ПРОТОКОЛ №18
заседания Думы городского округа Тольятти

от 21.05.2014

Установленное Уставом городского округа Тольятти количество 
депутатов – 35.
Избранное количество депутатов – 35.

10:02:45 – проведена регистрация депутатов Думы городского округа Тольятти.
Присутствовали – 34.
Отсутствовали – 1 (Егоров С.В.).

На заседании Думы присутствовали мэр городского округа Тольятти Андреев С.И., председатель контрольно-счётной палаты городского округа Тольятти Крымцев С.С., помощник прокурора г.Тольятти Разумова Е.В.

Вёл заседание Микель Д.Б., председатель Думы.

Микель Д.Б. – Поставил на голосование за основу проект повестки, утверждённый Советом Думы.

Голосовали (10:03:08): «за» – единогласно.

Проект повестки принят за основу.

Поправки внесли:

Гринблат Б.Е. – Предложил, в соответствии с решением постоянной комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию, включить в проект повестки вопрос «Об Обращении депутатов Думы городского округа Тольятти к прокурору г.Тольятти» (по вопросу принятия мер прокурорского реагирования на несоблюдение мэрией требований Закона Самарской области от 13.01.2014 №4-ГД «О порядке переустройства и (или) перепланировки нежилых помещений в многоквартирных домах на территории Самарской области») (Д-161).

Голосовали (10:04:04): «за» – единогласно.

Вопрос включён в проект повестки.

Альшин А.В. – Предложил, в соответствии с решением постоянной комиссии по городскому хозяйству, включить в проект повестки вопрос «Об Обращении депутатов Думы городского округа Тольятти к мэру городского округа Тольятти Андрееву С.И.» (о решении проблемы движения транспорта) (Д-159). 

На голосование ставится предложение, озвученное Альшиным А.В.

Голосовали (10:04:35): «за» – единогласно.
Вопрос включён в проект повестки.

	Болканскова Н.Е. – Предложила, в соответствии с решением постоянной комиссии по местному самоуправлению и взаимодействию с общественными и некоммерческими организациями, включить в проект повестки вопрос «О внесении изменений в Положение о наградах и поощрениях Думы городского округа Тольятти, утверждённое решением Думы городского округа Тольятти от 09.04.2014 №255» (Д-165).

На голосование ставится предложение, озвученное Болкансковой Н.Е.

Голосовали (10:05:10): «за» – единогласно.

Вопрос включён в проект повестки.

Носорев М.Н. – Предложил после рассмотрения основных вопросов проекта повестки заслушать информацию мэрии о готовности к осуществлению мероприятий в связи с установлением особого противопожарного режима на территории городского округа Тольятти. 

На голосование ставится предложение, озвученное Носоревым М.Н.

Голосовали (10:06:54): «за» – единогласно.

Предложение принято.

Других замечаний, дополнений, поправок по проекту повестки не поступило.

Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект повестки с учётом внесённых поправок.

Голосовали (10:07:20): «за» – единогласно.

Повестка заседания Думы утверждена.

ПОВЕСТКА:

1.	О присвоении звания «Почётный гражданин городского округа Тольятти» Хуторской Н.Н. (Д-163).

2.	Об отчёте мэрии об исполнении бюджета городского округа Тольятти за I квартал 2014 года (Д-157).

3.	О внесении изменений в Положение о порядке передачи в безвозмездное пользование, аренду и субаренду имущества, являющегося муниципальной собственностью городского округа Тольятти, утверждённое решением Думы городского округа Тольятти от 16.03.2011 №492 (Д-150).

4.	О внесении изменений в Правила землепользования и застройки городского округа Тольятти, утверждённые решением Думы городского округа Тольятти от 24.12.2008 №1059 (Д-154).

5.	О Порядке предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда городского округа Тольятти 
(Д-144).

6.	О внесении изменений в Программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа Тольятти на период до 2015 года, утверждённую решением Думы городского округа Тольятти от 17.06.2009 №107 (Д-127).

7.	Об информации мэрии о выполнении инвестиционной Программы ОАО «ТЕВИС» по водоснабжению и водоотведению на 2010 год – первое полугодие 2013 года, утверждённой решением Думы городского округа Тольятти от 19.05.2010 №303 (Д-139).

8.	Об информации мэрии о выполнении инвестиционной Программы ООО «Волжские коммунальные системы» по водоснабжению и водоотведению на 2012-2015 годы, утверждённой решением Думы городского округа Тольятти от 20.06.2012 №932, за 2013 год (Д-140).

9.	Об отчёте мэрии о выполнении Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа Тольятти на период до 2015 года, утверждённой решением Думы городского округа Тольятти от 17.06.2009 №107, за 2013 год (Д-145).

10.	Об информации мэрии об эффективности управления муниципальным имуществом в соответствии с критериями оценки эффективности управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа Тольятти, утверждёнными решением Думы городского округа Тольятти от 15.06.2011 №576, в 2013 году (Д-147).

11.	Об информации мэрии о выполнении долгосрочной целевой программы «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства городского округа Тольятти на 2010-2015 годы», утверждённой постановлением мэрии от 14.12.2009 №2810-п/1, за 2013 год (Д-141).

12.	Об информации мэрии о выполнении Программы совместных действий мэрии городского округа Тольятти, органов государственной власти и иных органов и организаций по усилению налоговой дисциплины на территории городского округа Тольятти, обеспечению поступлений налоговых и других обязательных платежей в бюджет городского округа Тольятти и развитию налоговой базы в городском округе на 2011-2013гг., за 2013 год (Д-160).

13.	Об информации мэрии о реализации Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе» на территории городского округа Тольятти (пакет документов мэрией не представлен).

14.	Об информации мэрии о выполнении долгосрочной целевой программы «Культура Тольятти в современных условиях (2011-2018гг.)», утверждённой постановлением мэрии от 25.02.2011 №524-п/1, за 2013 год (Д-148).

15.	Об информации мэрии о ходе выполнения муниципальной программы «Развитие транспортной системы и дорожного хозяйства городского округа Тольятти на 2014-2020гг.», утверждённой постановлением мэрии от 29.01.2014 №233-п/1, по состоянию на 01.05.2014 (Д-149).

16.	Об информации мэрии о выполнении долгосрочной целевой программы «Развитие городского пассажирского транспорта в городском округе Тольятти на период 2012-2017гг.», утверждённой постановлением мэрии от 27.11.2012 №3312-п/1, за 2013 год (Д-119).

17.	Об информации мэрии о мерах по ужесточению контроля за организациями, осуществляющими розничную торговлю алкогольной продукцией в непосредственной близости от образовательных учреждений, в том числе в ночное время суток (Д-138).

18.	Об информации мэрии о выполнении долгосрочной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта на территории городского округа Тольятти на 2011-2020гг.», утверждённой постановлением мэрии от 06.09.2010 №2411-п/1, за 2013 год (Д-121).

19.	О награждении Почётным знаком Думы городского округа Тольятти «За заслуги перед городским сообществом» (Д-164).

20.	О назначении координатора по взаимодействию с молодёжным парламентом при Думе городского округа Тольятти VI созыва (Д-156).

21.	О внесении изменений в Положение о постоянной комиссии по социальной политике Думы городского округа Тольятти, утверждённое решением Думы городского округа Тольятти от 02.10.2013 №31 (Д-155).

22.	Об Обращении депутатов Думы городского округа Тольятти к мэру городского округа Тольятти Андрееву С.И. (о решении проблемы движения транспорта) (Д-159).

23.	Об Обращении депутатов Думы городского округа Тольятти к прокурору г.Тольятти (по вопросу принятия мер прокурорского реагирования на несоблюдение мэрией требований Закона Самарской области от 13.01.2014 №4-ГД «О порядке переустройства и (или) перепланировки нежилых помещений в многоквартирных домах на территории Самарской области») (Д-161).

24.	О внесении изменений в Положение о наградах и поощрениях Думы городского округа Тольятти, утверждённое решением Думы городского округа Тольятти от 09.04.2014 №255 (Д-165).

СЛУШАЛИ: 1. Якушина В.А., председателя общественной комиссии по предварительному рассмотрению ходатайств о присвоении звания «Почётный гражданин городского округа Тольятти», о присвоении звания «Почётный гражданин городского округа Тольятти» Хуторской Н.Н. (Д-163).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Болканскова Н.Е. – Проинформировала о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировала проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по местному самоуправлению и взаимодействию с общественными и некоммерческими организациями, о присвоении звания «Почётный гражданин городского округа Тольятти» Хуторской Наталье Николаевне. 

