ПРОТОКОЛ №20
заседания Думы городского округа Тольятти

от 18.06.2014

Установленное Уставом городского округа Тольятти количество 
депутатов – 35.
Избранное количество депутатов – 35.

10:03:34 – проведена регистрация депутатов Думы городского округа Тольятти.
Присутствовали – 32.
Отсутствовали – 3 (Чеботарёв С.А., Егоров С.В., Степанов А.А.).

На заседании Думы присутствовали: мэр городского округа Тольятти Андреев С.И., председатель контрольно-счётной палаты городского округа Тольятти Крымцев С.С., помощник прокурора г.Тольятти Разумова Е.В.

Вёл заседание Микель Д.Б., председатель Думы.

Микель Д.Б. – Поставил на голосование за основу проект повестки, утверждённый Советом Думы.

Голосовали (10:04:06): «за» – единогласно.

Проект повестки принят за основу.

Поправки внесли:

Гринблат Б.Е. – Предложил, в соответствии с решением постоянной комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию, включить в проект повестки вопрос «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки городского округа Тольятти, утверждённые решением Думы городского округа Тольятти от 24.12.2008 №1059» (Д-187). 

Микель Д.Б. – Поставил на голосование предложение, озвученное Гринблатом Б.Е.

Голосовали (10:04:50): «за» – единогласно.

Вопрос включён в проект повестки.

	Гринблат Б.Е. – Предложил, в соответствии с решением постоянной комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию, включить в проект повестки вопрос «Об информации мэрии о реализации Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе» на территории городского округа Тольятти» (пакет документов мэрией не представлен). Предложил данный вопрос рассмотреть одним из первых.

Микель Д.Б. – Поставил на голосование предложение, озвученное Гринблатом Б.Е.
Голосовали (10:05:31): «за» – единогласно.

Вопрос включён в проект повестки.

	Альшин А.В. – Предложил, в соответствии с решением постоянной комиссии по городскому хозяйству, включить в проект повестки вопрос «Об Обращении депутатов Думы городского округа Тольятти к врио заместителя председателя Правительства – министра энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области Крайневу С.А.» (по вопросу установки коллективных (общедомовых) приборов учёта в многоквартирных домах городского округа Тольятти в 2014 году) (Д-192). 

Микель Д.Б. – Поставил на голосование предложение, озвученное Альшиным А.В.

Голосовали (10:06:22): 
за – 31;
против – 1;
воздержались – нет;
не голосовали – нет.

Бокк В.В. попросил учесть его «за». С учётом уточнения результаты голосования следующие:

Голосовали: «за» – единогласно.

Вопрос включён в проект повестки.

Носорев М.Н. – Предложил исключить из проекта повестки и перенести на 09.07.2014 вопрос «Об Обращении депутатов Думы городского округа Тольятти к начальнику Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Тольятти Гудилину С.А.» (Д-194) в связи с необходимостью дополнительного обсуждения и доработки проекта Обращения на заседании профильной комиссии. Отметил, что в проекте повестки, утверждённом Советом Думы, в Обращении был предусмотрен другой адресат - Самарская Губернская Дума. Уточнил, что решение о направлении Обращения в У МВД России по г.Тольятти было принято в ходе обсуждения вопроса профильной комиссией.

Микель Д.Б. – Поставил на голосование предложение, озвученное Носоревым М.Н.

Голосовали (10:07:25): «за» – единогласно.

Вопрос исключён из проекта повестки и перенесён на 09.07.2014.

Других замечаний, дополнений, поправок по проекту повестки не поступило.

Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект повестки с учётом внесённых поправок.

Голосовали (10:07:48): «за» – единогласно.

Повестка заседания Думы утверждена.
ПОВЕСТКА:

1.	О протесте прокурора г.Тольятти на Устав городского округа Тольятти, принятый постановлением Тольяттинской городской Думы от 30.05.2005 №155 (Д-185).

2.	Об отчёте мэрии об исполнении бюджета городского округа Тольятти за 2013 год (Д-143).

3.	Об информации мэрии о реализации Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе» на территории городского округа Тольятти (пакет документов мэрией не представлен).

4.	О приоритетных направлениях инвестиционной деятельности на территории городского округа Тольятти (Д-162).

5.	О внесении изменений в Правила землепользования и застройки городского округа Тольятти, утверждённые решением Думы городского округа Тольятти от 24.12.2008 №1059 (Д-171).

6.	О внесении изменений в Правила землепользования и застройки городского округа Тольятти, утверждённые решением Думы городского округа Тольятти от 24.12.2008 №1059 (Д-187).

7.	О Положении о порядке осуществления муниципального земельного контроля за использованием земель на территории городского округа Тольятти (Д-186).

8.	О внесении изменений в решение Думы городского округа Тольятти от 18.05.2001 №543 «О предоставлении информации» (Д-184).

9.	Об информации мэрии о газификации микрорайона Новоматюшкино городского округа Тольятти (пакет документов мэрией не представлен).

