ПРОТОКОЛ № 25
заседания Думы городского округа Тольятти

от 21.04.2010г.

Установленное Уставом городского округа Тольятти количество 
депутатов - 35.
Избранное количество депутатов – 35.

10:03:33 - проведена регистрация депутатов Думы городского округа Тольятти.
Присутствовали – 25.
Отсутствовали - 10 (Анташев С.А., Болканскова Н.Е., Дружинин А.А., Зырянов П.Е., Кулагин О.Ю., Маряхин М.И., Попов В.И., Попов В.М., 
Соколова С.М., Шендяпин В.Г.).

На заседании Думы присутствовали:
мэр городского округа Тольятти Пушков А.Н.;
помощник прокурора г.Тольятти Нестерова Т.В.

Вёл заседание Пахоменко А.В., председатель Думы.

Пахоменко А.В. – Предложил принять за основу проект повестки, утверждённый Советом Думы.

На голосование за основу ставится проект повестки, утверждённый Советом Думы.

Голосовали (10:04:13): «за» - единогласно.
	
(Маряхин М.И. голосовал «за» системы электронного голосования.)

Проект повестки принят за основу.

10:05:13 – проведена перерегистрация депутатов Думы городского округа Тольятти.
Присутствовали – 26.
Отсутствовали - 9 (Анташев С.А., Болканскова Н.Е., Дружинин А.А., Зырянов П.Е., Кулагин О.Ю., Попов В.И., Попов В.М., Соколова С.М., 
Шендяпин В.Г.).

Поправки внесли:

Пахоменко А.В. – Предложил, в связи с отсутствием на заседании Думы по уважительной причине Анташева С.А., исключить из проекта повестки и перенести на очередное заседание Думы 19.05.2010г. два вопроса, касающиеся депутатских запросов Анташева С.А.:
- Об информации мэрии по депутатскому запросу Анташева С.А. в соответствии с решением Думы городского округа Тольятти от 17.02.2010г. №221;
- Об информации мэрии по депутатскому запросу Анташева С.А. в соответствии с решением Думы городского округа Тольятти от 17.03.2010г. №247.

На голосование ставится предложение Пахоменко А.В. исключить из проекта повестки и перенести на очередное заседание Думы 19.05.2010г. вопрос «Об информации мэрии по депутатскому запросу Анташева С.А. в соответствии с решением Думы городского округа Тольятти от 17.02.2010г. №221».

Голосовали (10:06:10): «за» - единогласно.

Вопрос исключён из проекта повестки и перенесён на 19.05.2010г.

На голосование ставится предложение Пахоменко А.В. исключить из проекта повестки и перенести на очередное заседание Думы 19.05.2010г. вопрос «Об информации мэрии по депутатскому запросу Анташева С.А. в соответствии с решением Думы городского округа Тольятти от 17.03.2010г. №247».

Голосовали (10:06:40): «за» - единогласно.

Вопрос исключён из проекта повестки и перенесён на 19.05.2010г.

Пахоменко А.В. – Озвучил предложение мэрии включить в проект повестки вопрос «О внесении изменений в решение Думы городского округа Тольятти от 09.12.2009г. №180 «О бюджете городского округа Тольятти на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов» (Д-86).

На голосование ставится предложение, озвученное председателем Думы.

Голосовали (10:07:28): «за» - единогласно.

Вопрос включён в проект повестки.

Довгомеля А.И. – Предложил, согласно решению постоянной комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию, включить в проект повестки вопрос «Об Обращении депутатов Думы городского округа Тольятти в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации» (Д-84). Дал пояснения по сути Обращения.

На голосование ставится предложение Довгомели А.И.

Голосовали (10:08:26): «за» - единогласно.

Вопрос включён в проект повестки.

Довгомеля А.И. – Обосновал целесообразность рассмотрения данного вопроса после вопроса «О повторном рассмотрении решения Думы городского округа Тольятти от 17.03.2010г. «О протесте прокурора г.Тольятти на постановление Тольяттинской городской Думы от 08.06.2005г. №163 «О Положении о порядке осуществления муниципального земельного контроля за использованием земель на территории городского округа Тольятти» (Д-63).
Депутаты согласились с мнением Довгомели А.И.

Носорев М.Н. – Предложил, согласно решению постоянной комиссии по социальной политике, включить в проект повестки вопрос «Об установлении нормативов финансирования муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей, подведомственных департаменту культуры мэрии, за счёт средств бюджета городского округа Тольятти в 2010 году» (Д-88).

На голосование ставится предложение Носорева М.Н.

Голосовали (10:09:10): «за» - единогласно.

Вопрос включён в проект повестки.

Маряхин М.И. – Предложил включить в проект повестки вопрос «Об Обращении депутатов Думы городского округа Тольятти к Председателю Правительства Российской Федерации В.В.Путину» (Д-91). Дал пояснения по сути Обращения.

На голосование ставится предложение Маряхина М.И.

Голосовали (10:09:54):
«за» - 24;
против – 1;
воздержались – 1;
не голосовали - нет

Вопрос включён в проект повестки.

Других замечаний, дополнений, поправок по проекту повестки не поступило.

На голосование в целом ставится проект повестки с учётом внесённых поправок.

Голосовали (10:10:35): «за» - единогласно.

Повестка заседания Думы утверждена.

ПОВЕСТКА:

1.	О внесении изменений в решение Думы городского округа Тольятти от 09.12.2009г. №180 «О бюджете городского округа Тольятти на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов» (Д-86).

