ПРОТОКОЛ №28
заседания Думы городского округа Тольятти

от 26.11.2014

Установленное Уставом городского округа Тольятти количество 
депутатов – 35.
Избранное количество депутатов – 35.

10:09:01 – проведена регистрация депутатов Думы городского округа Тольятти.
Присутствовали – 31.
Отсутствовали – 4 (Бокк В.В., Туманов С.А., Сазонов А.А., Попов М.А.).

На заседании Думы присутствовали: 
- заместитель мэра по социальным вопросам Леснякова Т.И., и.о.заместителя мэра по градостроительству и имущественным отношениям Арзамасцев С.Е.;
- председатель контрольно-счётной палаты городского округа Тольятти Крымцев С.С.; 
- помощник прокурора г.Тольятти Разумова Е.В.

Вёл заседание Микель Д.Б., председатель Думы.

Перед началом заседания Микель Д.Б. вручил Почётные грамоты Думы городского округа Тольятти:
- Шакировой А.Х., начальнику отдела ЗАГС Комсомольского района городского округа Тольятти, за заслуги в реализации социальной политики в сфере предоставления государственных услуг на территории городского округа Тольятти и в связи с 20-летием со дня образования отдела записи актов гражданского состояния Комсомольского района городского округа Тольятти управления ЗАГС Самарской области;
- Симатову А.М., врачу-хирургу, заведующему хирургическим отделением №2 государственного бюджетного учреждения здравоохранения Самарской области «Тольяттинская городская клиническая больница №5», за заслуги в реализации социальной политики в сфере здравоохранения, внедрение инновационных методов в экстренной хирургии, высокий профессионализм и значимые результаты в лечебном деле во благо населения городского округа Тольятти.
Довёл до сведения присутствующих, что Постановлением Губернатора Самарской области от 7 ноября 2014 года Симатову А.М. присвоено звание «Народный врач Самарской области».

Присутствующие поздравили Шакирову А.Х., Симатова А.М.

Награждённые поблагодарили депутатов за высокую оценку их труда.

Микель Д.Б. – Поставил на голосование за основу проект повестки, утверждённый Советом Думы.

Голосовали (10:13:34): «за» – единогласно.
Проект повестки принят за основу.

Поправки внесли:

Гринблат Б.Е. – Предложил, в соответствии с решением постоянной комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию, исключить из проекта повестки и перенести на 10.12.2014 вопрос «О Порядке использования отдельных видов земель промышленности и иного специального назначения, находящихся в муниципальной собственности, а также установления зон с особыми условиями использования земель данной категории» (Д-334). Пояснил, что мэрией не представлено заключение на проект решения Думы. 

Микель Д.Б. – Поставил на голосование предложение Гринблата Б.Е.

Голосовали (10:14:37): «за» – единогласно.

Вопрос исключён из проекта повестки и перенесён на 10.12.2014.

Гринблат Б.Е. – Предложил, в соответствии с решением постоянной комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию, включить в проект повестки вопрос «О внесении изменения в Положение о порядке передачи в безвозмездное пользование, аренду и субаренду имущества, являющегося муниципальной собственностью городского округа Тольятти, утверждённое решением Думы городского округа Тольятти от 16 марта 2011 года №492» (Д-338).

Микель Д.Б. – Поставил на голосование предложение Гринблата Б.Е.

Голосовали (10:15:23): 
		за – 30;
		против – 1;
		воздержались – нет;
		не голосовали – нет.

Чеботарёв С.А. попросил учесть его голос «за». С учётом уточнения результаты голосования следующие:

Голосовали: «за» – единогласно.

Вопрос включён в проект повестки.

Гринблат Б.Е. – Предложил, в соответствии с решением постоянной комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию, включить в проект повестки вопрос «О деятельности руководителя управления потребительского рынка мэрии городского округа Тольятти» (Д-358). 

Микель Д.Б. – Поставил на голосование предложение Гринблата Б.Е.

Голосовали (10:16:07): «за» – единогласно.

Вопрос включён в проект повестки.
Гринблат Б.Е. – Предложил указанный вопрос рассмотреть после вопроса «Об информации мэрии о ходе реализации Федерального закона от 13 марта 2006 года №38-ФЗ «О рекламе» на территории городского округа Тольятти» 
(Д-337).

Колмыков С.Н. – Предложил, в соответствии с решением постоянной комиссии по бюджету и экономической политике, включить в проект повестки вопрос «О внесении изменений в Положение о системе управления социально-экономическим развитием городского округа Тольятти, утверждённое решением Думы городского округа Тольятти от 10 июля 2013 года №1278» (Д-351).

Микель Д.Б. – Поставил на голосование предложение Колмыкова С.Н.

Голосовали (10:16:33): «за» – единогласно.

Вопрос включён в проект повестки.

Колмыков С.Н. – Предложил, в соответствии с решением постоянной комиссии по бюджету и экономической политике, включить в проект повестки вопрос «О внесении изменений в Положение о стратегическом планировании в городском округе Тольятти, утверждённое решением Думы городского округа Тольятти от 18 мая 2011 года №541» (Д-353).

Микель Д.Б. – Поставил на голосование предложение Колмыкова С.Н.

Голосовали (10:16:58): «за» – единогласно.

Вопрос включён в проект повестки.

Других замечаний, дополнений, поправок по проекту повестки не поступило.

Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект повестки с учётом внесённых поправок.

Голосовали (10:17:14): «за» – единогласно.