10.	Об информации мэрии о реализации мероприятий по формированию земельных участков под размещение поликлиник модульного типа в микрорайонах Фёдоровка и Поволжский городского округа Тольятти (пакет документов мэрией не представлен).

11.	Об информации мэрии о проведении инвентаризации знаковых и социально значимых мест на территории городского округа Тольятти на основании решения Думы городского округа Тольятти от 19.02.2014 №201 (пакет документов мэрией не представлен).

12.	Об информации мэрии о мерах по оказанию финансовой поддержки из средств бюджета городского округа Тольятти социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в сфере патриотического воспитания молодёжи (Д-168).

13.	О плане нормотворческой деятельности Думы городского округа Тольятти на III квартал 2014 года (второе чтение) (Д-190).

14.	О плане текущей деятельности Думы городского округа Тольятти на III квартал 2014 года (второе чтение) (Д-191).

15.	Об Обращении депутатов Думы городского округа Тольятти в Самарскую Губернскую Думу (по вопросу о запрете (ограничении) розничной продажи слабоалкогольных тонизирующих напитков) (Д-195).

16.	Об Обращении депутатов Думы городского округа Тольятти к врио заместителя председателя Правительства – министра энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области Крайневу С.А. (по вопросу установки коллективных (общедомовых) приборов учёта в многоквартирных домах городского округа Тольятти в 2014 году) 
(Д-192).

СЛУШАЛИ: 1. Микеля Д.Б., председателя Думы, о протесте прокурора г.Тольятти на Устав городского округа Тольятти, принятый постановлением Тольяттинской городской Думы от 30.05.2005 №155 (Д-185).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Болканскова Н.Е. – Проинформировала о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировала проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по местному самоуправлению и взаимодействию с общественными и некоммерческими организациями: признать протест прокурора г.Тольятти обоснованным и направить в постоянно действующую рабочую группу по внесению изменений и дополнений в Устав городского округа Тольятти.

Микель Д.Б. – Пояснил, что протест прокурора г.Тольятти обоснован, однако с целью учёта всех необходимых изменений в Устав городского округа Тольятти документ целесообразно рассмотреть на заседании рабочей группы, по результатам работы которой будет подготовлен соответствующий проект решения Думы о внесении изменений в Устав городского округа Тольятти. Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по местному самоуправлению и взаимодействию с общественными и некоммерческими организациями.

Голосовали (10:09:58): «за» - единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №355 прилагается.

СЛУШАЛИ: 2. Гильгулина Г.В., руководителя департамента финансов мэрии, об отчёте мэрии об исполнении бюджета городского округа Тольятти за 2013 год (Д-143).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Микель Д.Б. – Обратил внимание мэра городского округа Тольятти, что в Думу в очередной раз поступил проект документа за двумя подписями, не содержащий признаков нормативного правового акта. Предложил Андрееву С.И. во время обсуждения вопроса определиться относительно необходимости подписей председателя Думы и мэра под представленным проектом решения Думы. 

Андреев С.И. – Принял к сведению предложение Микеля Д.Б.

Микель Д.Б. – Отметил, что вопрос достаточно подробно рассматривался всеми постоянными комиссиями в соответствии с вопросами их ведения. Считает целесообразным предоставить слово председателям постоянных комиссий Думы. 

Альшин А.В. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании постоянной комиссии по городскому хозяйству. Прокомментировал решение комиссии об исполнении бюджета городского округа Тольятти за 2013 год по департаменту городского хозяйства, департаменту дорожного хозяйства и транспорта, департаменту экономического развития в части реализации мероприятий по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства. Обратил внимание на неправомерное предоставление субсидии открытому акционерному обществу «Завод по переработке бытовых отходов» в сумме 103 898,3 тыс.руб. на возмещение затрат, связанных с утилизацией твёрдых бытовых отходов и (или) крупногабаритного мусора. Отметил, что постоянная комиссия по городскому хозяйству рекомендует утвердить отчёт. 

Гринблат Б.Е. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании постоянной комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию. Прокомментировал решение комиссии в части показателей исполнения бюджета городского округа Тольятти за 2013 год по департаменту по управлению муниципальным имуществом, департаменту градостроительной деятельности, управлению потребительского рынка. Обратил внимание на существенные недоработки управления потребительского рынка в реализации возможностей муниципалитета по пополнению доходной части бюджета за счёт размещения рекламы. Довёл до сведения присутствующих, что по департаменту градостроительной деятельности комиссией отмечается низкое освоение средств местного и областного бюджетов. Обратил внимание на рекомендации мэрии запланировать при формировании проекта бюджета городского округа Тольятти на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов расходы на мероприятия по подготовке проектов планировки и проектов межевания территории городского округа Тольятти иные мероприятия. Отметил, что комиссия рекомендует утвердить отчёт.