2.	О повторном рассмотрении решения Думы городского округа Тольятти от 17.03.2010г. «О протесте прокурора г.Тольятти на постановление Тольяттинской городской Думы от 08.06.2005г. №163 «О Положении о порядке осуществления муниципального земельного контроля за использованием земель на территории городского округа Тольятти» 
(Д-63).

3.	Об Обращении депутатов Думы городского округа Тольятти в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации (Д-84).

4.	Об установлении нормативов финансирования муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей, подведомственных управлению физической культуры и спорта, за счёт средств бюджета городского округа Тольятти в 2010 году (Д-67).

5.	О создании Муниципального Фонда поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа Тольятти «Бизнес-Гарант» (Д-81).

6.	Об инвестиционной Программе ОАО «ТЕВИС» по водоснабжению, водоотведению и теплоснабжению на 2010-2013гг. (Д-71).

7.	Об отчёте мэрии о выполнении городской целевой Программы улучшения жилищных условий граждан г.Тольятти с использованием ипотечного кредитования на 2002-2011гг., утверждённой постановлением Тольяттинской городской Думы от 23.01.2002г. №361, за 2009 год (Д-57).

8.	Об отчёте мэрии о выполнении городской целевой Программы «Молодой семье – доступное жильё» на 2004-2010гг., утверждённой постановлением Тольяттинской городской Думы от 02.06.2004г. №1117, за 2009 год (Д-62).

9.	Об отчёте мэрии об исполнении Программы приватизации муниципального имущества городского округа Тольятти за 2009 год, утверждённой решением Думы городского округа Тольятти от 12.11.2008г. №1000 (Д-60).

10.	Об отчёте о работе контрольно-счётной палаты Думы городского округа Тольятти за 2009 год (Д-66).

11.	Об Обращении депутатов Думы городского округа Тольятти в Правительство Самарской области (Д-90).

12.	О ходе реализации Концепции молодёжной политики в г.Тольятти на 2006-2010гг., утверждённой постановлением Тольяттинской городской Думы от 25.05.2005г. №145, в 2009 году (Д-56).

13.	Об Обращении депутатов Думы городского округа Тольятти к Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации (Д-83).

14.	Об информации мэрии об использовании земельных участков, находящихся на территории городского округа Тольятти, в части использования земельных участков под автостоянки, объекты нестационарной торговой сети, рекламные установки (Д-78).

15.	Об информации мэрии о Плане мероприятий по подготовке и проведению на территории городского округа Тольятти празднования 65-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945гг. на 2010 год и о выделении в 2010 году субсидий общественным объединениям ветеранов (Д-68).

16.	Об информации мэрии о мероприятиях по оказанию содействия в жилищном строительстве предприятиям строительной отрасли в городском округе Тольятти на 2010 год (Д-82).

17.	Об информации мэрии о выполнении работ по зимнему содержанию магистральных дорог и внутриквартальных территорий в городском округе Тольятти в 2010 году (Д-80).

18.	Об информации мэрии о выполнении работ по капитальному ремонту жилищного фонда, проводимых в рамках реализации Федерального закона от 21.07.2007г. №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», за 2009 год.

19.	Об информации мэрии о реализации мероприятий благоустройства внутриквартальных территорий в рамках выполнения общественных работ в городском округе Тольятти в I квартале 2010 года (Д-77).

20.	Об информации мэрии об организации отдыха, оздоровления и занятости детей в каникулярное время в 2010 году (Д-74).

21.	Об установлении нормативов финансирования муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей, подведомственных департаменту культуры мэрии, за счёт средств бюджета городского округа Тольятти в 2010 году (Д-88).

22.	Об Обращении депутатов Думы городского округа Тольятти к Председателю Правительства Российской Федерации В.В.Путину 
(Д-91)

СЛУШАЛИ: 1. Гильгулина Г.В., руководителя департамента финансов мэрии, о внесении изменений в решение Думы городского округа Тольятти от 09.12.2009г. №180 «О бюджете городского округа Тольятти на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов» (Д-86).

Вопросы к докладчику:

Гринблат Б.Е. – Какие пояснения можете дать относительно суммы в размере 1 216 тыс.руб., направленной на финансирование работ по проведению ремонта в квартирах ветеранов? Насколько целесообразно перераспределение бюджетных средств в сумме 3 000 тыс.руб. на проведение капитального ремонта бывшего здания гостиницы «Волна»?

Выступили:
Гринблат Б.Е. – Высказал мнение относительно целесообразности проведения капитального ремонта бывшего здания гостиницы «Волна». Прокомментировал ситуацию в связи планируемым ремонтом и переводом из нежилых в жилые помещений, ранее использовавшихся по договорам безвозмездного пользования муниципальными учреждениями дополнительного образования детей. Считает возможным принять проект решения мэрии, исключив сумму 3 000 тыс.руб., предусмотренную на проведение капитального ремонта бывшего здания гостиницы «Волна». Рекомендовал проект решения мэрии принять за основу и внести поправки.

На голосование за основу ставится проект решения мэрии.

Голосовали (10:27:46): «за» - единогласно.

Проект решения мэрии принят за основу.

Пахоменко А.В. – Предложил проект решения мэрии поставить на голосование в целом.
На голосование в целом ставится проект решения мэрии.

Голосовали (10:28:20):
«за» - 21;
против – 1 (Жуков В.А.);
воздержались – 3 (Чубаркин А.В., Хмельницкая Н.В., Лёксин Н.Е.);
не голосовали – 1 (Гринблат Б.Е.).

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №268 прилагается.

Гринблат Б.Е. – Настаивает на проведении голосования по поправке, касающейся исключения суммы в размере 3 000 тыс.руб., предусмотренной на проведение капитального ремонта бывшего здания гостиницы «Волна».