Повестка заседания Думы утверждена.

Микель Д.Б. – Обратил внимание присутствующих, что Гринблатом Б.Е. предложено вопрос «О деятельности руководителя управления потребительского рынка мэрии городского округа Тольятти» (Д-358) рассмотреть после вопроса «Об информации мэрии о ходе реализации Федерального закона от 13 марта 2006 года №38-ФЗ «О рекламе» на территории городского округа Тольятти» (Д-337).

Богданов Д.Ю., руководитель департамента экономического развития мэрии, внёс предложение: вопросы «О внесении изменений в Положение о системе управления социально-экономическим развитием городского округа Тольятти, утверждённое решением Думы городского округа Тольятти от 10 июля 2013 года №1278» (Д-351) и «О внесении изменений в Положение о стратегическом планировании в городском округе Тольятти, утверждённое решением Думы городского округа Тольятти от 18 мая 2011 года №541» (Д-353) рассмотреть после вопроса «О Плане работы по реализации Стратегического плана развития городского округа Тольятти до 2020 года, утверждённого решением Думы городского округа Тольятти от 7 июля 2010 года №335, на 2015 год (Д-331).

Депутаты согласились с озвученными предложениями без голосования.

ПОВЕСТКА:

1.	О внесении изменений в решение Думы городского округа Тольятти от 18 декабря 2013 года №140 «О бюджете городского округа Тольятти на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» (Д-357).

2.	О Программе приватизации муниципального имущества городского округа Тольятти на 2015 год (Д-354).

3.	Об информации мэрии о ходе реализации Федерального закона от 13 марта 2006 года №38-ФЗ «О рекламе» на территории городского округа Тольятти (Д-337).

4.	О деятельности руководителя управления потребительского рынка мэрии городского округа Тольятти (Д-358).

5.	Об определении выкупной цены земельных участков, находящихся в муниципальной собственности городского округа Тольятти, занятых зданиями, строениями, сооружениями (Д-347).

6.	О внесении изменений в Программу комплексного социально-экономического развития городского округа Тольятти на 2010-2014 годы, утверждённую решением Думы городского округа Тольятти от 19 мая 2010 года №293 (Д-320).

7.	О Плане работы по реализации Стратегического плана развития городского округа Тольятти до 2020 года, утверждённого решением Думы городского округа Тольятти от 7 июля 2010 года №335, на 2015 год (Д-331).

8.	О внесении изменений в Положение о системе управления социально-экономическим развитием городского округа Тольятти, утверждённое решением Думы городского округа Тольятти от 10 июля 2013 года №1278 (Д-351).

9.	О внесении изменений в Положение о стратегическом планировании в городском округе Тольятти, утверждённое решением Думы городского округа Тольятти от 18 мая 2011 года №541 (Д-353).

10.	Об информации мэрии о ходе выполнения Генерального плана городского округа Тольятти Самарской области на расчётный срок до 2025 года, утверждённого постановлением Тольяттинской городской Думы от 9 июля 2004 года №1190 (Д-254).

11.	Об информации мэрии о ходе выполнения подпрограммы «Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа Тольятти на 2014-2016 годы» муниципальной программы «Развитие транспортной системы и дорожного хозяйства городского округа Тольятти на 2014-2020гг.», утверждённой постановлением мэрии городского округа Тольятти от 29 января 2014 года №233-п/1, по состоянию на 15 ноября 2014 года (Д-348).

12.	Об информации мэрии о выполнении мероприятий по установке общедомовых приборов учёта в многоквартирных домах городского округа Тольятти по состоянию на 15 ноября 2014 года (Д-349).

13.	Об информации мэрии о кадровом обеспечении учреждений социальной сферы в городском округе Тольятти и обеспечении их работников муниципальными общежитиями (Д-336).

14.	О внесении изменения в Положение о порядке передачи в безвозмездное пользование, аренду и субаренду имущества, являющегося муниципальной собственностью городского округа Тольятти, утверждённое решением Думы городского округа Тольятти от 16 марта 2011 года №492 (Д-338).

СЛУШАЛИ: 1. Колмыкова С.Н., председателя постоянной комиссии по бюджету и экономической политике, о внесении изменений в решение Думы городского округа Тольятти от 18 декабря 2013 года №140 «О бюджете городского округа Тольятти на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» (Д-357). 

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Колмыков С.Н. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Отметил, что постоянная комиссия по бюджету и экономической политике рекомендует принять проект решения Думы, подготовленный мэрией.

Микель Д.Б. – Напомнил, что при рассмотрении вопроса «О внесении изменений в решение Думы городского округа Тольятти от 18 декабря 2013 года №140 «О бюджете городского округа Тольятти на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» на заседании Думы 12.11.2014 в протоколе была отражена рекомендация мэрии включить в очередной проект решения Думы о внесении изменений в бюджет городского округа Тольятти на 2014 год расходы на выполнение мероприятий по восстановлению эксплуатационных характеристик многоквартирного жилого дома по адресу: ул.Ворошилова, 55, в сумме 
926 тыс.рублей и на I квартал 2015 года расходы на завершение работ и создание экспозиции по музейному комплексу «Дом Стариковых». Отметил, что в проекте решения Думы, представленном мэрией, учтены расходы на указанные цели. Выразил надежду, что в I квартале 2015 года будет возможность завершить работы по дому Стариковых. Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный мэрией.

Голосовали (10:19:43): «за» – единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №524 прилагается.

