ПРОТОКОЛ № 15
заседания Думы городского округа Тольятти

от 21 октября 2009 года

Установленное Уставом городского округа Тольятти количество 
депутатов - 35.
Избранное количество депутатов – 35.

10:03:06 - проведена регистрация депутатов Думы городского округа Тольятти.
Присутствовали на начало заседания - 28.
Отсутствовали - 7 (Альшин А.В., Зырянов П.Е., Кулагин О.Ю., Лёксин Н.Е., Маряхин М.И., Попов В.М., Родионов В.В.).

10:04:02 – проведена перерегистрация депутатов Думы городского округа Тольятти.
Присутствовали на начало заседания - 29.
Отсутствовали - 6 (Альшин А.В., Кулагин О.Ю., Лёксин Н.Е., Маряхин М.И., Попов В.М., Родионов В.В.).

На заседании Думы присутствовали:
- мэр городского округа Тольятти Пушков А.Н.;
- помощник прокурора г.Тольятти Шишкин А.Г.

Вёл заседание Пахоменко А.В., председатель Думы.

Пахоменко А.В. – Предложил принять за основу проект повестки, утверждённый Советом Думы.
	
На голосование за основу ставится проект повестки, утверждённый Советом Думы.

Голосовали (10:04:53): «за» - единогласно.

Проект повестки принят за основу.

Поправки внесли:

Пахоменко А.В. – Озвучил предложение постоянной комиссии по бюджету и экономической политике исключить из проекта повестки вопрос «О Прогнозе социально-экономического развития городского округа Тольятти, включая прогноз сводного финансового баланса, на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов» (Д-241).

Колмыков С.Н. – Аргументировал целесообразность исключения вопроса из проекта повестки.

На голосование ставится предложение, озвученное председателем Думы.
Голосовали (10:06:17):
«за» - 28;
против – нет;
воздержались – 1;
не голосовали – нет.

Вопрос исключён из проекта повестки.

Других замечаний, дополнений, поправок по проекту повестки не поступило.

На голосование в целом ставится проект повестки с учётом внесённой поправки.

Голосовали (10:06:49): «за» - единогласно.

Повестка дня заседания Думы утверждена.

ПОВЕСТКА ДНЯ:

1.	Об отчёте мэрии об исполнении бюджета городского округа Тольятти за 2008 год (Д-89).

2.	О предварительных итогах социально-экономического развития городского округа Тольятти за истекший период 2009 года и ожидаемые итоги социально-экономического развития городского округа Тольятти за 2009 год (Д-242).

3.	О денежном вознаграждении депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления городского округа Тольятти, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и порядке предоставления им ежегодных оплачиваемых отпусков (Д-239).

4.	О внесении изменений в решение Думы городского округа Тольятти от 19.11.2008г. №1012 «О Положении о денежном содержании и социальных выплатах муниципальным служащим городского округа Тольятти» (Д-184).

5.	О повторном рассмотрении решения Думы городского округа Тольятти от 16.09.2009г. «О налоге на имущество физических лиц на территории городского округа Тольятти» (Д-228).

6.	О ходе выполнения решения Думы городского округа Тольятти от 01.07.2009г. №115 «О внесении изменений в решение Думы городского округа Тольятти от 01.10.2008г. №972 «О коэффициентах, применяемых при определении размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории городского округа Тольятти» (Д-243).

7.	О законодательной инициативе Думы городского округа Тольятти «О внесении изменений в закон Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» (Д-238).

8.	О внесении изменений в Положение о Почётном гражданине городского округа Тольятти, утверждённое постановлением Тольяттинской городской Думы от 11.03.2004г. №1039 (Д-245).

9.	О внесении изменений в решение Думы городского округа Тольятти от 18.03.2009г. №20 «О составе постоянной комиссии по местному самоуправлению и общественной безопасности» (Д-244).

10.	Об Обращении депутатов Думы городского округа Тольятти к Губернатору Самарской области и в Самарскую Губернскую Думу 
(Д-240).

СЛУШАЛИ: 1. Гильгулина Г.В., руководителя департамента финансов мэрии, об отчёте мэрии об исполнении бюджета городского округа Тольятти за 2008 год (Д-89).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Колмыков С.Н. – Проинформировал присутствующих о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Отметил, что постоянная комиссия по бюджету и экономической политике рекомендует принять проект решения мэрии и внести запись в протокол:
«Отметить:
а) неполное освоение бюджетных средств, предусмотренных в 2008 году на проведение мероприятий по капитальному ремонту, модернизации диспетчеризации лифтового хозяйства жилищного фонда (67%) и на инвестиции в объекты капитального строительства за счёт собственных средств бюджета городского округа Тольятти (67,2%);
б) полное неосвоение средств на утилизацию особо опасных отходов, находящихся на территории бывшего ОАО «Фосфор», в сумме 6 524 тыс.руб.;
в) неэффективное использование бюджетных средств, выделенных департаменту градостроительной деятельности и землепользования мэрии на объекты капитального строительства, установленное в результате проверки контрольно-счётной палаты Думы».

