ПРОТОКОЛ №12
заседания Думы городского округа Тольятти

от 19.02.2014

Установленное Уставом городского округа Тольятти количество 
депутатов – 35.
Избранное количество депутатов – 35.

10:03:40 – проведена регистрация депутатов Думы городского округа Тольятти.
Присутствовали – 30.
Отсутствовали – 5 (Шендяпин В.Г., Остудин Н.И., Болканскова Н.Е., Михалёв С.М., Сафронова И.И.).

На заседании Думы присутствовали: депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Кузьмичёва Е.И., помощник прокурора г.Тольятти Разумова Е.В.

Вёл заседание Микель Д.Б., председатель Думы.

Микель Д.Б. – Поставил на голосование за основу проект повестки, утверждённый Советом Думы.

Голосовали (10:04:18): «за» – единогласно.

Проект повестки принят за основу.

Поправки внесли:

Колмыков С.Н. – Предложил, в соответствии с решением постоянной комиссии по бюджету и экономической политике, включить в проект повестки вопрос «О внесении изменений в решение Думы городского округа Тольятти от 18.12.2013 №140 «О бюджете городского округа Тольятти на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» (Д-37). Уточнил, что пакет документов доработан мэрией и представлен в Думу 19.02.2014.

Микель Д.Б. – Поставил на голосование предложение Колмыкова С.Н.

Голосовали (10:05:19): «за» – единогласно.

Вопрос включён в проект повестки.

Колмыков С.Н. – Предложил, в соответствии с решением постоянной комиссии по бюджету и экономической политике, включить в проект повестки вопрос «О внесении изменений в Положение о земельном налоге на территории городского округа Тольятти, утверждённое постановлением Тольяттинской городской Думы от 19.10.2005 №257» (Д-26). Уточнил, что вопрос рассмотрен на заседании профильной комиссии 18.02.2014.

Микель Д.Б. – Поставил на голосование предложение Колмыкова С.Н.

Голосовали (10:05:47): «за» – единогласно.

Вопрос включён в проект повестки.

Колмыков С.Н. – Предложил, в соответствии с решением постоянной комиссии по бюджету и экономической политике, исключить из проекта повестки и перенести на 05.03.2014 вопрос «Об информации мэрии о Плане мероприятий, направленном на увеличение собственных доходов бюджета городского округа Тольятти и снижение муниципальной долговой нагрузки, на 2014 год» (пакет документов мэрией не представлен). 

Микель Д.Б. – Поставил на голосование предложение Колмыкова С.Н.

Голосовали (10:07:06): «за» – единогласно.

Вопрос исключён из проекта повестки и перенесён на 05.03.2014.

Гринблат Б.Е. – Предложил, в соответствии с решением постоянной комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию, исключить из проекта повестки и перенести на 05.03.2014 вопрос «О внесении изменений в решение Думы городского округа Тольятти от 01.10.2008 №972 «О коэффициентах и процентах от кадастровой стоимости земельных участков, применяемых при определении размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории городского округа Тольятти» (Д-40). Уточнил, что нарушение мэрией срока представления документов в Думу не позволило депутатам должным образом изучить материалы. Обратил внимание на наличие замечаний со стороны специалистов аппарата Думы по проекту решения Думы, подготовленному мэрией. 

Микель Д.Б. – Поставил на голосование предложение, озвученное Гринблатом Б.Е. 

Голосовали (10:08:31): «за» – единогласно.

Вопрос исключён из проекта повестки и перенесён на 05.03.2014.

Бобров В.П. – Предложил включить в проект повестки вопрос «Об информации мэрии о ходе выполнения решения Центрального районного суда г.Тольятти от 29.01.2013 о внеочередном предоставлении жилого помещения Кузьминой А.А., признанной нуждающейся в связи с тяжёлым заболеванием её дочери Кузьминой Е.Ф.». 

Микель Д.Б. – Поставил на голосование предложение Боброва В.П.

Голосовали (10:09:24): «за» – единогласно.

Вопрос включён в проект повестки.

Других замечаний, дополнений, поправок по проекту повестки не поступило.

Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект повестки с учётом внесённых поправок.

Голосовали (10:09:47): «за» – единогласно.

Повестка заседания Думы утверждена.

ПОВЕСТКА:

1.	О Порядке осуществления контрольно-счётной палатой городского округа Тольятти полномочий по внешнему муниципальному финансовому контролю (Д-33).

2.	Об информации мэрии о реализации Планов мероприятий, направленных на увеличение собственных доходов бюджета городского округа Тольятти, и об информации о снижении муниципальной долговой нагрузки за 2013 год (Д-21).

3.	Об установлении предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства (Д-23).

4.	Об информации мэрии об эффективности управления муниципальным имуществом в соответствии с критериями оценки эффективности управления муниципальным имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа Тольятти, утверждёнными решением Думы городского округа Тольятти от 15.06.2011 №576, в 2013 году (пакет документов мэрией не представлен).

