тольятти от 11 октября 2013 года №3154-п/1, за 2014 год (Д-78).

7.	Об информации мэрии о выполнении муниципальной программы «Развитие муниципальной службы в городском округе Тольятти на 2014-2016 годы», утверждённой постановлением мэрии городского округа Тольятти от 14 октября 2013 года №3176-п/1, за 2014 год 
(Д-79).

8.	Об информации мэрии о выполнении подпрограммы «Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа Тольятти на 2014-2016 годы» муниципальной программы «Развитие транспортной системы и дорожного хозяйства городского округа Тольятти на 2014-2020гг.», утверждённой постановлением мэрии городского округа Тольятти от 29 января 2014 года №233-п/1, за 2014 год (Д-85).

9.	Об информации мэрии о выполнении подпрограммы «Содержание улично-дорожной сети на 2014-2016гг.» муниципальной программы «Развитие транспортной системы и дорожного хозяйства городского округа Тольятти на 2014-2020гг.», утверждённой постановлением мэрии городского округа Тольятти от 29 января 2014 года №233-п/1, за 2014 год (Д-83).

10.	 Об информации мэрии о выполнении Плана мероприятий по комплексному содержанию территории жилых кварталов городского округа Тольятти на 2014-2016 годы, утверждённого постановлением мэрии городского округа Тольятти от 6 марта 2014 года №691-п/1, за 2014 год (Д-96).

11.	Об информации мэрии о выполнении подпрограммы «Развитие автомобильных дорог городского округа Тольятти, расположенных в зоне застройки индивидуальными жилыми домами, на 2014-2020 годы» муниципальной программы «Развитие транспортной системы и дорожного хозяйства городского округа Тольятти на 2014-2020гг.», утверждённой постановлением мэрии городского округа Тольятти от 29 января 2014 года №233-п/1, за 2014 год (Д-86).

12.	Об информации мэрии о выполнении подпрограммы «Развитие городского пассажирского транспорта в городском округе Тольятти на период 2014-2017гг.» муниципальной программы «Развитие транспортной системы и дорожного хозяйства городского округа Тольятти на 2014-2020гг.», утверждённой постановлением мэрии городского округа Тольятти от 29 января 2014 года №233-п/1, за 2014 год (Д-74).

13.	Об информации мэрии о выполнении ведомственной целевой программы «Восстановление и ремонт ливневой канализации городского округа Тольятти в 2013-2015гг.», утверждённой постановлением мэрии городского округа Тольятти от 30 декабря 2012 года №3844-п/1 (Д-91).

14.	Об информации мэрии о выполнении ведомственной целевой программы «Ремонт жилых помещений в многоквартирных домах, находящихся в муниципальной собственности городского округа Тольятти, в 2013-2015гг.», утверждённой постановлением мэрии городского округа Тольятти от 31 августа 2012 года №2406-п/1 
(Д-92).

15.	Об информации о деятельности мэрии по формированию, сохранности, учёту и использованию документов архивного фонда городского округа Тольятти, в том числе о планах по переводу архивов и дальнейшему использованию высвобождаемых помещений (Д-110).

16.	Об информации мэрии о выполнении муниципальной программы «Профилактика терроризма и экстремизма на территории городского округа Тольятти на 2014-2016 годы», утверждённой постановлением мэрии городского округа Тольятти от 4 октября 2013 года №3079-п/1, за 2014 год (Д-80).

17.	Об информации мэрии о выполнении муниципальной программы «Молодой семье - доступное жильё» на 2014-2015 годы, утверждённой постановлением мэрии городского округа Тольятти от 11 октября 2013 года №3155-п/1, за 2014 год (Д-77).

18.	Об информации мэрии о выполнении муниципальной программы организации работы с детьми и молодёжью в городском округе Тольятти «Молодёжь Тольятти» на 2014-2020гг., утверждённой постановлением мэрии городского округа Тольятти от 30 сентября 2013 года №2986-п/1, за 2014 год (Д-75).

19.	Об информации мэрии о выполнении ведомственной целевой программы «Семья и дети городского округа Тольятти» на 2012 год и на плановый период 2013-2014 годов, утверждённой постановлением мэрии городского округа Тольятти от 20 октября 2011 года 
№3213-п/1, за 2014 год (Д-76).

20.	Об обращении депутатов Думы городского округа Сызрань в Самарскую Губернскую Думу по вопросу решения жилищных проблем многодетных малообеспеченных семей в части выделения денежных средств на ремонт жилья, находящегося в частной собственности и имеющего нарушения противопожарного состояния (Д-114).

21.	Об обращении депутатов Думы городского округа Чапаевск в Самарскую Губернскую Думу о внесении изменений в часть 2 статьи 5 Закона Самарской области «О ветеранах труда Самарской области» №155-ГД от 06.12.2006 года (Д-115).

22.	Об обращении депутатов Думы городского округа Чапаевск в Самарскую Губернскую Думу о внесении изменений в часть 1 статьи 162 Жилищного кодекса РФ (Д-102).

23.	 Об обращении депутатов Собрания Представителей муниципального района Кошкинский в Самарскую Губернскую Думу по вопросу внесения изменений в Закон Самарской области от 09.02.2005 №28-ГД «О государственной поддержке кадрового потенциала агропромышленного комплекса Самарской области» (Д-101).

СЛУШАЛИ: 1. Колмыкова С.Н., руководителя рабочей группы, о внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в городском округе Тольятти, утверждённое решением Думы городского округа Тольятти от 9 апреля 2014 года №250 (Д-81).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Колмыков С.Н. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по бюджету и экономической политике. Озвучил запись в протокол:
«Рекомендовать председателю постоянной комиссии по бюджету и экономической политике (Колмыков С.Н.) и руководителю департамента финансов мэрии (Гильгулин Г.В.) с привлечением депутатов и специалистов аппарата Думы провести выездное совещание в департаменте финансов мэрии по вопросу определения порядка подготовки и внесения изменений в бюджет городского округа Тольятти по инициативе депутатов Думы в соответствии с частью 1 статьи 75 Устава городского округа Тольятти».

Депутаты согласились с записью в протокол без голосования. 

Микель Д.Б. – Пояснил, что представленные изменения связаны с приведением Положения в соответствие с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Самарской области от 24 декабря 2005 года №235-ГД «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Самарской области», Уставом городского округа Тольятти. Уточнил, что Положение дополнено полномочиями Думы в части рассмотрения проектов муниципальных программ и предложений о внесении изменений в муниципальные программы в порядке, установленном нормативным правовым актом Думы. Отметил, что полномочия контрольно-счётной палаты дополняются организацией и осуществлением контроля за законностью, результативностью использования средств бюджета, а также средств, получаемых из других источников, предусмотренных законодательством. Пояснил, что уточняется перечень и содержание документов, представляемых одновременно с проектом бюджета городского округа Тольятти, и процедура проведения общественных обсуждений по проекту бюджета. Подчеркнул, что расширен перечень лиц, которые могут выступить с инициативой о внесении изменений в решение Думы о бюджете городского округа Тольятти при условии наличия заключения мэра: депутаты Думы, депутатские объединения, постоянные комиссии Думы. Обратил внимание на необходимость тщательной проработки профильной комиссией Думы и департаментом финансов мэрии вопроса в части реализации права депутатов на подготовку и внесение изменений в бюджет городского округа Тольятти. 
Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по бюджету и экономической политике.