Родионов А.Г. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании постоянной комиссии по социальной политике. Прокомментировал решение комиссии об исполнении бюджета городского округа Тольятти за 2013 год в соответствии с вопросами ведения. Обратил внимание на наличие недоосвоенных средств подразделениями социальной сферы в связи со сложившейся экономией в результате проведённых торгов и позднего поступления средств из вышестоящих бюджетов. Пояснил, что мэрии предложено представить в комиссию письменные пояснения о причинах недоосвоения средств по всем отраслям социальной сферы. Подчеркнул, что на конец 2013 года мэрией не приведены в соответствие с решениями Думы о бюджете объёмы финансирования по трём долгосрочным целевым программам. Довёл до сведения присутствующих, что комиссия считает необходимым в целях повышения эффективности исполнения бюджета в случае уменьшения количества обращений граждан за выплатами в сфере социальной поддержки до окончания финансового года проводить соответствующую корректировку бюджета, муниципальных и ведомственных программ. Отметил, что постоянная комиссия по социальной политике рекомендует утвердить отчёт.

Болканскова Н.Е. – Проинформировала о ходе обсуждения вопроса на заседании постоянной комиссии по местному самоуправлению и взаимодействию с общественными и некоммерческими организациями. Прокомментировала решение комиссии об исполнении бюджета городского округа Тольятти за 2013 год по главным распорядителям бюджетных средств: Дума городского округа Тольятти, мэрия городского округа Тольятти, избирательная комиссия городского округа Тольятти. Отметила, что решением комиссии мэрии рекомендовано с целью получения дополнительного финансирования своевременно и в полном объёме направлять заявки в вышестоящие бюджеты на участие городского округа Тольятти в областных и федеральных программах. Обратила внимание на непредставление мэрией, в соответствии с решением комиссии, дополнительной информации: о результатах деятельности муниципального бюджетного учреждения «Новости Тольятти» за 2013 год; о расшифровке плановых и фактических расходов муниципального казённого учреждения «Центр хозяйственного и транспортного обеспечения» за 2013 год; о расшифровке командировочных расходов. Отметила, что комиссия рекомендует утвердить отчёт.

Кузнецов К.А. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании постоянной комиссии по контролю, общественной безопасности и соблюдению депутатской этики. Прокомментировал решение комиссии об исполнении бюджета городского округа Тольятти за 2013 по департаменту общественной безопасности, департаменту дорожного хозяйства и транспорта в части обеспечения безопасности дорожного движения. Подчеркнул, что по департаменту дорожного хозяйства и транспорта было отмечено низкое освоение бюджетных средств в рамках долгосрочной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения на период 2012-2020 годов». Отметил, что комиссия рекомендует утвердить отчёт. Довёл до сведения присутствующих, что после голосования по решению комиссии Бобровым В.П. были озвучены данные Управления ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области о состоянии аварийности на территории городского округа Тольятти, согласно которым городской округ Тольятти по травматизму и количеству погибших в дорожно-транспортных происшествиях занимает первое место. 

Бобров В.П. – Озвучил данные Управления ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области об анализе состояния аварийности на территории городского округа Тольятти за 2013 год: произошло 1 243 дорожно-транспортных происшествия, в результате которых погибло 59 человек, получили травмы 1 554 человека. Отметил, что при оформлении 77% дорожно-транспортных происшествий сотрудниками ГИБДД было указано на недостатки состояния и содержания улично-дорожной сети, сопутствующие возникновению аварийных ситуаций. Довёл до сведения присутствующих, что, по данным Управления ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области, удельный вес городского округа Тольятти по дорожно-транспортным происшествиям составляет 48,4%. Проинформировал присутствующих, что на сегодняшний день по городскому округу Тольятти зарегистрировано 932 дорожно-транспортных происшествия, в результате которых погибло 40 человек, получили травмы 1 215 человек. Считает, что в пункте 10.31.25, рекомендованном решением постоянной комиссии по бюджету и экономической политике для дополнительного включения в проект решения Думы, следует отметить неэффективное освоение бюджетных средств на выполнение мероприятий в рамках долгосрочной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения на период 2012-2020 годов» в размере 
17 026 тыс.руб. из запланированных 27 243 тыс.руб. (62,5%).