Денисов А.В. – Предложил Арзамасцеву С.Е. дать пояснения относительно имеющихся перспектив на 2015 год в части проведения ремонта квартир в первом подъезде дома №55 по ул.Ворошилова.

Арзамасцев С.Е. – Пояснил, что в настоящее время ведутся работы по укреплению несущих конструкций дома. Уточнил, что данные работы будут завершены до конца 2014 года. Отметил, что по завершении работ по укреплению несущих конструкций дома соответствующая документация будет передана в департамент городского хозяйства мэрии для принятия мер по проведению ремонта квартир.

Денисов А.В. – Предложил записать в протокол:
«Рекомендовать мэрии (Андреев С.И.) после завершения работ по укреплению несущих конструкций дома №55 по ул.Ворошилова обеспечить передачу департаментом градостроительной деятельности мэрии соответствующей документации в департамент городского хозяйства мэрии для принятия мер по проведению ремонта квартир в первом подъезде указанного дома.
Срок – до 01.02.2015».

Депутаты согласились с записью в протокол без голосования.

СЛУШАЛИ: 2. Ивонинскую Р.Г., руководителя департамента по управлению муниципальным имуществом мэрии, о Программе приватизации муниципального имущества городского округа Тольятти на 2015 год (Д-354).

Вопросы к докладчику: 

Краснов А.Г. – В связи с чем принято решение о продаже нежилого помещения, расположенного в доме №6 по ул.Никонова, используемого ООО «Торговый дом «Самара»?

Ивонинская Р.Г. – Пояснила, что данное нежилое помещение ранее включалось в Программу приватизации на 2014 год. Уточнила, что имеется отказ субъекта малого и среднего предпринимательства, ООО «Торговый дом «Самара», от реализации преимущественного права. Отметила, что данное нежилое помещение включено в проект Программы приватизации с целью получения дохода.

Краснов А.Г. – Выразил мнение, что указанное помещение можно использовать под размещение Дома дружбы народов.

Микель Д.Б. – Какова площадь данного нежилого помещения?

Ивонинская Р.Г. – Пояснила, что общая площадь помещения составляет 354,5 м².

Бобров В.П. – Отметил, что данное нежилое помещение является бесхозным на протяжении 5 лет. Обратил внимание присутствующих на неоднократные обращения жителей дома №6 по ул.Никонова о проведении в помещении ремонта. Считает, что указанное нежилое помещение после проведения ремонта следует вернуть детскому клубу по интересам, ранее размещавшемуся в нём. 

Гринблат Б.Е. – Напомнил, что в отношении нежилого помещения по адресу: ул.Никонова, 6, имеется отказ субъекта малого и среднего предпринимательства от реализации преимущественного права. Обратил внимание на целесообразность продажи нерационально используемых объектов муниципального имущества с целью получения дохода в бюджет. Считает, что не стоит планировать размещение Дома дружбы народов на территории мкр.Шлюзовой. Обратил внимание на актуальность проблемы о невозможности использования многих пришедших в негодность муниципальных помещений в связи с отсутствием финансовых средств на их ремонт. 

Выступили:

Гринблат Б.Е. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Отметил, что постоянная комиссия по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию рекомендует принять проект решения Думы, подготовленный мэрией, и внести запись в протокол:
«Рекомендовать мэрии (Андреев С.И.) увеличить доходы от реализации имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, предусмотренные в проекте бюджета городского округа Тольятти на 2015 год в размере 82 100,0 тыс. рублей, на 10 000,0 тыс. рублей с учётом увеличения предполагаемых минимальных объёмов продаж объектов недвижимости в соответствии с Программой приватизации муниципального имущества городского округа Тольятти на 2015 год.». 

Микель Д.Б. – Напомнил, что решением Думы от 12.11.2014 №506 мэрии было рекомендовано привести сумму предполагаемой выручки от приватизации муниципального имущества в 2015 году, отраженной в представленном проекте Программы приватизации, в соответствие с запланированными в проекте бюджета на 2015 год доходами от приватизации муниципального имущества. Обратился за уточнением к Гринблату Б.Е.: означает ли рекомендация, отражённая в протоколе, что мэрии следует привести доходы, предусмотренные в проекте бюджета на 2015 год в соответствие с доходами от продажи муниципального имущества? 

Гринблат Б.Е. – Отметил, что в доработанном мэрией проекте Программы приватизации на 2015 год предусмотрены доходы в размере 92 млн рублей, тогда как в проекте бюджета на 2015 год они остались на уровне 82 млн рублей. Пояснил, что мэрии требуется внести соответствующие корректировки в проект бюджета на 2015 год.

Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный мэрией, и запись в протокол.

Голосовали (10:32:58):
	за – 28;
	против – 3;
	воздержались – нет;
	не голосовали – нет.

Запись в протокол внесена.
Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №525 прилагается.

СЛУШАЛИ: 3. Лодочникову О.К., руководителя управления потребительского рынка мэрии, об информации мэрии о ходе реализации Федерального закона от 13 марта 2006 года №38-ФЗ «О рекламе» на территории городского округа Тольятти (Д-337).

Вопросы к докладчику:

Микель Д.Б. – Сколько всего рекламных конструкций размером 3х6 метров, законных и незаконных, размещено в городском округе Тольятти на сегодняшний день?

Лодочникова О.К. – Пояснила, что ёмкость рынка - порядка 500 рекламных конструкций размером 3х6 метров, из них 119 имеют разрешение.