Голосовали (10:08:48): «за» – единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №659 прилагается.

СЛУШАЛИ: 2. Туманова С.А., заместителя председателя постоянной комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию, о внесении изменений в решение Думы городского округа Тольятти от 16 мая 2012 года №898 «О Методике по определению размера платы по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях или ином имуществе, находящемся в собственности городского округа Тольятти, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена» (Д-69).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Туманов С.А. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию.

Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию.

Голосовали (10:10:43): «за» – единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №660 прилагается.

СЛУШАЛИ: 3. Крымцева С.С., председателя контрольно-счётной палаты городского округа Тольятти, об отчёте о деятельности контрольно-счётной палаты городского округа Тольятти за 2014 год (Д-99).

Вопросы к докладчику:

Денисов А.В. – Поступает ли в контрольно-счётную палату информация о мерах, принимаемых по результатам проведённых контрольных мероприятий, отчёты о которых согласно Положению о контрольно-счётной палате направляются в прокуратуру г.Тольятти и мэру?

Крымцев С.С. – Пояснил, что контрольно-счётная палата обязана направлять материалы о выявленных нарушениях по результатам проведённых проверок в прокуратуру г.Тольятти и другие правоохранительные органы. Уточнил, что прокуратура г.Тольятти уведомляет контрольно-счётную палату о принятых мерах и действиях в связи с выявленными нарушениями. 

Микель Д.Б. – Имеется ли сводная информация о количестве вынесенных взысканий и мер воздействия организационного, административного и дисциплинарного характера в связи с выявленными в ходе проверок нарушениями?

Крымцев С.С. – Проинформировал о принятых мэрией мерах в отношении должностных лиц: увольнение руководителей МКУ «Центр хозяйственно-транспортного обеспечения» и МУП «Спецкомбинат ритуальных услуг», наложение штрафа на руководителя управления потребительского рынка мэрии в размере 1 тыс. рублей.

Микель Д.Б. – Выразил мнение, что задача состоит не в том, чтобы привлечь к ответственности виновных, а чтобы сделать правильные выводы и не допустить дальнейших нарушений.

Выступили: 

Микель Д.Б. – Напомнил, что отчёт подготовлен в соответствии с Положением о контрольно-счётной палате и содержит информацию об основных направлениях и результатах деятельности контрольно-счётной палаты по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля за 2014 год. Уточнил, что с марта 2014 года контрольно-счётная палата осуществляет деятельность как отдельный орган местного самоуправления, наделённый соответствующими полномочиями согласно Федеральному закону от 7 февраля 2011 года №6-ФЗ. Обратил внимание на проект решения Думы, подготовленный профильной комиссией, который отражает все основные моменты и результаты деятельности контрольно-счётной палаты за 2014 год. Подчеркнул, что из общего объёма проверенных финансовых средств в сумме 2 662 119,6 тыс. рублей в результате проведённых контрольных мероприятий выявлены нарушения в более 50% указанных денежных средств в части их нецелевого и неэффективного использования, неправомерного расходования, недополученных доходов. Отметил особую значимость предписаний, вынесенных контрольно-счётной палатой как органом местного самоуправления, на возврат в бюджет городского округа Тольятти денежных средств в сумме 20 176 тыс. рублей. Подчеркнул, что контрольно-счётной палатой подготовлено 123 экспертных заключения на проекты муниципальных правовых актов. Отметил, что мэрией были утверждены 2 муниципальных правовых акта при наличии отрицательных заключений контрольно-счётной палаты. Предложил мэру уточнить, какие муниципальные правовые акты, проекты которых получили отрицательные заключения контрольно-счётной палаты, были утверждены мэром.

Андреев С.И. – Обратил внимание присутствующих, что заключения контрольно-счётной палаты на проекты муниципальных правовых актов мэрии носят согласовательный характер. Дал пояснения по заданным вопросам. 

Кузнецов К.А. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по контролю, общественной безопасности и соблюдению депутатской этики.

Бокк В.В. – Предложил, в соответствии с решением фракции «Единая Россия», дополнить проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по контролю, общественной безопасности и соблюдению депутатской этики, пунктом: 
«Рекомендовать мэру (Андреев С.И.) подготовить и представить в Думу информацию о принятых мэрией мерах по устранению нарушений, выявленных в ходе проведённых контрольно-счётной палатой городского округа Тольятти в 2014 году проверок, и о привлечении к ответственности должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях.
Срок – до 01.05.2015».

Микель Д.Б. – Уточнил, что указанная информация может быть рассмотрена при обсуждении ежегодного отчёта мэра о результатах его деятельности и деятельности мэрии за 2014 год. 
Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по контролю, общественной безопасности и соблюдению депутатской этики, с учётом дополнительного пункта.

Голосовали (10:29:46): «за» - единогласно. 

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №661 прилагается.

СЛУШАЛИ: 4. Фролову С.А., заместителя председателя контрольно-счётной палаты городского округа Тольятти, об отчёте контрольно-счётной палаты городского округа Тольятти по результатам проведения экспертно-аналитического мероприятия «Анализ и оценка эффективности использования бюджетных средств, предусмотренных МБУС «Стадион «Труд» городского округа Тольятти в бюджете городского округа Тольятти на 2014 год на снос зданий и сооружений футбольно-легкоатлетического ядра стадиона «Труд» (Д-116).

(Доклад сопровождался демонстрацией слайдов.)

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Микель Д.Б. – Обратил внимание присутствующих, что в проекте решения Думы, подготовленном постоянной комиссией по контролю, общественной безопасности и соблюдению депутатской этики, отмечаются значительные нарушения как на этапах планирования и осуществления закупки, так и непосредственно на этапе исполнения муниципального контракта. 

Кузнецов К.А. – Отметил, что директор МБУС «Стадион «Труд» в ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии 07.04.2015 не смог в полном объёме ответить на вопросы депутатов, касающиеся проведения работ по сносу зданий и сооружений стадиона «Труд». 

Микель Д.Б. – Обратил внимание присутствующих, что, согласно отчёту контрольно-счетной палаты, спортивный комплекс стадиона «Труд» не находился в оперативном управлении МБУС «Стадион «Труд», вместе с тем учреждение выступило заказчиком работ, осуществляло расчёт за выполненные работы и контролировало ход их выполнения. Уточнил, что на заседании профильной комиссии 07.04.2015 факт отсутствия оформления государственной регистрации на право оперативного управления спортивным комплексом стадиона «Труд» был подтверждён директором МБУС «Стадион «Труд» и контрольно-счётной палатой. Предложил представителям правового департамента мэрии дать пояснения относительно правомерности действий руководства МБУС «Стадион «Труд».

Науменкова М.М., и.о.руководителя правового департамента мэрии, затруднилась ответить на вопрос. 