Колмыков С.Н. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал итоговое решение постоянной комиссии по бюджету и экономической политике, подготовленное с учётом рекомендаций постоянных комиссий Думы. Отметил, что постоянная комиссия по бюджету и экономической политике рекомендует утвердить отчёт мэрии, дополнив проект решения Думы пунктами 10 и 11 в соответствии с решениями постоянных комиссий Думы. Обратил внимание на увеличение размера муниципального долга и расходов на его обслуживание; невыполнение плана бюджетных назначений по налоговым и неналоговым доходам; наличие значительной суммы недоимки по единому налогу на вменённый доход; негативную тенденцию снижения поступлений неналоговых доходов и уменьшение их удельного веса в собственных доходах бюджета по сравнению с плановыми бюджетными значениями и уровнем 2012 года. Отметил, что согласно решению комиссии предлагается внести запись в протокол:
«Рекомендовать мэрии (Андреев С.И.): 
1. При формировании бюджета городского округа Тольятти на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов запланировать расходы:
1.1. На мероприятия по финансированию территориального общественного самоуправления в городском округе Тольятти.
1.2. На мероприятия по реализации муниципальной программы «Развитие органов местного самоуправления городского округа Тольятти на 2014-2016 годы», утверждённой постановлением мэрии от 11.10.2013 №3154-п/1.
1.3. На реализацию муниципальной программы «Развитие муниципальной службы в городском округе Тольятти на 2014-2016 годы», утверждённой постановлением мэрии от 14.10.2013 №3176-п/1.
1.4. На деятельность добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
1.5. На мероприятия по подготовке проектов планировки и проектов межевания территории городского округа Тольятти, в том числе: 
- Центральной зоны отдыха и территории микрорайона Портовый в Центральном районе;
-  вдоль ул.Лесная в Центральном районе;
- территории «Центральный парк - Центральная площадь - бульвар Ленина» с учётом развития транспортной сети;
 - территории западнее Московского проспекта (2-я очередь).
1.6. На мероприятия по благоустройству внутриквартальных территорий городского округа Тольятти в 2015 году в размере не менее 
170 000,0 тыс.руб.».

Микель Д.Б. – Обратил внимание присутствующих, что проект решения Думы, подготовленный мэрией, предлагается дополнить рекомендациями постоянных комиссий Думы, отражёнными в решении постоянной комиссии по бюджету и экономической политике. Отметил, что в решении постоянной комиссии по бюджету и экономической политике предусмотрены рекомендации мэрии по финансированию расходов, которые необходимо предусмотреть при формировании бюджета городского округа Тольятти на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов. 
Денисов А.В. – Поднял вопрос относительно количества подписей при подписании решения Думы об утверждении отчёта мэрии.

Андреев С.И. – Пояснил, что отчёт мэрии об исполнении бюджета городского округа Тольятти за 2013 год как документ, не содержащий признаков нормативного правового акта, должен утверждаться одной подписью. 

Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный мэрией, с учётом дополнений, отражённых в итоговом решении постоянной комиссии по бюджету и экономической политике, поправки 
Боброва В.П. в пункт 10.31.25 и запись в протокол. Уточнил, что решение Думы принимается за подписью председателя Думы.

Голосовали (10:33:35): «за» - единогласно.

Запись в протокол внесена.
Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №356 прилагается.

СЛУШАЛИ: 3. Жеребцова С.В., заместителя председателя постоянной комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию, об информации мэрии о реализации Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе» на территории городского округа Тольятти (пакет документов мэрией не представлен).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Микель Д.Б. – Подчеркнул, что вопрос систематически выносится на рассмотрение Думы. Отметил, что 17.06.2014 ситуация об исполнении закона о рекламе по состоянию на сегодняшний день подробно обсуждалась на заседании профильной комиссии. 

Жеребцов С.В. – Предложил предоставить слово Разумовой Е.В., помощнику прокурора г.Тольятти.

Разумова Е.В. - Довела до сведения депутатов, что сотрудниками прокуратур районов городского округа Тольятти совместно с управлением потребительского рынка мэрии проводилась проверка произведённого демонтажа рекламных конструкций согласно указанным мэрией адресам. Отметила, что по результатам проверки внесено представление мэру и материалы проверки направлены в У МВД России по г.Тольятти. Пояснила, что подтвердились факты Думы о проведении демонтажа рекламных конструкций по несуществующим адресам. Подчеркнула, что акты выполненных работ являются документами, влекущими расходные обязательства из бюджета городского округа Тольятти. Уточнила, что в связи с Обращением депутатов Думы к прокурору г.Тольятти в представлении, внесённом мэру, было указано на неисполнение мэрией должным образом бюджета городского округа Тольятти в части демонтажа рекламных конструкций, учитывая общее количество выделенных на данные цели денежных средств и исполненных муниципальных контрактов. Подчеркнула, что за 2013-2014 годы общее количество денежных средств, предусмотренных на работы по демонтажу рекламных конструкций, составляет около 6 млн.руб. Уточнила, что в 2014 году освоено только 100 тыс.руб. в рамках заключённого муниципального контракта с ООО «Юпитер».

Микель Д.Б. – Предложил прокуратуре г.Тольятти в рабочем порядке представить в Думу материалы проверки, направленные в У МВД России по г.Тольятти, и копию представления прокурора г.Тольятти, внесённого мэру.