Микель Д.Б., руководитель аппарата Думы, обратил внимание 
Гринблата Б.Е., что поправка в проект решения не была сформулирована для вынесения на голосование.

СЛУШАЛИ: 2. Пахоменко А.В., председателя Думы, о повторном рассмотрении решения Думы городского округа Тольятти от 17.03.2010г. «О протесте прокурора г.Тольятти на постановление Тольяттинской городской Думы от 08.06.2005г. №163 «О Положении о порядке осуществления муниципального земельного контроля за использованием земель на территории городского округа Тольятти» (Д-63).

Клонина И.В., руководитель правового департамента мэрии, прокомментировала возражения мэра на решение Думы от 17.03.2010г.

Вопросы к представителям мэрии:

Гринблат Б.Е. – Кем были представлены разъяснения о применении норм Федерального закона от 26.12.2008г. №294-ФЗ на обращение мэрии в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации? 

Выступили:

Холназарова Т.Н., руководитель управления земельных ресурсов мэрии, отметила, что представленные Министерством экономического развития Российской Федерации разъяснения о применении норм Федерального закона от 26.12.2008г. №294-ФЗ носят рекомендательный характер. Довела до сведения депутатов, что мэрией направлен повторный запрос в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации. Выразила мнение, что протест прокурора г.Тольятти может быть удовлетворён при исключении из текста Положения понятия «юридические лица».

Симонов Д.К., руководитель юридического управления Думы, аргументировал обоснованность возражений мэра. Прокомментировал проект решения юридического управления Думы: удовлетворить протест прокурора г.Тольятти и создать в Думе рабочую группу по доработке Положения.

Гринблат Б.Е. – Обратился за разъяснениями относительно сути проводимых проверок: производится проверка финансово-хозяйственной деятельности предпринимателей или проверка целевого использования земельных участков.

Симонов Д.К. – Пояснил, что предусматривается проведение проверки по использованию земельного участка.

Холназарова Т.Н. – Подтвердила, что должен проверяться факт целевого использования земельного участка.

Гринблат Б.Е. – Обратил внимание присутствующих, что осуществление муниципального контроля за целевым использованием земельного участка не противоречит действующему законодательству.

Нестерова Т.В., помощник прокурора г.Тольятти, отметила, что использование земельного участка происходит при осуществлении хозяйственной деятельности предпринимателя.

Присутствующие обменялись мнениями.

Довгомеля А.И. – Высказал мнение относительно работы мэрии по осуществлению муниципального земельного контроля.

Пушков А.Н., мэр городского округа, поддержал проект решения, подготовленный юридическим управлением Думы, предусматривающий создание рабочей группы для подготовки изменений в Положение. 

Довгомеля А.И. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании постоянной комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию. Озвучил проект решения, подготовленный профильной комиссией об отклонении протеста прокурора г.Тольятти. Озвучил запись в протокол заседания Думы согласно решению постоянной комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию.

Гринблат Б.Е. – Обосновал необходимость принятия проекта решения, подготовленного профильной комиссией.

Пахоменко А.В. – Отметил наличие двух проектов решений: постоянной комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию и юридического управления Думы. Предложил поставить на голосование в целом проект решения, подготовленный юридическим управлением Думы. 

Гринблат Б.Е. – Считает, что на голосование следует выносить проект решения профильной комиссии.

Микель Д.Б. – Обратил внимание Гринблата Б.Е., что, согласно ст.104 Регламента Думы, проект решения на отклонённое мэром решение Думы готовит юридическое управление Думы.

Пахоменко А.В. – Отметил возможность проведения рейтингового голосования по имеющимся проектам решения или провести голосование в порядке поступления проектов решения.

Довгомеля А.И. – Рекомендовал первым поставить на голосование проект решения, подготовленный юридическим управлением Думы.

Пахоменко А.В. – Предложил поставить на голосование в целом проект решения юридического управления Думы «О протесте прокурора г.Тольятти на постановление Тольяттинской городской Думы от 08.06.2005г. №163 «О Положении о порядке осуществления муниципального земельного контроля за использованием земель на территории городского округа Тольятти».

На голосование в целом ставится проект решения юридического управления Думы.

Голосовали (10:51:05):
«за» - 21;
против – 4 (Гринблат Б.Е., Поплавский В.Н., Серафимов А.Н., Филатов С.Н.);
воздержались – 1 (Хмельницкая Н.В.);
не голосовали – нет.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №269 прилагается.

Довгомеля А.И. – Предложил внести запись в протокол согласно решению постоянной комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию:
«1. Поручить председателю Думы (А.В.Пахоменко) подготовить и направить в Самарскую Губернскую Думу законодательные предложения по внесению изменений в п.3 ст.1 Федерального закона от 26.12.2006г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
2. Контроль возложить на постоянную комиссию по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию (А.И.Довгомеля)».

На голосование ставится запись в протокол.

Голосовали (10:52:01): «за» - единогласно.

Запись в протокол внесена.

СЛУШАЛИ: 3. Довгомелю А.И., председателя постоянной комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию, об Обращении депутатов Думы городского круга Тольятти в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации (Д-84).

Вопросов к докладчику не поступило.

Пахоменко А.В. – Предложил проект решения профильной комиссии поставить на голосование в целом. 

На голосование в целом ставится проект решения постоянной комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию.

Голосовали (10:54:07): «за» - единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №270 прилагается.