Поплавский В.Н. – Озвучил замечания по исполнению бюджета городского округа Тольятти в 2008 году. Отметил, что члены фракции «КПРФ» Думы городского округа Тольятти против утверждения отчёта мэрии об исполнении бюджета городского округа Тольятти за 2008 год.

Пахоменко А.В. – Предложил, в соответствии с решением профильной комиссии, поставить на голосование в целом проект решения мэрии и запись в протокол, озвученную председателем постоянной комиссии по бюджету и экономической политике. 

На голосование в целом ставится проект решения мэрии и запись в протокол. 

Голосовали (10:12:45):
«за» - 26;
против – 3 (Поплавский В.Н., Серафимов А.Н., Филатов С.Н.);
воздержались – нет;
не голосовали - нет. 

Запись в протокол внесена.
Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №153 прилагается.

СЛУШАЛИ: 2. Андриевскую В.П., заместителя руководителя департамента экономического развития мэрии, о предварительных итогах социально-экономического развития городского округа Тольятти за истекший период 2009 года и ожидаемые итоги социально-экономического развития городского округа Тольятти за 2009 год (Д-242).

Вопросы к докладчику:

Зверев А.И. – Существует ли программа по улучшению инвестиционного климата в городском округе Тольятти?

Серафимов А.Н. – Как изменились данные по количеству микропредприятий за 2007-2009гг.?

Дуцев В.И. – Как можете прокомментировать озвученные данные по розничному товарообороту за 2009 год?

Выступили:

Колмыков С.Н. – Довёл до сведения депутатов, что профильная комиссия рекомендует принять информацию мэрии к сведению и внести соответствующую запись в протокол. 

Зверев А.И. – Поднял вопрос о проблемах в инвестиционной политике городского округа Тольятти. Считает, что следует создать необходимые условия для развития малых предприятий. 

Гринблат Б.Е. – Высказал точку зрения на представленную мэрией информацию о предварительных итогах социально-экономического развития городского округа Тольятти.

Пахоменко А.В. – Предложил, в соответствии с решением постоянной комиссии по бюджету и экономической политике, поставить на голосование в целом запись в протокол:
«Информацию мэрии о предварительных итогах социально-экономического развития городского округа Тольятти за истекший период 2009 года и ожидаемые итоги социально-экономического развития городского округа Тольятти за 2009 год принять к сведению».
На голосование в целом ставится запись в протокол.

Голосовали (10:37:32):
«за» - 22;
против – нет;
воздержались – 7 (Гринблат Б.Е., Хмельницкая Н.В., Жуков В.А., Соколова С.М., Поплавский В.Н., Серафимов А.Н., Филатов С.Н.);
не голосовали – нет.

Запись в протокол внесена.

СЛУШАЛИ: 3. Горшкова С.И., руководителя управления муниципальной службы и кадровой политики мэрии, о денежном вознаграждении депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления городского округа Тольятти, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и порядке предоставления им ежегодных оплачиваемых отпусков (Д-239).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Попов В.И. – Прокомментировал ход обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Рекомендовал принять проект решения постоянной комиссии по местному самоуправлению и общественной безопасности.

Пахоменко А.В. – Предложил проект решения профильной комиссии поставить на голосование в целом. 

На голосование в целом ставится проект решения постоянной комиссии по местному самоуправлению и общественной безопасности.

Голосовали (10:39:43):
«за» - 28;
против – нет;
воздержались – 1 (Гринблат Б.Е.);
не голосовали – нет.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №154 прилагается.

СЛУШАЛИ: 4. Горшкова С.И., руководителя управления муниципальной службы и кадровой политики мэрии, о внесении изменений в решение Думы городского округа Тольятти от 19.11.2008г. №1012 «О Положении о денежном содержании и социальных выплатах муниципальным служащим городского округа Тольятти» (Д-184).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Попов В.И. – Прокомментировал ход обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Рекомендовал принять проект решения постоянной комиссии по местному самоуправлению и общественной безопасности, подготовленный с учётом замечаний информационно-аналитического и юридического управлений Думы.

Пахоменко А.В. – Предложил проект решения профильной комиссии поставить на голосование в целом. 

На голосование в целом ставится проект решения постоянной комиссии по местному самоуправлению и общественной безопасности.