Жеребцов С.В. - Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Акцентировал внимание мэра на фактах выполнения демонтажа рекламных конструкций по несуществующим адресам, в том числе подтверждённых в ходе проверки прокуратуры г.Тольятти. Отметил, что мэрией не выполняется обещание не выставлять на аукционы по размещению рекламных конструкций земельные участки, на которых предварительно не произведён демонтаж незаконно установленной рекламной конструкции. Довёл до сведения присутствующих, что при формировании лотов для выставления на аукцион по размещению рекламных конструкций есть случаи включения в лот улицы целиком. Считает, что такой подход мэрии к формированию лотов создаёт определённые неудобства для потенциальных участников аукционов. Проинформировал присутствующих, что ООО «Ректол» подало на мэрию исковое заявление в суд в связи с демонтажем 55 незаконно установленных рекламных конструкций, тем самым признав право собственности на них. Обратил внимание мэрии на возможность привлечения собственника рекламных конструкций к административной ответственности в виде штрафа до 500 тыс.руб. за каждую из незаконно установленных и демонтированных рекламных конструкций. Дал пояснения по проекту решения Думы, подготовленному постоянной комиссией по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию.

Гринблат Б.Е. – Прокомментировал ситуацию в связи с незаконным размещением над проезжей частью городского округа Тольятти рекламных перетягов, носящих коммерческий характер и приносящих существенный доход операторам рекламного рынка. Подчеркнул, что мэрией не предпринимаются меры по их демонтажу. Высказал мнение в связи с опасностью, которую представляют указанные рекламные конструкции для безопасности дорожного движения. (Выступление Гринблата Б.Е. сопровождалось демонстрацией 
слайд-шоу.)

Жеребцов С.В. – Выразил мнение, что информацию прокуратуры следует принять к сведению и отразить в проекте решения Думы.

	Микель Д.Б. – Отметил, что в очередной раз принимается решение Думы с соответствующими рекомендациями в адрес мэрии в части реализации Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе» на территории городского округа Тольятти. Подчеркнул, что неисполнение мэрией решений Думы по данному вопросу носит системный характер. Предложил мэру лично разобраться с ситуацией и принять соответствующие меры. Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию, с учётом отражения информации, озвученной представителем прокуратуры г.Тольятти. 

Голосовали (10:44:02): «за» - единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №357 прилагается.

СЛУШАЛИ: 4. Богданова Д.Ю., руководителя департамента экономического развития мэрии, о приоритетных направлениях инвестиционной деятельности на территории городского округа Тольятти (Д-162).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Колмыков С.Н. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Отметил, что постоянная комиссия по бюджету и экономической политике рекомендует принять проект решения Думы от 11.06.2014, доработанный мэрией с учётом заключений управления аналитики и организации работы комиссий Думы и юридического управления аппарата Думы.

Микель Д.Б. - Поставил на голосование в целом проект решения Думы от 11.06.2014, подготовленный мэрией. 

Голосовали (10:48:29): «за» – единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №358 прилагается.

СЛУШАЛИ: 5. Гринблата Б.Е., председателя постоянной комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию, о внесении изменений в Правила землепользования и застройки городского округа Тольятти, утверждённые решением Думы городского округа Тольятти от 24.12.2008 №1059 (Д-171).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

	Гринблат Б.Е. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Отметил, что постоянная комиссия по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию рекомендует принять проект решения Думы, подготовленный мэрией. Считает необходимым отразить в протоколе, что установление в условно разрешённых видах использования земельных участков и объектов капитального строительства территориальной зоны Ж-6 видов разрешённого использования «многоквартирные многоэтажные жилые дома с встроенно-пристроенными помещениями делового, культурного и обслуживающего назначения с обеспечением машиноместами от 2/3 количества квартир в доме» мэрии следует предварительно согласовывать с депутатами, на территории избирательных округов которых предполагается возведение указанных объектов, и общественными советами районов городского округа Тольятти. 

	Нементов Г.Г., руководитель управления архитектуры и градостроительства департамента градостроительной деятельности мэрии, отметил, что по результатам публичных слушаний 14.05.2014 по данному вопросу проект решения Думы одобрен единогласно.
	
	Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный мэрией.

Голосовали (10:51:48): 
за – 29;
воздержались – нет;
воздержались – 3;
не голосовали – нет.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №359 прилагается.

СЛУШАЛИ: 6. Гринблата Б.Е., председателя постоянной комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию, о внесении изменений в Правила землепользования и застройки городского округа Тольятти, утверждённые решением Думы городского округа Тольятти от 24.12.2008 №1059 (Д-187).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Гринблат Б.Е. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Отметил, что постоянная комиссия по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию рекомендует принять проект решения Думы, подготовленный мэрией, с учётом дополнительного пункта. 

Микель Д.Б. – Поставил на голосование за основу проект решения Думы, подготовленный мэрией.

Голосовали (10:54:23): 
за – 30;
воздержались – нет;
воздержались – 2;
не голосовали – нет.

	Проект решения Думы принят за основу.