Микель Д.Б. – Считает целесообразным поддержать решение профильной комиссии. Обратил внимание присутствующих, что впервые за долгие годы звание «Почётный гражданин городского округа Тольятти» рекомендовано присвоить женщине, представителю социальной сферы. Хуторская Н.Н. более 34 лет работает в системе здравоохранения городского округа Тольятти, с 1995 года возглавляет роддом, затем Межрайонный перинатальный центр, является заместителем главного врача по акушерству и гинекологии государственного бюджетного учреждения здравоохранения Самарской области «Тольяттинская городская клиническая больница №5». Хуторская Н.Н. - врач высшей квалификационной категории, кандидат медицинских наук, награждена Почётной грамотой Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Почётной грамотой Самарской Губернской Думы, нагрудным знаком «Отличник здравоохранения». Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по местному самоуправлению и взаимодействию с общественными и некоммерческими организациями, о присвоении звания «Почётный гражданин городского округа Тольятти» Хуторской Наталье Николаевне. 

Голосовали (10:14:57): «за» - единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №314 прилагается.

Микель Д.Б. – Отметил, что официальная процедура награждения Хуторской Н.Н. в связи с присвоением звания «Почётный гражданин городского округа Тольятти» состоится, согласно Положению о Почётном гражданине городского округа Тольятти, на приёме мэра, посвящённом празднованию Дня города.

СЛУШАЛИ: 2. Колмыкова С.Н., председателя постоянной комиссии по бюджету и экономической политике, об отчёте мэрии об исполнении бюджета городского округа Тольятти за I квартал 2014 года (Д-157).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:
Колмыков С.Н. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Предложил поддержать решение постоянной комиссии по бюджету и экономической политике и внести запись в протокол, в соответствии с решением комиссии:
«1. Информацию принять к сведению.
2. Отметить, что за I квартал 2014 года:
2.1. Доходы в бюджет городского округа Тольятти поступили в сумме 
2 138,8 млн.руб., или 20,1% к годовому плану.
2.2. Расходы произведены на сумму 2 164,6 млн.руб., или 19,3% к годовому плану.
2.3. Дефицит бюджета составил 25,8 млн.руб. 
2.4. Неисполнение кассового плана по следующим видам доходов:
- по единому налогу на вменённый доход для отдельных видов деятельности – 92,8%;
- по платежам за негативное воздействие на окружающую среду – 87,7%;
- по статье «Прочие доходы от использования имущества и прав, находящихся в государственной и муниципальной собственности» – 96,3%;
- по платежам от государственных и муниципальных унитарных предприятий – 1%;
- по доходам от оказания платных услуг – 6,5%.
2.5. Значительный рост поступлений от продажи земельных участков за I квартал 2014 года (65,7% от годового плана).
2.6. Низкий уровень выполнения кассового плана по следующим главным распорядителям бюджетных средств:
- департамент по управлению муниципальным имуществом - 89,8%;
- департамент по вопросам семьи, опеки и попечительства - 93,7%;
- департамент социальной поддержки населения - 95,8%.
2.7. В отчётном периоде не финансировались мероприятия по 12 муниципальным и ведомственным программам. 
2.8. Низкий процент исполнения по следующим муниципальным программам: 
- «Обеспечение пожарной безопасности на объектах муниципальной собственности городского округа Тольятти на 2014-2016 годы» в сумме 
185 тыс.руб. при плане 21 533 тыс.руб., или 0,9%; 
- «Молодой семье – доступное жильё» на 2014-2015 годы в сумме 
10 872 тыс.руб. при плане 198 856 тыс.руб., или 5,5%;
- «Молодёжь Тольятти» на 2014-2020 годы в сумме 3 727 тыс.руб. при плане 34 647 тыс.руб., или 10,8%;
- «Формирование беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры на территории городского округа Тольятти на 2014-2020 годы» в сумме 
850 тыс.руб. при плане 5 910 тыс.руб., или 14,4%.
2.9. Размер муниципального долга на 01.04.2014 составил 
3 437 666 тыс.руб., в том числе: 
- по кредитам коммерческих банков – 2 636 000 тыс.руб.;
- по бюджетным кредитам – 533 991 тыс.руб.;
- по муниципальным гарантиям – 267 675 тыс.руб.
3. Рекомендовать мэрии (Андреев С.И.) в срок до 01.06.2014:
3.1. Провести анализ причин снижения поступлений в бюджет городского округа Тольятти по единому налогу на вменённый доход для отдельных видов деятельности и низкого роста налога с применением патентной системы налогообложения и представить в Думу предложения по росту данных платежей.
3.2. Направить в Думу информацию о проводимой мэрией работе по увеличению поступлений в бюджет городского округа Тольятти от продажи земельных участков по льготной цене и предложения по увеличению доходной части бюджета в части поступлений от продажи земельных участков.
3.3. Направить в Думу информацию о фактическом размере поступлений государственной пошлины и штрафных санкций, поступивших в бюджет в связи с усилением контроля за соблюдением правил перевозки транспортными средствами тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по автомобильным дорогам городского округа Тольятти».

Микель Д.Б. – Отметил, что, в соответствии с действующими правовыми актами, решение постоянной комиссии по бюджету и экономической политике вносится в протокол заседания Думы. Поставил на голосование запись в протокол, в соответствии с решением постоянной комиссии по бюджету и экономической политике. 

Голосовали (10:17:07): «за» - единогласно.

Запись в протокол внесена.

СЛУШАЛИ: 3. Гринблата Б.Е., председателя постоянной комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию, о внесении изменений в Положение о порядке передачи в безвозмездное пользование, аренду и субаренду имущества, являющегося муниципальной собственностью городского округа Тольятти, утверждённое решением Думы городского округа Тольятти от 16.03.2011 №492 (Д-150).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Гринблат Б.Е. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию с учётом заключений юридического управления аппарата Думы и управления аналитики и организации работы комиссий Думы. 

Микель Д.Б. - Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию. 

Голосовали (10:18:25): «за» – единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №315 прилагается.

СЛУШАЛИ: 4. Гринблата Б.Е., председателя постоянной комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию, о внесении изменений в Правила землепользования и застройки городского округа Тольятти, утверждённые решением Думы городского округа Тольятти от 24.12.2008 №1059 (Д-154).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Гринблат Б.Е. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Отметил, что постоянная комиссия по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию рекомендует принять проект решения Думы, подготовленный мэрией. Высказал опасения относительно применения мэрией возможности застройки зоны Ц-3 многоквартирными домами.

Микель Д.Б. – Предложил поддержать инициативу мэрии. Отметил, что основанием для внесения изменений в Правила явилось обращение Самарского областного фонда жилья и ипотеки (СОФЖИ). Подчеркнул, что СОФЖИ, в рамках исполнения Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 №600, планируется строительство арендного жилья на территории государственного бюджетного учреждения здравоохранения Самарской области «Тольяттинская городская клиническая больница №5». Обратил внимание на социальную значимость обсуждаемого вопроса. Выразил мнение, что до принятия решения о застройке территориальной зоны Ц-3 многоквартирными жилыми домами мэрия будет информировать Думу и предварительно выносить вопрос на обсуждение. Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный мэрией.

Голосовали (10:22:22): 
за – 32;
против – 2;
воздержались – нет;
не голосовали - нет.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №316 прилагается.

СЛУШАЛИ: 5. Гринблата Б.Е., председателя постоянной комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию, о Порядке предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда городского округа Тольятти (Д-144).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

	Гринблат Б.Е. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Отметил, что постоянная комиссия по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию рекомендует принять проект решения Думы, подготовленный мэрией, с учётом замечаний прокуратуры г.Тольятти, заключений юридического управления аппарата Думы и управления аналитики и организации работы комиссий Думы. Предложил, в соответствии с решением профильной комиссии, внести запись в протокол:
«Рекомендовать мэрии (Андреев С.И.) после утверждения Порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда городского округа Тольятти внести соответствующие изменения в муниципальные правовые акты мэрии в сфере жилищных правоотношений».

Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный мэрией, с учётом замечаний прокуратуры г.Тольятти, заключений юридического управления аппарата Думы и управления аналитики и организации работы комиссий Думы и запись в протокол.

Голосовали (10:24:24): «за» - единогласно.

Запись в протокол внесена.
Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №317 прилагается.

СЛУШАЛИ: 6. Альшина А.В., председателя постоянной комиссии по городскому хозяйству, о внесении изменений в Программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа Тольятти на период до 2015 года, утверждённую решением Думы городского округа Тольятти от 17.06.2009 №107 (Д-127).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Альшин А.В. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по городскому хозяйству, о направлении проекта изменений в Программу на доработку разработчику. Уточнил, что срок представления доработанных материалов в Думу – IV квартал 2014 года.

Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по городскому хозяйству. 

Голосовали (10:26:07): «за» - единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №318 прилагается.

СЛУШАЛИ: 7. Альшина А.В., председателя постоянной комиссии по городскому хозяйству, об информации мэрии о выполнении инвестиционной Программы ОАО «ТЕВИС» по водоснабжению и водоотведению на 2010 год – первое полугодие 2013 года, утверждённой решением Думы городского округа Тольятти от 19.05.2010 №303 (Д-139).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Альшин А.В. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по городскому хозяйству.

Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по городскому хозяйству.

Голосовали (10:28:19): «за» – единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №319 прилагается.

СЛУШАЛИ: 8. Альшина А.В., председателя постоянной комиссии по городскому хозяйству, об информации мэрии о выполнении инвестиционной Программы ООО «Волжские коммунальные системы» по водоснабжению и водоотведению на 2012-2015 годы, утверждённой решением Думы городского округа Тольятти от 20.06.2012 №932, за 2013 год (Д-140).
	
	Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Альшин А.В. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по городскому хозяйству.

Богданов Д.Ю., руководитель департамента экономического развития мэрии, не согласился с пунктом 2.5 проекта решения Думы, в котором отмечается формальный подход мэрии к предоставлению информации по вопросу. Подчеркнул, что информация по отчёту представлена мэрией по аналогии с информацией о выполнении Программы за 2012 год. Выразил готовность, при необходимости, представить дополнительную информацию, касающуюся выполнения Программы.

Альшин А.В. – Отметил, что в представленной мэрией информации отсутствует анализ выполненных мероприятий и сведения о достигнутых в ходе реализации Программы целях. Считает формальным подход мэрии к подготовке информации о выполнении Программы.

Богданов Д.Ю. – Предложил исключить из проекта решения Думы пункт 2.5.

Микель Д.Б. – Поставил на голосование за основу проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по городскому хозяйству.

Голосовали (10:35:56): «за» – единогласно.

Проект решения Думы принят за основу.

Поправки внесли:

Микель Д.Б. – Поставил на голосование предложение Богданова Д.Ю. об исключении пункта 2.5 из проекта решения Думы.

Голосовали (10:36:19): 
за – 3;
против – 26;
воздержались – 5;
не голосовали - нет.

Поправка не принята.

Других замечаний, дополнений, поправок по проекту решения Думы не поступило.

Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по городскому хозяйству.

Голосовали (10:36:35): «за» - единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №320 прилагается.

СЛУШАЛИ: 9. Богданова Д.Ю., руководителя департамента экономического развития мэрии, об отчёте мэрии о выполнении Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа Тольятти на период до 2015 года, утверждённой решением Думы городского округа Тольятти от 17.06.2009 №107, за 2013 год (Д-145).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Альшин А.В. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по городскому хозяйству, о направлении представленного мэрией отчёта о выполнении Программы за 2013 год на доработку разработчику. Считает необходимым изменить срок выполнения мэрией рекомендации, отражённой в пункте 3 проекта решения Думы, с IV квартала 2014 года на октябрь 2014 года. 

Богданов Д.Ю. – Выразил несогласие с пунктом проекта решения Думы в части несоответствия представленного отчёта о выполнении Программы Положению о порядке разработки, утверждения, реализации целевых программ городского округа Тольятти и контроле за ходом их исполнения. Считает, что отчёт соответствует требованиям Положения. Предложил исключить пункт 2.1 из проекта решения Думы.

Микель Д.Б. – Поставил на голосование за основу проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по городскому хозяйству. 

Голосовали (10:43:41): 
за – 33;
против – 1;
воздержались – нет;
не голосовали – нет.

Болканскова Н.Е. попросила учесть её голос «за». С учётом уточнения результаты голосования следующие:

Голосовали: «за» – единогласно.

Проект решения принят за основу.

Поправки внесли:

Микель Д.Б. – Поставил на голосование предложение Богданова Д.Ю. об исключении пункта 2.1 из проекта решения Думы. 

Голосовали (10:44:10): 
за – 1;
против – 31;
воздержались – 2;
не голосовали – нет.

Поправка не принята.

Других замечаний, дополнений, поправок по проекту решения Думы не поступило.

Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по городскому хозяйству, с учётом поправки в пункт 3 об изменении срока на октябрь 2014 года. 

Голосовали (10:44:28): «за» – единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №321 прилагается.

СЛУШАЛИ: 10. Гринблата Б.Е., председателя постоянной комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию, об информации мэрии об эффективности управления муниципальным имуществом в соответствии с критериями оценки эффективности управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа Тольятти, утверждёнными решением Думы городского округа Тольятти от 15.06.2011 №576, в 2013 году (Д-147).
	
	Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Гринблат Б.Е. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию. Рекомендовал проект решения Думы принять за основу.

Чижикова А.М., руководитель департамента по управлению муниципальным имуществом мэрии, отметила, что в Думу была представлена информация об эффективности управления нежилыми помещениями (зданиями), находящимися в муниципальной казне, и об эффективности управления земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и в казне. Отметила, что дополнительно 20.05.2014 мэрией представлена информация об эффективности управления акциями, находящимися в муниципальной собственности. Довела до сведения депутатов, что в настоящее время прошли заседания балансовых  комиссий по всем муниципальным предприятиям и учреждениям. Заверила присутствующих, что информация об эффективности управления муниципальным имуществом, закреплённым на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, будет направлена в Думу в установленные сроки – до 01.06.2014. 

Микель Д.Б. – Предложил Чижиковой А.М. проинформировать депутатов об эффективности деятельности акционерных обществ. Обратился за уточнением относительно общей стоимости всего имущества акционерных обществ, внесённого в уставный капитал, и его соотнесения со средствами, которые поступили в бюджет в виде дивидендов. 

Чижикова А.М. – Не смогла привести данные. Считает целесообразным рассмотреть вопрос об эффективности управления муниципальным имуществом комплексно на заседании профильной комиссии. 

Гринблат Б.Е. – Довёл до сведения депутатов, что, согласно представленной мэрией информации, деятельность большинства акционерных обществ является неэффективной. Подчеркнул, что в большинстве из них контрольный пакет акций принадлежит муниципалитету. Выразил мнение относительно сроков проведения заседаний балансовых комиссий. Считает, что работу, связанную с подведением итогов деятельности предприятий, в том числе проведение заседаний балансовых комиссий, мэрии следовало завершить до рассмотрения планового вопроса на заседании Думы. Обратил внимание на положительную динамику в части использования имущества, находящегося в муниципальной казне. Отметил рост средней арендной платы за 1 м² в месяц за указанные помещения до 200 руб. 

Альшин А.В. - Предложил проинформировать о мерах, принимаемых мэрией в связи с неэффективной работой акционерных обществ, акции которых находятся в муниципальной собственности.

Чижикова А.М. – Пояснила, что мэрией будут приниматься меры по улучшению ситуации. Отметила, что вопросы эффективности управления акционерными обществами должны решаться на заседаниях советов директоров предприятий. Считает целесообразным подробно обсудить ситуацию об эффективности работы каждого акционерного общества, акции которых находятся в собственности муниципалитета, на заседании профильной комиссии. 

Микель Д.Б. – Поставил на голосование за основу проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию.

Голосовали (10:52:40): «за» - единогласно.

Проект решения Думы принят за основу.

Поправки внесли:

Гринблат Б.Е. – Предложил, в соответствии с решением фракции «Единая Россия», дополнить пункт 2 проекта решения Думы и отметить:
«Неэффективное управление муниципальным имуществом городского округа Тольятти в соответствии с критериями».