Микель Д.Б. – Отметил, что, согласно информации Лодочниковой О.К., из 500 рекламных конструкций размером 3х6 метров 119 имеют разрешение на установку, 176 подлежат демонтажу. Что можете сказать по остальным рекламным конструкциям?

Лодочникова О.К. – Не ответила на вопрос Микеля Д.Б. Пояснила, что в бюджете городского округа Тольятти средств на демонтаж рекламных конструкций нет.

Микель Д.Б. – Сколько из 1090 выданных мэрией предписаний исполнено, в том числе по рекламным конструкциям размером 3х6 метров?

Лодочникова О.К. – Пояснила, что представит в Думу соответствующую информацию.

Микель Д.Б. – Сможете ли назвать места ответственного хранения демонтированных рекламных конструкций и дату проведения выездного совещания?

Лодочникова О.К. – Не смогла ответить на вопрос.

Колмыков С.Н. – Обратил внимание Лодочниковой О.К., что 27.11.2014 на заседании согласительной комиссии первым будет рассмотрен вопрос о доходах и расходах бюджета городского округа Тольятти, администрируемых  управлением потребительского рынка мэрии. Сколько на территории городского округа Тольятти законно и незаконно установленных рекламных конструкций размером 3х6 метров и иных?

Лодочникова О.К. – Пояснила, что проинформирует на согласительной комиссии.

Колмыков С.Н. – Подчеркнул, что данный вопрос остаётся без ответа с конца 2013 года. Выразил сомнение в профессиональной компетентности руководителя управления потребительского рынка мэрии.

Альшин А.В. – Какую оценку деятельности управления потребительского рынка можете дать по итогам 2014 года в связи с невыполнением плана по доходам в бюджет городского округа Тольятти от рекламной деятельности?

Лодочникова О.К. – Считает, что работа управления потребительского рынка может быть оценена как средняя. Пояснила, что будут приняты меры по оптимизации и улучшению работы подразделения.

Выступили:

Гринблат Б.Е. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Отметил, что деятельность управления потребительского рынка и мэрии в целом по реализации закона о рекламе привела к невыполнению плановых показателей доходной части бюджета от размещения рекламных конструкций в размере 400 млн рублей. Подчеркнул, что последствия данного обстоятельства серьёзно повлияют на выполнение социальных обязательств Думы, мэрии перед городским сообществом. Обратил внимание присутствующих, что ситуация на рынке рекламы постоянно находится на контроле постоянной комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию. Отметил, что информация по данному вопросу, представляемая мэрией в Думу, не соответствует действительности, в том числе озвученная в докладе руководителя управления потребительского рынка на заседании Думы 26.11.2014. Уточнил, что фактически на территории городского округа Тольятти более 1 тысячи незаконно размещённых рекламных конструкций. Подчеркнул, что управление потребительского рынка мэрии игнорирует попытки Думы наладить конструктивную работу в сфере рекламы. Отметил также неисполнение управлением потребительского рынка поручений согласительной комиссии по вопросам бюджета городского округа Тольятти. Обратил внимание, что мэрией до настоящего времени не выполнена рекомендация Думы об организации выездного совещания на места ответственного хранения демонтированных в 2014 году рекламных конструкций. Считает неэффективным использование мэрией средств, предусмотренных в бюджете городского округа Тольятти на демонтаж рекламных конструкций. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию.

Лодочникова О.К. – Обратила внимание присутствующих, что, по информации мэрии, на территории городского округа Тольятти всего около 400 рекламных конструкций размером 3х6 меторов, размещённых незаконно. Отметила, что мэрией направлены в Думу для анализа предложения по организации аукционов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.

Гринблат Б.Е. – Подчеркнул, что предложения мэрии будут проанализированы и рассмотрены на заседании профильной комиссии. Обратил внимание Лодочниковой О.К., что на заседании комиссии 25.11.2014 при рассмотрении вопроса о рекламе представители мэрии отсутствовали. Прокомментировал ситуацию, касающуюся данных о количестве незаконно установленных рекламных конструкций. Отметил, что на сайте мэрии размещён список из 800 незаконно установленных рекламных конструкций, из них было демонтировано всего 160. Подчеркнул, что материалы, касающиеся размещения рекламных конструкций, направлены в У МВД России по г.Тольятти для проверки.

Рудуш В.Э. – Отметил, что на заседании согласительной комиссии сотрудник управления потребительского рынка на вопрос о роде деятельности управления ответил, что управление занимается аналитикой. Выразил мнение, что нужно отразить в протоколе поручение мэру в части сокращения указанного структурного подразделения и создания аналитического отдела в структуре департамента экономического развития мэрии.

Бобров В.П. - Напомнил о результатах его совместного выезда с руководителем управления потребительского рынка мэрии на указанные в информации мэрии от 21.03.2014 места проведения демонтажа рекламных конструкций в мкр.Шлюзовой: по 2 демонтированным рекламным конструкциям из 11, обозначенных мэрией, указаны адреса, не соответствующие фактическому местонахождению рекламных носителей. Отметил, что не располагает информацией по 9 остальным рекламным конструкциям.

Гринблат Б.Е. – Обратил внимание присутствующих, что стоимость демонтажа 1 рекламной конструкции составляет 12-15 тыс. рублей.

Колмыков С.Н. – Предложил внести запись в протокол о представлении Лодочниковой О.К. 27.11.2014 до 10-00 в Думу и согласительную комиссию по вопросам бюджета городского округа Тольятти информации за подписью руководителя управления потребительского рынка о фактическом количестве законно и незаконно размещённых рекламных конструкций на территории городского округа Тольятти размером 3х6, 5х12 метров и перетягов, с указанием точных адресов места их расположения.

