ПРОТОКОЛ №34
заседания Думы городского округа Тольятти

от 04.03.2015

Микель Д.Б. – Довёл до сведения присутствующих, что заседание Думы 04.03.2015 предусматривает проведение торжественной части. Напомнил, что 03.03.2015 исполнилось 100 лет со дня рождения Виктора Николаевича Полякова, первого генерального директора Волжского автомобильного завода. Отметил, что направленный государством на строительство автозавода, В.Н.Поляков многое сделал для нашего города, для городского сообщества. Подчеркнул, что в ходе мероприятий, посвящённых 100-летию со дня рождения В.Н.Полякова, наиболее часто звучало высказывание: «В.Н.Поляков – это человек, который никогда не боялся брать на себя ответственность». Отметил актуальность этого качества в наши дни. Представил почётных гостей, присутствующих на торжественном мероприятии в Думе:
	- Кузьмичёва Екатерина Ивановна, депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;
	- Дроботов Александр Николаевич, депутат Самарской Губернской Думы;
- Ляченков Николай Васильевич, бывший первый вице-президент, первый заместитель генерального директора ОАО «АВТОВАЗ», член совета директоров ОАО «АВТОВАЗ», доктор технических наук, профессор, академик РАЕН, член консультационного совета при Думе;
- Штрих Наум Яковлевич, ветеран ОАО «АВТОВАЗ», бывший руководитель управления главного архитектора Волжского автозавода, член консультационного совета при Думе;
	- Гройсман Виталий Александрович, Почётный гражданин города Тольятти, Почётный гражданин Самарской области, член консультационного совета при Думе;
	- Уткин Николай Дмитриевич, сопредседатель консультационного совета при Думе;
	- Шахов Александр Николаевич, член консультационного совета при Думе;
	- Шкунов Владимир Евгеньевич, начальник управления по организации работы с персоналом ОАО «АВТОВАЗ»;
	- Миронов Алексей Валериевич, начальник управления по взаимодействию с региональными и муниципальными органами власти ОАО «АВТОВАЗ»;
	- Михайлов Сергей Владимирович, председатель общественного совета Центрального района городского округа Тольятти;
- Ралка Татьяна Леонидовна, директор музея ОАО «АВТОВАЗ».
Предоставил слово Ралка Т.Л.

Ралка Т.Л. – Ознакомила с биографией В.Н.Полякова. Назвала факторы, повлиявшие на выбор места для строительства завода по производству легковых автомобилей. Обозначила основные этапы строительства предприятия и застройки территории нынешнего Автозаводского района. Довела до сведения присутствующих, что В.Н.Поляков настоял на том, чтобы ширина улиц превышала предусмотренные на тот момент нормативы. Проинформировала, что В.Н.Поляков стал первым в истории страны генеральным директором предприятия, производящего необоронную продукцию. Отметила, что В.Н.Поляков лично изъявил желание стать руководителем завода, ставшего главным делом его жизни. Напомнила, что в 1995 году В.Н.Поляков стал Почётным гражданином города Тольятти, в 2003 году – Почётным гражданином Самарской области, в 2000 году был занесён в Городскую книгу Почёта. Пригласила присутствующих в музей ОАО «АВТОВАЗ» для ознакомления с экспозицией.

По окончании выступления Ралка Т.Л. был продемонстрирован видеоролик.

Микель Д.Б. – Напомнил, что на торжественное мероприятие приглашены представители из числа коллег и соратников В.Н.Полякова. 

Воспоминаниями и впечатлениями о встречах и совместной работе с В.Н.Поляковым поделились Ляченков Н.В., Штрих Н.Я., Гройсман В.А., Кузьмичёва Е.И., Бокк В.В., Гринблат Б.Е.

Выступавшие высказали слова благодарности Думе в связи с проведением мероприятия, посвящённого 100-летию В.Н.Полякова.

Миронов А.В. – Выразил благодарность по поручению руководства ОАО «АВТОВАЗ» в адрес депутатов Думы за мероприятие, организованное в связи со 100-летием В.Н.Полякова. 

Микель Д.Б. – Поблагодарил всех присутствующих за участие в торжественном мероприятии.

Приглашённые покинули зал заседаний.

Микель Д.Б. – Напомнил, что 18.02.2015 было принято решение Думы №628 о награждении Почётными грамотами Думы граждан нашего города. Вручил Почётные грамоты Думы городского округа Тольятти:
- Лихановой Татьяне Петровне, преподавателю по классу виолончели муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей детской музыкальной школы №4 городского округа Тольятти, за заслуги в сфере развития культуры и искусства, многолетний добросовестный труд, высокое профессиональное мастерство, значительный личный вклад в развитие системы художественного образования городского округа Тольятти и в связи с 70-летием со дня рождения;
- Анташеву Сергею Александровичу за заслуги и значительный личный вклад в реализацию социальной и экономической политики города, высокий профессионализм в сфере управления жилищно-коммунальным хозяйством городского округа Тольятти.

Присутствующие поздравили Лиханову Т.П. и Анташева С.А.

Награждённые поблагодарили депутатов за высокую оценку их труда.

По окончании торжественной части депутаты приступили к работе.

Установленное Уставом городского округа Тольятти количество 
депутатов – 35.
Избранное количество депутатов – 35.