Чижикова А.М. – Не согласилась с поправкой Гринблата Б.Е. Считает, что при отсутствии информации в полном объёме нет оснований для оценивания управления муниципальным имуществом как неэффективного. 

Носорев М.Н. – Отметил, что Дума неоднократно запрашивала у мэрии информацию в данной части. Подчеркнул, что обсуждаемый вопрос включён в план текущей деятельности Думы на II квартал 2014 года.

Микель Д.Б. – Обратил внимание на необходимость и важность своевременного предоставления информации по вопросу. Подчеркнул, что при своевременном предоставлении документов и при наличии в них информации, подтверждающей эффективность использования муниципального имущества, у депутатов не возникло бы вопросов. Отметил, что на сегодняшний день, исходя из представленной в Думу информации, возможно, депутаты и отметили работу мэрии как неэффективную. 

Гринблат Б.Е. – Уточнил, что мэрии рекомендовано до 02.06.2014 представить в Думу соответствующий пакет документов. Отметил, что в июне планируется вернуться к рассмотрению данного вопроса на заседании Думы.

Чижикова А.М. – Обратила внимание депутатов, что сроки подведения итогов эффективности управления муниципальным имуществом регламентированы постановлениями мэрии. Пояснила, что постановлением мэрии от 07.03.2012 №707-п/1 установлен порядок проведения оценки эффективности управления акциями открытых акционерных обществ, находящимися в муниципальной собственности. Уточнила, что порядок проведения оценки эффективности управления имуществом, закреплённым на праве хозяйственного ведения за муниципальными предприятиями и оперативного управления за муниципальными учреждениями предусмотрен постановлением мэрии от 01.04.2014 №983-п/1. 

Микель Д.Б. – Поставил на голосование поправку в пункт 2 проекта решения Думы, предложенную Гринблатом Б.Е.

Голосовали (11:03:12): 
за – 29;
против – нет;
воздержались – 5;
не голосовали – нет.

Поправка принята.

Других замечаний, дополнений, поправок по проекту решения Думы не поступило.

Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию, с учётом внесённой поправки. 

Голосовали (11:03:34): «за» - единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №322 прилагается.

СЛУШАЛИ: 11. Богданова Д.Ю., руководителя департамента экономического развития мэрии, об информации мэрии о выполнении долгосрочной целевой программы «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства городского округа Тольятти на 2010-2015 годы», утверждённой постановлением мэрии от 14.12.2009 №2810-п/1, за 2013 год 
(Д-141).
	
	Вопросы к докладчику:

	Альшин А.В. – Насколько увеличилось или уменьшилось количество предпринимателей за отчётный период?

Богданов Д.Ю. – Пояснил, что, по данным официальной статистики, в 2013 году количество малых предприятий с численностью работающих от 15 до 100 человек снизилось на 4,3% (58 организаций). 

Микель Д.Б. – Напомнил, что на совместном заседании профильных комиссий депутатов интересовал вопрос соотношения расходов в размере более 88 млн.руб., и полученного эффекта. Подчеркнул, что, с точки зрения депутатов, полученный эффект не соотносится с произведёнными затратами. Обратил внимание на сокращение задач программы. Уточнил, что из задач программы в 2013 году неоправданно был исключён такой важный показатель, как улучшение системы доступа малых предприятий к ресурсам. Пояснил, что до 2013 года данный показатель был одним из основных критериев при оценке эффективности программы. Высказал мнение относительно имеющегося показателя оценки эффективности программы «Формирование благоприятной среды для развития предпринимательства». Отметил, что сейчас на всех уровнях власти говорят о замещении импортной продукции. Обратил внимание присутствующих, что в настоящее время в задачах программы отсутствует «Достижение высокой конкурентоспособности местной продукции». Подчеркнул, что в информации мэрии нет данных о количестве продукции, произведённой в городском округе Тольятти взамен импортной. 

Андреев С.И. – Отметил, что количество малых предприятий также является важным критерием оценки эффективности программы. Обратил внимание присутствующих, что в 2013 году, согласно статистическим данным, в Российской Федерации количество малых предприятий сократилось на 13%. Подчеркнул, что по г.Тольятти снижение данного показателя составляет 4%.
Гринблат Б.Е. – Считает, что статистика не даёт реальных показателей. Отметил, что ряд малых предприятий фактически не осуществляет свою деятельность. Обратил внимание на негативную динамику в развитии данного сектора экономики.

Кузнецов К.А. – Что можете сказать по поводу снижения налоговых поступлений при увеличившейся численности работающих в малом и среднем бизнесе?

Богданов Д.Ю. – Пояснил, что, согласно официальной информации налоговых органов, поступление налога на доходы физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, увеличилось в 2013 году на 17%.

Микель Д.Б. – Как в 2013 году изменилось поступление единого налога на вменённый доход для отдельных видов деятельности, по сравнению с 2012 годом?

Богданов Д.Ю. – Отметил, что в части поступления данного налога доходы уменьшились.

Выступили:

Шамрай В.Н., вице-президент Торгово-промышленной палаты г.Тольятти, отметил, что представленный мэрией материал не соответствует требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации к муниципальной программе как совокупности мероприятий, взаимоувязанных по срокам, исполнителям и ресурсам и направленных на достижение определённой цели. Обратил внимание присутствующих, что департамент экономического развития мэрии является как заказчиком и координатором, так и исполнителем программы. Подчеркнул, что выполнение запланированных программой мероприятий не привело к развитию малого и среднего предпринимательства на территории городского округа Тольятти. Отметил, что наличие общих для Российской Федерации проблем, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства в стране, не мешает его успешному развитию в отдельных муниципальных образованиях. Озвучил проблемы, требующие решения на территории городского округа Тольятти и не нашедшие отражения в мероприятиях программы, в том числе обеспечение доступа к участию в конкурсах (аукционах), ликвидация административных барьеров. Отметил, что большинство мероприятий, реализованных в рамках программы, ориентированы на начинающий бизнес, а не на поддержку уже созданных предприятий малого и среднего бизнеса. Подчеркнул, что мероприятия которые реализует мэрия, не являются приоритетными.

Альшин А.В. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на совместном заседании постоянной комиссии по городскому хозяйству и постоянной комиссии по бюджету и экономической политике. Прокомментировал совместный проект решения Думы, подготовленный комиссиями. Предложил принять за основу проект решения Думы.

Микель Д.Б. – Поставил на голосование за основу совместный проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по городскому хозяйству и постоянной комиссией по бюджету и экономической политике.
Голосовали (11:34:42): «за» - единогласно.

Проект решения Думы принят за основу.

Поправки внесли:

Альшин А.В. – Предложил дополнить пункт 2 проект решения Думы, отметив:
«2.2. Уменьшение количества малых предприятий в 2013 году.
2.3. Уменьшение поступления единого налога на вменённый доход для отдельных видов деятельности в 2013 году на 11,3% по сравнению с 2012 годом (2012 год – 324 470 тыс.руб., 2013 год – 287 715 тыс.руб)».

Богданов Д.Ю. – Считает, что следует внести дополнение в пункт 2 проекта решения Думы и отметить:
«Увеличение оборота капитала малых и средних предприятий и количества занятых в данном секторе экономики».

Крымова Л.В., руководитель управления аналитики и организации работы комиссий Думы, обратила внимание присутствующих, что озвученная 
Богдановым Д.Ю. информация не была представлена официально в материалах по обсуждаемому вопросу. 

Микель Д.Б. – Поставил на голосование поправку Альшина А.В.

Голосовали (11:37:24): «за» - единогласно.

Поправка принята.

Микель Д.Б. – Обратил внимание на наличие поправки у Богданова Д.Ю. Выразил мнение, что в связи с отсутствием официально представленной информации нецелесообразно включать озвученную Богдановым Д.Ю. поправку в проект решения Думы. Подчеркнул, что факты, отражённые в решении Думы, должны быть подтверждены официально представленными документами. 

Колмыков С.Н. – Подчеркнул, что мэрии следует прислушаться к мнению вице-президента Торгово-промышленной палаты г.Тольятти Шамрая В.Н. в оценке результатов от реализации программы. Считает, что следует отразить в протоколе рекомендацию мэрии в части привлечения к работе по корректировке программы по развитию малого и среднего предпринимательства на территории городского округа Тольятти представителей Торгово-промышленной палаты г.Тольятти.