Микель Д.Б. – Предложил внести запись в протокол:
«Рекомендовать мэрии (Андреев С.И.) предоставить в Думу информацию о наличии или отсутствии факта передачи в оперативное управление МБУС «Стадион «Труд» городского округа Тольятти спортивного комплекса стадиона «Труд» и правомерности действий МБУС «Стадион «Труд» в отношении указанного недвижимого имущества». 

Депутаты согласились с записью в протокол без голосования.

Микель Д.Б. – Обратил внимание присутствующих, что деятельность МБУС «Стадион «Труд» как муниципального учреждения должна курироваться уполномоченным структурным подразделением мэрии, которое обязано нести также определённую субсидиарную ответственность. Отметил, что, по мнению контрольно-счётной палаты, уполномоченный орган мэрии, ответственный за соблюдение на территории городского округа Тольятти Федерального закона от 
5 апреля 2013 года №44-ФЗ, также не обеспечил надлежащий уровень контроля за ходом формирования технической документации и проведением конкурсных мероприятий. Отметил, что вызывает вопрос и срок начала производства работ. Подчеркнул, что демонстрационные материалы свидетельствуют, что подрядчик приступил к работам, когда около 30-50% трибун уже было демонтировано иной организацией. Подчеркнул, что вызывает большой вопрос утилизация строительного мусора и организация его вывоза. Уточнил, что, по информации представителя мэрии, в радиусе 30 км ни одно из действующих на территории городского округа Тольятти предприятий, специализирующихся на утилизации строительного мусора, не принимало заказы на переработку строительного мусора от МБУС «Стадион «Труд» в объёме более 15 тыс. тонн.

Андреев С.И. – Предложил по итогам проведённой проверки пояснить, полностью ли была произведена выплата подрядчику за выполненные работы согласно муниципальному контракту. 

Фролова С.А. – Пояснила, что оплата произведена за фактически выполненные работы. 

Денисов А.В. – Проинформировал присутствующих, что первый подрядчик в связи с отменой результатов первого аукциона решением Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области подал исковое заявление в Арбитражный суд Самарской области. Отметил, что иск подрядчика был удовлетворён. Предложил Науменковой М.М. дать пояснения.

Науменкова М.М. – Пояснила, что правовой департамент мэрии данным вопросом не занимался. 

Денисов А.В. – Предложил Гильгулину Г.В., руководителю департамента финансов мэрии, пояснить, каким образом  после подписания актов выполненных работ 30.09.2014 уже на следующий день подрядчику в полном объёме была выплачена сумма свыше 25 млн рублей и насколько в мэрии распространена практика оплаты подрядчикам выполненных работ на следующий день после подписания акта выполненных работ.

Гильгулин Г.В. – Считает, что в данном случае нарушений нет и деньги были перечислены подрядчику в соответствии с направленной заявкой и условиями контракта. Уточнил, что не готов назвать срок произведённой оплаты. 

Микель Д.Б. – Предложил Фроловой С.А. уточнить срок произведения оплаты подрядчику выполненных работ. 

Фролова С.А. – Пояснила, что 30.09.2014 был подписан акт выполненных работ и в первых числах октября 2014 года, 1 или 2 октября, была произведена оплата.

Рудуш В.Э. – Обратил внимание Андреева С.И., что представителями мэрии не был дан ответ ни на один вопрос, интересующий депутатов.

Андреев С.И. – Отметил, что вопрос включён в повестку дополнительно 08.04.2015 и у мэрии не было возможности подготовиться к его обсуждению. 

Рудуш В.Э. – Предложил пояснить, куда было вывезено более 15 тыс. тонн строительного мусора.

Андреев С.И. – Считает, что данный вопрос следует задать подрядчику.

Рудуш В.Э. – Обратился к мэру за уточнением, контролировала ли мэрия при подписании актов выполненных работ, куда вывезен строительный мусор в таком большом объёме. 

Андреев С.И. – Отметил, что строительный мусор вывезен с территории стадиона «Труд». Подчеркнул, что муниципальным контрактом было предусмотрено выполнение работ по сносу спортивного комплекса стадиона «Труд». Уточнил, что указанные работы выполнены. Обратил внимание присутствующих, что согласно ранее разработанному проекту реконструкции стадиона «Труд», прошедшему государственную экспертизу, стоимость сноса объекта составляла 40 млн рублей. 

Юрасова А.Д. – Довела до сведения присутствующих, что прокуратурой г.Тольятти по данному факту проводилась проверка, в том числе с выездом прокуратуры Центрального района г.Тольятти на территорию стадиона «Труд». Пояснила, что по фактам выявленных многочисленных нарушений подготовлены материалы о составе уголовного правонарушения, предусмотренного статьёй 159 Уголовного кодекса Российской Федерации, в отношении подрядчика и заказчика. Уточнила, что ход рассмотрения материалов дела и все принимаемые процессуальные решения будут взяты на контроль прокуратурой г.Тольятти. 

Рудуш В.Э. – Предложил мэру пояснить, кто конкретно от мэрии курировал данный проект.

Андреев С.И. – Пояснил, что работу курировал Лысов А.Н., который являлся руководителем управления физической культуры и спорта мэрии. 

Кузнецов К.А. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по контролю, общественной безопасности и соблюдению депутатской этики. 

Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по контролю, общественной безопасности и соблюдению депутатской этики.

Голосовали (10:49:07): «за» - единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №662 прилагается.

СЛУШАЛИ: 5. Колмыкова С.Н., председателя постоянной комиссии по бюджету и экономической политике, об информации мэрии о выполнении муниципальной программы по повышению эффективности бюджетных расходов городского округа Тольятти на 2012-2014 годы, утверждённой постановлением мэрии городского округа Тольятти от 29 июня 2012 года №1871-п/1, за 2014 год (Д-84).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Колмыков С.Н. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по бюджету и экономической политике. Озвучил дополнения в проект решения Думы:
- подпункт 2 пункта 2 после слов «эффективность реализации Программы в 2014 году» дополнить словами «в соответствии с критериями, утверждёнными постановлением мэрии городского округа Тольятти от 12 августа 2013 года №2546-п/1 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации, оценки эффективности муниципальных программ городского округа Тольятти»;
- пункт 2 дополнить подпунктом 7 следующего содержания: 
«7) наличие задолженности муниципальных учреждений в сумме 
1 498 999,09 рублей не позволило городскому округу Тольятти в 2014 году участвовать в конкурсе на получение дотаций из областного бюджета в целях стимулирования организации лучшей практики управления муниципальными финансами»;
- пункт 3 дополнить подпунктом 4 следующего содержания: 
«4) принять исчерпывающие меры по недопущению образования задолженности по уплате налогов и сборов (недоимки) муниципальных учреждений в целях получения дотаций областного бюджета на стимулирование повышения качества управления муниципальными финансами».

Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по бюджету и экономической политике, с учётом поправок, озвученных Колмыковым С.Н.

Голосовали (10:54:58): «за» – единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №663 прилагается.