11:09:39 – проведена регистрация депутатов Думы городского округа Тольятти.
Присутствовали – 31.
Отсутствовали – 4 (Денисов А.В., Рудуш В.Э., Анисимов А.Н., Краснов А.Г.).

На заседании Думы присутствовали: 
- первый заместитель мэра Бузинный А.Ю.;
- председатель контрольно-счётной палаты городского округа Тольятти Крымцев С.С.; 
- помощник прокурора г.Тольятти Разумова Е.В.

Вёл заседание Микель Д.Б., председатель Думы.

Микель Д.Б. – Поставил на голосование за основу проект повестки, утверждённый Советом Думы.

(11:10:33 – ошибочно запущена система электронной регистрации.)

Голосовали (11:10:48): «за» – единогласно.

Проект повестки принят за основу.

Поправки внесли:

Гринблат Б.Е. – Предложил, в соответствии с решением постоянной комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию, включить в проект повестки вопрос «О бюджетных ассигнованиях на финансовое обеспечение муниципального задания МБУ «Архитектура и градостроительство» (Д-60). 

Микель Д.Б. – Поставил на голосование предложение Гринблата Б.Е.

Голосовали (11:11:33): 
		за – 30;
		против – 1;
		воздержались – нет;
		не голосовали – нет.

Егоров С.В. попросил учесть его голос «за». С учётом уточнения результаты голосования следующие:

Голосовали: «за» - единогласно.

Вопрос включён в проект повестки.

Гринблат Б.Е. - Предложил, в соответствии с решением постоянной комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию, включить в проект повестки вопрос «О депутатском запросе депутата Думы городского округа Тольятти Гринблата Б.Е. к мэру городского округа Тольятти Андрееву С.И.» (Д-59).

Микель Д.Б. – Поставил на голосование предложение Гринблата Б.Е.

Голосовали (11:12:02): «за» – единогласно.
Вопрос включён в проект повестки.

Гринблат Б.Е. – Предложил включить в проект повестки вопрос «О вопросах предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством» (Д-64).

Микель Д.Б. – Уточнил, что мэрии было заблаговременно направлено уведомление о планируемом рассмотрении указанного вопроса на заседании Думы 04.03.2015. Поставил на голосование предложение Гринблата Б.Е.

Голосовали (11:12:47): «за» – единогласно.

Вопрос включён в проект повестки.

Колмыков С.Н. – Предложил, в соответствии с решением постоянной комиссии по бюджету и экономической политике, исключить из проекта повестки и перенести на 22.04.2015 вопрос «Об отчёте о результатах деятельности департамента финансов мэрии городского округа Тольятти на 2014 год».

Микель Д.Б. – Поставил на голосование предложение Колмыкова С.Н.

Голосовали (11:13:35): «за» – единогласно.

Вопрос исключён из проекта повестки и перенесён на 22.04.2015.

Бокк В.В. – Предложил, в соответствии с решением фракции «Единая Россия», включить в проект повестки вопрос «О присвоении имени В.Н.Полякова муниципальному автономному учреждению городского округа Тольятти «Дворец культуры, искусства и творчества» (Д-65). 

Микель Д.Б. – Поставил на голосование предложение Бокка В.В.

Голосовали (11:14:07): «за» – единогласно.

Вопрос включён в проект повестки.

Других замечаний, дополнений, поправок по проекту повестки не поступило.

Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект повестки с учётом внесённых поправок.

Голосовали (11:14:43): «за» – единогласно.

Повестка заседания Думы утверждена.

Микель Д.Б. – Предложил первым рассмотреть вопрос «О присвоении имени В.Н.Полякова муниципальному автономному учреждению городского округа Тольятти «Дворец культуры, искусства и творчества» (Д-65).

Депутаты согласились с предложением председателя Думы без голосования.

ПОВЕСТКА:

1.	О присвоении имени В.Н.Полякова муниципальному автономному учреждению городского округа Тольятти «Дворец культуры, искусства и творчества» (Д-65).

2.	О внесении изменений в Положение о контрольно-счётной палате городского округа Тольятти, утверждённое решением Думы городского округа Тольятти от 22 января 2014 года №169 (Д-22).

3.	О внесении изменений в Порядок осуществления контрольно-счётной палатой городского округа Тольятти полномочий по внешнему муниципальному финансовому контролю, утверждённый решением Думы городского округа Тольятти от 19 февраля 2014 года №197 (Д-23).

4.	О внесении изменений в Положение о порядке представления и рассмотрения ежегодного отчёта мэра городского округа Тольятти о результатах его деятельности и деятельности мэрии городского округа Тольятти, утверждённое решением Думы городского округа Тольятти от 22 декабря 2010 года №441 (Д-61).

5.	Об информации мэрии об исполнении Плана мероприятий по увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов, совершенствованию долговой политики городского округа Тольятти за 2014 год (Д-52).

6.	Об информации мэрии о планируемой работе по благоустройству городского округа Тольятти, связанной с проведением мероприятий, посвящённых празднованию 70-летия со Дня Победы в Великой Отечественной войне (Д-45).

7.	Об информации мэрии о выполнении работ по комплексному содержанию территории жилых кварталов городского округа Тольятти в зимний период 2014-2015 годов (Д-46).

8.	Об информации мэрии о выполнении работ по содержанию магистральных дорог городского округа Тольятти в зимний период 2014-2015 годов (Д-41).