СЛУШАЛИ: 4. Носорева М.Н., председателя постоянной комиссии по социальной политике, об установлении нормативов финансирования муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей, подведомственных управлению физической культуры и спорта, за счёт средств бюджета городского округа Тольятти в 2010 году (Д-67).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Носорев М.Н. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании постоянной комиссии по социальной политике. Озвучил проект решения, подготовленный профильной комиссией.
Пахоменко А.В. – Предложил проект решения постоянной комиссии по социальной политике поставить на голосование в целом.

На голосование в целом ставится проект решения постоянной комиссии по социальной политике.

Голосовали (10:56:17): «за» - единогласно.
Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №271 прилагается.

СЛУШАЛИ: 5. Денисова А.В., председателя постоянной комиссии по городскому хозяйству, о создании Муниципального Фонда поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа Тольятти «Бизнес-Гарант» (Д-81).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Жуков В.А. – Проинформировал о ходе рассмотрения вопроса на заседании рабочей группы по развитию предпринимательства в городском округе Тольятти. Отметил, что рабочая группа рекомендует принять проект решения мэрии. Предложил внести запись в протокол на основании рекомендаций рабочей группы:
«1. Рекомендовать мэрии (А.Н.Пушков) доработать Устав Муниципального Фонда поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа Тольятти «Бизнес-Гарант» в части:
1.1. определения основной цели Фонда – осуществление микрокредитования;
1.2 конкретизации задач, полномочий, структуры, органов управления Фонда;
1.3. изменения принципов формирования Попечительского совета Фонда, в части включения в состав Попечительского совета представителей Думы г.о.Тольятти, представителей организаций, деятельность которых направлена на поддержку и развитие предпринимательства.
1.4. внесения следующих изменений:
- исключить пункты: 1.5, 1.14, 1.17, 2.2.3, 3.2.5, 3.2.9, 4.1, 4.2.4, 4.3, 7.1.1, 9.3; подпункты «к» пункта 5.3.2 и «в» пункта 5.4.4.
- в пункте 1.13 исключить второе предложение.
- в пункте 1.19 исключить слова «целях реализации государственной, социальной, экономической и налоговой политики».
- в пункте 2.2.2 слово «избрание» заменить словом «назначение». 
- подпункт «г» пункта 5.2.1 изложить в следующей редакции: «принимает решение об участии в коммерческих и некоммерческих организациях».
- в пунктах 5.3.1 и 5.4.1 слово «избирается» заменить словом «назначается».
2. Представить доработанный проект Устава Муниципального Фонда поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа Тольятти «Бизнес-Гарант» для рассмотрения на заседании рабочей группы по развитию предпринимательства на территории городского округа Тольятти (В.А.Жуков), созданной постановлением председателя Думы от 23.11.2009г. №93/п.
Срок – до 28.04.2010г.
3. Контроль возложить на постоянную комиссию по городскому хозяйству (А.В.Денисов)».

Пахоменко А.В. – Предложил поставить на голосование в целом проект решения мэрии и запись в протокол. 

На голосование в целом ставится проект решения мэрии и запись в протокол. 

Голосовали (11:01:46):
«за» - 25;
против – 1 (Гринблат Б.Е.);
воздержались – нет;
не голосовали - нет.

Запись в протокол внесена.
Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №272 прилагается.

СЛУШАЛИ: 6. Денисова А.В., председателя постоянной комиссии по городскому хозяйству, об инвестиционной Программе ОАО «ТЕВИС» по водоснабжению, водоотведению и теплоснабжению на 2010-2013гг. (Д-71).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Пахоменко А.В. – Предложил проект решения, подготовленный профильной комиссией, поставить на голосование в целом.

На голосование в целом ставится проект решения постоянной комиссии по городскому хозяйству.

Голосовали (11:05:11): «за» - единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №273 прилагается.

СЛУШАЛИ: 7. Лекарева Г.А., заместителя руководителя управления по жилищным вопросам мэрии, об отчёте мэрии о выполнении городской целевой Программы улучшения жилищных условий граждан г.Тольятти с использованием ипотечного кредитования на 2002-2011гг., утверждённой постановлением Тольяттинской городской Думы от 23.01.2002г. №361, за 2009 год (Д-57).

Вопросы к докладчику:

Лёксин Н.Е. – Будет ли в дальнейшем осуществляться финансирование Программы за счёт средств бюджета городского округа Тольятти для обеспечения выдачи кредитов населению?

Маряхин М.И. – Как задействованы в реализации Программы ЗАО ФСК «Лада-Дом» и ЗАО «Тольяттистройзаказчик»?

Выступили:

Колмыков С.Н. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Озвучил проект решения постоянной комиссии по бюджету и экономической политике.

Лёксин Н.Е. – Подчеркнул актуальность проблемы с обеспечением жильём граждан городского округа Тольятти. Прокомментировал ситуацию с реализацией Программы. Отметил необходимость улучшения условий ипотечного кредитования. Считает, что следует рассмотреть возможность дальнейшего финансирования Программы с целью обеспечения выдачи кредитов населению и продления срока действия Программы. Выразил мнение о необходимости создания в Думе рабочей группы для проработки данного вопроса.

Колмыков С.Н. – Обратил внимание присутствующих, что ход выполнения Программы ежегодно рассматривается постоянной комиссией по бюджету и экономической политике. Считает нецелесообразным создание рабочей группы. Отметил возможность проработки вопроса по финансированию Программы из бюджета городского округа Тольятти профильной комиссией.