5.	Об информации мэрии о выполнении решения Думы городского округа Тольятти от 05.02.2014 №182 «О ситуации, связанной с проведением аукционов по продаже земельных участков на территории городского округа Тольятти, расположенных по адресам: Самарская область, г.Тольятти, Центральный район, юго-западнее здания, имеющего адрес: ул.Баныкина, 11-а, и Автозаводский район, восточнее здания, имеющего адрес: ул.Революционная, 38» (Д-45).

6.	Об информации мэрии об организации и проведении ярмарок на территории городского округа Тольятти (Д-41).

7.	Об избрании заместителя председателя постоянной комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию и внесении изменений в состав постоянной комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию (Д-34).

8.	Об отчёте о работе постоянной комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию Думы городского округа Тольятти за 2013 год (Д-42).

9.	Об отчёте о работе постоянной комиссии по бюджету и экономической политике Думы городского округа Тольятти за 2013 год (Д-47).

10.	Об отчёте о работе постоянной комиссии по городскому хозяйству Думы городского округа Тольятти за 2013 год (Д-43).

11.	Об отчёте о работе постоянной комиссии по местному самоуправлению и взаимодействию с общественными и некоммерческими организациями Думы городского округа Тольятти за 2013 год (Д-44).

12.	Об отчёте о работе постоянной комиссии по социальной политике Думы городского округа Тольятти за 2013 год (Д-36).

13.	Об отчёте о работе постоянной комиссии по контролю, общественной безопасности и соблюдению депутатской этики Думы городского округа Тольятти за 2013 год (Д-46).

14.	Об Обращении депутатов Думы городского округа Тольятти в Правительство Самарской области (о решении проблемы кадрового дефицита в муниципальных образовательных учреждениях дошкольного образования) (Д-35).

15.	О внесении изменений в решение Думы городского округа Тольятти от 18.12.2013 №140 «О бюджете городского округа Тольятти на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» (Д-37).

16.	О внесении изменений в Положение о земельном налоге на территории городского округа Тольятти, утверждённое постановлением Тольяттинской городской Думы от 19.10.2005 №257 (Д-26).

17.	Об информации мэрии о ходе выполнения решения Центрального районного суда г.Тольятти от 29.01.2013 о внеочередном предоставлении жилого помещения Кузьминой А.А., признанной нуждающейся в связи с тяжёлым заболеванием её ребёнка Кузьминой Е.Ф.

СЛУШАЛИ: 1. Крымцева С.С., председателя контрольно-счётной палаты городского округа Тольятти, о Порядке осуществления контрольно-счётной палатой городского округа Тольятти полномочий по внешнему муниципальному финансовому контролю (Д-33).

Вопросы к докладчику:

Бузинный А.Ю. - Не противоречит ли проект Порядка каким-либо действующим нормативным правовым актам, принятым Думой?

Крымцев С.С. – Отметил наличие некоторых противоречий, связанных с Положением о бюджетном процессе в городском округе Тольятти. Пояснил, что в Думе 20.02.2014 состоится заседание рабочей группы по внесению изменений в данное Положение с участием представителей контрольно-счётной палаты. Считает, что в ближайшее время имеющиеся замечания будут сняты. Озвучил, что, согласно заключению мэрии, проект Порядка противоречит Федеральному закону от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в части проведения плановых проверок. Отметил, что прокуратурой г.Тольятти даны пояснения: действие данного Федерального закона не распространяется на муниципальный финансовый бюджетный контроль.

Кузнецов К.А. – Подчеркнул, что, в случае возникновения в процессе работы замечаний по Порядку, с целью обеспечения деятельности контрольно-счётной палаты они будут устранены.

Выступили:

Кузнецов К.А. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по контролю, общественной безопасности и соблюдению депутатской этики. 

Бузинный А.Ю. – Предложил определить сроки внесения изменений в Положение о бюджетном процессе городского округа Тольятти. 

Микель Д.Б. – Согласился с необходимостью внесения изменений в данное Положение. Уточнил, что в Положение планируется внести изменения, касающиеся не только деятельности контрольно-счётной палаты. Отметил, что принятие нового нормативного правового акта, как правило, влечёт внесение изменений в ранее принятые документы и в течение месяца вопрос о внесении изменений в Положение о бюджетном процессе городского округа Тольятти будет вынесен на Думу.

Бузинный А.Ю. – Предложил записать в протокол:
«Отметить, что необходимые изменения в Положение о бюджетном процессе в городском округе Тольятти будут внесены в срок – 19.03.2014».

Депутаты согласились с записью в протокол без голосования.

Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по контролю, общественной безопасности и соблюдению депутатской этики с учётом замечаний прокурора г.Тольятти, уточнений контрольно-счётной палаты городского округа Тольятти, рекомендаций юридического управления и управления аналитики и организации работы комиссий Думы аппарата Думы и мэрии.