9.	Об информации мэрии о реализации Плана действий мэрии городского округа Тольятти на 2014 год по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 декабря 2013 года и Послания Губернатора Самарской области Самарской Губернской Думе от 26 декабря 2013 года, утверждённого постановлением мэрии городского округа Тольятти от 28 февраля 2014 года №640-п/1, за 2014 год (Д-43).

10.	Об отчёте о выполнении Плана мероприятий Думы городского округа Тольятти на 2014 год по реализации Послания Президента Российской Федерации В.В.Путина Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 декабря 2013 года и Послания Губернатора Самарской области Н.И.Меркушкина к депутатам Самарской Губернской Думы и всем жителям региона от 26 декабря 2013 года, утверждённого решением Думы городского округа Тольятти от 19 марта 2014 года №230, за 2014 год (Д-62).

11.	О плане нормотворческой деятельности Думы городского округа Тольятти на II квартал 2015 года (первое чтение) (Д-56).

12.	О плане текущей деятельности Думы городского округа Тольятти на II квартал 2015 года (первое чтение) (Д-57).

13.	О поручениях Думы городского округа Тольятти в план деятельности контрольно-счётной палаты городского округа Тольятти по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля на II квартал 2015 года (Д-63).

14.	О бюджетных ассигнованиях на финансовое обеспечение муниципального задания МБУ «Архитектура и градостроительство» (Д-60).

15.	О депутатском запросе депутата Думы городского округа Тольятти Гринблата Б.Е. к мэру городского округа Тольятти Андрееву С.И. (Д-59).

16.	О вопросах предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством (Д-64).

СЛУШАЛИ: 1. Микеля Д.Б., председателя Думы, о присвоении имени В.Н.Полякова муниципальному автономному учреждению городского округа Тольятти «Дворец культуры, искусства и творчества» (Д-65). 

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Бокк В.В. – Считает, что решение депутатов о присвоении крупнейшему учреждению культуры города имени В.Н.Полякова будет поддержано работниками ОАО «АВТОВАЗ».

	Микель Д.Б. – Отметил, что вопрос о присвоении имени В.Н.Полякова обсуждался 03.03.2015 на мероприятии, проходившем в МАУ «ДКИТ» и посвящённом 100-летию со дня рождения В.Н.Полякова, в присутствии Губернатора Самарской области Н.И.Меркушкина, председателя Самарской Губернской Думы Сазонова В.Ф., главного федерального инспектора по Самарской области Аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе Чабана С.Я., депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, других почётных гостей и родственников В.Н.Полякова. Обратил внимание на наличие в городском округе Тольятти положительной практики присвоения имен выдающихся людей учреждениям культуры. Уточнил, что Дворцу культуры «Тольятти» присвоено имя Н.В.Абрамова. Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный фракцией «Единая Россия».

Голосовали (11:18:55): «за» – единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №631 прилагается.

СЛУШАЛИ: 2. Крымцева С.С., председателя контрольно-счётной палаты городского округа Тольятти, о внесении изменений в Положение о контрольно-счётной палате городского округа Тольятти, утверждённое решением Думы городского округа Тольятти от 22 января 2014 года №169 (Д-22). 

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Кузнецов К.А. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по контролю, общественной безопасности и соблюдению депутатской этики.

Микель Д.Б. – Уточнил, что проект решения Думы, представленный профильной комиссией, учитывает замечания прокуратуры г.Тольятти, предложения мэрии, заключения специалистов аппарата Думы. Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по контролю, общественной безопасности и соблюдению депутатской этики.

Голосовали (11:21:26):
		за – 30;
		против – нет;
		воздержались – нет;
		не голосовали – 1.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №632 прилагается.

СЛУШАЛИ: 3. Крымцева С.С., председателя контрольно-счётной палаты городского округа Тольятти, о внесении изменений в Порядок осуществления контрольно-счётной палатой городского округа Тольятти полномочий по внешнему муниципальному финансовому контролю, утверждённый решением Думы городского округа Тольятти от 19 февраля 2014 года №197 (Д-23).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Кузнецов К.А. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по контролю, общественной безопасности и соблюдению депутатской этики.

Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по контролю, общественной безопасности и соблюдению депутатской этики.
Голосовали (11:23:18):
		за – 30;
		против – нет;
		воздержались – нет;
		не голосовали – 1.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №633 прилагается.

СЛУШАЛИ: 4. Болканскову Н.Е., председателя постоянной комиссии по местному самоуправлению и взаимодействию с общественными и некоммерческими организациями, о внесении изменений в Положение о порядке представления и рассмотрения ежегодного отчёта мэра городского округа Тольятти о результатах его деятельности и деятельности мэрии городского округа Тольятти, утверждённое решением Думы городского округа Тольятти от 22 декабря 2010 года №441 (Д-61).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Болканскова Н.Е. – Уточнила, что настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования и распространяет свое действие на предоставление отчета мэра о результатах его деятельности и деятельности мэрии за 2014 год.

Микель Д.Б. – Отметил, что необходимость подготовки проекта изменений в Положение связана с изменением действующего законодательства. Подчеркнул, что проект решения Думы содержит поручение профильной комиссии подготовить проект изменений в Положение, которые будут применяться при составлении отчета мэра о результатах его деятельности и деятельности мэрии за 2015 год и последующие годы. Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по местному самоуправлению и взаимодействию с общественными и некоммерческими организациями.

Голосовали (11:25:38): 
		за – 30;
		против – нет;
		воздержались – нет;
		не голосовали – 1.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №634 прилагается.