Пахоменко А.В. – Предложил поставить на голосование в целом проект решения постоянной комиссии по бюджету и экономической политике и записать в протокол:
«Поручить постоянной комиссии по бюджету и экономической политике (С.Н.Колмыков) рассмотреть возможность продления срока действия городской целевой Программы улучшения жилищных условий граждан г.Тольятти с использованием ипотечного кредитования на 2002-2015гг. с целью обеспечения всех нуждающихся ипотечными кредитами».

На голосование в целом ставится проект решения постоянной комиссии по бюджету и экономической политике и запись в протокол.

Голосовали (11:21:09):
«за» - 25;
против – нет;
воздержались – нет;
не голосовали – 1 (Жуков В.А.).

Запись в протокол внесена.
Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №274 прилагается.

СЛУШАЛИ: 8. Носорева М.Н., председателя постоянной комиссии по социальной политике, об отчёте мэрии о выполнении городской целевой Программы «Молодой семье – доступное жильё» на 2004-2010гг., утверждённой постановлением Тольяттинской городской Думы от 02.06.2004г. №1117, за 2009 год (Д-62).

Вопросы к Лекареву Г.А., заместителю руководителя управления жилищных вопросов мэрии:

Носорев М.Н. – Почему снизились объёмы заявок на финансирование мероприятий по обеспечению жильём молодых семей из федерального бюджета в 2010 году?

Вопросы к Пушкову А.Н., мэру городского округа:

Носорев М.Н. – Как мэрия решает вопрос на уровне субъекта Российской Федерации по объёмам финансирования мероприятий по обеспечению жильём молодых семей? 

Выступили:

Носорев М.Н. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Отметил, что постоянная комиссия по социальной политике рекомендует принять информацию к сведению и внести соответствующую запись в протокол.

Лёксин Н.Е. – Проинформировал присутствующих, что на основании решения постоянной комиссии по социальной политике от 19.01.2010г. №109 направлено Обращение в комитет Самарской Губернской Думы по здравоохранению, демографии и социальной политике о проведении выездного заседания комитета в городском округе Тольятти для обсуждения вопросов, связанных с реализацией подпрограммы «Обеспечение жильём молодых семей» федеральной целевой Программы «Жилище» на 2002-2010гг. на территории Самарской области. Рекомендовал мэрии направить аналогичное обращение. 

Гончаров А.В. – Обратился к представителю прокуратуры г.Тольятти относительно возможности проведения проверки в части соблюдения очередности выдачи сертификатов молодым семьям.

Нестерова Т.В. – Пояснила, что проверка осуществляется по факту обращения в прокуратуру г.Тольятти. 

Гринблат Б.Е. – Считает необходимым дать поручение мэрии подготовить сравнительный анализ распределения субсидий из федерального бюджета субъектам Российской Федерации среди регионов Приволжского федерального округа. Выразил мнение, что на основании представленных мэрией данных следует подготовить Обращение депутатов Думы городского округа Тольятти к депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, избранным от городского округа Тольятти, для помощи в решении вопроса об увеличении размера субсидий. 

Лёксин Н.Е. – Озвучил данные анализа распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию подпрограммы «Обеспечение жильём молодых семей» федеральной целевой Программы «Жилище» на 2002-2010гг. среди регионов Приволжского федерального округа.

Пахоменко А.В. – Предложил на основании решения постоянной комиссии по социальной политике и предложения Гринблата Б.Е. поставить на голосование в целом запись в протокол:
«1. Информацию принять к сведению.
2. Рекомендовать мэрии (А.Н.Пушков) подготовить и представить в Думу сравнительный анализ распределения субсидий из федерального бюджета субъектам Российской Федерации на реализацию подпрограммы «Обеспечение жильём молодых семей» федеральной целевой Программы «Жилище» на 2002-2010гг. среди регионов Приволжского федерального округа. 
3. Подготовить на основании данных сравнительного анализа Обращение депутатов Думы городского округа Тольятти к депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, избранных от городского округа Тольятти, для помощи в решении вопроса об увеличении размера субсидий и вынести на рассмотрение Думы.
Срок – 19.05.2010г.
4. Контроль возложить на постоянную комиссию по социальной политике (М.Н.Носорев)».

На голосование в целом ставится  запись в протокол.

Голосовали (11:34:54): «за» - единогласно.

Запись в протокол внесена.

11:59:50 – проведена перерегистрация депутатов Думы городского округа Тольятти.
Присутствовали – 25.
Отсутствовали – 10 (Анташев С.А., Болканскова Н.Е., Дружинин А.А., Зырянов П.Е., Кулагин О.Ю., Носорев М.Н., Попов В.И., Попов В.М., 
Соколова С.М., Шендяпин В.Г.).

12:01:36 - проведена перерегистрация депутатов Думы городского округа Тольятти.
Присутствовали – 26.
Отсутствовали – 9 (Анташев С.А., Болканскова Н.Е., Дружинин А.А., Зырянов П.Е., Кулагин О.Ю., Попов В.И., Попов В.М., Соколова С.М., 
Шендяпин В.Г.).

СЛУШАЛИ: 9. Бабич Т.Е., руководителя департамента по управлению муниципальным имуществом мэрии, об отчёте мэрии об исполнении Программы приватизации муниципального имущества городского округа Тольятти за 2009 год, утверждённой решением Думы городского округа Тольятти от 12.11.2008г. №1000 (Д-58).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Довгомеля А.И. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Озвучил проект решения, подготовленный постоянной комиссией по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию.

Пахоменко А.В. – Предложил проект решения постоянной комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию поставить на голосование в целом.

На голосование в целом ставится проект решения постоянной комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию. 

Голосовали (12:03:19): «за» - единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №275 прилагается.