Голосовали (10:41:44):
«за» - 28;
против – нет;
воздержались – 1 (Гринблат Б.Е.);
не голосовали - нет.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №155 прилагается.

СЛУШАЛИ: 5. Пахоменко А.В., председателя Думы, о повторном рассмотрении решения Думы городского округа Тольятти от 16.09.2009г. «О налоге на имущество физических лиц на территории городского округа Тольятти» (Д-228).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Поплавский В.Н. – Высказал мнение, что ставки налога на имущество физических лиц должны быть дифференцированы в соответствии с доходами граждан.

Колмыков С.Н. – Прокомментировал решение профильной комиссии: согласиться с возражениями мэрии и принять проект решения юридического управления Думы с учётом поправок постоянной комиссии по бюджету и экономической политике.

Пахоменко А.В. – Предложил, в соответствии с решением профильной комиссии, поставить на голосование в целом проект решения юридического управления Думы с учётом поправок постоянной комиссии по бюджету и экономической политике.

На голосование в целом ставится проект решения юридического управления Думы с учётом поправок постоянной комиссии по бюджету и экономической политике.

Голосовали (10:46:38): «за» - единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №156 прилагается.

СЛУШАЛИ: 6. Холназарову Т.Н., руководителя управления земельных ресурсов мэрии, о ходе выполнения решения Думы городского округа Тольятти от 01.07.2009г. №115 «О внесении изменений в решение Думы городского округа Тольятти от 01.10.2008г. №972 «О коэффициентах, применяемых при определении размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории городского округа Тольятти» (Д-243).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Довгомеля А.И. – Довёл до сведения депутатов, что по результатам рассмотрения вопроса постоянная комиссия по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию рекомендует внести запись в протокол: информацию принять к сведению. Отметил, что вопрос остаётся на контроле у профильной комиссии.

Пахоменко А.В. – Предложил, в соответствии с решением постоянной комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию, поставить на голосование в целом запись в протокол:
«Информацию мэрии о ходе выполнения решения Думы городского округа Тольятти от 01.07.2009г. №115 «О внесении изменений в решение Думы городского округа Тольятти от 01.10.2008г. №972 «О коэффициентах, применяемых при определении размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории городского округа Тольятти» принять к сведению».

На голосование в целом ставится запись в протокол.

Голосовали (10:51:55): «за» - единогласно.

Запись в протокол внесена.

СЛУШАЛИ: 7. Довгомелю А.И., руководителя рабочей группы, о законодательной инициативе Думы городского округа Тольятти «О внесении изменений в закон Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» (Д-238).

Вопросов к докладчику не поступило.

Пахоменко А.В. – Отметил, что профильная комиссия рекомендует Думе обратиться с законодательной инициативой в Самарскую Губернскую Думу. Предложил проект решения рабочей группы поставить на голосование в целом.

На голосование в целом ставится проект решения рабочей группы.
Голосовали (10:53:49):
«за» - 28;
против – нет;
воздержались – 1 (Жуков В.А.);
не голосовали – нет.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №157 прилагается.

СЛУШАЛИ: 8. Болканскову Н.Е., руководителя рабочей группы, о внесении изменений в Положение о Почётном гражданине городского округа Тольятти, утверждённое постановлением Тольяттинской городской Думы от 11.03.2004г. №1039 (Д-245).

Вопросов к докладчику не поступило.

Выступили:

Поплавский В.Н. – Высказал замечания по редакции пунктов 1.1, 1.2, 1.3 Положения. Предложил внести соответствующие поправки в проект решения.

Болканскова Н.Е. – Дала пояснения на замечания Поплавского В.Н.

Чубаркин А.В. – Поддержал позицию Поплавского В.Н. по редакции пункта 1.1 Положения, касающегося присвоения звания «Почётный гражданин городского округа Тольятти» посмертно.

Гончаров А.В. – Высказал мнение о предлагаемой Поплавским В.Н. поправке в редакцию пункта 1.1 Положения.

Попов В.И. – Проинформировал о ходе обсуждения вопроса на заседании профильной комиссии. Рекомендовал принять проект решения, подготовленный постоянной комиссией по местному самоуправлению и общественной безопасности.

Жуков В.А. – Считает, что проект решения постоянной комиссии по местному самоуправлению и общественной безопасности следует принять за основу.

Пахоменко А.В. – Предложил проект решения постоянной комиссии по местному самоуправлению и общественной безопасности принять за основу.

На голосование за основу ставится проект решения постоянной комиссии по местному самоуправлению и общественной безопасности.

Голосовали (11:01:41):
«за» - 27;
против – нет;
воздержались – 2;
не голосовали – нет.