Лодочникова О.К. – Пояснила, что к обозначенному сроку будет представлена информация, которую специалисты смогут подготовить. Предложила ознакомиться с информацией, имеющейся в полном объёме на сайте мэрии.

Микель Д.Б. – Отметил, что в ходе обсуждения вопроса было 2 предложения о внесении записи в протокол: от Рудуша В.Э. о проведении реорганизации управления потребительского рынка мэрии и от Колмыкова С.Н. о представлении информации для обсуждения на заседании согласительной комиссии.

Колмыков С.Н. – Озвучил запись в протокол:
«Рекомендовать мэрии (Андреев С.И.) в срок до 10-00 27 ноября 2014 года:
1. Представить в Думу и согласительную комиссию по вопросам бюджета городского округа Тольятти следующую информацию, подписанную руководителем управления потребительского рынка мэрии:
1) о фактическом количестве законно и незаконно размещенных рекламных конструкций на территории городского округа Тольятти размером 3х6, 5х12 метров и перетягов, с указанием точных адресов места их расположения;
2) о местах хранения демонтированных рекламных конструкций, в том числе размером 3х6, 5х12 метров.
2. Определить дату проведения выездного совещания на места ответственного хранения демонтированных в 2014 году рекламных конструкций с участием представителей Думы городского округа Тольятти, контрольно-счетной палаты городского округа Тольятти, Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Тольятти и прокуратуры г.Тольятти».

Гринблат Б.Е. – Выразил мнение, что вопрос о проведении реорганизации управления потребительского рынка мэрии необходимо проработать дополнительно. 

Микель Д.Б. – Считает возможным записать в протокол:
«Рекомендовать мэрии (Андреев С.И.) рассмотреть вопрос о целесообразности проведения реорганизации управления потребительского рынка мэрии с целью наиболее эффективной реализации Федерального закона от 13 марта 2006 года №38-ФЗ «О рекламе» на территории городского округа Тольятти».

Бобров В.П. – Предложил внести запись в протокол:
«Рекомендовать мэрии (Андреев С.И.) в срок до 10-00 27 ноября 2014 года представить в Думу и согласительную комиссию по вопросам бюджета городского округа Тольятти информацию об адресах демонтированных рекламных конструкций размером 3х6, 5х12 метров и перетягов».

	Микель Д.Б. - Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию, и записи в протокол. 

Голосовали (11:03:58): «за» - единогласно.

Записи в протокол внесены.
Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №526 прилагается.

СЛУШАЛИ: 4. Гринблата Б.Е., председателя постоянной комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию, о деятельности руководителя управления потребительского рынка мэрии городского округа Тольятти (Д-358).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Гусейнов М.Н. – Предложил в проекте решения Думы, подготовленном постоянной комиссией по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию, отметить отсутствие у руководителя управления потребительского рынка мэрии информации о демонтированных в 2014 году рекламных конструкциях с указанием адресов их расположения и мест ответственного хранения.

Лодочникова О.К. – Отметила, что в её докладе содержалась информация о демонтаже рекламных конструкций. Уточнила, что в течение 2014 года должны демонтировать 678 рекламных конструкций, на сегодняшний день демонтировано 397, из них 160 рекламных конструкций размером 3х6 метров. Выразила готовность озвучить адреса демонтированных рекламных конструкций. 

Альшин А.В. - Предложил Лодочниковой О.К. озвучить список адресов, по которым был осуществлён демонтаж рекламных конструкций.

Депутаты поддержали предложение Альшина А.В.

Микель Д.Б. – Предоставил слово Лодочниковой О.К.

Лодочникова О.К. – Перечислила улицы, на которых был произведён демонтаж рекламных конструкций: Обводное шоссе, при въезде в г.Тольятти с трассы М-5, улицы Тополиная, Яшина, Матросова, Магистральная. Пояснила, что при проведении демонтажа предусмотрен охват территории всего города.

Гусейнов М.Н. – Отметил, что Лодочникова О.К. не указала точные адреса мест расположения демонтированных рекламных конструкций. Предложил внести дополнение в пункт 2 проекта решения Думы:
«Отметить отсутствие информации у руководителя управления потребительского рынка о количестве демонтированных в 2014 году рекламных конструкций, точных адресов места их расположения и мест ответственного хранения».

Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию, с учётом поправки Гусейнова М.Н.

Голосовали (11:15:51): «за» - единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №527 прилагается.

Гринблат Б.Е. – Обратил внимание присутствующих, что, по словам Лодочниковой О.К., в настоящее время средства на демонтаж рекламных конструкций отсутствуют в бюджете городского округа Тольятти. Напомнил, что мэрии была поставлена задача демонтировать все незаконно установленные рекламные конструкции на территории городского округа Тольятти. Предложил записать в протокол:
«Рекомендовать мэрии (Андреев С.И.) представить в Думу пояснения относительно отсутствия средств на осуществление работ по демонтажу рекламных конструкций в бюджете городского округа Тольятти на 2014 год».

Альшин А.В. – Подчеркнул, что без точной информации в части демонтажа рекламных конструкций, которую Дума запросила у мэрии, будет затруднена работа согласительной комиссии по формированию доходной части бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов.

Щербаков В.И. – Напомнил о неосвоенных мэрией денежных средствах в размере 2 млн рублей из предусмотренных в бюджете 2014 года на демонтаж рекламных конструкций.