Микель Д.Б. - Поставил на голосование поправку Богданова Д.Ю.

Голосовали (11:39:55): 
за – нет;
против – 29;
воздержались – 5;
не голосовали – нет.

Поправка не принята.

Микель Д.Б. – Обратил внимание Богданова Д.Ю., что озвученная им информация об увеличении оборота капитала малых и средних предприятий и количества занятых в данном секторе экономики отражена в протоколе заседания. 

Богданов Д.Ю. – Предложил исключить из проекта решения Думы пункт 2.2.

Микель Д.Б. – Поставил на голосование поправку Богданова Д.Ю. 

Голосовали (11:41:34): 
за – нет;
против – 32;
воздержались – 2;
не голосовали – нет.

Поправка не принята.

Других замечаний, дополнений, поправок по проекту решения Думы не поступило.

Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом совместный проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по городскому хозяйству и постоянной комиссией по бюджету и экономической политике, с учётом внесённой поправки.

Голосовали (11:41:47): «за» - единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №323 прилагается.

12:04:09 – ошибочно запущена система электронного голосования.

12:04:52 – проведена перерегистрация депутатов Думы городского округа Тольятти.
Присутствовали – 33.
Отсутствовали – 2 (Егоров С.В., Краснов А.Г.).

СЛУШАЛИ: 12. Колмыкова С.Н., председателя постоянной комиссии по бюджету и экономической политике, об информации мэрии о выполнении Программы совместных действий мэрии городского округа Тольятти, органов государственной власти и иных органов и организаций по усилению налоговой дисциплины на территории городского округа, обеспечению поступлений налоговых и других обязательных платежей в бюджет городского округа Тольятти и развитию налоговой базы в городском округе на 2011-2013гг., за 2013 год 
(Д-160).
	
	Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Колмыков С.Н. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по бюджету и экономической политике. 

Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по бюджету и экономической политике. 

Голосовали (12:06:42):
за – 32;
против – нет;
воздержались – 1;
не голосовали – нет.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №324 прилагается.

СЛУШАЛИ: 13. Гринблата Б.Е., председателя постоянной комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию, об информации мэрии о реализации Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе» на территории городского округа Тольятти (пакет документов мэрией не представлен).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

	Авдеенко Е.Н., заместитель руководителя управления потребительского рынка мэрии, не согласилась с пунктом 3 проекта решения Думы. Отметила преждевременность опасений в части неисполнения доходной части бюджета в запланированных объёмах. Пояснила, что мэрией в настоящее время проводится работа по подготовке к проведению аукционов на размещение рекламных конструкций, которые состоятся в июне 2014 года.

	Вопросы к Авдеенко Е.Н., заместителю руководителя управления потребительского рынка мэрии:

Гринблат Б.Е. – Каким образом в июне 2014 года планируется проведение аукционов на размещение рекламных конструкций, если до настоящего времени не завершены работы по демонтажу незаконно установленных рекламных конструкций?

Авдеенко Е.Н. – Пояснила, что в настоящее время выполнено два муниципальных контракта по демонтажу рекламных конструкций, выполнение работ по третьему муниципальному контракту будет завершено до конца мая 2014 года. Отметила, что объявлен аукцион на демонтаж 136 рекламных конструкций. Заверила, что мэрия постарается максимально быстро провести работы по демонтажу.

Гринблат Б.Е. – Напомнил, что дополнительно на данные цели выделено 
4 млн.руб. 

Авдеенко Е.Н. – Считает, что нет оснований для опасений в связи неосвоением указанных средств.

Гринблат Б.Е. – Как можете прокомментировать ситуацию с проведением аукционов на размещение рекламных конструкций, если на месте, предусмотренном Схемой под размещение рекламных конструкций, не произведён демонтаж незаконно размещённой рекламной конструкции?

Авдеенко Е.Н. – Пояснила, что указанные участки не будут выставляться на аукционы. 

Гринблат Б.Е. – Обратил внимание Авдеенко Е.Н., что из 800 рекламных конструкций, подлежащих демонтажу, в настоящее время демонтировано 100 и будут выставлены на аукцион ещё около 100. Высказал опасение, что количество высвободивших мест после демонтажа рекламных конструкций будет недостаточно для планируемого размещения 374 рекламных конструкций по результатам торгов.

Авдеенко Е.Н. – Подчеркнула, что работа мэрией проводится и по мере высвобождения мест в результате демонтажа рекламных конструкций будут объявляться соответствующие аукционы. 

Гринблат Б.Е. – Как реализуется постановление мэрии от 10.06.2009 
№1348-п/1 «О Правилах распространения наружной рекламы и информации на территории городского округа Тольятти» в части пункта 2.7, предусматривающего обязательное наличие на всех рекламных конструкциях наименования владельца рекламной конструкции, его телефона и номера разрешения на установку рекламной конструкции?

Авдеенко Е.Н. – Проинформировала о работе, проводимой мэрией в данном направлении. Отметила, что производится соответствующая выборка по реестру договоров на установку рекламных конструкций, проверка на законность их установки. Пояснила, что по завершении работы информация будет озвучена на очередном заседании профильной комиссии.

Кузнецов К.А. – Будет ли фиксироваться факт демонтажа рекламной конструкции до размещения на данном месте новой рекламной конструкции по результатам проведённых торгов? 

Авдеенко Е.Н. – Ответила утвердительно.

Жеребцов С.В. – Решён ли мэрией вопрос в части отражения в муниципальных контрактах в качестве обязательного условия фото- и видеофиксации факта демонтажа?

Авдеенко Е.Н. – Дала отрицательный ответ. Пояснила, что мэрия примет меры в данном направлении.

Бузинный А.Ю., первый заместитель мэра, уточнил, что данный пункт будет учтён при заключении последующих муниципальных контрактов.

Жеребцов С.В. – Поднял вопрос о проведении проверок по фактам демонтажа незаконно размещённых рекламных конструкций по конкретным адресам. Отметил, что по данному вопросу проводятся в том числе выездные проверки прокуратуры г.Тольятти. Предложил представителю прокуратуры г.Тольятти пояснить, предъявлялись ли для подтверждения факта демонтажа соответствующие фотодокументы с учётом привязки к местности.

Разумова И.В. – Пояснила, что данной работой занимаются районные прокуратуры.

Жеребцов С.В. – Считает, что необходимо отразить в протоколе рекомендацию относительно приглашения для рассмотрения вопроса о рекламе представителей районных прокуратур. Напомнил, что в материалах мэрии от 21.03.2014, были указаны адреса демонтированных рекламных конструкций в мкр.Шлюзовой, не соответствующие их фактическому местонахождению. Подчеркнул, что пытался в рабочем порядке встретиться с Сунгатуллиным Р.К. и разобраться с ситуацией в связи с информацией мэрии о проведении демонтажа рекламной конструкции на бульваре Королёва с выездом на место. Уточнил, что по свидетельствам жителей близлежащих домов по указанному адресу рекламная конструкция не размещалась.

Авдеенко Е.Н. – Подчеркнула, что имеются подписанные акты о выполнении указанных работ в полном объёме.

Бобров В.П. – Проинформировал присутствующих о результатах его совместного выезда с Сунгатуллиным Р.К. на указанные в информации мэрии места проведения демонтажа рекламных конструкций в мкр.Шлюзовой. Подчеркнул, что руководитель управления потребительского рынка признал несоответствие представленной мэрией информации. Отметил, что по истечении трёх дней с момента выезда по одному из адресов был произведён демонтаж рекламной конструкции. Пояснил, что наличие рекламных конструкций, указанных мэрией как демонтированных, по отдельным адресам жителями близлежащих домов не подтверждено. Довёл до сведения присутствующих, что им в данной связи направлены соответствующие обращения в У МВД России по г.Тольятти, в прокуратуру г.Тольятти и в следственный отдел по г.Тольятти следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Самарской области.

Бузинный А.Ю. – Отметил, что у него отсутствует информация о признании Сунгатуллиным Р.К. несоответствия представленной мэрией информации в связи с выявленными обстоятельствами по демонтажу рекламных конструкций в мкр.Шлюзовой. Заверил депутатов, что при необходимости мэрией будут приняты соответствующие меры в отношении виновных лиц. Прокомментировал ситуацию в связи с информацией Жеребцова С.В. Считает целесообразным дождаться завершения проверок, проводимых прокуратурой г.Тольятти. 