Поправки внесли:

Гринблат Б.Е. – Предложил, в соответствии с решением профильной комиссии, дополнить проект решения Думы пунктом 2, изменив соответственно нумерацию:
«2. Рекомендовать мэрии (Андреев С.И.) разработать изменения в Карту (Схему) функционального зонирования Генерального плана городского округа Тольятти Самарской области на расчётный срок до 2025 года в части установления жилой зоны по границам земельного участка (63:09:0101183:3695), расположенного по адресу: Самарская область, г.Тольятти, Автозаводский район, ул.40 лет Победы, восточнее кварталов 14 и 17».

Микель Д.Б. – Поставил на голосование поправку, озвученную 
Гринблатом Б.Е. 

Голосовали (10:55:58): 
за – 29;
воздержались – нет;
воздержались – 3;
не голосовали – нет.

	Поправка принята.

Других замечаний, дополнений, поправок по проекту решения Думы не поступило.

Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный мэрией, с учётом внесённой поправки. 

Голосовали (10:56:17): 
за – 29;
против – нет;
воздержались – 3;
не голосовали – нет.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №360 прилагается.

СЛУШАЛИ: 7. Микеля Д.Б., председателя Думы, о Положении о порядке осуществления муниципального земельного контроля за использованием земель на территории городского округа Тольятти (Д-186).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Гринблат Б.Е. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Отметил, что постоянная комиссия по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию рекомендует принять проект решения Думы, подготовленный по настоящему вопросу, с учётом редакционных правок юридического управления аппарата Думы и управления аналитики и организации работы комиссий Думы:
1) Подпункт «д» пункта 13 Положения изложить в следующей редакции:
«д) адрес, фамилия, имя, отчество лица, использующего земельный участок;».
2) Подпункт «з» пункта 28 Положения изложить в следующей редакции:
«з) принимают меры по взысканию сумм неосновательного обогащения, полученных при незаконном использовании земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;».
3) По всему тексту Положения слова «муниципальный инспектор» заменить словами «должностные лица уполномоченного органа мэрии» в соответствующих падежах.
4) Из пункта 5 Положения исключить слова «(далее – муниципальные инспекторы)».

Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный по настоящему вопросу, с учётом озвученных редакционных поправок.

Голосовали (10:59:33): «за» – единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №361 прилагается.

СЛУШАЛИ: 8. Гринблата Б.Е., председателя постоянной комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию, о внесении изменений в решение Думы городского округа Тольятти от 18.05.2011 №543 «О предоставлении информации» (Д-184).
	
	Вопросов к докладчику не поступило.

Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию.

Голосовали (11:01:08): «за» - единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №362 прилагается.

СЛУШАЛИ: 9. Альшина А.В., председателя постоянной комиссии по городскому хозяйству, об информации мэрии о газификации микрорайона Новоматюшкино городского округа Тольятти (пакет документов мэрией не представлен).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Альшин А.В. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по городскому хозяйству.

Анисимов А.Н. – Пояснил, что в настоящее время идёт процесс согласования проектной документации по газификации микрорайона Новоматюшкино. Предложил мэрии ускорить процедуру согласования документа соответствующими подразделениями мэрии.

Микель Д.Б. - Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по городскому хозяйству.

Голосовали (11:04:10): «за» – единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №363 прилагается.

СЛУШАЛИ: 10. Гринблата Б.Е., председателя постоянной комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию, об информации мэрии о реализации мероприятий по формированию земельных участков под размещение поликлиник модульного типа в микрорайонах Фёдоровка и Поволжский городского округа Тольятти (пакет документов мэрией не представлен).
	
	Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Гринблат Б.Е. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию. Предложил проект решения Думы принять за основу.

Микель Д.Б. – Поставил на голосование за основу проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию.

Голосовали (11:05:29): «за» - единогласно.

Проект решения Думы принят за основу.

Поправки внесли:

Гринблат Б.Е. – Предложил, в соответствии с решением фракции «Единая Россия» дополнить проект решения Думы пунктом 2, изменив соответственно нумерацию:
«2. Отметить:
2.1. Неэффективную работу мэрии по решению вопроса о формировании земельного участка под размещение здания для амбулатории врача общей практики в микрорайоне Фёдоровка городского округа Тольятти при условии включения денежных средств в бюджет Самарской области на 2014 год.
2.2. Невыполнение мэрией решения Думы городского округа Тольятти от 14.05.2014 №311 в части принятия в кратчайшие сроки исчерпывающих мер по предоставлению земельных участков на территории микрорайонов Фёдоровка и Поволжский городского округа Тольятти под размещение поликлиники модульного типа».

Микель Д.Б. – Поддержал предложение Гринблата Б.Е. Отметил, что, принимая во внимание серьёзность ситуации, следует оперативно принять меры по созданию условий, необходимых для реализации проекта министерства здравоохранения Самарской области по размещению здания для амбулатории врача общей практики модульного типа в микрорайоне Фёдоровка.
 