СЛУШАЛИ: 5. Гринблата Б.Е., председателя постоянной комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию, об определении выкупной цены земельных участков, находящихся в муниципальной собственности городского округа Тольятти, занятых зданиями, строениями, сооружениями (Д-347).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Гринблат Б.Е. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Отметил, что постоянная комиссия по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию рекомендует принять проект решения Думы, подготовленный мэрией. 

Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный мэрией. 

Голосовали (11:20:24): 
	за – 30;
	против – нет;
	воздержались – 1;
	не голосовали – нет.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №528 прилагается.

СЛУШАЛИ: 6. Колмыкова С.Н., председателя постоянной комиссии по бюджету и экономической политике, о внесении изменений в Программу комплексного социально-экономического развития городского округа Тольятти на 2010-2014 годы, утверждённую решением Думы городского округа Тольятти от 19 мая 2010 года №293 (Д-320).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Колмыков С.Н. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по бюджету и экономической политике. 

Микель Д.Б. – Обратил внимание присутствующих, что показатели Программы комплексного социально-экономического развития городского округа Тольятти, несмотря на завершение её действия в 2014 году, будут отражены в другом документе стратегического планирования, который также будет рассматриваться на заседании Думы. 

Богданов Д.Ю., руководитель департамента экономического развития мэрии, довёл до сведения депутатов, что мэрией представлены пояснения на заключение управления аналитики и организации работы комиссий Думы.

Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по бюджету и экономической политике.

Голосовали (11:22:33): «за» – единогласно.

	Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №529 прилагается.

СЛУШАЛИ: 7. Колмыкова С.Н., председателя постоянной комиссии по бюджету и экономической политике, о Плане работы по реализации Стратегического плана развития городского округа Тольятти до 2020 года, утверждённого решением Думы городского округа Тольятти от 7 июля 2010 года №335, на 2015 год (Д-331).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Колмыков С.Н. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по бюджету и экономической политике.

Микель Д.Б. – Обратил внимание присутствующих, что на заседании профильной комиссии 25.11.2014 обсуждался спорный момент относительно субъекта, утверждающего данный План. Отметил, что в рамках обсуждаемого вопроса Дума констатировала свою позицию в данной части. Считает, что в ближайшее время будет принят нормативный документ, устраняющий данные разногласия. Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по бюджету и экономической политике.

Голосовали (11:24:11): «за» – единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №530 прилагается.

СЛУШАЛИ: 8. Колмыкова С.Н., председателя постоянной комиссии по бюджету и экономической политике, о внесении изменений в Положение о системе управления социально-экономическим развитием городского округа Тольятти, утверждённое решением Думы городского округа Тольятти от 10 июля 2013 года №1278 (Д-351).
	
Вопросов к докладчику не поступило.

	Выступили:

Колмыков С.Н. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по бюджету и экономической политике, о направлении представленных мэрией изменений в Положение на доработку разработчику. Обратил внимание на необходимость, в соответствии с решением фракции «Единая Россия», изменить срок доработки мэрией материалов: до 5 декабря 2014 года.

Микель Д.Б. – Отметил, что на заседании профильной комиссии 25.11.2014 специалисты аппарата Думы и специалисты мэрии подтвердили, что объём и характер доработки документа понятен. Считает возможным вынести доработанный проект изменений в Положение на заседание Думы 10.12.2014.

Богданов Д.Ю. – Подтвердил, что есть понимание о характере доработки документа. 

Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по бюджету и экономической политике, с учётом поправки по сроку.

Голосовали (11:26:04): «за» – единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №531 прилагается.

СЛУШАЛИ: 9. Колмыкова С.Н., председателя постоянной комиссии по бюджету и экономической политике, о внесении изменений в Положение о порядке передачи в безвозмездное пользование, аренду и субаренду имущества, являющегося муниципальной собственностью городского округа Тольятти, утверждённое решением Думы городского округа Тольятти от 18 мая 2011 года №541 (Д-353). 

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Колмыков С.Н. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по бюджету и экономической политике, о направлении представленных мэрией изменений в Положение на доработку разработчику. Обратил внимание на необходимость, в соответствии с решением фракции «Единая Россия», изменить срок доработки мэрией материалов: до 5 декабря 2014 года.

Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по бюджету и экономической политике, с учётом поправки по сроку.

Голосовали (11:27:22): 
		за – 30;
		против – нет;
		воздержались – нет;
		не голосовали - 1.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №532 прилагается.

СЛУШАЛИ: 10. Гринблата Б.Е., председателя постоянной комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию, об информации мэрии о ходе выполнения Генерального плана городского округа Тольятти Самарской области на расчётный срок до 2025 года, утверждённого постановлением Тольяттинской городской Думы от 9 июля 2004 года №1190 
(Д-254).
	
	Вопросов к докладчику не поступило.

	Выступили:

	Гринблат Б.Е. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию.

Микель Д.Б. – Предложил внести в протокол рекомендации мэрии с указанием конкретных сроков завершения работ по корректировке Генерального плана. 

Гринблат Б.Е. – Выразил сомнение в возможности установления сроков завершения работ по корректировке Генерального плана. Пояснил, что проектом бюджета городского округа Тольятти финансирование на данные цели предусмотрено в 2015-2016 годах. Обратил внимание на наличие проблем в департаменте градостроительной деятельности мэрии, связанных с обеспечением кадрами.