СЛУШАЛИ: 5. Гильгулина Г.В., руководителя департамента финансов мэрии, об информации мэрии об исполнении Плана мероприятий по увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов, совершенствованию долговой политики городского округа Тольятти за 2014 год (Д-52).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Гильгулин Г.В. – Считает, что депутаты недостаточно активно участвовали в деятельности рабочей группы мэрии по повышению собираемости налоговых и неналоговых доходов, поступающих в бюджет городского округа Тольятти в части внесения конкретных предложений по данному вопросу. 

Микель Д.Б. – Обратил внимание на проект решения Думы, подготовленный профильной комиссией, который отражает замечания по исполненным мероприятиям Плана и даёт мэрии рекомендации по включению в План мероприятий для будущей работы. 

Колмыков С.Н. – Высказал мнение в связи с порядком работы указанной рабочей группы мэрии. Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по бюджету и экономической политике. Озвучил мероприятия, рекомендуемые для включения мэрией в План мероприятий на 2015 год. 

Гильгулин Г.В. – Обосновал необходимость исключения из подпункта 2 пункта 3 проекта решения Думы абзацев второго, третьего и пятого.

Микель Д.Б. – Выразил мнение относительно замечания Гильгулина Г.В. о недостаточной активности депутатов – членов рабочей группы мэрии и отсутствии с их стороны предложений по вопросам увеличения поступлений налоговых и неналоговых доходов, совершенствованию долговой политики городского округа Тольятти. Подчеркнул, что решение Думы отражает консолидированную позицию всех депутатов, а не только членов рабочей группы. Поставил на голосование за основу проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по бюджету и экономической политике. 

Голосовали (11:35:20): «за» – единогласно.

Проект решения Думы принят за основу.

Поправки внесли:

Гильгулин Г.В. – Предложил исключить из подпункта 2 пункта 3 проекта решения Думы три мероприятия:
- «Проведение мероприятий по постановке на кадастровый и налоговый учет либо заключению договоров аренды земельных участков, на которых расположены гаражи и гаражно-строительные кооперативы»;
- «Проведение мероприятий по сокращению в размере не менее 10-15% расходов на содержание органов местного самоуправления и муниципальных учреждений, обеспечивающих деятельность органов местного самоуправления»;
- «Обеспечить переход на заключение «эффективного контракта» с руководителями муниципальных предприятий и акционерных обществ с участием муниципалитета с оплатой труда в зависимости от достижения ключевых показателей эффективности деятельности предприятия».

Микель Д.Б. – Поставил на голосование поправку Гильгулина Г.В.

Голосовали (11:37:50):
	за - 3;
	против – 22;
	воздержались – 6;
	не голосовали – нет.

Жеребцов С.В. попросил учесть его голос как воздержавшегося. С учётом уточнения результаты голосования следующие:

Голосовали:
	за - 2;
	против – 22;
	воздержались – 7;
	не голосовали – нет.

Поправка не принята.

Других замечаний, дополнений, поправок по проекту решения Думы не поступило.

Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по бюджету и экономической политике.

Голосовали (11:38:05): «за» - единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №635 прилагается.

СЛУШАЛИ: 6. Альшина А.В., председателя постоянной комиссии по городскому хозяйству, об информации мэрии о планируемой работе по благоустройству городского округа Тольятти, связанной с проведением мероприятий, посвящённых празднованию 70-летия со Дня Победы в Великой Отечественной войне (Д-45).

Вопросы к Ерину В.А., и.о.заместителя мэра по городскому хозяйству, руководителю департамента городского хозяйства мэрии:

Микель Д.Б. – Будут ли работы по благоустройству города завершены в планируемые мэрией сроки - до Дня Победы? 

Ерин В.А. – Пояснил, что работы будут выполнены до Дня Победы.

Микель Д.Б. – Отметил, что перечень, представленный мэрией, содержит все объекты, которые необходимо благоустроить ко Дню Победы. Считает, что депутатам, избранным по одномандатным округам, следует совместно с мэрией проконтролировать выполнение работ на соответствующих объектах непосредственно ко Дню Победы.

Носорев М.Н. – Какие работы планируется выполнить в рамках благоустройства по объекту «Памятник военнослужащим, погибшим при исполнении воинского долга», расположенном на ул.Революционная в 32 квартале Автозаводского района?

Ерин В.А. – Пояснил, что на данном объекте предусмотрено установить 20 светильников, скамейки, урны, отремонтировать 2 дорожки площадью 638 м². 

Выступили:

Альшин А.В. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по городскому хозяйству. 

Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по городскому хозяйству.

Голосовали (11:41:30): «за» – единогласно.
	
	Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №636 прилагается.

Альшин А.В. – Отметил, что на заседании постоянной комиссии по городскому хозяйству 03.03.2015 был затронут вопрос о праздничном оформлении города к 70-летию со Дня Победы. Обратил внимание на необходимость решения вопроса о выделении средств на данные цели. Уточнил, что после представления в профильную комиссию документов о планируемых в данном направлении работах и расчёта финансовых потребностей мэрии будет предложено выйти в Думу с предложением о внесении соответствующих изменений в бюджет городского округа Тольятти.

Микель Д.Б. – Предложил Ерину В.А. пояснить, готовилась ли департаментом городского хозяйства заявка о финансировании на выполнение данного вида работ.