Микель Д.Б. – Предложил внести запись в протокол:
«Поручить аппарату Думы (Митрофанова Н.А.) при доработке решений Думы об информации мэрии о выполнении программ пункт, содержащий указание на эффективность реализации программы, дополнить ссылкой на соответствующие постановления мэрии, рассчитывающие и утверждающие указанные критерии». 

Депутаты согласились с записью в протокол без голосования. 

СЛУШАЛИ: 6. Сазонову Е.А., заместителя председателя постоянной комиссии по местному самоуправлению и взаимодействию с общественными и некоммерческими организациями, об информации мэрии о выполнении муниципальной программы «Развитие органов местного самоуправления городского округа Тольятти на 2014-2016 годы», утверждённой постановлением мэрии городского округа Тольятти от 11 октября 2013 года №3154-п/1, за 2014 год (Д-78).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Сазонова Е.А. – Проинформировала о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировала проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по местному самоуправлению и взаимодействию с общественными и некоммерческими организациями.

Алексеев А.А., руководитель управления по оргработе и связям с общественностью мэрии, отметил, что все замечания, отражённые в проекте решения Думы, подготовленном профильной комиссией, в части неэффективной работы мэрии, наличия выявленных фактов нарушения сотрудниками мэрии законодательства, непроведения работ по межеванию и постановке на кадастровый учёт земель не имеют отношения к целям, задачам и показателям муниципальной программы «Развитие органов местного самоуправления городского округа Тольятти на 2014-2016 годы». Подчеркнул, что эффективность реализации данной муниципальной программы в 2014 году составила 97,4%.

Микель Д.Б. – Обратил внимание присутствующих, что в проекте решения Думы отмечается, что эффективность реализации муниципальной программы составила 97,4% в соответствии с критериями, утверждёнными постановлением мэрии. Подчеркнул, что в данном случае оценку даёт Дума. Отметил отсутствие на заседаниях профильной комиссии и Думы руководителя аппарата мэрии Бычковой Е.Э. Предложил мэру дать пояснения относительно отсутствия на заседании Думы Бычковой Е.Э. в качестве приглашённой.

Андреев С.И. – Пояснил, что на заседании Думы при рассмотрении данного вопроса присутствует и отчитывается докладчик.

Микель Д.Б. - Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по местному самоуправлению и взаимодействию с общественными и некоммерческими организациями.

Голосовали (11:03:25): «за» – единогласно.
	
	Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №664 прилагается.

СЛУШАЛИ: 7. Сазонову Е.А., заместителя председателя постоянной комиссии по местному самоуправлению и взаимодействию с общественными и некоммерческими организациями, об информации мэрии о выполнении муниципальной программы «Развитие муниципальной службы в городском округе Тольятти на 2014-2016 годы», утверждённой постановлением мэрии городского округа Тольятти от 14 октября 2013 года №3176-п/1, за 2014 год (Д-79).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Сазонова Е.А. – Проинформировала о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировала проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по местному самоуправлению и взаимодействию с общественными и некоммерческими организациями.

Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по местному самоуправлению и взаимодействию с общественными и некоммерческими организациями.

Голосовали (11:08:19): «за» – единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №665 прилагается.

СЛУШАЛИ: 8. Альшина А.В., председателя постоянной комиссии по городскому хозяйству, об информации мэрии о выполнении подпрограммы «Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа Тольятти на 2014-2016 годы» муниципальной программы «Развитие транспортной системы и дорожного хозяйства городского округа Тольятти на 2014-2020гг.», утверждённой постановлением мэрии городского округа Тольятти от 29 января 2014 года №233-п/1, за 2014 год (Д-85).

Вопросы к представителям мэрии:

Краснов А.Г. – Что можете сказать относительно осуществления контроля за качеством выполнения работ по укладке бордюрного камня на внутриквартальных дорогах?

Ерин В.А., руководитель департамента городского хозяйства мэрии, пояснил, что в настоящее время на 2015 год составлен график объезда территорий по проверке качества выполнения работ. Уточнил, что график объезда по Автозаводскому району согласован с общественным советом района. Отметил, что по Комсомольскому и Центральному районам проводится согласование графиков. Предложил депутатам принять участие в объездах территорий и оценить качество выполненных работ. 

Микель Д.Б. – Были ли у мэрии претензии к подрядчикам по качеству выполнения работ?

Ерин В.А. – Пояснил, что у мэрии претензий не было. Уточнил, что паспорта были предъявлены на всё оборудование и материалы, используемые при выполнении работ.

Краснов А.Г. – Отметил, что около 10% бордюрного камня, установленного в 5 квартале Автозаводского района около полугода назад, пришло в негодность. Обратил внимание представителей мэрии, что бордюрный камень отходит от асфальтовой массы. Считает, что фактически происходит уничтожение дорожной сети. Пояснил, что им сделаны соответствующие фотоснимки. Довёл до сведения присутствующих, что к следующей неделе закончит проведение анализа качества уложенных бордюрных камней. Выразил мнение о необходимости проведения проверки качества бордюрного камня, установленного на территории 3а и 5 кварталов Автозаводского района. Продемонстрировал часть бордюрного камня ненадлежащего качества.

Микель Д.Б. – Считает, что следует отразить в протоколе необходимость комплексного рассмотрения вопроса с учётом в том числе гарантийных обязательств по выполнению работ и осуществления контроля за приёмкой работ. Выразил мнение, что постоянной комиссии по городскому хозяйству при проведении планируемого выездного заседания следует учесть данные рекомендации.

Жеребцов С.В. – Обратил внимание представителей мэрии, что на интерактивную карту на официальном портале мэрии не нанесены дороги, отремонтированные в 2014 году. Рекомендовал представителям мэрии ускорить данную работу.

Ерин В.А., Баннов П.В. приняли к сведению рекомендацию Жеребцова С.В.

Жеребцов С.В. – Планируется ли проведение ремонта и реконструкции Лесопаркового шоссе в 2015 году? Какова вероятность полного перекрытия Лесопаркового шоссе в связи с аварийным состоянием дорожного покрытия?

Баннов П.В. – Пояснил, что ремонт Лесопаркового шоссе от ул.Спортивная до пересечения ул.Комзина и Комсомольского шоссе запланирован на 2015 год. Довёл до сведения присутствующих, что гарантия на ремонт дороги после его проведения составляет по контракту пять лет. Отметил, что перекрывать Лесопарковое шоссе не планируется. Уточнил, что в настоящее время там установлены дорожные знаки об ограничении скорости движения в связи с аварийным состоянием дороги. 

Микель Д.Б. – Означает ли это, что в ближайшие пять лет реконструкция дороги производиться не будет?

Баннов П.В. – Пояснил, что до осуществления реконструкции Лесопаркового шоссе мэрией могут быть приняты меры в части решения вопросов формирования земельных участков и подготовки соответствующих проектов.

Рудуш В.Э. – Какое воздействие мэрия вправе оказывать на подрядчика в случае отказа от выполнения им гарантийных обязательств? 

Баннов П.В. – Пояснил, что в случае отказа подрядчика от выполнения гарантийных обязательств возможно решение вопроса в судебном порядке. Уточнил, что к состоянию дорог, отремонтированных в 2014 году, замечаний нет. 