Голосовали (10:19:00): «за» - единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №197 прилагается.

Микель Д.Б. – Обратил внимание Крымцева С.С., что после подписания мэром и опубликования решения Думы появляются основания для принятия соответствующих внутренних правовых актов и начала работы по внешнему муниципальному финансовому контролю, экспертизе проектов муниципальных правовых актов. 
СЛУШАЛИ: 2. Гильгулина Г.В., руководителя департамента финансов мэрии, об информации мэрии о реализации Планов мероприятий, направленных на увеличение собственных доходов бюджета городского округа Тольятти, и об информации о снижении муниципальной долговой нагрузки за 2013 год (Д-21).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Колмыков С.Н. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по бюджету и экономической политике. 

Бузинный А.Ю. – Выразил мнение относительно пунктов 2.1 и 2.2 проекта решения Думы.

Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по бюджету и экономической политике.

Голосовали (10:24:54): «за» – единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №198 прилагается.

СЛУШАЛИ: 3. Гринблата Б.Е., руководителя рабочей группы, об установлении предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства (Д-23).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Гринблат Б.Е. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Отметил, что постоянная комиссия по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию рекомендует принять проект решения Думы, подготовленный рабочей группой, и внести запись в протокол:
«Рекомендовать мэрии (Андреев С.И.) представить в Думу предложения о возможности внесения изменений в Правила землепользования и застройки городского округа Тольятти по установлению градостроительных регламентов вида использования «под личное подсобное хозяйство».
Срок – до 20.03.2014».

Депутаты согласились с записью в протокол без голосования.

Микель Д.Б. - Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный рабочей группой. 

Голосовали (10:27:18): «за» - единогласно.
Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №199 прилагается.

СЛУШАЛИ: 4. Чижикову А.М., руководителя департамента по управлению муниципальным имуществом мэрии, об информации мэрии об эффективности управления муниципальным имуществом в соответствии с критериями оценки эффективности управления муниципальным имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа Тольятти, утверждёнными решением Думы городского округа Тольятти от 15.06.2011 №576, в 2013 году (пакет документов мэрией не представлен).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Чижикова А.М. – Дала пояснения о причинах непредставления мэрией информации по обсуждаемому вопросу. Отметила невозможность оценить эффективность управления муниципальным имуществом в I квартале в связи с тем, что не проведены балансовые комиссии, не подведены итоги финансово-хозяйственной деятельности предприятий и не наступил срок сдачи налоговой отчётности. Уточнила, что до 01 марта оценивается эффективность управления имуществом, находящимся в муниципальной казне; до 01 апреля – срок сдачи налоговой отчётности муниципальных предприятий, учреждений и акционерных обществ; до 01 апреля – проводятся балансовые комиссии муниципальных учреждений; до 01 июня – муниципальных предприятий. Пояснила, что срок проведения итоговых годовых собраний в акционерных обществах – до 01 июля.

Гринблат Б.Е. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Считает, что мэрии следовало принять меры по представлению муниципальными предприятиями, учреждениями, акционерными обществами информации об оценке эффективности управления муниципальным имуществом до наступления сроков предоставления отчётности в налоговые органы – до 01 апреля. Отметил, что мэрии необходимо располагать сведениями о результатах текущей финансово-хозяйственной деятельности организаций, долю в которых имеет муниципалитет. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию. 

Носорев М.Н. – Не согласился с указанным в пункте 3 проекта решения Думы сроком представления материалов – до 30.04.2014. Выразил мнение, что у мэрии есть возможность представить в Думу необходимые документы в срок - до 10.04.2014.

Гринблат Б.Е. – Поддержал предложение Носорева М.Н. Предложил в пункте 3 проекта решения Думы, подготовленного профильной комиссией, установить срок – до 12.04.2014. Обратил внимание присутствующих, что вопрос об эффективности управления муниципальным имуществом следует включить в план текущей деятельности Думы на II квартал 2014 года. Считает необходимым отразить в протоколе рекомендацию мэрии об обеспечении участия депутатов профильных комиссий в балансовых комиссиях муниципальных предприятий и учреждений и в общих годовых собраниях акционеров открытых акционерных обществ по подведению итогов их финансово-хозяйственной деятельности.
Чижикова А.М. – Пояснила, что до утверждения и опубликования годового отчёта открытых акционерных обществ может быть ограничен доступ посторонних лиц на общие годовые собрания акционеров.

Жеребцов С.В. – Напомнил, что в Советы директоров открытых акционерных обществ, акции которых находятся в собственности муниципалитета, входят представители мэрии. Предложил записать в протокол:
«Рекомендовать мэрии (Андреев С.И.) представить в Думу обновлённую информацию о представителях мэрии, входящих в состав Советов директоров открытых акционерных обществ, акции (вклады, доли) которых находятся в муниципальной собственности». 

Депутаты согласились с записью в протокол без голосования.