Проект решения принят за основу.

Поправки внесли:

Поплавский В.Н. – Предложил исключить из редакции пункта 1.1 Положения последний абзац:
«Звание «Почётный гражданин городского округа Тольятти» не может быть присвоено посмертно».

На голосование ставится поправка Поплавского В.Н.

Голосовали (11:02:43):
«за» - 7;
против – 20;
воздержались – 2;
не голосовали – нет.

Поправка не принята.

Поплавский В.Н. – Предложил последний абзац пункта 1.2 Положения дополнить словами «как правило» и изложить в редакции:
«Ежегодно звание может быть присвоено, как правило, только одному гражданину».

На голосование ставится поправка Поплавского В.Н.

Голосовали (11:03:38):
«за» - 3;
против – 19;
воздержались – 6;
не голосовали – 1.

Денисов А.В. попросил учесть его голос «против». Жукова Н.В. попросила учесть её голос «против». С учётом уточнения результаты голосования следующие:

Голосовали (11:03:38):
«за» - 2;
против – 21;
воздержались – 6;
не голосовали – нет.

Поправка не принята.

Поплавский В.Н. – Предложил из редакции пункта 1.3 Положения исключить фразу «с письменного согласия кандидата».

Жуков В.А. – Поддержал поправку Поплавского В.Н.

Гринблат Б.Е. – Отметил, что кандидат на присвоение звания «Почётный гражданин городского округа Тольятти» вправе отказаться от звания. 

На голосование ставится поправка Поплавского В.Н.

Голосовали (11:06:19):
«за» - 11;
против – 13;
воздержались – 5;
не голосовали – нет.

Поправка не принята.

Других замечаний, дополнений, поправок по проекту повестки не поступило.

На голосование в целом ставится проект решения постоянной комиссии по местному самоуправлению и общественной безопасности.

Голосовали (11:06:48):
«за» - 23;
против – 2 (Жуков В.А., Поплавский В.Н.);
воздержались – 4 (Чубаркин А.В., Гринблат Б.Е., Хмельницкая Н.В., Соколова С.М.);
не голосовали – нет.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №158 прилагается.

СЛУШАЛИ: 9. Пахоменко А.В., председателя Думы, о внесении изменений в решение Думы городского округа Тольятти от 18.03.2009г. №20 «О составе постоянной комиссии по местному самоуправлению и общественной безопасности» (Д-244).

Вопросов к докладчику не поступило.

Пахоменко А.В. – Отметил, что постоянная комиссия по местному самоуправлению и общественной безопасности рекомендует принять представленный проект решения. Предложил проект решения поставить на голосование в целом.

На голосование ставится проект решения в целом.

Голосовали (11:07:53): «за» - единогласно.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №159 прилагается.

СЛУШАЛИ: 10. Носорева М.Н., председателя постоянной комиссии по социальной политике, об Обращении депутатов Думы городского округа Тольятти к Губернатору Самарской области и в Самарскую Губернскую Думу (Д-240).

Вопросов к докладчику не поступило.

Пахоменко А.В. – Предложил проект решения постоянной комиссии по социальной политике поставить на голосование в целом.

На голосование в целом ставится проект решения постоянной комиссии по социальной политике.

Голосовали (11:09:57):
«за» - 27;
против – 1 (Болканскова Н.Е.);
воздержались – 1 (Гринблат Б.Е.);
не голосовали - нет.

Болканскова Н.Е. попросила учесть её голос «за». С учётом уточнения результаты голосования следующие:

Голосовали:
«за» - 28;
против – нет;
воздержались – 1 (Гринблат Б.Е.);
не голосовали - нет.

Решение принято.
РЕШИЛИ: решение №160 прилагается.

СЛУШАЛИ: Разное. 

Пахоменко А.В. – Напомнил, что очередное заседание Думы запланировано на 11.11.2009г. 

Поплавский В.Н. – Пригласил  депутатов Думы, мэра городского округа, представителей средств массовой информации городского округа Тольятти принять участие в митинге протеста против сдерживания строительства тоннеля сточных вод в пос.Фёдоровка, который состоится 23.10.2009г. в 17-30 у здания школы в пос.Фёдоровка. 

Микель Д.Б., руководитель аппарата Думы, обратил внимание депутатов Думы, что в 11-30 в зале заседаний Думы состоятся депутатские слушания.

Пахоменко А.В. – Уточнил, что депутатские слушания состоятся по вопросу «О состоянии и проблемах амбулаторно-поликлинических учреждений городского округа Тольятти».

Депутаты приняли информацию к сведению.

Председатель Думы							     А.В.Пахоменко