Рудуш В.Э. – Находится ли ул.Баныкина на участке от ул.Голосова до Комсомольского шоссе на гарантийном обслуживании?

Баннов П.В. – Ответил отрицательно. Пояснил, что в настоящее время заключён контракт на подготовку проекта ремонта ул.Баныкина на данном участке дороги.

Кузнецов К.А. – Могло ли быть использовано для ремонта дорог 15 тыс. тонн измельчённого бетона, образовавшегося после сноса спортивного комплекса стадиона «Труд»?

Баннов П.В. - Пояснил, что измельчённый бетон мелкой фракции может быть использован для ремонта дорог. 

Выступили:

Андреев С.И. – Предложил вернуться к вопросу, заданному депутатом Красновым А.Г. относительно качества установленного бордюрного камня в 3а и 5 кварталах Автозаводского района.

Баннов П.В. – Пояснил Краснову А.Г., что в 2013 году ОАО «Автоградтранс» был проведён капитальный ремонт дорог в 3а и 5 кварталах Автозаводского района: проезд Новый и бульвар Орджоникидзе. Уточнил, что в настоящее время указанные дороги находятся на гарантийном обслуживании. Подчеркнул, что мэрией совместно с подрядчиками завершён объезд дорог, находящихся на гарантии, и составлены акты о состоянии дорог. 

Андреев С.И. – Пояснил, что все выявленные нарушения на указанных участках дорог будут устранены подрядчиком в рамках проведения гарантийного ремонта. 

Альшин А.В. – Предложил депутатам и представителям мэрии 10.04.2015 в 10-30 принять участие в выездном заседании постоянной комиссии по городскому хозяйству по вопросу «Об информации мэрии о состоянии дорожного покрытия магистральных и внутриквартальных дорог и выполнении гарантийных обязательств по ремонтным работам согласно заключённым муниципальным контрактам». 

Микель Д.Б. – Обратил внимание депутатов по одномандатным избирательным округам на необходимость участия в указанном мероприятии. Довел до сведения присутствующих, что Думой проводится комплексная работа по анализу и систематизации обращений граждан о состоянии дорог. Уточнил, что в настоящее время поступило более 50 обращений. 

Андреев С.И. – Предложил включить в проект решения Думы пункт о подготовке Думой законодательной инициативы в части регулирования способов воздействия на подрядчиков при наличии гарантийных обязательств на выполненные работы. Считает, что закон, регулирующий государственные и муниципальные закупки, должен содержать норму о предоставлении подрядчиком в данном случае соответствующих банковских гарантий. 

Микель Д.Б. – Предложил внести запись в протокол:
«Рекомендовать мэрии (Андреев С.И.) подготовить и представить в Думу проект законодательной инициативы по внесению необходимых с точки зрения мэрии изменений в федеральное законодательство по совершенствованию процедуры осуществления муниципальных закупок в части распространения действия банковской гарантии на гарантийный срок на выполненные работы или направить соответствующее законодательное предложение в Правительство Российской Федерации».
Альшин А.В. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по городскому хозяйству.

	Микель Д.Б. - Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по городскому хозяйству, и запись в протокол.

Голосовали (11:25:14): «за» - единогласно.

Запись в протокол внесена.
Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №666 прилагается.

СЛУШАЛИ: 9. Альшина А.В., председателя постоянной комиссии по городскому хозяйству, об информации мэрии о выполнении подпрограммы «Содержание улично-дорожной сети на 2014-2016гг.» муниципальной программы «Развитие транспортной системы и дорожного хозяйства городского округа Тольятти на 2014-2020гг.», утверждённой постановлением мэрии городского округа Тольятти от 29 января 2014 года №233-п/1, за 2014 год (Д-83).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили: 

Альшин А.В. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по городскому хозяйству.

Колмыков С.Н. – Напомнил, что на заседании согласительной комиссии по вопросам бюджета в рамках доработки проекта бюджета городского округа Тольятти на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов обсуждался вопрос об объёме финансирования расходов на содержание улично-дорожной сети в размере не менее 30% от нормативной потребности. Отметил, что сопредседатель согласительной комиссии, первый заместитель мэра 
Бузинный А.Ю., заверил присутствующих, что сокращение объёмов финансирования указанных расходов до 20% от нормативной потребности не повлечет ухудшения содержания улично-дорожной сети городского округа Тольятти. Обратил внимание на неудовлетворительное состояние улично-дорожной сети при утверждённых объёмах финансирования на её содержание в 2015 году. Считает, что при обсуждении проекта бюджета на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов согласительной комиссии следует более детально проработать данный вопрос. 

Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по городскому хозяйству.

Голосовали (11:28:25): «за» – единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №667 прилагается.
	
	СЛУШАЛИ: 10. Альшина А.В., председателя постоянной комиссии по городскому хозяйству, об информации мэрии о выполнении Плана мероприятий по комплексному содержанию территории жилых кварталов городского округа Тольятти на 2014-2016 годы, утверждённого постановлением мэрии городского округа Тольятти от 6 марта 2014 года №691-п/1, за 2014 год (Д-96).

	Вопросов к докладчику не поступило.

	Выступили:

	Альшин А.В. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по городскому хозяйству.

Бокк В.В. – Озвучил поправки в проект решения Думы согласно решению фракции «Единая Россия»:
- дополнить пункт 2 подпунктом следующего содержания:
«Отметить неэффективную работу мэрии в части выполнения мероприятий по комплексному содержанию территории жилых кварталов городского округа Тольятти в 2014 году». 

Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по городскому хозяйству, с учётом поправки фракции «Единая Россия».

Голосовали (11:31:40): «за» – единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №668 прилагается.

СЛУШАЛИ: 11. Альшина А.В., председателя постоянной комиссии по городскому хозяйству, об информации мэрии о выполнении подпрограммы «Развитие автомобильных дорог городского округа Тольятти, расположенных в зоне застройки индивидуальными жилыми домами, на 2014-2020 годы» муниципальной программы «Развитие транспортной системы и дорожного хозяйства городского округа Тольятти на 2014-2020гг.», утверждённой постановлением мэрии городского округа Тольятти от 29 января 2014 года 
№233-п/1, за 2014 год (Д-86).

	Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

	Альшин А.В. - Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по городскому хозяйству.

Микель Д.Б. – Считает, что работы по отсыпке дорог, расположенных в зоне застройки индивидуальными жилыми домами, асфальтогранулятом необходимо продолжить в неменьших объёмах и при том же графике исполнения работ. 	Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по городскому хозяйству.
Голосовали (11:32:53): «за» – единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №669 прилагается.

СЛУШАЛИ: 12. Альшина А.В., председателя постоянной комиссии по городскому хозяйству, об информации мэрии о выполнении подпрограммы «Развитие городского пассажирского транспорта в городском округе Тольятти на период 2014-2017гг.» муниципальной программы «Развитие транспортной системы и дорожного хозяйства городского округа Тольятти на 2014-2020гг.», утверждённой постановлением мэрии городского округа Тольятти от 29 января 2014 года №233-п/1, за 2014 год (Д-74).

	Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

	Альшин А.В. - Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по городскому хозяйству.

Андреев С.И. – Дал пояснения по не выполненным в 2014 году мероприятиям. Отметил, что мэрия отказалась от модернизации старых троллейбусов при появлении возможности приобретения нового подвижного состава в количестве 22-х троллейбусов в рамках федеральной программы. Подчеркнул, что имеющиеся финансовые возможности не позволили выполнить мероприятие по модернизации троллейбусов. Прокомментировал ситуацию в связи с невыполнением мероприятия по приобретению для нужд 
МП «ТПАТП №3» автобусов, работающих на газомоторном топливе. 

Микель Д.Б. – Обратил внимание мэра, что в г.Самара состоялись закупки автобусов, работающих на газомоторном топливе. Предложил пояснить, планирует ли мэрия в 2015 году продолжить работу по решению вопроса о приобретении автобусов, работающих на газомоторном топливе, и какие имеются перспективы в части их закупки. 

Андреев С.И. – Пояснил, что, по мнению мэрии, в первую очередь необходимо закупать автобусы марки «МАЗ». Уточнил, что есть необходимость изучить опыт эксплуатации в г.Самара автобусов марки «ЛИАЗ», работающих на газомоторном топливе.

Микель Д.Б. – Считает возможным обсудить на заседании постоянной комиссии по городскому хозяйству вопрос о перспективах приобретения автобусов, работающих на газомоторном топливе, в конце II квартала 2015 года.

Альшин А.В. – Согласился с мнением Микеля Д.Б. Предложил записать в протокол:
«Рекомендовать постоянной комиссии по городскому хозяйству 
(Альшин А.В.) совместно с департаментом дорожного хозяйства и транспорта мэрии (Баннов П.В.) проработать вопрос о перспективах закупки автобусов, работающих на газомоторном топливе.
Срок – июнь 2015 года».

Депутаты согласились с записью в протокол без голосования.

Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по городскому хозяйству.

Голосовали (11:37:03): «за» – единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №670 прилагается.

СЛУШАЛИ: 13. Альшина А.В., председателя постоянной комиссии по городскому хозяйству, об информации мэрии о выполнении ведомственной целевой программы «Восстановление и ремонт ливневой канализации городского округа Тольятти в 2013-2015гг.», утверждённой постановлением мэрии городского округа Тольятти от 30 декабря 2012 года №3844-п/1 (Д-91).

Вопросы к Ерину В.А.:

Колмыков С.Н. – Какова текущая годовая потребность в финансировании работ по содержанию ливневой канализации для обеспечения её функционирования?

Ерин В.А. – Пояснил, что в настоящее время выполняются работы только по аварийной прочистке ливневой канализации. Отметил, что потребность в денежных средствах для обеспечения возможности функционирования имеющихся систем ливневой канализации составляет порядка 100 млн рублей и не менее 10-15 млн рублей составляет текущая годовая потребность для поддержания её в рабочем состоянии.

Колмыков С.Н. – В каком объёме требуются средства для обеспечения работы ливнеприёмных колодцев?

Ерин В.А. – Затруднился с ответом. Пояснил, что все учтённые колодцы прочищаются по мере необходимости. Уточнил, что прочистка бесхозяйных объектов производится по мере их выявления.

Микель Д.Б. – Сколько средств необходимо на сегодняшний день для обеспечения полного отвода воды с дорог?

Ерин В.А. – Пояснил, что отвод воды обеспечивается в местах, где оборудована ливневая канализация. Подчеркнул, что при её отсутствии необходимо строительство новых объектов. 

Колмыков С.Н. – Предложил внести запись в протокол:
«Рекомендовать мэрии (Андреев С.И.) представить в Думу данные о финансовых потребностях на содержание и прочистку ливнеприёмных колодцев систем ливневой канализации городского округа Тольятти».

Депутаты согласились с записью в протокол без голосования.

Рудуш В.Э. – Почему в рамках существующего финансирования до настоящего времени не решён вопрос в связи с систематическим затоплением ул.Баныкина, ул.Лесная и ул.Юбилейная?

Ерин В.А. – Пояснил, что решение проблемы связано с необходимостью проведения работ по очистке прудов-накопителей. Уточнил, что на данные цели требуется 37 млн рублей.

Выступили:

	Альшин А.В. - Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по городскому хозяйству.

Бокк В.В. – Обратил внимание на большое количество участков дорог, которые не обеспечены надлежащим отводом воды. Подчеркнул необходимость решения проблемы. Озвучил поправки фракции «Единая Россия» в проект решения Думы:
- дополнить пункт 2 подпунктом следующего содержания:
«Отметить неэффективную работу мэрии в части выполнения мероприятий по восстановлению и ремонту ливневой канализации городского округа Тольятти в 2013-2014 годах».

Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по городскому хозяйству, с учётом поправки фракции «Единая Россия».

Голосовали (11:45:40): «за» – единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №671 прилагается.

СЛУШАЛИ: 14. Альшина А.В., председателя постоянной комиссии по городскому хозяйству, об информации мэрии о выполнении ведомственной целевой программы «Ремонт жилых помещений в многоквартирных домах, находящихся в муниципальной собственности городского округа Тольятти, в 2013-2015гг.», утверждённой постановлением мэрии городского округа Тольятти от 31 августа 2012 года №2406-п/1 (Д-92).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Альшин А.В. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по городскому хозяйству.

Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по городскому хозяйству.

Голосовали (11:46:57): «за» – единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №672 прилагается.

Альшин А.В. – Обратился к мэру за уточнением относительно назначения нового заместителя мэра по городскому хозяйству.

Андреев С.И. – Пояснил, что с 08.04.2015 заместителем мэра по городскому хозяйству назначен Вилетник Григорий Владимирович.

Колмыков С.Н. – Предложил мэру пояснить, имеет ли Вилетник Г.В. соответствующий опыт работы в сфере городского хозяйства.

Андреев С.И. – Пояснил, что Вилетник Г.В. имеет специальное образование в сфере государственного и муниципального управления. 

Колмыков С.Н. – Выразил мнение, что человеку требуется определённое время, чтобы понять проблематику возглавляемого им направления деятельности.

Андреев С.И. – Считает, что Вилетник Г.В. подготовлен к работе.

СЛУШАЛИ: 15. Сазонову Е.А., заместителя председателя постоянной комиссии по местному самоуправлению и взаимодействию с общественными и некоммерческими организациями, об информации о деятельности мэрии по формированию, сохранности, учёту и использованию документов архивного фонда городского округа Тольятти, в том числе о планах по переводу архивов и дальнейшему использованию высвобождаемых помещений (Д-110).

Вопросы к Налётовой Е.Л., руководителю управления по делам архивов мэрии: 

Колмыков С.Н. – Приспособлены ли помещения, в которые планируется перевод архивов, для хранения документов? Рассматривался ли вопрос о предоставлении или подготовке иных помещений для размещения архивов?