Микель Д.Б. – Считает возможным записать в протокол:
«1. Рекомендовать мэрии (Андреев С.И.) провести работу по корректировке Генерального плана городского округа Тольятти Самарской области на расчётный срок до 2025 года до конца 2015 года.
2. Поручить постоянной комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию (Гринблат Б.Е.) рассмотреть вопрос о ходе выполнения мэрией указанных работ».
Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию, и запись в протокол.

Голосовали (11:32:03): «за» – единогласно.

Запись в протокол внесена.
Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №533 прилагается.

СЛУШАЛИ: 11. Альшина А.В., председателя постоянной комиссии по городскому хозяйству, об  информации мэрии о ходе выполнения подпрограммы «Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа Тольятти на 2014-2016 годы» муниципальной программы «Развитие транспортной системы и дорожного хозяйства городского округа Тольятти на 2014-2016гг.», утверждённой постановлением мэрии городского округа Тольятти от 29 января 2014 года №233-п/1, по состоянию на 15 ноября 2014 года (Д-348).
		Вопросов к докладчику не поступило.

	Выступили:

Альшин А.В. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по городскому хозяйству. Считает необходимым отметить слаженную работу Правительства Самарской области, мэрии, подрядчиков в 2014 году.

Бобров В.П. – Уточнил, что необходимо отметить хорошую работу конкретно департамента городского хозяйства и департамента дорожного хозяйства и транспорта мэрии, а не мэрии в целом.

Жеребцов С.В. – Обратился за уточнением к представителям мэрии относительно наличия проблем в части оплаты подрядчикам выполненных работ в связи с установлением департаментом финансов ограничений лимитов финансирования в конце года и переходом на 2015 год обязательств по оплате. Отметил, что несвоевременная оплата работ может привести к штрафным санкциям со стороны исполнителей работ.

Баннов П.В., руководитель департамента дорожного хозяйства и транспорта мэрии, подтвердил наличие проблем в данной части. 

Ерин В.А., руководитель департамента городского хозяйства мэрии, пояснил, что аналогичные проблемы есть и по департаменту городского хозяйства. Отметил отсутствие проблем по оплате выполненных работ из средств областного бюджета.

Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по городскому хозяйству. 

Голосовали (11:36:24): 
		за – 30;
		против – 1;
		воздержались – нет;
		не голосовали – нет.

Родионов А.Г. попросил учесть его голос «за». С учётом уточнения результаты голосования следующие:

Голосовали: «за» – единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №534 прилагается.

СЛУШАЛИ: 12. Альшина А.В., председателя постоянной комиссии по городскому хозяйству, об информации мэрии о выполнении мероприятий по установке общедомовых приборов учёта в многоквартирных домах городского округа Тольятти по состоянию на 15 ноября 2014 года (Д-349).
	
	Вопросов к докладчику не поступило.
	Выступили:
	
Альшин А.В. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по городскому хозяйству. Отметил, что, по информации представителя некоммерческой организации «Региональный оператор Самарской области «Фонд капитального ремонта», озвученной на заседании профильной комиссии 25.11.2014, работы по установке коллективных (общедомовых) приборов учета в многоквартирных домах городского округа Тольятти, запланированные на 2014 год, будут завершены до конца 2014 года с введением приборов учета в эксплуатацию.
	
	Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по городскому хозяйству.

Голосовали (11:38:14): «за» – единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №535 прилагается.

СЛУШАЛИ: 13. Родионова А.Г., председателя постоянной комиссии по социальной политике, об информации мэрии о кадровом обеспечении учреждений социальной сферы в городском округе Тольятти и обеспечении их работников муниципальными общежитиями (Д-336).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

	Родионов А.Г. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по социальной политике.
	
	Леснякова Т.И. – Отметила, что вопрос подробно рассмотрен на заседании постоянной комиссии по социальной политике. Довела до сведения присутствующих данные о среднем возрастном составе и уровне заработной платы работников социальной сферы. Остановилась на вопросе о сложной ситуации в обеспечении кадрами учреждений здравоохранения и существующих мерах социальной поддержки работников указанных учреждений – компенсационные выплаты за наём жилья в сумме 4 000 рублей врачам и 500 рублей медицинскому персоналу. Уточнила что сумма выплат для педагогических работников составляет 300 и 600 рублей. Проинформировала о принимаемых мерах на региональном и федеральном уровнях по повышению статуса медицинского работника. Обратила внимание присутствующих, что в муниципальном специализированном жилищном фонде городского округа Тольятти отсутствуют помещения со статусом общежития, что не позволяет в полном объёме обеспечить жилыми помещениями всех нуждающихся. Отметила, что в 2014 году из регионального бюджета произведены  социальные выплаты на приобретение и строительство жилья 3 работникам социальной сферы. 

	Анисимов А.Н. – Предложил Лесняковой Т.И. пояснить, были ли в данной связи обращения к мэру с просьбой решить данную проблему за счёт помещений в Доме ветеранов. Отметил, что есть информации о выставлении на продажу помещений в указанном здании.

	Леснякова Т.И. – Пояснила, что Дом ветеранов находится в федеральной собственности. 

	Микель Д.Б. – Обратил внимание Лесняковой Т.И., что вопрос по Дому ветеранов рекомендовано рассмотреть на совместном заседании постоянной комиссии по социальной политике и постоянной комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию. Выразил позицию о низком размере компенсационных выплат бюджетникам.