Харитонов С.В., заместитель мэра по строительству и имущественным отношениям, обратил внимание присутствующих, что 17.06.2014 на заседании постоянной комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию был определён срок выполнения мэрией мероприятий по предоставлению земельного участка – 30.07.2014. Заверил присутствующих, что к указанному сроку мэрия готова предоставить земельный участок под размещение амбулатории врача общей практики в микрорайоне Фёдоровка городского округа Тольятти. 

Микель Д.Б. – Считает целесообразным внести запись в протокол:
«Принять к сведению заявление заместителя мэра по строительству и имущественным отношениям Харитонова С.В., что в срок до 30.07.2014 мэрией будет предоставлен земельный участок под размещение здания для амбулатории врача общей практики модульного типа в микрорайоне Фёдоровка городского округа Тольятти».

Депутаты согласились с записью в протокол без голосования.

Микель Д.Б. – Отметил, что в случае предоставления мэрией земельного участка в указанный срок у жителей микрорайона Фёдоровка появится возможность до наступления холодов получить поликлинику модульного типа. Поставил на голосование поправку, озвученную Гринблатом Б.Е.

Голосовали (11:08:48): «за» - единогласно.

Поправка принята.

Других замечаний, дополнений, поправок по проекту решения Думы не поступило.

Микель Д.Б. - Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию, с учётом внесённой поправки. 

Голосовали (11:08:56): «за» - единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №364 прилагается.

СЛУШАЛИ: 11. Кузнецова К.А., председателя постоянной комиссии по контролю, общественной безопасности и соблюдению депутатской этики, об информации мэрии о проведении инвентаризации знаковых и социально значимых мест на территории городского округа Тольятти на основании решения Думы городского округа Тольятти от 19.02.2014 №201 (пакет документов мэрией не представлен).
	
	Вопросов к докладчику не поступило.

	Выступили:
Кузнецов К.А. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по контролю, общественной безопасности и соблюдению депутатской этики.

Микель Д.Б. – Проинформировал присутствующих, что на обсуждение данного вопроса на заседание Думы были приглашены заместители мэра – главы администраций районов городского округа Тольятти. Подчеркнул, что вопрос носит территориальную привязанность и каждый глава района заинтересован знать, какие рекреационные и знаковые места имеются на территории городского округа Тольятти и в каждом районе. Отметил, что депутатами не раз поднимался данный вопрос. Пояснил, что возникла необходимость в комплексном решении вопроса и проведении инвентаризации знаковых и социально значимых мест. Уточнил, что должен быть составлен перечень указанных мест с целью недопущения их дальнейшего отчуждения и распоряжения конкретными земельными участками без предварительного обсуждения. Выразил мнение о возможности установления запрета на отчуждение таких мест как значимых для граждан городского округа и установления их статуса. Считает возможным в дальнейшем определить соответствующее развитие отдельных территорий городского округа Тольятти, которые в настоящее время не являются знаковыми, но могут быть определены как социально значимые и должны быть благоустроены, реконструированы. Уточнил, что уже рассматривались в рабочем порядке несколько инициатив по приданию отдельным территориям Автозаводского и Центрального районов статуса рекреационных и социально значимых мест. Обратил внимание на пункт 2 проекта решения Думы, в котором даётся рекомендация депутатам повторно провести работу по определению мест, которые могут быть отнесены к знаковым. Отметил, что в указанный перечень не следует включать объекты, находящиеся под охраной государства и субъекта Российской Федерации и являющиеся памятниками исторического значения. Считает важным установить на муниципальном уровне ограничения на распоряжение территориями знаковых мест. Отметил, что перед мэрией и аппаратом Думы ставится задача подготовить проект документа, определяющий статус, порядок распоряжения, использования, содержания и ремонта, ответственных лиц, категории таких территорий и порядок финансирования и вынести его для рассмотрения на очередном заседании Думы 09.07.2014.

Альшин А.В. – Обратил внимание на важность обсуждаемого вопроса. Отметил, что на заседании Думы присутствует только глава администрации Центрального района городского округа Тольятти. Выразил мнение о целесообразности внесения записи в протокол в части закрепления в качестве ответственных за работу по выявлению на территории городского округа Тольятти знаковых мест, в том числе глав администраций районов городского округа Тольятти. 

Микель Д.Б. – Отметил, что в пункте 2 проекта решения Думы даётся соответствующее поручение депутатам. Считает, что следует отразить в проекте решения Думы предложение, озвученное Альшиным А.В.

Гончаров А.В., заместитель мэра - глава администрации Центрального района городского округа Тольятти, согласился с предложением Альшина А.В. Пояснил, что указанной работой администрация Центрального района занимается в тесном сотрудничестве с общественным советом района.