Налётова Е.Л. – Проинформировала, что в помещение по адресу: ул.Л.Чайкиной, 74, планируется перемещение архивохранилища, находящегося на бульваре 50 лет Октября. Отметила, что в помещении по адресу: ул.Л.Чайкиной, 74, будет возможность дополнительно разместить 11 тыс. единиц новых документов. 

Колмыков С.Н. – Возможно ли в настоящее время осуществить переезд архива в помещение по адресу: ул.Л.Чайкиной, 74? Позволяет ли состояние помещения разместить там архивные документы?

Налётова Е.Л. – Пояснила, что в результате обращения в Управление архивной службы Самарской области по поводу пригодности помещения, расположенного по адресу: ул.Л.Чайкиной, 74, было рекомендовано произвести экспертизу строительных перекрытий здания. Уточнила, что в настоящее время МКУ «Центр хозяйственно-транспортного обеспечения» занимается вопросом о проведении экспертизы здания. Отметила, что до получения результатов экспертизы нет оснований считать здание пригодным для размещения архивов.
Колмыков С.Н. – Замечания по зданию касаются только состояния строительных перекрытий?

Налётова Е.Л. – Пояснила, что Управлением архивной службы Самарской области была дана рекомендация только по проведению указанной экспертизы. 

Колмыков С.Н. – Соответствует ли здание остальным требованиям, предъявляемым к архивохранилищам?

Налётова Е.Л. – Повторила, что заключение о пригодности здания для размещения архивов можно дать по завершении работы МКУ «Центр хозяйственно-транспортного обеспечения» по оценке здания на соответствие требованиям для размещения архивохранилища. Уточнила, что решение о переводе архива в здание по адресу: ул.Л.Чайкиной, 74, будет принято после получения результатов экспертизы. 

Кузнецов К.А. – Обеспечена ли пожарная безопасность здания?

Налётова Е.Л. – Пояснила, что на сегодняшний день экспертиза пожарной безопасности здания не проведена.

Выступили:

Сазонова Е.А. – Проинформировала о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировала проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по местному самоуправлению и взаимодействию с общественными и некоммерческими организациями. 

Микель Д.Б. – Отметил, что руководитель управления архивов мэрии, не подписывая соответствующие договоры и не принимая помещения в пользование, не может располагать полной информацией ни о состоянии помещений, предназначенных для перевода архивов, ни о видах экспертизы, которую необходимо провести. Считает, что в первую очередь следовало обследовать здание на предмет его соответствия требованиям пожарной безопасности, строительным и санитарным нормам и другим критериям, которые могут препятствовать размещению архива в здании. Уточнил, что в непосредственной близости от планируемых к размещению архива помещений в здании по адресу: ул.Л.Чайкиной, 74, расположены баня, бассейн, взрыво- и пожароопасные объекты. Обратил внимание на необходимость оснащения помещения, планируемого для размещения архива, противопожарным оборудованием. 

Налётова Е.Л. – Уточнила, что до завершения экспертизы решение о переезде принято не будет. Довела до сведения присутствующих, что за 277 лет существования архива, старейшего учреждения в городе, у него не было отдельного специализированного помещения. Отметила, что в настоящее время архив располагается в приспособленных помещениях. Пояснила, что предлагаемые в течение последних 10 лет здания для размещения архива не соответствовали требованиям, предъявляемым к хранению документов. Проинформировала присутствующих, что в настоящее время в архив необходимо принять дополнительно 20 тыс. единиц новых документов. Отметила, что для решения проблемы недостатка площадей хранения в 2014 году подготовлена документация и разработан проект на реконструкцию здания по адресу: ул.Мурысева, 69а. Уточнила, что на реализацию данного проекта из бюджета городского округа Тольятти потребуется порядка 65 млн рублей. Выразила надежду, что размещение архива по адресу: ул.Л.Чайкиной, 74, позволит временно решить проблему и дождаться проведения реконструкции здания по адресу: ул.Мурысева, 69а. Обратила внимание, что существует практика размещения архивов в арендованных помещениях. Уточнила, что в настоящее время в Правительстве Самарской области решается вопрос о выделении на условиях аренды дополнительных площадей архиву Самарской области.

Колмыков С.Н. – Обратил внимание на невозможность депутатов задать интересующие вопросы руководителю аппарата мэрии Бычковой Е.Э., инициировавшей перевод архивов в другие помещения. Предложил рекомендовать мэру создать соответствующую рабочую группу и включить в её состав депутатов Думы. Пояснил, что в данном случае у депутатов появится возможность задать Бычковой Е.Э. необходимые вопросы.

Андреев С.И. – Считает непонятным повышенное внимание депутатов к рабочему вопросу, решение которого относится к полномочиям мэрии. Проинформировал, что в настоящее время нет финансовой возможности для реализации проекта по реконструкции здания по адресу: ул.Мурысева, 69а, для размещения архива. Пояснил, что мэрия нашла вариант безвозмездного пользования помещением, находящимся в собственности ОАО «ПО КХ г.о.Тольятти», 100% акций которого принадлежат муниципалитету. Уточнил, что в настоящее время решаются технические вопросы, касающиеся проведения экспертизы перекрытий здания и подготовки соответствующего заключения. 

Микель Д.Б. – Напомнил, что формирование и содержание муниципального архива относится к вопросам местного значения. Довёл до сведения присутствующих, что члены консультационного совета при Думе городского округа Тольятти, в состав которого входят бывший мэр города, бывший заместитель мэра, бывший руководитель управления архивов мэрии, считают переезд архива в здание по адресу: ул.Л.Чайкиной, 74, на сегодняшний день невозможным. Выразил мнение о рассмотрении возможности переезда в указанное помещение после получения результатов экспертизы здания и проведения работ по его дополнительному оборудованию и оснащению для приведения в соответствие с требованиями к размещению и хранению архивных документов. Предложил мэру пояснить, планирует ли мэрия осуществить процедуру передачи и принятия в муниципальную собственность здания по адресу: ул.Л.Чайкиной, 74, в случае выполнения необходимых для приведения здания в соответствие с существующими требованиями работ, которые составят значительные расходы. Считает, что данная мера позволила бы дополнительно обеспечить сохранность архивного фонда.

Андреев С.И. – Пояснил, что мэрия произведёт оценку необходимых затрат и примет решение. Подчеркнул, что решение указанного вопроса относится непосредственно к текущей деятельности мэрии. 

Микель Д.Б. – Обратил внимание на важность обсуждаемого вопроса. Выразил мнение о целесообразности передачи помещения, планируемого под размещение архива, в муниципальную собственность в случае выделения бюджетных средств на его оборудование и оснащение в соответствии с существующими требованиями. Обратил внимание присутствующих, что в проекте решения Думы, подготовленном профильной комиссией, отмечается расходование бюджетных средств городского округа Тольятти в 2014 году в размере 1 597 тыс. рублей на обследование и подготовку проектной документации на реконструкцию здания по адресу: ул.Мурысева, 69а. Считает, что к этому вопросу следует вернуться в рамках работы согласительной комиссии по вопросам бюджета. Обратил внимание присутствующих, что мэрия планирует осуществить переезд в мае 2015 года. Выразил мнение о недопустимости переезда до завершения экспертизы, проведения ремонта, переоборудования и соответствующего оснащения помещений. Отметил, что основные рекомендации в адрес мэрии отражены в проекте решения Думы, подготовленном профильной комиссией. Пояснил, что решение Думы будет направлено в мэрию и в прокуратуру г.Тольятти для проведения проверки и принятия мер прокурорского реагирования. 
Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по местному самоуправлению и взаимодействию с общественными и некоммерческими организациями.