	Гринблат Б.Е. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию. Предложил проект решения Думы принять за основу.

Микель Д.Б. – Поставил на голосование за основу проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию.
Голосовали (12:27:12): «за» - единогласно.

Проект решения Думы принят за основу.

Поправки внесли:

Гринблат Б.Е. – Предложил дополнить пункт 2 проекта решения Думы, отметив непредставление мэрией информации. Обосновал необходимость внесения записи в протокол:
«Рекомендовать Думе (Микель Д.Б.) обратиться в правоохранительные и надзорные органы в части привлечения должностных лиц мэрии, ответственных за реализацию Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе» на территории городского округа Тольятти, к уголовной ответственности в связи с имеющимися фактами неэффективного использования денежных средств, предусмотренных на демонтаж незаконно установленных рекламных конструкций, и неполучением в запланированных объёмах доходов в бюджет городского округа Тольятти». 

Микель Д.Б. – Обратил внимание присутствующих, что по проекту решения Думы имеется поправка Гринблата Б.Е. в части непредоставления мэрией документов, а также предложение о записи в протокол.

Авдеенко Е.Н. – Не согласилась с пунктом 2 проекта решения Думы. Пояснила, что в части исполнения рекомендаций решений Думы информация представлена мэрией в полном объёме. Отметила возможность нарушения сроков представления информации в связи с поздним поступлением запросов.

Микель Д.Б. – Считает возможным отдельно разобраться со сроками представления мэрией информации. Пояснил, что полноту информации, качество исполнения рекомендации и недостаточность представления мэрией формального ответа определяют депутаты профильной комиссии. Отметил, что, по мнению депутатов, представленный мэрией ответ может не содержать той информации, которая запрашивалась, или содержать её не в полном объёме. Подчеркнул, что в проекте решения Думы отмечается невыполнение мэрией рекомендаций, отражённых в решениях Думы. 

Гринблат Б.Е. – Предложил Авдеенко Е.Н. ознакомиться с материалами профильной комиссии, подготовленными на основании анализа информации мэрии, поступившей в соответствии с рекомендациями решений Думы по данному вопросу.

(12:36:18 – ошибочно запущена система электронного голосования.)

Микель Д.Б. – Поставил на голосование поправку Гринблата Б.Е. о дополнении пункта 2 проекта решения Думы:
«Отметить непредставление мэрией информации».

Голосовали (12:36:36): «за» - единогласно.

Поправка принята.

Бузинный А.Ю. – Выразил мнение относительно пункта 2 проекта решения Думы. Подчеркнул, что рекомендации, отражённые в решениях Думы, носят рекомендательный характер и могут не совпадать с позицией мэрии. Считает, что в данном случае важно наличие или отсутствие ответов на запросы и сроки их представления.

Гринблат Б.Е. – Отметил, что ответы мэрии, представленные в соответствии с рекомендациями решений Думы, зачастую носят формальный характер.

Других замечаний, дополнений, поправок по проекту решения Думы не поступило.

Микель Д.Б. - Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию, с учётом внесённой поправки и запись в протокол, озвученную Гринблатом Б.Е.

Голосовали (12:41:00): «за» – единогласно.

Запись в протокол внесена.
Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №325 прилагается.

Гринблат Б.Е. – Поднял вопрос в связи с некорректным поведением и.о.руководителя правового департамента мэрии Ковалёва А.С. на заседании постоянной комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию 20.05.2014. 

Выступили: Жеребцов С.В., Туманов С.А., Альшин А.В., Кузнецов К.А.

Бузинный А.Ю. – Предложил не давать оценку действиям Ковалёва А.С. Считает, что Ковалёв А.С. не обязан давать объяснения в связи с инцидентом, произошедшим на заседании профильной комиссии. 

Ковалёв А.С., и.о.руководителя правового департамента мэрии, дал пояснения относительно инцидента, произошедшего на заседании постоянной комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию. Уточнил, что покинул заседание комиссии в связи с необходимостью участия в совещании у мэра.

Гринблат Б.Е. – Озвучил запись в протокол:
«Рекомендовать мэру (Андреев С.И.) дать оценку некорректного поведения Ковалёва А.С., и.о.руководителя правового департамента мэрии, на заседании постоянной комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию 20.05.2014 и представить в Думу информацию о принятых мерах».

Депутаты согласились с записью в протокол без голосования.

СЛУШАЛИ: 14. Родионова А.Г., председателя постоянной комиссии по социальной политике, об информации мэрии о выполнении долгосрочной целевой программы «Культура Тольятти в современных условиях (2011-2018гг.)», утверждённой постановлением мэрии от 25.02.2011 №524-п/1, за 2013 год (Д-148).

	Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Родионов А.Г. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по социальной политике. Предложил внести поправки в проект решения Думы:
1) Дополнить пункт 2 проект решения Думы подпунктами, изменив последующую нумерацию:
«2.1. Неисполнение рекомендаций депутатских слушаний от 10.12.2012 по вопросу «О ситуации в муниципальном бюджетном учреждении искусств городского округа Тольятти «Драматический театр «Колесо» имени народного артиста России Глеба Борисовича Дроздова» в части сохранения действующего состава творческого коллектива муниципального бюджетного учреждения искусств городского округа Тольятти «Драматический театр «Колесо» имени народного артиста России Глеба Борисовича Дроздова», в том числе на базе нового юридического лица в форме муниципального учреждения. 
2.2. Неисполнение пункта 3.16 решения Думы городского округа Тольятти от 03.04.2013 №1184 в части создания филиала государственного казённого учреждения Самарской области «Дом дружбы народов» в городском округе Тольятти.
2.3. Неисполнение пункта 2.3 решения постоянной комиссии по социальной политике от 05.03.2013 №497 в части разработки Стратегии развития культуры и искусства в городском округе Тольятти в современных условиях на срок до 2020 года». 
2) Включить в пункт 3 рекомендацию мэрии:
«Подготовить и представить в Думу:
- информацию об организационной и кадровой работе в муниципальных учреждениях культуры, в том числе в муниципальном бюджетном учреждении искусств городского округа Тольятти «Драматический театр «Колесо» имени народного артиста России Глеба Борисовича Дроздова», и мерах поддержки творческих деятелей городского округа Тольятти; 
- план мероприятий, посвящённых «Году культуры», с указанием ответственных за реализацию, исполнителей, сроков проведения и финансовых затрат (бюджет городского округа Тольятти, областной бюджет и внебюджетные средства).
Срок - до 09.06.2014».
3) Дополнить пунктом 4, изменив нумерацию последующих пунктов:
«4. Поручить контрольно-счётной палате (Крымцев С.С.) включить в план деятельности по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля на III квартал 2014 года проведение проверки целевого и эффективного использования бюджетных средств, выделенных муниципальному бюджетному учреждению искусств городского округа Тольятти «Драматический театр «Колесо» имени народного артиста России Глеба Борисовича Дроздова», в 2013 году».

Гусейнов М.Н. – Обратил внимание присутствующих, что в здании муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа №4, построенном в 1957 году и являющемся объектом культурного наследия, не производился капитальный ремонт. Предложил дополнить проект решения Думы пунктом:
«Рекомендовать мэрии (Андреев С.И.) предусмотреть возможность включения в расходную часть бюджета городского округа Тольятти на 2014 год расходы на подготовку проектно-сметной документации, проведение соответствующей экспертизы и запланировать проведение капитального ремонта здания муниципального бюджетного образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа №4 в 2015 году».

Микель Д.Б. – Поставил на голосование за основу проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по социальной политике. 

Голосовали (12:58:59): «за» - единогласно.

(Краснов А.Г. голосовал «за» без электронной системы голосования.)

Проект решения Думы принят за основу.

Поправки внесли:

Микель Д.Б. – Поставил на голосование поправку Родионова А.Г.

Голосовали (12:59:36): «за» - единогласно.

(Краснов А.Г. голосовал «за» без электронной системы голосования.)

Поправка принята.

Микель Д.Б. – Поставил на голосование поправку Гусейнова М.Н.

Голосовали (13:00:31): «за» - единогласно.

(Краснов А.Г. голосовал «за» без электронной системы голосования.)

Поправка принята.

Других замечаний, дополнений, поправок по проекту решения Думы не поступило.