Микель Д.Б. – Отметил, что на заседании постоянной комиссии по контролю, общественной безопасности и соблюдению депутатской этики 17.06.2014 со стороны мэрии были опасения относительно сроков, установленных в проекте решения Думы. Обратил внимание представителей мэрии и аппарата Думы на важность разработки и принятия соответствующего проекта правового акта в кратчайшие сроки. Отметил возможность проведения рабочих совещаний по данному вопросу с целью своевременной подготовки проекта документа и вынесения его на рассмотрение Думы 09.07.2014. Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по контролю, общественной безопасности и соблюдению депутатской этики, с учётом поправки в пункт 2 в части совместной работы депутатов Думы и заместителей мэра – глав администраций районов городского округа Тольятти.

Голосовали (11:15:57): «за» – единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №365 прилагается.

СЛУШАЛИ: 12. Родионова А.Г., председателя постоянной комиссии по социальной политике, об информации мэрии о мерах по оказанию финансовой поддержки из средств бюджета городского округа Тольятти социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в сфере патриотического воспитания молодёжи (Д-168).

	Вопросов к докладчику не поступило.

	Выступили:
	
	Родионов А.Г. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по социальной политике. 

Микель Д.Б. - Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по социальной политике. 

Голосовали (11:18:43):
за – 30;
против – нет;
воздержались – нет;
не голосовали – 2.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №366 прилагается.

11:29:44 – проведена перерегистрация депутатов Думы городского округа Тольятти.
Присутствовали – 30.
Отсутствовали – 5 (Бокк В.В., Остудин Н.И., Чеботарёв С.А., Егоров С.В., Степанов А.А.).

СЛУШАЛИ: 13. Микеля Д.Б., председателя Думы, о плане нормотворческой деятельности Думы городского округа Тольятти на III квартал 2014 года (второе чтение) (Д-190).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

	Микель Д.Б. – Отметил, что в проект плана на 09.07.2014 дополнительно включён вопрос «О Положении о присвоении наименования (переименовании) улицам, площадям, иным территориям проживания граждан, остановкам общественного транспорта в городском округе Тольятти». Уточнил, что полномочия в данной сфере начали действовать со срока полномочий депутатов Думы VI созыва. Обратил внимание присутствующих, что заседания Думы в III квартале 2014 года планируется провести 09.07.2014 и 17.09.2014. Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный по настоящему вопросу.

Голосовали (11:21:20): «за» – единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №367 прилагается.

СЛУШАЛИ: 14. Микеля Д.Б., председателя Думы, о плане текущей деятельности Думы городского округа Тольятти на III квартал 2014 года (второе чтение) (Д-191).

	Вопросов к докладчику не поступило.

Микель Д.Б. - Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный по настоящему вопросу.

Голосовали (11:21:56): «за» - единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №368 прилагается.

СЛУШАЛИ: 15. Болканскову Н.Е., председателя постоянной комиссии по местному самоуправлению и взаимодействию с общественными и некоммерческими организациями, об Обращении депутатов Думы городского округа Тольятти в Самарскую Губернскую Думу (по вопросу о запрете (ограничении) розничной продажи слабоалкогольных тонизирующих напитков) 
(Д-195).
	
	Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Микель Д.Б. – Обратил внимание присутствующих, что в ходе доработки документа на заседании профильной комиссии был изменён адресат. Подчеркнул, что основанием для вынесения вопроса на заседание Думы послужило предварительное рассмотрение проблемы и подготовка проекта Обращения молодёжным парламентом при Думе городского округа Тольятти. Отметил, что аналогичный вопрос будет рассматриваться в Самарской Губернской Думе.

Анисимов А.Н. – Довёл до сведения присутствующих, что молодёжным парламентом при Думе была предварительно проведена большая работа по мониторингу общественного мнения о проблеме алкоголизации молодёжи. Уточнил, что собрано свыше 1,5 тыс. подписей в поддержку ограничения розничной продажи слабоалкогольных тонизирующих напитков на территории Самарской области.

Микель Д.Б. - Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по местному самоуправлению и взаимодействию с общественными и некоммерческими организациями.

Голосовали (11:24:09): «за» - единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №369 прилагается.

СЛУШАЛИ: 16. Альшина А.В., председателя постоянной комиссии по городскому хозяйству, об Обращении депутатов Думы городского округа Тольятти к врио заместителя председателя Правительства – министра энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области Крайневу С.А. (по вопросу установки коллективных (общедомовых) приборов учёта в многоквартирных домах городского округа Тольятти) (Д-192).
	
	Вопросов к докладчику не поступило.

Микель Д.Б. – Поставил на голосование проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по городскому хозяйству.

Голосовали (11:25:26): «за» – единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №370 прилагается.

СЛУШАЛИ: Разное. 

Микель Д.Б. – Озвучил поздравления с днём рождения от имени депутатов Думы в адрес Бокка В.В. Поздравил от имени депутатов Михалёва С.М. с рождением сына 27.05.2014. 

Богданов Д.Ю. –  Поздравил Михалёва С.М. от имени мэрии.

Микель Д.Б. – Напомнил, что очередное заседание Думы запланировано на 09.07.2014.

Председатель Думы								Д.Б.Микель