Микель Д.Б. – Отметил, что в Думе неоднократно поднимался вопрос об участии депутатов в органах управления открытых акционерных обществ, муниципальных предприятий и учреждений. Подчеркнул, что, по мнению юристов, участие депутата в качестве присутствующего или члена Советов директоров акционерных обществ на общем собрании акционеров не противоречит действующему законодательству. Выразил мнение, что по инициативе депутатов есть целесообразность возобновить обсуждение вопроса об участии депутатов в органах управления акционерных обществ. Считает возможным участие депутатов в балансовых комиссиях муниципальных предприятий и учреждений. Предложил записать в протокол:
«Рекомендовать мэрии (Андреев С.И.) приглашать депутатов Думы городского округа Тольятти для участия в балансовых комиссиях муниципальных предприятий и учреждений при подведении итогов финансово-хозяйственной деятельности и при оценке эффективности управления пакетами акций открытых акционерных обществ, часть акций которых находится в муниципальной собственности, в случаях не противоречащих действующему законодательству».

Депутаты согласились с записью в протокол без голосования.

Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию, с учётом поправки в пункт 3 проекта решения Думы по сроку – 12.04.2014. 

Голосовали (10:39:45): «за» – единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №200 прилагается.

СЛУШАЛИ: 5. Арзамасцева С.Е., руководителя департамента градостроительной деятельности мэрии, об информации мэрии о выполнении решения Думы городского округа Тольятти от 05.02.2014 №182 «О ситуации, связанной с проведением аукционов по продаже земельных участков на территории городского округа Тольятти, расположенных по адресам: Самарская область, г.Тольятти, Центральный район, юго-западнее здания, имеющего адрес: ул.Баныкина, 11-а, и Автозаводский район, восточнее здания, имеющего адрес: ул.Революционная, 38» (Д-45).

Вопросы к докладчику:

Гринблат Б.Е. – Можно ли сформировать для продажи земельный участок на территории площади Свободы, расположенной в зоне «Ц-1», в случае поступления соответствующего заявления?

Арзамасцев С.Е. – Пояснил, что вопрос будет рассмотрен в соответствии с действующим законодательством.

Выступили:

Кузнецов К.А. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по контролю, общественной безопасности и соблюдению депутатской этики.

Носорев М.Н. – Выразил мнение в связи с продажей земельных участков на территории 32 и 34 кварталов Автозаводского района по ул.Революционная. Обратил внимание на сокращённые сроки формирования и продажи земельного участка восточнее здания по ул.Революционная, 38. Отметил, что в бюджете текущего года предусмотрены средства на содержание рекреационных зон городского округа Тольятти, к которым относится указанная территория. Подчеркнул, что территория на ул.Революционная является одним из знаковых для жителей городского округа Тольятти мест.

Жеребцов С.В. – Отметил актуальность обращения в Областную межведомственную комиссию по противодействию коррупции в связи с продажей мэрией данного земельного участка.

Васильев М.Н. – Считает, что проект решения Думы следует дополнить пунктом с рекомендацией мэрии совместно с общественными советами районов городского округа Тольятти провести инвентаризацию всех знаковых мест.

Гусейнов М.Н. – Выразил мнение, что социально значимые места городского округа Тольятти следует также учесть при проведении инвентаризации.

Микель Д.Б. – Согласился с озвученными предложениями депутатов Васильева М.Н. и Гусейнова М.Н. Считает, что месячный срок достаточен для проведения мэрией указанной работы. Обратился к Арзамасцеву С.Е. за уточнением относительно проведения контрольных мероприятий Управлением Федеральной антимонопольной службы по Самарской области или прокуратурой г.Тольятти с момента продажи на аукционе указанных земельных участков.

Арзамасцев С.Е. – Ответил отрицательно. 

Микель Д.Б. – Обратился за уточнением относительно проведения контрольных мероприятий к представителю прокуратуры г.Тольятти.

Разумова Е.В., помощник прокурора г.Тольятти, ответила отрицательно.

Микель Д.Б. – Отметил, что в соответствии с пунктом 5 проекта решения Думы, подготовленного профильной комиссией, предусматривается направить Обращение прокурору г.Тольятти для проверки законности продажи земельного участка по ул.Революционная. Дал пояснения относительно некоторых уточнений в проекте Обращения. Пояснил, что в проекте Обращения отмечено, что земельный участок сформирован на территории, фактически являющейся территорией общего пользования. Подчеркнул, что на земельном участке расположены инженерные коммуникации, которые необходимы для обеспечения бесперебойного снабжения систем жилищно-коммунального хозяйства. Уточнил, что в проекте Обращения сделан также акцент на степень корректности начальной стоимости земельного участка. Поставил на голосование за основу проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по контролю, общественной безопасности и соблюдению депутатской этики. 

Голосовали (10:54:44): «за» - единогласно.

Проект решения Думы принят за основу.