Голосовали (12:13:12): 
за – 30.
против – 1.
воздержались – нет.
не голосовали – нет.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №673 прилагается.

СЛУШАЛИ: 16. Кузнецова К.А., председателя постоянной комиссии по контролю, общественной безопасности и соблюдению депутатской этики, об информации мэрии о выполнении муниципальной программы «Профилактика терроризма и экстремизма на территории городского округа Тольятти на 
2014-2016 годы», утверждённой постановлением мэрии городского округа Тольятти от 4 октября 2013 года №3079-п/1, за 2014 год (Д-80). 

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Кузнецов К.А. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по контролю, общественной безопасности и соблюдению депутатской этики.

Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по контролю,  общественной безопасности и соблюдению депутатской этики.

Голосовали (12:15:00): «за» – единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №674 прилагается.

СЛУШАЛИ: 17. Анисимова А.Н., заместителя председателя постоянной комиссии по социальной политике, об информации мэрии о выполнении муниципальной программы «Молодой семье - доступное жильё» на 2014-2015 годы, утверждённой постановлением мэрии городского округа Тольятти от 11 октября 2013 года № 3155-п/1, за 2014 год (Д-77).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Анисимов А.Н. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по социальной политике. Обратил внимание присутствующих, что действие программы завершается в 2015 году. Отметил, что вопрос о продлении действия программы в настоящее время решается на федеральном уровне. Считает, что мэрии следует предварительно проработать данный вопрос с учётом возможных вариантов развития событий и принять соответствующие меры. 

Андреев С.И. – Предложил Анисимову А.Н. пояснить, какие действия следует предпринять мэрии, если прекращение действия программы обсуждается на федеральном уровне. 

Анисимов А.Н. – Считает, что мэрии следует подготовить соответствующее обращение в вышестоящие органы власти с целью продления действия программы.

Микель Д.Б. – Пояснил Андрееву С.И., что мэрии необходимо подготовить законодательное предложение о продлении срока действия программы как на федеральном, так и на региональном уровнях.

Андреев С.И. – Обратил внимание на возможность подготовки обращения в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации или в Правительство Российской Федерации от имени депутатов Думы.

Ивонинская Р.Г., руководитель департамента по управлению муниципальным имуществом мэрии, подтвердила, что в настоящее время на федеральном уровне прорабатывается данный вопрос. Уточнила, что проект соответствующей программы разработан и проходит процедуру согласования. Довела до сведения присутствующих, что подготовлен проект письма в Правительство Российской Федерации о представлении уточняющей информации, касающейся этапа разработки указанной программы. 

Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по социальной политике.

Голосовали (12:19:10): «за» – единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №675 прилагается.

СЛУШАЛИ: 18. Анисимова А.Н., заместителя председателя постоянной комиссии по социальной политике, об информации мэрии о выполнении муниципальной программы организации работы с детьми и молодёжью в городском округе Тольятти «Молодёжь Тольятти» на 2014-2020гг., утверждённой постановлением мэрии городского округа Тольятти от 30 сентября 2013 года №2986-п/1, за 2014 год (Д-75).

Вопросов к докладчику не поступило.

	Выступили:

	Анисимов А.Н. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по социальной политике.

Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по социальной политике.

Голосовали (12:20:55): «за» – единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №676 прилагается.

СЛУШАЛИ: 19. Анисимова А.Н., заместителя председателя постоянной комиссии по социальной политике, об информации мэрии о выполнении ведомственной целевой программы «Семья и дети городского округа Тольятти» на 2012 год и на плановый период 2013-2014 годов, утверждённой постановлением мэрии городского округа Тольятти от 20 октября 2011 года №3213-п/1, за 2014 год (Д-76).

Вопросов к докладчику не поступило.

	Выступили:

	Анисимов А.Н. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по социальной политике.

Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по социальной политике.

Голосовали (12:22:22): «за» – единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №677 прилагается.

СЛУШАЛИ: 20. Анисимова А.Н., заместителя председателя постоянной комиссии по социальной политике, об обращении депутатов Думы городского округа Сызрань в Самарскую Губернскую Думу по вопросу решения жилищных проблем многодетных малообеспеченных семей в части выделения денежных средств на ремонт жилья, находящегося в частной собственности и имеющего нарушения противопожарного состояния (Д-114).

Вопросов к докладчику не поступило.

Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по социальной политике, о поддержке обращения.

Голосовали (12:23:30): «за» – единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №678 прилагается.

СЛУШАЛИ: 21. Альшина А.В., председателя постоянной комиссии по городскому хозяйству, об обращении депутатов Думы городского округа Чапаевск в Самарскую Губернскую Думу о внесении изменений в часть 1 статьи 162 Жилищного кодекса РФ (Д-102).

Вопросов к докладчику не поступило.

Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по городскому хозяйству, о принятии обращения к сведению. 

Голосовали (12:24:09): «за» – единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №679 прилагается.

СЛУШАЛИ: 22. Анисимова А.Н., заместителя председателя постоянной комиссии по социальной политике, об обращении депутатов Думы городского округа Чапаевск в Самарскую Губернскую Думу о внесении изменений в часть 2 статьи 5 Закона Самарской области «О ветеранах труда Самарской области» №155-ГД от 06.12.2006 года (Д-115).

Вопросов к докладчику не поступило.

Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по социальной политике, о поддержке обращения.

Голосовали (12:24:59): «за» – единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №680 прилагается.

СЛУШАЛИ: 23. Колмыкова С.Н., председателя постоянной комиссии по бюджету и экономической политике, об обращении депутатов Собрания Представителей муниципального района Кошкинский в Самарскую Губернскую Думу по вопросу внесения изменений в Закон Самарской области от 09.02.2005 №28-ГД «О государственной поддержке кадрового потенциала агропромышленного комплекса Самарской области» (Д-101).

Вопросов к докладчику не поступило.

Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по бюджету и экономической политике, о поддержке Обращения.

Голосовали (12:25:45): «за» – единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №681 прилагается.

СЛУШАЛИ: Разное. 

Микель Д.Б. – Поздравил мэра городского округа Тольятти Андреева С.И. с днём рождения от имени депутатов Думы. 

Остудин Н.И. – Поздравил председателя Думы городского округа Тольятти Микеля Д.Б. с днём рождения от имени депутатов Думы. 

Андреев С.И. – Озвучил поздравления от имени мэрии в адрес председателя Думы Микеля Д.Б.

Микель Д.Б. – Напомнил, что очередное заседание Думы запланировано на 22.04.2015. 

Присутствующие приняли информацию к сведению.

Председатель Думы								Д.Б.Микель