СЛУШАЛИ: 10 Яковлева К.Н., председателя контрольно-счётной палаты Думы, об отчёте о работе контрольно-счётной палаты Думы городского округа Тольятти за 2009 год (Д-66).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Колмыков С.Н. – Озвучил проект решения по обсуждаемому вопросу, подготовленный по результатам совместного заседания постоянной комиссии по бюджету и экономической политике, постоянной комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию, постоянной комиссии по местному самоуправлению и общественной безопасности. 

Пахоменко А.В. – Предложил совместный проект решения поставить на голосование в целом. 

На голосование в целом ставится совместный проект решения постоянной комиссии по бюджету и экономической политике, постоянной комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию, постоянной комиссии по местному самоуправлению и общественной безопасности.

Голосовали (12:05:17): «за» - единогласно.
	
Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №276 прилагается.

СЛУШАЛИ: 11. Носорева М.Н., председателя постоянной комиссии по социальной политике, об Обращении депутатов Думы городского округа Тольятти в Правительство Самарской области (Д-90).

Вопросов к докладчику не поступило.

Пахоменко А.В. – Предложил проект решения, подготовленный профильной комиссией, поставить на голосование в целом.

На голосование в целом ставится проект решения постоянной комиссии по социальной политике.

Голосовали (12:06:31): «за» - единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №277 прилагается.

СЛУШАЛИ: 12. Носорева М.Н., председателя постоянной комиссии по социальной политике, о ходе реализации Концепции молодёжной политики в г.Тольятти на 2006-2010гг., утверждённой постановлением Тольяттинской городской Думы от 25.05.2005г. №145, в 2009 году (Д-56).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Носорев М.Н. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Предложил, в соответствии с решением постоянной комиссии по социальной политике, принять информацию к сведению и внести соответствующую запись в протокол. 

Пахоменко А.В. – Предложил поставить на голосование в целом запись в протокол:
«Информацию принять к сведению».

На голосование в целом ставится запись в протокол.

Голосовали (12:07:40): «за» - единогласно.

Запись в протокол внесена.

СЛУШАЛИ: 13. Довгомелю А.И., председателя постоянной комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию, об Обращении депутатов Думы городского округа Тольятти к Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации (Д-83).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Симонов Д.К. – Считает, что следует внести редакционные поправки в проект Обращения, рассмотрев возможность передачи земельных участков в безвозмездное пользование муниципального образования или отказа от права собственности Российской Федерации на указанные земельные участки.

Клонина И.В. – Аргументировала целесообразность направления Обращения с просьбой об отказе Российской Федерации от права собственности на земельные участки. Считает допустимым предусмотреть, в том числе, передачу земельных участков в безвозмездную собственность муниципального образования. 

Гринблат Б.Е. – Высказал доводы в пользу передачи земельных участков в безвозмездное пользование городского округа Тольятти. 

Довгомеля А.И. – Рекомендовал предусмотреть в тексте Обращения как просьбу об отказе Российской Федерации от права собственности на земельные участки, так и о передаче земельных участков в безвозмездное пользование городского округа Тольятти.

Пахоменко А.В. – Предложил поставить на голосование в целом проект решения постоянной комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию с учётом редакционных поправок в тексте Обращения.

На голосование в целом ставится проект решения постоянной комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию с учётом редакционных поправок в тексте Обращения.

Голосовали (12:13:35): «за» - единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №278 прилагается.

СЛУШАЛИ: 14. Довгомелю А.И., председателя постоянной комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию, об информации мэрии об использовании земельных участков, находящихся на территории городского округа Тольятти, в части использования земельных участков под автостоянки, объекты нестационарной торговой сети, рекламные установки (Д-78).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Довгомеля А.И. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Озвучил проект решения, подготовленный постоянной комиссией по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию. 

Пахоменко А.В. – Предложил проект решения профильной комиссии поставить на голосование в целом. 

На голосование в целом ставится проект решения, подготовленный постоянной комиссией по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию. 

Голосовали (12:17:51): «за» - единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №279 прилагается.

Довгомеля А.И. – Обратил внимание присутствующих, что мэрии следовало представить информацию о несанкционированном использовании земельных участков на территории городского округа Тольятти до 01.04.2010г. Высказал замечания в адрес мэрии относительно отсутствия полной информации об использовании земельных участков на территории городского округа Тольятти.

Гринблат Б.Е. – Прокомментировал ситуацию об использовании земельных участков на территории городского округа Тольятти в связи с рассмотренными ранее возражениями мэра на решение Думы от 17.03.2010г. «О протесте прокурора г.Тольятти на постановление Тольяттинской городской Думы от 08.06.2005г. №163 «О Положении о порядке осуществления муниципального земельного контроля за использованием земель на территории городского округа Тольятти».

Присутствующие обменялись мнениями.

Довгомеля А.И. – Предложил записать в протокол:
«1. Рекомендовать мэрии (А.Н.Пушков) представить в Думу информацию согласно решению Думы городского округа Тольятти от 21.04.2010г. №279 «Об информации мэрии об использовании земельных участков, находящихся на территории городского округа Тольятти, в части использования земельных участков под автостоянки, объекты нестационарной торговой сети, рекламные установки».
Срок – до 19.05.2010г.
2. Контроль возложить на постоянную комиссию по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию (А.И.Довгомеля)».

На голосование ставится запись в протокол.

Голосовали (12:25:27): «за» - единогласно.

Запись в протокол внесена.