Поправки внесли:

Васильев М.Н. – Предложил дополнить проект решения Думы пунктом:
«Рекомендовать мэрии (Андреев С.И.) совместно с общественными советами районов городского округа Тольятти провести инвентаризацию знаковых и социально значимых мест на территории городского округа Тольятти и предоставить в Думу информацию о перечне объектов с указанием мест их расположения.
Срок – до 19.03.2014».

Микель Д.Б. – Поставил на голосование поправку Васильева М.Н.

Голосовали (10:55:18): «за» - единогласно.

Поправка принята.

Гринблат Б.Е. - Отметил, что в ходе обсуждения на заседании Думы 05.02.2014 ситуации о продаже земельных участков мэр заявил о намерении разобраться в причинах непредставления в Думу и отсутствия на официальном портале мэрии постановления мэрии от 17.10.2013 о формировании указанных земельных участков. Уточнил, что до настоящего времени данное постановление мэрии в Думу не поступило и на официальном портале мэрии также отсутствует. Считает необходимым отразить в протоколе рекомендацию мэрии в части привлечения к ответственности должностных лиц, отвечающих за размещение на официальном портале мэрии и представление в Думу соответствующей информации о формировании земельных участков.

Арзамасцев С.Е. – Пояснил, что, в рамках исполнения муниципальных правовых актов, предусмотрено представление в Думу постановлений мэрии о распоряжении земельными участками, выдаче разрешений на строительство и на ввод в эксплуатацию объектов. Уточнил, что постановления мэрии по утверждению схемы расположения земельных участков не входят в объём сведений, необходимый для представления в Думу и опубликования. Отметил, что информация о намерении мэрии предоставить данные земельные участки на продажу была опубликована в газете «Городские ведомости» от 01.11.2013 №83. 

Микель Д.Б. – Считает необходимым уточнить объём информации, которая представляется в Думу, в соответствии с решением Думы от 18.05.2011 №543 «О предоставлении информации», и публикуется. Выразил мнение о необходимости рассмотрения данного вопроса на заседании профильной комиссии с последующим принятием решения и вынесением на Думу отдельным вопросом. 

Других замечаний, дополнений, поправок по проекту решения Думы не поступило.

Микель Д.Б. - Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по контролю, общественной безопасности и соблюдению депутатской этики, с учётом внесённых поправок.

Голосовали (10:59:50): «за» – единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №201 прилагается.

Гринблат Б.Е. – Предложил Арзамасцеву С.Е. пояснить, в какой стадии находится регистрация сделки по продаже незавершённого строительством объекта – здания станции переливания крови.

Арзамасцев С.Е. – Пояснил, что сделку осуществляло МП «Тольяттинский центр по планированию, устройству и оценке земли «Гео-Лэнд».

Бузинный А.Ю. – Отметил, что соответствующая информация будет представлена в Думу дополнительно.

СЛУШАЛИ: 6. Сунгатуллина Р.К., руководителя управления потребительского рынка мэрии, об информации мэрии об организации и проведении ярмарок на территории городского округа Тольятти (Д-41).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Анисимов А.Н. – Обратил внимание на неоднократные нарушения правил торговли на ярмарке в пос.Поволжский, организованной МП «Рынок «Кунеевский». Предложил дать пояснения относительно мер воздействия по отношению к МП «Рынок «Кунеевский» как к организатору ярмарки.

Сунгатуллин Р.К. – Пояснил, что меры воздействия применяются на основании заявлений в отношении продавцов, непосредственно допускающих нарушения правил торговли. Уточнил, что оператор ярмарки также несёт ответственность за нарушения на подведомственной ему территории.

Анисимов А.Н. – Считает, что следует отразить в протоколе рекомендацию мэрии не допускать к организации ярмарок на территории городского округа Тольятти МП «Рынок «Кунеевский» в связи с многократными нарушениями правил торговли на территории ярмарки в пос.Поволжский.

Сунгатуллин Р.К. – Выразил готовность разобраться в ситуации и сообщить о возможных санкциях в отношении МП «Рынок «Кунеевский» в связи с нарушениями на ярмарке в пос.Поволжский.

Микель Д.Б. – Обратил внимание Сунтгатуллина Р.К., что контрольные функции за деятельностью организаторов ярмарок осуществляют специалисты управления потребительского рынка мэрии.

Сунгатуллин Р.К. – Пояснил, что существует график выездов на ярмарки для обследования ассортимента, проверки санитарного содержания территории, фиксирования нарушений с оформлением протоколов. 

Гринблат Б.Е. – Рекомендовал рассмотреть возможность организации ярмарок на ул.Чайкиной и в районе ул.Матросова, 17. Отметил, что есть замечания и нарушения по организации и санитарному содержанию территории ярмарки на ул.Механизаторов. Предложил обсудить возможность проведения проверки на территории ярмарки на ул.Механизаторов 22 или 23 февраля 2014 года с участием депутатов и членов общественного совета Комсомольского района городского округа Тольятти с целью фиксирования нарушений и их последующего устранения.