Ерин В.А. – Ответил утвердительно. Уточнил, что на заседании профильной комиссии 03.03.2015 было озвучено предложение мэрии по световому оформлению города, в рамках которого были одобрены мероприятия на сумму 
7 млн рублей.

Микель Д.Б. – Предложил Бузинному А.Ю. пояснить, рассматриваются ли мэрией предложения по внесению соответствующих изменений в бюджет городского округа Тольятти.

Бузинный А.Ю. – Пояснил, что после согласования плана мероприятий, посвящённых 70-летию со Дня Победы, и его утверждения, будут рассмотрены заявки соответствующих структурных подразделений мэрии об увеличении объёмов финансирования либо о перемещении уже выделенных средств. 

Альшин А.В. – Подчеркнул, что план празднования 70-летия со Дня Победы на сегодняшний день не утверждён, средства на его реализацию в бюджете городского округа Тольятти не предусмотрены. Отметил, что в случае внесения соответствующих изменений в бюджет городского округа Тольятти на очередном заседании Думы есть возможность освоения указанных средств. Предложил записать в протокол:
«Рекомендовать мэрии (Андреев С.И.) сформировать мероприятия по праздничному оформлению городского округа Тольятти к 70-летию со Дня Победы в Великой Отечественной войне, подготовить расчёт затрат денежных средств, необходимых на их реализацию, и подготовить соответствующие изменения в бюджет городского округа Тольятти».

Депутаты согласились с записью в протокол без голосования.

Микель Д.Б. – Обратил внимание депутатов на необходимость вернуться к обсуждению вопроса о праздничном оформлении города к 70-летию со Дня Победы на очередном заседании Думы.

СЛУШАЛИ: 7. Альшина А.В., председателя постоянной комиссии по городскому хозяйству, об информации мэрии о выполнении работ по комплексному содержанию территории жилых кварталов городского округа Тольятти в зимний период 2014-2015 годов (Д-46).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Альшин А.В. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по городскому хозяйству. 

Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по городскому хозяйству.

Голосовали (11:48:19): «за» – единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №637 прилагается.

СЛУШАЛИ: 8. Альшина А.В., председателя постоянной комиссии по городскому хозяйству, об информации мэрии о выполнении работ по содержанию магистральных дорог городского округа Тольятти в зимний период 2014-2015 годов (Д-41).

Вопросы к Баннову П.В., руководителю департамента дорожного хозяйства и транспорта мэрии:

Гринблат Б.Е. – Какова общая сумма денежных средств, выплаченная подрядчикам за выполнение работ по содержанию магистральных дорог в зимний период 2014-2015 годов?

Баннов П.В. – Пояснил, что выплаченная подрядчикам сумма составила по Центральному району – 9 715 тыс. рублей; по Автозаводскому и Комсомольскому районам – 11 707 тыс. рублей.

Выступили:

Альшин А.В. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по городскому хозяйству. 
	Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по городскому хозяйству.

Голосовали (11:50:24): «за» - единогласно.

(Электронной системой голосования ошибочно зафиксирован голос Кирасирова Р.К., покинувшего зал заседаний.)

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №638 прилагается.

11:51:27 – проведена перерегистрация депутатов Думы городского округа Тольятти.
Присутствовали – 29.
Отсутствовали – 6 (Шендяпин В.Г., Денисов А.В., Рудуш В.Э., 
Анисимов А.Н., Кирасиров Р.К., Краснов А.Г.).

СЛУШАЛИ: 9. Богданова Д.Ю., руководителя департамента экономического развития мэрии, об информации мэрии о реализации Плана действий мэрии городского округа Тольятти на 2014 год по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 декабря 2013 года и Послания Губернатора Самарской области Самарской Губернской Думе от 26 декабря 2013 года, утверждённого постановлением мэрии городского округа Тольятти от 28 февраля 2014 года №640-п/1, за 2014 год (Д-43).

Вопросы к докладчику:

Микель Д.Б. – Какие пояснения можете дать в связи с несоответствием количества выполненных мероприятий, указанных мэрией и Думой: 98 – по данным мэрии и 85 – по оценке Думы?

Богданов Д.Ю. – Пояснил, что разночтения в количестве выполненных мэрией мероприятий связаны с разным подходом к оценке деятельности мэрии по их выполнению. Уточнил, что выполнение части работ было перенесено на будущий период. 

Гринблат Б.Е. – Сдан ли в эксплуатацию жилой дом на земельном участке, расположенном южнее здания, имеющего адрес: ул.Толстого, 23?

Богданов Д.Ю. – Ответил отрицательно.

Гринблат Б.Е. – Что можете сказать по результатам проведённого служебного расследования в отношении сотрудников управления потребительского рынка мэрии в связи с реализаций Федерального закона «О рекламе» и принятых мерах?

Бузинный А.Ю. – Проинформировал, что четырём сотрудникам управления потребительского рынка мэрии и первому заместителю мэра не была начислена премия по итогам 2014 года. Отметил, что информация о результатах служебного расследования в связи с неисполнением должностными лицами мэрии полномочий по реализации Федерального закона «О рекламе» будет официально представлена в Думу в ближайшее время. 

Микель Д.Б. – Отметил, что представленная мэрией информация будет заслушана профильной комиссией и при необходимости вынесена на заседание Думы.

Выступили:

Кузнецов К.А. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по контролю, общественной безопасности и соблюдению депутатской этики с учётом решений всех постоянных комиссий Думы. 

Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по контролю, общественной безопасности и соблюдению депутатской этики.

Голосовали (11:58:23): «за» – единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №639 прилагается.

Гринблат Б.Е. – Обратил внимание присутствующих, что в 2013 году были предусмотрены средства в областном бюджете в размере 3 млн рублей на планировку и обустройство территории земельного участка в Комсомольском районе городского округа Тольятти на территории «Певческого поля». Пояснил, что земельный участок до настоящего времени не сформирован и не передан под строительство физкультурно-спортивного комплекса в ГКУ Самарской области «Управление капитального строительства». Предложил записать в протокол:
«Рекомендовать мэру (Андреев С.И.):
1) взять под личный контроль процесс формирования земельного участка на территории «Певческого поля» в Комсомольском районе городского округа Тольятти под строительство физкультурно-спортивного комплекса и его передачи в ГКУ Самарской области «Управление капитального строительства»;
2) проводить регулярный мониторинг ситуации и систематически представлять информацию в Думу». 

Депутаты согласились с записью в протокол без голосования.

СЛУШАЛИ: 10. Кузнецова К.А., председателя постоянной комиссии по контролю, общественной безопасности и соблюдению депутатской этики, об отчёте о выполнении Плана мероприятий Думы городского округа Тольятти по реализации Послания Президента Российской Федерации В.В.Путина Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 декабря 2013 года и Послания Губернатора Самарской области Н.И.Меркушкина к депутатам Самарской Губернской Думы и всем жителям региона от 26 декабря 2013 года, утверждённого решением Думы городского округа Тольятти от 19 марта 2014 года №230, за 2014 год (Д-62).

	Вопросов к докладчику не поступило.

	Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по контролю, общественной безопасности и соблюдению депутатской этики.

Голосовали (12:01:07): «за» – единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №640 прилагается.

СЛУШАЛИ: 11. Микеля Д.Б., председателя Думы, о плане нормотворческой деятельности Думы городского округа Тольятти на II квартал 2015 года (первое чтение) (Д-56).
	
	Вопросов к докладчику не поступило.

Микель Д.Б. – Обратил внимание присутствующих, что во II квартале 2015 года предусмотрено проведение заседаний Думы 08.04.2015, 22.04.2015, 20.05.2015, 03.06.2015 и 17.06.2015. Поставил на голосование в целом проект решения Думы о принятии плана нормотворческой деятельности Думы на II квартал 2015 года в первом чтении.

Голосовали (12:01:45): «за» – единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №641 прилагается.

СЛУШАЛИ: 12. Микеля Д.Б., председателя Думы, о плане текущей деятельности Думы городского округа Тольятти на II квартал 2015 года (первое чтение) (Д-57).

	Вопросов к докладчику не поступило.

	Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный по настоящему вопросу.

Голосовали (12:02:14): «за» – единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №642 прилагается.

СЛУШАЛИ: 13. Микеля Д.Б., председателя Думы, о поручениях Думы городского округа Тольятти в план деятельности контрольно-счётной палаты городского округа Тольятти по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля на II квартал 2015 года (Д-63).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:
	Микель Д.Б. – Поставил на голосование за основу проект решения Думы, подготовленный по настоящему вопросу.

	Голосовали (12:03:18): «за» - единогласно.

	Проект решения Думы принят за основу.

	Поправки внесли:

	Гринблат Б.Е. – Предложил дополнить проект решения Думы поручением:
	«Провести аудит эффективности использования бюджетных средств, предусмотренных в 2014 году на разработку проектно-сметной документации на строительство объектов муниципальной собственности – зданий детского сада №210 «Ладушки» в 20 квартале Автозаводского района, расположенного южнее жилого дома, имеющего адрес: Южное шоссе, 43, и в мкр-3 «Северный» Центрального района».
	Отметил, что предложение поддержано фракцией «Единая Россия». Аргументировал необходимость проведения аудита.

	Микель Д.Б. – Поставил на голосование поправку Гринблата Б.Е.

	Голосовали (12:05:49): «за» - единогласно.

	Поправка принята.

	Других замечаний, дополнений, поправок по проекту решения Думы не поступило.

	Микель Д.Б. – Обратил внимание присутствующих, что, по информации мэрии, до настоящего времени не сдан в эксплуатацию жилой дом на земельном участке, расположенном южнее здания, имеющего адрес: ул.Толстого, 23. Поднял вопрос об актуальности проведения проверки до введения объекта в эксплуатацию. Предложил Крымцеву С.С. в рабочем порядке определиться по данному вопросу. Выразил мнение, что необходимо дождаться завершения работ на указанном объекте. Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный по настоящему вопросу, с учётом внесённой поправки.

Голосовали (12:07:09): «за» – единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №643 прилагается.

СЛУШАЛИ: 14. Гринблата Б.Е., председателя постоянной комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию, о бюджетных ассигнованиях на финансовое обеспечение муниципального задания МБУ «Архитектура и градостроительство» (Д-60).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Бузинный А.Ю. – Обратил внимание присутствующих, что по окончании заседания постоянной комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию 03.03.2015 мэрией в оперативном порядке был подготовлен пакет документов об исключении из решения Думы о бюджете пункта об ограничении открытия лимитов финансирования бюджетных ассигнований МБУ «Архитектура и градостроительство». Предложил уточнить, какой документ обсуждается в настоящий момент.