Пахоменко А.В. – Обратил внимание депутатов, что на обсуждение вопроса «Об информации мэрии о Плане мероприятий по подготовке и проведению на территории городского округа Тольятти празднования 65-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945гг. на 2010 год и о выделении в 2010 году субсидий общественным объединениям ветеранов» (Д-68) приглашены руководители общественных организаций ветеранов города и районов. Уточнил, что в зале заседаний присутствуют:
- Карпезо Анатолий Иванович, председатель Тольяттинской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооружённых сил и правоохранительных органов;
- Панова Нина Ивановна, председатель общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооружённых сил и правоохранительных органов Комсомольского района.

СЛУШАЛИ: 15. Ботова С.В., заместителя мэра по социальным вопросам, об информации мэрии о Плане мероприятий по подготовке и проведению на территории городского округа Тольятти празднования 65-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945гг. на 2010 год и о выделении в 2010 году субсидий общественным объединениям ветеранов (Д-68).

Вопросы к докладчику:

Поплавский В.Н. – Как решается вопрос в связи с обращениями родственников ветеранов Великой Отечественной войны по содержанию захоронений?

Родионов В.В. – В достаточном ли объёме выделены средства на приобретение квартир для ветеранов?

Дуцев В.И. – Предусмотрено ли выделение средств на захоронение тружеников тыла?

Жеребцов С.В. – Предусмотрено ли выделение средств из бюджета городского округа Тольятти для проведения мероприятий на территории одномандатных избирательных округов?

Выступили:

Носорев М.Н. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Озвучил проект решения, подготовленный постоянной комиссией по социальной политике.

Карпезо А.И., председатель Тольяттинской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооружённых сил и правоохранительных органов, поблагодарил депутатов Думы и сотрудников мэрии за активную помощь в подготовке к празднованию 65-летия Победы.

Маряхин М.И. – Поднял вопрос о замене газовых плит и колонок в квартирах ветеранов. Обратил внимание представителей мэрии, что необходимо подготовить соответствующие изменения в бюджет городского округа Тольятти на 2010 год для рассмотрения на заседании Думы 19.05.2010г.

Гильгулин Г.В., руководитель департамента финансов мэрии, заверил присутствующих, что для рассмотрения на заседании Думы 19.05.2010г. будут представлены соответствующие изменения в бюджет городского округа Тольятти на 2010 год.

Маряхин М.И. – Предложил записать в протокол:
«1. Рекомендовать мэрии (А.Н.Пушков):
1.1. Представить изменения в бюджет городского округа Тольятти на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов, предусматривающие средства на установку газовых плит и колонок в квартирах ветеранов Великой Отечественной войны.
Срок - до 19.05.2010г. 
1.2. Обеспечить выполнение работ по установке газовых плит и колонок в квартирах ветеранов Великой Отечественной войны согласно спискам нуждающихся.
Срок – по мере готовности.
2. Контроль возложить на постоянную комиссию по социальной политике (М.Н.Носорев)».

Депутаты согласились с записью в протоколе.

Пахоменко А.В. – Предложил проект решения профильной комиссии поставить на голосование в целом. 

На голосование в целом ставится проект решения, подготовленный постоянной комиссией по социальной политике.

Голосовали (12:56:56):
«за» - 24;
против – нет;
воздержались – нет;
не голосовали – 2 (Гончаров А.В., Серафимов А.Н.).

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №280 прилагается.

12:57:37 – проведена перерегистрация депутатов Думы городского округа Тольятти.
Присутствовали – 24.
Отсутствовали – 11 (Анташев С.А., Болканскова Н.Е., Гончаров А.В., Дружинин А.А., Зырянов П.Е., Кулагин О.Ю., Попов В.И., Попов В.М., 
Серафимов А.Н., Соколова С.М., Шендяпин В.Г.).

СЛУШАЛИ: 16. Довгомелю А.И., председателя постоянной комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию, об информации мэрии о мероприятиях по оказанию содействия в жилищном строительстве предприятиям строительной отрасли в городском округе Тольятти на 2010 год (Д-82).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Довгомеля А.И. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Озвучил проект решения, подготовленный постоянной комиссией по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию. 

Пахоменко А.В. – Предложил проект решения профильной комиссии поставить на голосование в целом. 

На голосование в целом ставится проект решения, подготовленный постоянной комиссией по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию. 

Голосовали (12:58:48): «за» - единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №281 прилагается.

СЛУШАЛИ: 17. Денисова А.В., председателя постоянной комиссии по городскому хозяйству, об информации мэрии о выполнении работ по зимнему содержанию магистральных дорог и внутриквартальных территорий в городском округе Тольятти в 2010 году (Д-80).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Денисов А.В. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Озвучил проект решения, подготовленный постоянной комиссией по городскому хозяйству.

Пахоменко А.В. – Предложил проект решения профильной комиссии поставить на голосование в целом. 

На голосование в целом ставится проект решения, подготовленный постоянной комиссией по городскому хозяйству.

Голосовали (13:01:40): «за» - единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №282 прилагается.

СЛУШАЛИ: 18. Денисова А.В., председателя постоянной комиссии по городскому хозяйству, об информации мэрии о выполнении работ по капитальному ремонту жилищного фонда, проводимых в рамках реализации Федерального закона от 21.07.2007г. №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», за 2009 год (Д-11).

Вопросы к представителям мэрии:

Гринблат Б.Е. – Как расходуются средства, предусмотренные на выполнение работ по капитальному ремонту жилого дома и сэкономленные в результате проведения конкурсов?