Сунгатуллин Р.К. – Предложил Гринблату Б.Е. в рабочем порядке согласовать время проведения проверки на ярмарке по ул.Механизаторов в указанные дни.

Колмыков С.Н. – Озвучил проблемы в связи с деятельностью мини-рынков в районе ул.Ворошилова, 53, и около магазина «Новинка». Предложил провести совместно со специалистами мэрии соответствующую проверку.

Сунгатуллин Р.К. – Выразил готовность в рабочем порядке согласовать время для проведения совместной проверки указанных мини-рынков.

Бобров В.П. – Отметил, что на территории ярмарки в районе ул.Железнодорожная, 25, возводятся два модульных павильона. Пояснил, что у жителей вызывает сомнение законность возведения указанных объектов.

Сунгатуллин Р.К. – Пояснил, что обращений жителей по данному вопросу не поступало. Выразил готовность разобраться в ситуации и представить в Думу соответствующую информацию.

Микель Д.Б. – Обратился к Сунгатуллину Р.К. за разъяснениями относительно того, кто устанавливает размер платы за предоставление оборудованных ярмарочных мест для участников ярмарок.

Сунгатуллин Р.К. – Пояснил, что размер платы устанавливается оператором ярмарки.

Микель Д.Б. – Обратил внимание Сунгатуллина Р.К., что в пункте 2.2 проекта решения Думы, подготовленного постоянной комиссией по городскому хозяйству, отмечается недопустимость взимания иных дополнительных сборов и доплат с участников ярмарки. 

Сунгатуллин Р.К. – Подтвердил, что иные сборы отсутствуют.

Микель Д.Б. – Отметил необходимость дачи соответствующих дополнительных разъяснений в средствах массовой информации городского округа Тольятти. Обратился за уточнением относительно наличия официального статуса у ярмарки на ул.Офицерская.

Сунгатуллин Р.К. – Подтвердил наличие официального статуса ярмарки на ул.Офицерская.

Альшин А.В. – Обратился за уточнением к Сунгатуллину Р.К. относительно периодичности внесения платы в размере 200-500 рублей за предоставление оборудованных ярмарочных мест.

Сунгатуллин Р.К. – Пояснил, что 200-500 рублей – плата за один день пользования оборудованным ярмарочным местом.

Альшин А.В. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по городскому хозяйству. Считает необходимым внести уточнение в пункт 2.1 проекта решения Думы - «в день».

Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по городскому хозяйству, с учётом уточнения Альшина А.В.

Голосовали (11:17:45): «за» – единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №202 прилагается.

СЛУШАЛИ: 7. Гринблата Б.Е., депутата Думы, об избрании заместителя председателя постоянной комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию и внесении изменений в состав постоянной комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию (Д-34).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Гринблат Б.Е. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Отметил, что постоянная комиссия по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию рекомендует принять проект решения Думы, подготовленный депутатом Гринблатом Б.Е.

Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный депутатом Гринблатом Б.Е.

Голосовали (11:18:58): «за» – единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №203 прилагается.

СЛУШАЛИ: 8. Гринблата Б.Е., председателя постоянной комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию, об отчёте о работе постоянной комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию Думы городского округа Тольятти за 2013 год (Д-42).
	
	Вопросов к докладчику не поступило.

Микель Д.Б. - Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию.

Голосовали (11:25:21): «за» – единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №204 прилагается.

СЛУШАЛИ: 9. Колмыкова С.Н., председателя постоянной комиссии по бюджету и экономической политике, об отчёте о работе постоянной комиссии по бюджету и экономической политике Думы городского округа Тольятти за 2013 год (Д-47).

Вопросов к докладчику не поступило.

Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по бюджету и экономической политике. 

Голосовали (11:28:08): «за» – единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №205 прилагается.

СЛУШАЛИ: 10. Альшина А.В., председателя постоянной комиссии по городскому хозяйству, об отчёте о работе постоянной комиссии по городскому хозяйству Думы городского округа Тольятти за 2013 год (Д-43).

	Вопросов к докладчику не поступило.

Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по городскому хозяйству. 

Голосовали (11:30:52): «за» - единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №206 прилагается.

СЛУШАЛИ: 11. Сазонову Е.А., заместителя председателя постоянной комиссии по местному самоуправлению и взаимодействию с общественными и некоммерческими организациями, об отчёте о работе постоянной комиссии по местному самоуправлению и взаимодействию с общественными и некоммерческими организациями Думы городского округа Тольятти за 2013 год (Д-44).
	
	Вопросов к докладчику не поступило.

Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по местному самоуправлению и взаимодействию с общественными и некоммерческими организациями.

Голосовали (11:34:31): «за» - единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №207 прилагается.

СЛУШАЛИ: 12. Родионова А.Г., председателя постоянной комиссии по социальной политике, об отчёте о работе постоянной комиссии по социальной политике Думы городского округа Тольятти за 2013 год (Д-36).
	
	Вопросов к докладчику не поступило.

Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по социальной политике.

Голосовали (11:37:01): «за» – единогласно.

	Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №208 прилагается.

СЛУШАЛИ: 13. Кузнецова К.А., председателя постоянной комиссии по контролю, общественной безопасности и соблюдению депутатской этики, об отчёте о работе постоянной комиссии по контролю, общественной безопасности и соблюдению депутатской этики Думы городского округа Тольятти за 2013 год 
(Д-46).
	
	Вопросов к докладчику не поступило.

Микель Д.Б. - Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по контролю, общественной безопасности и соблюдению депутатской этики.

Голосовали (11:40:04): «за» - единогласно.
	
Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №209 прилагается.

СЛУШАЛИ: 14. Родионова А.Г., председателя постоянной комиссии по социальной политике, об Обращении депутатов Думы городского округа Тольятти в Правительство Самарской области (о решении проблемы кадрового дефицита в муниципальных образовательных учреждениях дошкольного образования) (Д-35).
	Вопросов к докладчику не поступило.

Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по социальной политике.

Голосовали (11:43:38): 
за – 29;
против – нет;
воздержались – нет;
не голосовали - 1.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №210 прилагается.

СЛУШАЛИ: 15. Гильгулина Г.В., руководителя департамента финансов мэрии, о внесении изменений в решение Думы городского округа Тольятти от 18.12.2013 №140 «О бюджете городского округа Тольятти на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» (Д-37).
	
	Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Туманов С.А. – Обратил внимание на неудовлетворительное состояние пола в хореографическом зале МБОУ ДОД ЦРТДЮ «Истоки» в пос.Поволжский. Обосновал необходимость срочного принятия мер по выделению средств и проведению ремонта пола для обеспечения занятий 300 детей. Предложил отразить в протоколе соответствующую рекомендацию мэрии. 

Гильгулин Г.В. – Считает возможным внести запись в протокол:
«Рекомендовать мэрии (Андреев С.И.) при подготовке очередного проекта изменений в бюджет городского округа Тольятти включить в расходную часть бюджета городского округа Тольятти средства на проведение ремонта пола в хореографическом зале МБОУ ДОД ЦРТДЮ «Истоки», отражённые в Приложении №13 к решению Думы городского округа Тольятти от 18.2.2013 №140 «О бюджете городского округа Тольятти на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов».

Депутаты согласились с записью в протокол без голосования.

Анисимов А.Н. – Поддержал предложение Туманова С.А. Считает необходимым принять меры для решения вопроса о финансировании работ по замене искусственного покрытия футбольного поля по адресу: ул.Матросова, 
37-а. Предложил записать в протокол:
«Рекомендовать мэрии (Андреев С.И.) при подготовке очередного проекта изменений в бюджет городского округа Тольятти включить в расходную часть бюджета городского округа Тольятти средства на выполнение работ по замене искусственного покрытия футбольного поля по адресу: ул.Матросова, 37-а, отражённые в Приложении №13 к решению Думы городского округа Тольятти от 18.2.2013 №140 «О бюджете городского округа Тольятти на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов».

Депутаты согласились с записью в протокол без голосования.

Гусейнов М.Н. – Предложил дать представителям мэрии пояснения в части обеспечения прозрачности формирования цен на малые архитектурные формы в рамках выделения субсидий организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами, на благоустройство придомовой территории.

Бузинный А.Ю. – Отметил, что заместитель мэра по городскому хозяйству Анташев С.А. предлагает провести презентацию малых архитектурных форм, которые могут быть установлены на территории городского округа Тольятти. Пояснил, что все заинтересованные лица могут принять участие в презентации и задать вопросы производителям, касающиеся стоимости объектов, их качества и соответствия требованиям ГОСТов. 

Жеребцов С.В. – Обратился за уточнением относительно срока проведения презентации. Выразил обеспокоенность, что мероприятие может пройти после подготовки технической документации, связанной с выделением субсидий.

Бузинный А.Ю. – Пояснил, что презентация позволит определиться, какие компании могут принимать участие в установке малых архитектурных форм. Уточнил, что в данном случае аукцион не проводится. Отметил, что определённые технические параметры малых архитектурных форм могут быть предусмотрены в качестве рекомендаций для организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами. 

Колмыков С.Н. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал решение постоянной комиссии по бюджету и экономической политике. Отметил, что профильная комиссия рекомендует, на основании замечаний контрольно-счётной палаты и управления аналитики и организации работы комиссий аппарата Думы, дополнить доработанный проект решения Думы от 19.02.2014, представленный мэрией, пунктом:
	«Открыть лимиты финансирования бюджетных ассигнований на 2014 год в размере 151 617 тыс.руб. на субсидии по возмещению затрат по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов (на выполнение работ в рамках мероприятий по благоустройству внутриквартальных территорий) и в размере 35 000 тыс.руб. на предоставление бюджетных инвестиций на увеличение уставного фонда муниципального предприятия «Тольяттинское троллейбусное управление» с целью проведения капитально-восстановительного ремонта 10 единиц троллейбусов после принятия Думой отдельного решения по данному вопросу».