Микель Д.Б. – Пояснил, что рассматривается проект решения Думы, подготовленный профильной комиссией.

Бузинный А.Ю. – Считает, что Думе следует рассматривать пакет документов, представленный мэрией. Подчеркнул, что инициатива внесения изменений в решение Думы о бюджете принадлежит, согласно Уставу городского округа Тольятти и Бюджетному кодексу Российской Федерации, исполнительному органу. Отметил, что в данном случае предусматривается внесение изменения в текстовую часть решения Думы о бюджете.

Микель Д.Б. – Отметил, что, согласно пояснениям юридического управления аппарата Думы, для осуществления финансирования МБУ «Архитектура и градостроительство» принятие дополнительного решения Думы по внесению изменений в бюджет не требуется. Уточнил, что 18.02.2015 на заседании Думы решение Думы о бюджете было дополнено пунктом о возможности осуществления действия по финансированию соответствующих мероприятий после принятия отдельного решения Думы. Подчеркнул, что после принятия решения Думы об открытии лимитов финансирования бюджетных ассигнований у мэрии появляется возможность финансирования муниципального задания МБУ «Архитектура и градостроительство». Обратил внимание на право мэрии предусмотреть исключение соответствующего пункта при подготовке очередных изменений в решение Думы о бюджете городского округа Тольятти. 

Гильгулин Г.В. – Обратился к вопросу о необходимости инициативы мэрии о корректировке текстовой части решения Думы о бюджете городского округа Тольятти с последующим рассмотрением вопроса на заседании Думы. Считает, что следует выработать определённую совместную позицию Думы и мэрии при принятии аналогичных решений.

Микель Д.Б. – Предложил юристам Думы и мэрии определиться с практикой дальнейших действий в аналогичных случаях. Довёл до сведения присутствующих, что Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области зарегистрированы изменения в Устав городского округа Тольятти, в том числе касающиеся бюджетного процесса и субъектов инициирования внесения поправок в бюджет. Пояснил, что указанное право есть теперь и у Думы при условии получения заключения исполнительного органа власти. Отметил, что изменения, предусматривающие форму избрания главы городского округа, также зарегистрированы. Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию.

Голосовали (12:15:06): «за» – единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №644 прилагается.
СЛУШАЛИ: 15. Гринблата Б.Е., депутата Думы, о депутатском запросе депутата Думы городского округа Тольятти Гринблата Б.Е. к мэру городского округа Тольятти Андрееву С.И. (Д-59).

(Доклад сопровождался слайд-шоу.)

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Гринблат Б.Е. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию. Предложил, в соответствии с решением профильной комиссии, внести запись в протокол:
«1. Предложить Общественным советам Центрального, Автозаводского и Комсомольского районов городского округа Тольятти и депутатам Думы городского округа Тольятти представить в Думу информацию об объектах незавершенного строительства и об объектах, не эксплуатируемых длительное время, с указанием назначения объекта, места его расположения и с приложением фотоматериалов.
Срок – по мере готовности;
2.Рекомендовать мэрии (Андреев С.И.) провести инвентаризацию объектов незавершенного строительства и объектов, не эксплуатируемых длительное время.
Срок – до 2 апреля 2015 года».

Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию, и запись в протокол.

Голосовали (12:18:23): «за» – единогласно.

Запись в протокол внесена.
Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №645 прилагается.

СЛУШАЛИ: 16. Гринблата Б.Е., депутата Думы, о вопросах предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством (Д-64).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Гринблат Б.Е. – Предложил представителям мэрии дать пояснения относительно установления мэрией шести- и семидневных сроков для реализации прав граждан и юридических лиц для подачи заявления о предоставлении земельных участков.

Бузинный А.Ю. – Напомнил, что с 01.03.2015 вступили в силу изменения в Земельный кодекс Российской Федерации, которые не предполагают оказание муниципальной услуги в части предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством. Уточнил, что на момент опубликования указанной нормы в мэрии находилось в работе порядка 96  заявлений от граждан и юридических лиц о рассмотрении возможности предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством. Пояснил, что мэрией была использована возможность до 01.03.2015 оказать данную услугу, учитывая отсутствие в действующих административных регламентах и порядках оказания услуг требования об установлении чётких сроков, в течение которых неопределённый круг лиц мог подать заявление. Отметил, что даты подачи заявлений, позволявшие мэрии эти услуги оказать, были прописаны в распоряжении заместителя мэра от 16.02.2015 №906-р/5 и постановлении мэрии от 19.02.2015 №479-п/1. Считает, что все заинтересованные граждане сумели подать заявления в указанные сроки.

Бокк В.В. – Обратил внимание Бузинного А.Ю., что в перечне земельных участков, предложенных для целей, не связанных со строительством, присутствовали те, которые следует отнести к неприкосновенным.

Бузинный А.Ю. – Пояснил, что был опубликован перечень земельных участков, возможных к предоставлению для целей, не связанных со строительством. Подчеркнул, что указанные земельные участки на сегодняшний день никому не предоставлены. Уточнил, что опубликованием перечня мэрией была запущена процедура получения заявлений от неопределённого круга лиц на предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством.

Гринблат Б.Е. – Предложил Бузинному А.Ю. уточнить, сколько схем расположения земельных участков утверждено по состоянию на 04.03.2015.