	Леснякова Т.И. – Пояснила, что размер компенсационных выплат установлен исходя из возможностей бюджета городского округа Тольятти.

	Микель Д.Б. – Выразил мнение о возможности рассмотрения в рамках работы согласительной комиссии вопроса об увеличении выплат с учётом существующих общих потребностей.

	Шендяпин В.Г. – Предложил Лесняковой Т.И. прокомментировать ситуацию в связи с лишением государственной аккредитации Тольяттинской консерватории.

	Леснякова Т.И. – Пояснила, что 25.11.2014 получено письмо из Министерства образования Российской Федерации. Отметила, что на основании представленных руководителем консерватории объяснений и действий по исправлению выявленных в ходе проверки замечаний Министерством повторно принято решение о лишении консерватории государственной аккредитации. Обратила внимание депутатов, что в настоящее время необходимо обеспечить возможность завершения старшекурсниками обучения в профильных образовательных учреждениях и принять меры по реорганизации консерватории.

	Микель Д.Б. – Предложил приступить к обсуждению проекта решения Думы, подготовленного постоянной комиссией по социальной политике.

	Родионов А.Г. – Отметил важность обсуждаемого вопроса. Обратил внимание присутствующих, что комиссия планирует вернуться к рассмотрению вопроса в январе 2015 года. Рекомендовал депутатам подключиться к анализу ситуации в бюджетных учреждениях социальной сферы. Отметил, что существующий дисбаланс разницы в оплате труда среди разных категорий работников одного учреждения социальных отраслей может привести к социальному взрыву. Считает, что следует уделить особое внимание ситуации в здравоохранении. 

Кузнецов К.А. – Довёл до сведения присутствующих, что 19.11.2014 в Думе прошло заседание «круглого стола» на тему «О мерах по формированию антинаркотических установок в молодежной среде городского округа Тольятти». Отметил, что был озвучен ряд претензий в адрес руководителей образовательных учреждений в связи с распространением в них спайсов. 

	Микель Д.Б. – Предложил Лесняковой Т.И. уточнить у специалистов, присутствовавших на заседании «круглого стола», суть замечаний в адрес образовательных учреждений и представить соответствующую информацию в постоянную комиссию по контролю, общественной безопасности и соблюдению депутатской этики. Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по социальной политике.

Голосовали (11:52:56): «за» – единогласно.

(Бокк В.В. голосовал «за» без системы электронного голосования.)

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №536 прилагается.

СЛУШАЛИ: 14. Гринблата Б.Е., председателя постоянной комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию, о внесении изменений в Положение о порядке передачи в безвозмездное пользование, аренду и субаренду имущества, являющегося муниципальной собственностью городского округа Тольятти, утверждённое решением Думы городского округа Тольятти от 16 марта 2011 года №492 (Д-338).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Гринблат Б.Е. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию.

	Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию.

Голосовали (11:54:32): «за» - единогласно.

(Бокк В.В. голосовал «за» без системы электронного голосования.)

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №537 прилагается. 

СЛУШАЛИ: Разное. 

I. Денисов А.В. – Напомнил о проблемах с оплатой работ, выполненных в рамках мероприятий по модернизации и развитию автомобильных дорог. Отметил, что по ряду объективных причин аналогичная ситуация сложилась с выплатой субсидий управляющим компаниям за выполнение работ по благоустройству придомовых территорий. Обратил внимание, что работы выполнены на 98% и в настоящее время идёт активный процесс подписания актов приёмки работ. Довёл до сведения присутствующих, что есть информация о прекращении департаментом финансов мэрии с 01.12.2014 оплаты работ. Подчеркнул, что выплата субсидии может быть произведена только в текущем году, без возможности её переноса на следующий год. Предложил внести запись в протокол:
«Поручить юридическому управлению аппарата Думы (Симонов Д.К.) подготовить справку о возможных действиях Думы в связи с возникшей ситуацией в части выплаты субсидий управляющим компаниям за выполненные работы по благоустройству придомовых территорий в 2014 году. 
Срок - 27.11.2014».

Депутаты согласились с записью в протокол без голосования.

II. Альшин А.В. – Обратил внимание на отсутствие в зале заседаний мэра и его заместителей. Считает необходимым отразить в протоколе рекомендацию для мэра: в его отсутствие на заседании Думы и в отсутствие первого заместителя мэра обеспечить присутствие одного из заместителей мэра.

Гринблат Б.Е. – Отметил, что практика отсутствия на заседаниях Думы и постоянных комиссий должностных лиц мэрии стала системной.

Микель Д.Б. – Предложил внести запись в протокол:
«1. Поручить аппарату Думы (Митрофанова Н.А.) провести анализ посещения должностными лицами мэрии заседаний Думы и постоянных комиссий при рассмотрении профильных вопросов за период с сентября по ноябрь 2014 года.
2. Рекомендовать мэру (Андреев С.И.) принять меры по обеспечению присутствия на заседаниях Думы и постоянных комиссий при рассмотрении профильных вопросов соответствующих должностных лиц мэрии».

Депутаты согласились с записью в протокол без голосования.

III. Микель Д.Б. – Поздравил с днём рождения от имени депутатов Думы Анисимова А.Н.

Ковалёв А.С., руководитель правового департамента мэрии, озвучил поздравления в адрес Анисимова А.Н. от имени мэрии.

	Микель Д.Б. - Напомнил, что очередное заседание Думы запланировано на 10.12.2014. 

Присутствующие приняли информацию к сведению.

Председатель Думы								Д.Б.Микель