Выступили:

Денисов А.В. - Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Озвучил проект решения, подготовленный постоянной комиссией по городскому хозяйству.
Гринблат Б.Е. – Рекомендовал принять информацию к сведению. Выразил мнение, что следует вернуться к рассмотрению вопроса о выполнении работ по капитальному ремонту жилищного фонда в рамках реализации Федерального закона от 21.07.2007г. №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» после получения ответа из прокуратуры г.Тольятти на материалы по результатам проверки контрольно-счётной палатой Думы использования бюджетных средств, полученных в 2009 году и предусмотренных в бюджете городского округа Тольятти на долевое финансирование в рамках областной адресной Программы «Капитальный ремонт многоквартирных домов на 2008 -2010 годы». 

Пахоменко А.В. – Предложил проект решения постоянной комиссии по городскому хозяйству принять за основу.

На голосование за основу ставится проект решения профильной комиссии.

Голосовали (13:11:06): «за» - единогласно.

Проект решения принят за основу.

Поправки внесли:

Гринблат Б.Е. – Предложил исключить из проекта решения п.2 и внести запись в протокол:
«1. Вернуться к рассмотрению вопроса о выполнении работ по капитальному ремонту жилищного фонда в рамках реализации Федерального закона от 21.07.2007г. №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» после получения ответа из прокуратуры г.Тольятти на материалы по результатам проверки контрольно-счётной палатой Думы использования бюджетных средств, полученных в 2009 году и предусмотренных в бюджете городского округа Тольятти на долевое финансирование в рамках областной адресной Программы «Капитальный ремонт многоквартирных домов на 2008 -2010 годы». 
2. Контроль возложить на постоянную комиссию по городскому хозяйству (А.В.Денисов)».

На голосование ставится предложение Гринблата Б.Е.

Голосовали (13:19:06):
		«за» - 9;
		против – 7;
		воздержались – 7;
		не голосовали – 1.

Поправка не принята, запись в протокол не внесена.

Других замечаний, дополнений, поправок по проекту решения не было.

На голосование в целом ставится проект решения, подготовленный постоянной комиссией по городскому хозяйству.

Голосовали (13:19:25):
«за» - 23;
против – 1 (Гринблат Б.Е.);
воздержались – нет;
не голосовали – нет.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №283 прилагается.

СЛУШАЛИ: 19. Денисова А.В., председателя постоянной комиссии по городскому хозяйству, об информации мэрии о реализации мероприятий благоустройства внутриквартальных территорий в рамках выполнения общественных работ в городском округе Тольятти в I квартале 2010 года (Д-77).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Денисов А.В. - Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Озвучил проект решения, подготовленный постоянной комиссией по городскому хозяйству.

Пахоменко А.В. – Предложил проект решения профильной комиссии поставить на голосование в целом.

На голосование в целом ставится проект решения, подготовленный постоянной комиссией по городскому хозяйству.

Голосовали (13:21:06): «за» - единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №284 прилагается.

СЛУШАЛИ: 20. Носорева М.Н., председателя постоянной комиссии по социальной политике, об информации мэрии об организации отдыха, оздоровления и занятости детей в каникулярное время в 2010 году (Д-74).

Вопросы к представителям мэрии:

Лёксин Н.Е. – Какие меры предпринимаются мэрией для ввода в эксплуатацию детских оздоровительных лагерей «Звёздочка» и «Лесобон»?

Выступили:

Носорев М.Н. - Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Озвучил проект решения, подготовленный постоянной комиссией по социальной политике.

Пахоменко А.В. – Предложил проект решения профильной комиссии поставить на голосование в целом.

На голосование в целом ставится проект решения, подготовленный постоянной комиссией по социальной политике.

Голосовали (13:25:17): «за» - единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №285 прилагается.

СЛУШАЛИ: 21. Носорева М.Н., председателя постоянной комиссии по социальной политике, об установлении нормативов финансирования муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей, подведомственных департаменту культуры мэрии, за счёт средств бюджета городского округа Тольятти в 2010 году (Д-88).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Носорев М.Н. - Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Озвучил проект решения, подготовленный постоянной комиссией по социальной политике.

Пахоменко А.В. – Предложил проект решения профильной комиссии поставить на голосование в целом.

На голосование в целом ставится проект решения, подготовленный постоянной комиссией по социальной политике.

Голосовали (13:28:29): «за» - единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №286 прилагается.

СЛУШАЛИ: 22. Маряхина М.И., депутата Думы, об Обращении депутатов Думы городского круга Тольятти к Председателю Правительства Российской Федерации В.В.Путину (Д-91).

Вопросы к докладчику:

Гринблат Б.Е. – Каким может быть результат Обращения?

Выступили:

Пахоменко А.В. – Отметил, что направление Обращения в связи с принятием решения о ликвидации Тольяттинского военного технического института – это попытка оказать влияние на ситуацию и высказать позицию депутатов Думы городского округа Тольятти по данному вопросу. Предложил проект решения поставить на голосование в целом.

На голосование ставится проект решения в целом.
Голосовали (13:31:33):
«за» - 23;
против – нет;
воздержались – 1 (Гринблат Б.Е.);
не голосовали – нет.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №287 прилагается.

СЛУШАЛИ: Разное. 

Денисов А.В. – Напомнил, что в 13-30 в малом зале Думы состоится заседание рабочей группы по вопросам оптимизации тарифной политики и организационной работы жилищно-коммунального хозяйства в городском округе Тольятти. 

Филатов С.Н. – Проинформировал присутствующих, что 22.04.2010г. в 
12-00 в парке Центрального района у памятника В.И.Ленину состоится митинг, посвящённый 140-летию со дня рождения В.И.Ленина.

Пахоменко А.В. – Напомнил депутатам, что очередное заседание Думы запланировано на 19.05.2010г. 

Председатель Думы							     А.В.Пахоменко