Бузинный А.Ю. – Пояснил, что утверждены схемы всех 96 земельных участков.

Гринблат Б.Е. – Выразил сомнение в возможности утверждения схем расположения указанных земельных участков, учитывая последний срок подачи заявления – 24.02.2015 и отсутствие у мэрии средств на данные цели.

Бузинный А.Ю. – Отметил, что утверждение схемы расположения земельного участка не означает фактическое предоставление земельного участка. Пояснил, что согласно действующим нормативным правовым актам не запрещено представлять вместе с заявлением со стороны первично заинтересованного лица проекта схемы расположения земельного участка. Подчеркнул, что изготовление проекта схемы может быть осуществлено самим заявителем. 

Гринблат Б.Е. – Напомнил, что при наличии одного заявления мэрия обязана предоставить земельный участок заинтересованному лицу.

Бузинный А.Ю. – Уточнил, что по всем земельным участкам представлено более одной заявки.

Гринблат Б.Е. – Обратился к Бузинному А.Ю. за уточнением относительно проведения конкурсных процедур по всем земельным участкам.

	Бузинный А.Ю. – Пояснил, что конкурсные процедуры проводятся после постановки земельного участка на государственный кадастровый учёт. 
	Гринблат Б.Е. – Обратил внимание, что по ряду земельных участков недостаточно чётко указан адрес их местоположения. Высказал замечание по поводу нечётких формулировок о целевом использовании земельных участков, в частности, относящихся к сфере деятельности управления потребительского рынка мэрии. Озвучил проект решения Думы по обсуждаемому вопросу. Считает, что следует отразить в протоколе заявление первого заместителя мэра 
Бузинного А.Ю. о том, что по каждому из земельных участков, предложенных для целей, не связанных со строительством, подано более одной заявки и после их постановки на кадастровый учёт будут проведены конкурсные процедуры. Выразил мнение, что мэрии следует предоставить всем заинтересованным депутатам возможность ознакомиться с документацией, касающейся предоставления земельных участков, указанных в распоряжении заместителя мэра от 16.02.2015 №906-р/5 и постановлении мэрии от 19.02.2015 №479-п/1. Рекомендовал создать комиссию из представителей всех фракций Думы для выезда в мэрию с целью ознакомления с документами и заявлениями, касающимися предоставления земельных участков. 

	Бузинный А.Ю. – Дал пояснения в связи с предложением Гринблата Б.Е. провести выездное мероприятие. Довёл до сведения присутствующих, что мэрия не сможет ознакомить депутатов с информацией о поданных заявлениях на предоставление земельных участков в связи с требованиями закона о защите персональных данных. Отметил наличие возможности представления информации о количестве поступивших заявок без указания наименования компаний и физических лиц и их координат.

	Микель Д.Б. – Рекомендовал дополнить проект решения Думы, озвученный Гринблатом Б.Е., пунктами:
	«- Принять к сведению информацию первого заместителя мэра Бузинного А.Ю., что:
1) схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории утверждены на все земельные участки, содержащиеся в распоряжении заместителя мэра от 16.02.2015 №906-р/5 и постановлении мэрии от 19.02.2015 №479-п/1;
2) по всем земельным участкам подано более одного заявления  и будут проведены аукционы (конкурсы) в случае их постановки на государственный кадастровый учёт.
- Рекомендовать мэрии (Андреев С.И.) представить в Думу следующую информацию:
1) об утверждении схем расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте территории (с приложением указанных схем и постановлений мэрии) по каждому земельному участку;
2) о поданных (отозванных) заявлениях о предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством, без указания персональных данных;
3) о решениях, принятых в отношении указанных земельных участков».

Гринблат Б.Е. – Предложил также направить материалы в прокуратуру г.Тольятти для проведения проверки.

Микель Д.Б. – Считает, что рекомендации мэрии, предложенные дополнительно в проект решения Думы, следует оформить как Обращение депутатов к мэру. Уточнил, что согласно действующему законодательству, ответ на Обращение и соответствующие документы должны быть представлены мэром в Думу в течение 5 рабочих дней.

	Гринблат Б.Е. – Высказал мнение в связи с размещением на информационном портале «CitiTraffic» информации о поданной им в мэрию заявке о предоставлении земельных участков в аренду с указанием персональных данных. Предложил внести запись в протокол:
«Рекомендовать мэру (Андреев С.И.) провести служебное расследование в части нарушения закона о персональных данных, связанных с передачей мэрией информации по заявке Гринблата Б.Е. на информационный портал «CitiTraffic», и представить в Думу информацию о результатах».

Микель Д.Б. – Предложил данную рекомендацию также включить в проект решения Думы.

Бузинный А.Ю. – Пояснил, что с 05.03.2015 мэр приступит к исполнению своих обязанностей и даст соответствующие поручения. 

Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, озвученный Гринблатом Б.Е., с учётом предложенных в ходе обсуждения вопроса поправок. 

Голосовали (12:41:42): «за» – единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №646 прилагается.

СЛУШАЛИ: Разное. 

Микель Д.Б. - Поздравил Щербакова В.И. с днём рождения от имени депутатов.

Бузинный А.Ю. – Озвучил поздравления от имени мэрии в адрес Щербакова В.И..

Микель Д.Б. – Напомнил, что очередное заседание Думы запланировано на 18.03.2015. 

Присутствующие приняли информацию к сведению.

Председатель Думы								Д.Б.Микель