Микель Д.Б. – Считает целесообразным внести дополнения в пункт, озвученный Колмыковым С.Н., в части оплаты исполнительного листа в пользу ООО «Департамент ЖКХ» на сумму 35 000 тыс.руб. и предоставления субсидий в сфере культуры на сумму 7 000 тыс.руб., изложив его в редакции:
	«Открыть лимиты финансирования бюджетных ассигнований на 2014 год в размере 151 617 тыс.руб. на субсидии по возмещению затрат по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов (на выполнение работ в рамках мероприятий по благоустройству внутриквартальных территорий), в размере 35 000 тыс.руб. на предоставление бюджетных инвестиций на увеличение уставного фонда муниципального предприятия «Тольяттинское троллейбусное управление» с целью проведения капитально-восстановительного ремонта 10 единиц троллейбусов, в размере 35 000 тыс.руб. на частичную оплату исполнительного листа по делу А55-7959/2012 о взыскании с мэрии в пользу ООО «Департамент ЖКХ» убытков, образовавшихся в результате неполного возмещения истцу недополученных доходов в связи с применением предельных индексов максимально возможного изменения установленных тарифов на услуги организаций коммунального комплекса, в размере 7 000 тыс.руб. на предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям и физическим лицам, осуществляющим деятельность в сфере культуры, после принятия Думой отдельных решений по данному вопросу».
Поставил на голосование в целом проект решения Думы от 19.02.2014, подготовленный мэрией, с учётом уточнённого дополнительного пункта.

Голосовали (11:56:38): «за» - единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №211 прилагается.

СЛУШАЛИ: 16. Колмыкова С.Н., председателя постоянной комиссии по бюджету и экономической политике, о внесении изменений в Положение о земельном налоге на территории городского округа Тольятти, утверждённое постановлением Тольяттинской городской Думы от 19.10.2005 №257 (Д-26).
	
	Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Колмыков С.Н. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Прокомментировал проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по бюджету и экономической политике.

Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, подготовленный постоянной комиссией по бюджету и экономической политике. 

Голосовали (11:58:16): 
за – 29;
против – 1;
воздержались – нет;
не голосовали - нет.

Родионов А.Г. попросил учесть его голос «за». С учётом уточнения результаты голосования следующие:

Голосовали: «за» - единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №212 прилагается.

СЛУШАЛИ: 17. Чижикову А.М., руководителя департамента по управлению муниципальным имуществом мэрии, об информации мэрии о ходе выполнения решения Центрального районного суда г.Тольятти от 29.01.2013 о внеочередном предоставлении жилого помещения Кузьминой А.А., признанной нуждающейся в связи с тяжёлым заболеванием её ребёнка Кузьминой Е.Ф. 
	
	Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Бобров В.П. – Озвучил проект решения Думы по обсуждаемому вопросу. 

Гринблат Б.Е. – Напомнил, что вопрос об обеспечении жильём лиц с хроническими заболеваниями неоднократно поднимался депутатами Думы V созыва. Отметил, что средства, предусмотренные в бюджете городского округа Тольятти на ремонт имеющегося муниципального жилищного фонда, недостаточны для проведения необходимых работ. Предложил представителям мэрии дать уточнения относительно обращений в Министерство финансов Российской Федерации в части компенсации расходов на приобретение жилья гражданам, страдающим тяжёлыми формами хронических заболеваний.

Бузинный А.Ю. – Уточнил, что на предусмотренные в бюджете городского округа Тольятти средства в сумме 3 млн.руб. планируется отремонтировать 10 квартир муниципального жилищного фонда и 500 тыс.руб. направить на подготовку проектов по ремонту 45 квартир. Отметил, что в Министерство финансов Российской Федерации были направлены исковые заявления в части компенсации расходов на предоставление жилья данной категории граждан за 2012-2013 годы.

Микель Д.Б. – Поставил на голосование в целом проект решения Думы, озвученный Бобровым В.П. 

Голосовали (12:05:16): «за» – единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №213 прилагается.

СЛУШАЛИ: Разное. 

Микель Д.Б. – Предоставил слово депутату Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Кузьмичёвой Е.И. 
	
Кузьмичёва Е.И., депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, отметила активную работу депутатов Думы VI созыва. Подчеркнула системность и чёткость работы депутатов в решении вопросов жизнеустройства граждан городского округа Тольятти. Считает, что сотрудничество депутатов с мэрией идёт в созидательном ключе. Выразила готовность к общению с депутатами и оказанию содействия в решении поставленных задач. 

Депутаты поблагодарили Кузьмичёву Е.И. за положительную оценку их работы.

Микель Д.Б. – Напомнил, что очередное заседание Думы запланировано на 05.03.2014. 

Председатель Думы								Д.Б.Микель