Микель Д.Б. - Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по социальной политике, с учётом внесённых поправок.

Голосовали (13:00:48): «за» - единогласно.

(Краснов А.Г. голосовал «за» без электронной системы голосования.)

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №326 прилагается.

СЛУШАЛИ: 15. Альшина А.В., председателя постоянной комиссии по городскому хозяйству, об информации мэрии о выполнении муниципальной программы «Развитие транспортной системы и дорожного хозяйства городского округа Тольятти на 2014-2020гг.», утверждённой постановлением мэрии от 29.01.2014 №233-п/1, по состоянию на 01.05.2014 (Д-149).
	
	Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Альшин А.В. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по городскому хозяйству. Предложил, в соответствии с решением фракции «Единая Россия», исключить из проекта решения Думы пункт 2.2.

Микель Д.Б. – Поставил на голосование за основу проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по городскому хозяйству.

Голосовали (13:02:11): «за» - единогласно.

(Краснов А.Г. голосовал «за» без электронной системы голосования.)

Проект решения Думы принят за основу.

Поправки внесли:

Анташев С.А., заместитель мэра по городскому хозяйству, не согласился с предложением об исключении пункта 2.2 из проекта решения Думы. 

Микель Д.Б. – Пояснил, что, в соответствии с замечаниями Губернатора Самарской области Н.И.Меркушкина по вопросу текущего ремонта дорог в городском округе Тольятти, размещёнными на официальном сайте Правительства Самарской области, необходимую проектно-сметную документацию на выполнение работ по реконструкции и ремонту дорог следовало подготовить и направить в Правительство Самарской области в декабре 2013 года, чтобы своевременно провести конкурсы и в апреле 2014 года приступить к выполнению работ.

Анташев С.А. - Подчеркнул, что необходимые документы были направлены в Правительство Самарской области в октябре 2013 года в полном объёме. Выразил готовность представить в Думу подтверждающие данный факт материалы. 

Микель Д.Б. – Отметил, что данная информация принята депутатами к сведению. Считает, что информация в части сроков и объёмов направленной в Правительство Самарской области документации, а также причин несвоевременного проведения аукционов может быть рассмотрена на заседании постоянной комиссии по городскому хозяйству. Поставил на голосование поправку Альшина А.В. об исключении пункта 2.2 из проекта решения Думы.

Голосовали (13:08:00): 
за – 33;
против – нет;
воздержались – 1;
не голосовали - нет.

(Краснов А.Г. голосовал «за» без электронной системы голосования.)

Поправка принята.

Других замечаний, дополнений, поправок по проекту решения Думы не поступило.

Микель Д.Б. - Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по городскому хозяйству, с учётом внесённой поправки.

Голосовали (13:08:16): «за» - единогласно.

(Краснов А.Г. голосовал «за» без электронной системы голосования.)

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №327 прилагается.

СЛУШАЛИ: 16. Альшина А.В., председателя постоянной комиссии по городскому хозяйству, об информации мэрии о выполнении долгосрочной целевой программы «Развитие городского пассажирского транспорта в городском округе Тольятти на период 2012-2017гг.», утверждённой постановлением мэрии от 27.11.2012 №3312-п/1, за 2013 год (Д-119).
	
	Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Альшин А.В. – Проинформировал о ходе рассмотрения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по городскому хозяйству. Рекомендовал проект решения Думы принять за основу.

Микель Д.Б. – Поставил на голосование за основу проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по городскому хозяйству.

Голосовали (13:09:24): «за» - единогласно.

(Краснов А.Г. голосовал «за» без электронной системы голосования.)

Проект решения Думы принят за основу.

Поправки внесли:

Альшин А.В. – Предложил пункт 2.3 изложить в редакции:
«2.3. Невыполнение мероприятия «Организация и проведение капитально-восстановительных ремонтов и приобретение кузовов троллейбусов первой комплектации и машинного комплекта», запланированного на 2013 год».
Микель Д.Б. - Поставил на голосование поправку Альшина А.В. 

Голосовали (13:10:00): «за» - единогласно.

(Краснов А.Г. голосовал «за» без электронной системы голосования.)

Поправка принята.

Бокк В.В. – Предложил пункт 2.2 проекта решения Думы изложить в редакции:
«2.2. Финансирование мероприятий Программы в 2013 году осуществлялось не в полном объёме (85,4%), при этом освоение средств бюджета городского округа Тольятти составило 100%, внебюджетных средств – 74,5%».

Микель Д.Б. - Поставил на голосование поправку Бокка В.В. 

Голосовали (13:10:27): «за» - единогласно.

(Краснов А.Г. голосовал «за» без электронной системы голосования.)

Поправка принята.

Других замечаний, дополнений, поправок по проекту решения Думы не поступило.

Микель Д.Б. - Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по городскому хозяйству, с учётом внесённых поправок.

Голосовали (13:10:44): «за» - единогласно.

(Краснов А.Г. голосовал «за» без электронной системы голосования.)

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №328 прилагается.

Анташев С.А. – Предложил заслушать информацию мэрии о готовности к осуществлению мероприятий в связи с установлением особого противопожарного режима на территории городского округа Тольятти. 

Депутаты согласились с предложением Анташева С.А. без голосования.

13:12:14 – проведена перерегистрация депутатов Думы городского округа Тольятти.
Присутствовали – 34.
Отсутствовали – 1 (Егоров С.В.).

Носорев М.Н. – Довёл до сведения присутствующих, что планом текущей деятельности Думы на 04.06.2014 предусмотрено рассмотрение вопроса «О проведении лесоохранных и лесовосстановительных мероприятий в городском округе Тольятти» (Д-158). Предложил, в связи с установлением с 16.05.2014 на территории городского округа Тольятти на основании постановления мэрии от 14.05.2014 №1510 особого противопожарного режима, определить перечень вопросов, необходимых для обсуждения на заседании Думы 04.06.2014. Озвучил вопросы, требующие освещения мэрией на заседании Думы 04.06.2014:
- использование системы видеонаблюдения для мониторинга пожарной ситуации в лесах в круглосуточном режиме;
- патрулирование лесных территорий;
- проведение пожарно-профилактических мероприятий;
- организация рейдов по местам летнего отдыха;
- организация сходов граждан с целью проведения инструктажей;
- организация дежурства добровольных пожарных дружин;
- организация проверки работоспособности пожарных кранов и гидрантов;
- организация проверки подъездов к наружным источникам противопожарного водоснабжения;
- организация проверки противопожарных проездов и разрывов; 
- обустройство минерализованных полос;
- принятие дополнительных мер пожарной безопасности при установлении  высокого класса пожарной опасности;
- организация взаимодействия органов местного самоуправления с объектами жизнеобеспечения, в случае возникновения чрезвычайной ситуации;
- ограничение на въезд транспортных средств, на пребывание граждан в лесах;
- запрещение проведения работ, связанных с разведением огня в лесном фонде; 
- запрещение отжига порубочных остатков;
- запрещение применения пиротехнических изделий в зданиях и на открытых территориях;
- запрещение проведения пала сухой травы, разжигания костров. 
Предложил записать в протокол:
«1. Рекомендовать мэрии (Андреев С.И.) представить в Думу информацию о готовности к осуществлению мероприятий в связи с установлением особого противопожарного режима на территории городского округа Тольятти для рассмотрения на заседании Думы.
Срок - до 03.06.2014.
2. Рекомендовать Думе (Микель Д.Б.) рассмотреть представленную информацию в рамках обсуждения вопроса «О проведении лесоохранных и лесовосстановительных мероприятий в городском округе Тольятти» с привлечением представителей министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области, Федерального государственного казённого учреждения «31 отряд Федеральной противопожарной службы по Самарской области», отдела надзорной деятельности городского округа Тольятти и муниципального района Ставропольский.
Срок – 04.06.2014».

Депутаты согласились с записью в протокол без голосования.

Басов С.Б., руководитель департамента общественной безопасности мэрии, проинформировал об использовании системы видеонаблюдения для мониторинга пожарной ситуации в лесах в круглосуточном режиме и мерах по ограничению въезда в лесные массивы транспортных средств и пребывания граждан в лесах.

Анташев С.А. – Отметил, что мэрия подготовит необходимую информацию согласно озвученным вопросам и представит в Думу. Довёл до сведения присутствующих, что по инициативе мэрии городского округа Тольятти проведено совещание по вопросам противопожарной безопасности территорий Самарской области под председательством Иванова Ю.Е., заместителя председателя Правительства Самарской области - руководителя департамента по вопросам общественной безопасности Самарской области, с участием ряда заинтересованных лиц. Проинформировал о рассмотренных в рамках совещания вопросах и принятых решениях.

Микель Д.Б. – Обратил внимание на санитарное состояние городских лесов и необходимость их очистки.

Анташев С.А. – Пояснил, что проведение работ по очистке леса возможно только после оформления лесов в муниципальную собственность. Отметил, что указанные работы не проводились с 1991 года.

Микель Д.Б. – Считает, что следует найти механизм решения данного вопроса.

Бузинный А.Ю. – Пояснил, что мэрией проводится работа в указанном направлении, том числе с привлечением общественности.

Микель Д.Б. – Предложил записать в протокол:
«Рекомендовать мэрии (Андреев С.И.) подготовить и представить в Думу предложения по механизму очистки городских лесов.
Срок – до 03.06.2014».

Депутаты согласились с записью в протокол без голосования.

Микель Д.Б. – Отметил, что подробно вопрос будет рассмотрен на заседании Думы 04.06.2014.

Депутаты приняли информацию к сведению.

СЛУШАЛИ: 17. Кузнецова К.А., председателя постоянной комиссии по контролю, общественной безопасности и соблюдению депутатской этики, об информации мэрии о мерах по ужесточению контроля за организациями, осуществляющими розничную торговлю алкогольной продукцией в непосредственной близости от образовательных учреждений, в том числе в ночное время суток (Д-138).
	
	Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Кузнецов К.А. – Проинформировал о ходе рассмотрения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по контролю, общественной безопасности и соблюдению депутатской этики. 
	Рудуш В.Э. – Предложил записать в протокол:
	«Рекомендовать мэрии (Андреев С.И.) в рамках имеющихся полномочий провести проверку торговых точек (закусочных), круглосуточно осуществляющих розничную торговлю алкогольной продукцией, и представить информацию в Думу».

Кузнецов К.А. – Поддержал предложение Рудуша В.Э. 

Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по контролю, общественной безопасности и соблюдению депутатской этики, и запись в протокол.

Голосовали (13:31:45): «за» - единогласно.

Запись в протокол внесена.
Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №329 прилагается.

СЛУШАЛИ: 18. Лысова А.Н., руководителя управления физической культуры и спорта мэрии, об информации мэрии о выполнении долгосрочной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта на территории городского округа Тольятти на 2011-2020гг.», утверждённой постановлением мэрии от 06.09.2010 №2411-п/1, за 2013 год (Д-121).
	
	Вопросы к докладчику:

	Бобров В.П. – Когда завершатся работы по ремонту стадиона «Дружба» в мкр.Шлюзовой?

	Лысов А.Н. – Пояснил, что работы планируется завершить в конце августа – начале сентября 2014 года.

Анисимов А.Н. – Что можете сказать по поводу реализации в Тольятти проекта «Workout»?

Лысов А.Н. – Пояснил, что реализация данного проекта предусмотрена в 2014 году.

Выступили:

Родионов А.Г. – Проинформировал о ходе рассмотрения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по социальной политике. 

Гринблат Б.Е. – Обратил внимание Лысова А.Н., что после работ по восстановлению покрытия футбольного поля на территории гимназии №39 пришли в негодность беговые дорожки вокруг него.

Лысов А.Н. – Принял информацию к сведению.

Микель Д.Б. – Предложил внести соответствующую запись в протокол.

Гринблат Б.Е. – Озвучил запись в протокол:
«Рекомендовать мэрии (Андреев С.И.) принять меры по ремонту беговых дорожек на территории спортивной площадки в муниципальном бюджетном образовательном учреждении гимназия №39 «Классическая» и представить информацию в Думу».

Депутаты согласились с записью в протокол без голосования.

Микель Д.Б. - Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по социальной политике. 

Голосовали (13:41:52): 
за – 33;
против – нет;
воздержались – нет;
не голосовали - 1.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №330 прилагается.

13:42:43 – проведена перерегистрация депутатов Думы городского округа Тольятти.
Присутствовали – 33.
Отсутствовали – 2 (Болканскова Н.Е., Егоров С.В.).

СЛУШАЛИ: 19. Митрофанову Н.А., руководителя рабочей группы, руководителя аппарата Думы, о награждении Почётным знаком Думы городского округа Тольятти «За заслуги перед городским сообществом» (Д-164).
	
	Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Сазонова Е.А. – Проинформировала о ходе рассмотрения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировала проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по местному самоуправлению и взаимодействию с общественными и некоммерческими организациями.

Микель Д.Б. – Обратил внимание присутствующих, что, в соответствии с Положением о наградах и поощрениях Думы городского округа Тольятти, предусмотрен новый вид награды - Почётный знак Думы городского округа Тольятти «За заслуги перед городским сообществом», являющийся формой признания и оценки особых заслуг перед городским округом Тольятти. Подчеркнул, что решение Думы о награждении 5 граждан Почётным знаком принимается впервые и впервые состоится процедура его вручения на приёме мэра, посвящённом празднованию Дня города. Обратил внимание присутствующих, что в числе награждённых - заслуженные люди, соответствующие значимости заслуг и достижений перед городским сообществом, но среди награждаемых отсутствуют граждане, занимающие руководящие должности. Отметил, что кандидатуры, рекомендованные для награждения рабочей группой, поддержала профильная комиссия. Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по местному самоуправлению и взаимодействию с общественными и некоммерческими организациями.

Голосовали (13:46:23): «за» – единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №331 прилагается.

СЛУШАЛИ: 20. Микеля Д.Б., председателя Думы, о назначении координатора по взаимодействию с молодёжным парламентом при Думе городского округа Тольятти VI созыва (Д-156).
	
	Вопросов к докладчику не поступило.

Микель Д.Б. - Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный по настоящему вопросу. 

Голосовали (13:47:16): 
за – 32;
против – нет;
воздержались – 1;
не голосовали – нет.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №332 прилагается.

СЛУШАЛИ: 21. Родионова А.Г., председателя постоянной комиссии по социальной политике, о внесении изменений в Положение о постоянной комиссии по социальной политике Думы городского округа Тольятти, утверждённое решением Думы городского округа Тольятти от 02.10.2013 №31 (Д-155).
	
	Вопросов к докладчику не поступило.

Микель Д.Б. - Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по социальной политике. 

Голосовали (13:48:44): «за» – единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №333 прилагается.

СЛУШАЛИ: 22. Михайлова С.А., депутата Думы, об Обращении депутатов Думы городского округа Тольятти к мэру городского округа Тольятти 
Андрееву С.И. (о решении проблемы движения транспорта) (Д-159).
	
	Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный депутатом Михайловым С.А.

Голосовали (13:50:46): «за» – единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №334 прилагается.

СЛУШАЛИ: 23. Гринблата Б.Е., председателя постоянной комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию, об Обращении депутатов Думы городского округа Тольятти к прокурору г.Тольятти (по вопросу принятия мер прокурорского реагирования на несоблюдение мэрией требований Закона Самарской области от 13.01.2014 №4-ГД «О порядке переустройства и (или) перепланировки нежилых помещений в многоквартирных домах на территории Самарской области») (Д-161).
	
	Вопросов к докладчику не поступило.

Микель Д.Б. - Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию. 

Голосовали (13:52:49): «за» – единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №335 прилагается.

СЛУШАЛИ: 24. Микеля Д.Б., председателя Думы, о внесении изменений в Положение о наградах и поощрениях Думы городского округа Тольятти, утверждённое решением Думы городского округа Тольятти от 09.04.2014 №255 (Д-165).
	
	Вопросов к докладчику не поступило.

Микель Д.Б. - Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по местному самоуправлению и взаимодействию с общественными и некоммерческими организациями.

Голосовали (13:53:39): «за» – единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №336 прилагается.

СЛУШАЛИ: Разное. 

Микель Д.Б. – Поздравил от имени депутатов Думы с днём рождения Васильева М.Н.

Бузинный А.Ю. – Озвучил поздравления в адрес Васильева М.Н. от имени мэрии.

Микель Д.Б. – Напомнил, что очередное заседание Думы запланировано на 04.06.2014.

Председатель Думы								Д.Б.Микель